Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16 февраля 2018 г. N 90-рп Об образовании региональной рабочей группы по обеспечению бесперебойного и безопасного функционирования сегмента сети связи общего пользования, задействованного при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации 18 марта 2018 г. и об утверждении плана организационно-технических мероприятий, связанных с оказанием содействия избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов в Кабардино-Балкарской Республике

Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 16 февраля 2018 г. N 90-рп

1. Образовать региональную рабочую группу по обеспечению бесперебойного и безопасного функционирования сегмента сети связи общего пользования, задействованного при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации 18 марта 2018 г., и утвердить ее состав согласно приложению.

2. Утвердить план организационно-технических мероприятий, связанных с оказанием содействия избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов в Кабардино-Балкарской Республике, в том числе по обеспечению бесперебойного и безопасного функционирования сегмента сети связи общего пользования, предназначенного для оказания услуг связи в интересах избирательных комиссий всех уровней, для функционирования ГАС "Выборы", а также организации видеонаблюдения и трансляции изображения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в ходе подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации 18 марта 2018 г.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А. Мусуков

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 16 февраля 2018 г. N 90-рп

Состав
региональной рабочей группы по обеспечению бесперебойного и безопасного функционирования сегмента сети связи общего пользования, задействованного при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации 18 марта 2018 г.

Болотоков В.Х.	-	заместитель председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики (руководитель региональной рабочей группы)
Безникова И.С.	-	председатель Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по энергетике, тарифам и жилищному надзору
Гешев В.М.	-	председатель Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)
Кудаев А.М.	-	председатель Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи
Куква А.Н.	-	заместитель начальника Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)
Машуков Б.М.	-	директор Кабардино-Балкарского филиала публичного акционерного общества "Ростелеком" (по согласованию)
Сарбашева С.М.	-	заместитель Руководителя Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики - начальник управления по вопросам местного самоуправления Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики
Черный М.В.	-	временно исполняющий обязанности начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 16 февраля 2018 г. N 90-рп

План
организационно-технических мероприятий, связанных с оказанием содействия избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов в Кабардино-Балкарской Республике, в том числе по обеспечению бесперебойного и безопасного функционирования сегмента сети связи общего пользования, предназначенного для оказания услуг связи в интересах избирательных комиссий всех уровней, для функционирования ГАС "Выборы", а также организации видеонаблюдения и трансляции изображения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в ходе подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации 18 марта 2018 г.

Наименование мероприятия		Вид документа	Ответственный исполнитель*(1)	Срок реализации	Ожидаемые результаты
I. Организационные вопросы. Регламентирование
1.	Формирование региональной рабочей группы по обеспечению бесперебойного и безопасного функционирования сегмента сети связи общего пользования (далее - Региональная РГ), задействованного при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации 18 марта 2018 г. (далее - Выборы)	распоряжение Правительства КБР о формировании Региональной РГ	Правительство КБР	12.02.2018	Утверждение состава Региональной РГ
2.	Формирование схем взаимодействия ответственных лиц, задействованных в подготовке и обеспечении проведения Выборов, а также в устранении возможных нештатных ситуаций (далее - Схема взаимодействия)	правовые акты о формировании Схемы взаимодействия	ГКЭТ и ЖН КБР, Избирком КБР	12.02.2018	Формирование и утверждение Схем взаимодействия. Представление отчета в Госкомтранс КБР
3.	Разработка и утверждение регионального регламента взаимодействия органов власти, учреждений и организаций в целях обеспечения бесперебойного и безопасного функционирования сегмента сети связи общего пользования, задействованного при подготовке и проведении Выборов (далее - Региональный регламент взаимодействия)	Региональный регламент взаимодействия	Региональная РГ Госкомтранс КБР	12.02.2018	Утверждение руководителем Региональной РГ Регионального регламента взаимодействия
4.	Разработка и утверждение регламента функционирования "единого/объединенного регионального центра приема информации о проблемах со связью" (далее - Центр реагирования)	Региональный регламент функционирования Центра реагирования	КБ филиал ПАО "Ростелеком", Избирком КБР, ГКЭТ и ЖН КБР, Госкомтранс КБР, Региональная РГ	15.02.2018	Утверждение руководителем Региональной РГ Регионального регламента функционирования Центра реагирования
5.	Направление информации о реализации мероприятий раздела I настоящего Плана в Минкомсвязь России	письмо	Госкомтранс КБР	15.02.2018	Представление информации в Минкомсвязь России об исполнении мероприятий раздела I настоящего Плана
II. Мероприятия по анализу защищенности (бесперебойность, безопасность) ГАС "Выборы" в части инфраструктуры связи
6.	Проверка состояния защищенности каналов связи, задействованных для функционирования ГАС "Выборы" и организации видеотрансляции, а также связи между избирательными комиссиями на этапе их организации, предусматривающая запросы операторам связи о схемах организации связи между региональной и территориальными избирательными комиссиями, о деталях организации каналов связи, в том числе: о владельцах сооружений и линий связи, на которых организованы каналы связи и проведенном ими комплексе мероприятий в целях обеспечения бесперебойного и безопасного функционирования; об используемом каналообразующем оборудовании и иных средствах связи, применяемых в организованных каналах связи в каждой точке коммутации / маршрутизации, о наличии запасных инструментов и принадлежностей (далее - ЗИП), аварийного электропитания, реального состояния батарей и времени автономной работы при пропадании основного электропитания, о возможности и времени подвоза дополнительных источников электропитания и ЗИП; о соблюдении требований по информационной безопасности и достаточности мер по недопущению несанкционированного доступа (далее - НСД) к организованным каналам и средствам связи на всем протяжении физических линий связи. Выявление уязвимостей, требующих немедленного устранения	акт проверки, включающий в себя перечень уязвимостей и сроки необходимые для их устранения	Региональная РГ, КБ филиал ПАО "Ростелеком", Управление Роскомнадзора по КБР, Госкомтранс КБР	15.02.2018	Составление акта проверки, включающего в себя (при наличии) перечень уязвимостей и сроки, необходимые для их устранения
7.	Проверка состояния защищенности инфраструктуры связи, не принадлежащей организациям, предоставляющим каналы связи, а именно, серверные и локально-вычислительные сети (далее - ЛВС) органов местного самоуправления (далее - ОМС)	акт проверки, включающий в себя перечень уязвимостей и требуемые сроки их устранения	Региональная РГ, КБ филиал ПАО "Ростелеком", Управление Роскомнадзора по КБР, Госкомтранс КБР	15.02.2018	Составление акта проверки, включающего в себя (при наличии) перечень уязвимостей и сроки необходимые для их устранения
8.	Направление информации о реализации мероприятий раздела II настоящего Плана в Минкомсвязь России	письмо	Госкомтранс КБР	15.02.2018	Представление информации в Минкомсвязь России об исполнении мероприятий раздела II настоящего Плана
III. Мероприятия по организации обеспечения бесперебойной и безопасной работы ГАС "Выборы" в части инфраструктуры связи
9.	Организация принятия безотлагательных мер по устранению уязвимостей и недочетов, выявленных в рамках реализации мероприятий, согласно пп. 6-7	план-график устранения уязвимостей	Региональная РГ	19.02.2018	Разработка и утверждение плана-графика и устранение уязвимостей
10.	Контроль за работой операторов связи по предоставлению качественных услуг связи для избирательных комиссий всех уровней, функционированием ГАС "Выборы" и видеотрансляцией Выборов. При выявлении недочетов и сбоев незамедлительное информирование Минкомсвязь России	акт о нарушениях	Региональная РГ, органы местного самоуправления, Госкомтранс КБР	Постоянно, ДО 20.03.2018	При возникновении нарушений/ уязвимостей, оформление акта об их выявлении. Направление информации в Минкомсвязь России
11.	Направление информации о реализации мероприятий раздела III настоящего Плана в Минкомсвязь России	письмо	Госкомтранс КБР	20.03.2018	Направление информации в Минкомсвязь России
IV. Методическое обеспечение и подготовка ответственных лиц.
12.	Разработка рекомендаций по подготовке и проведению тренировок в территориальных избирательных комиссиях (далее - ТИК) по обеспечению бесперебойного и безопасного функционирования каналов и средств связи для работы ГАС "Выборы" (далее - Рекомендации по подготовке и проведению тренировок)	рекомендации по подготовке и проведению тренировок	Избирком КБР, КБ филиал ПАО "Ростелеком", Региональная РГ	15.02.2018	Утверждение Рекомендаций по подготовке и проведению тренировок и доведение Рекомендаций до заинтересованных. Представление информации о проделанной работе в Госкомтранс КБР
13.	Проведение тренировок по совместной работе операторов связи, сотрудников ОМС, ТИК, участковых избирательных комиссий (далее - УИК), различных служб и организаций в условиях моделирования нештатных ситуаций, таких как: отключение электропитания, отключение телефонной связи и каналов передачи данных ГАС "Выборы", вызванные условным выходом из строя каналообразующего и иного оборудования, применяемого для организации связи в целях функционирования ГАС "Выборы" как в самом здании, так и за его пределами, в уличных распределительных устройствах и иных точках коммутации на участке от ТИК до Избиркома КБР, условным повреждением физических проводов и кабелей связи, ввиду отмеченного фактического наличия возможностей для осуществления НСД к инфраструктуре связи в зоне ответственности различных собственников и другим причинам	акт о результатах проведенных тренировок	Избирком КБР, КБ филиал ПАО "Ростелеком", Региональная РГ	Не позднее 20.02.2018	Проведение оценки своевременности и достаточности взаимодействия всех ответственных лиц; составление рекомендаций для расширения схем межведомственного взаимодействия ответственных работников ТИК; проверка наличия средств, требующихся для проведения аварийно-восстановительных работ. Представление информации о проделанной работе в Госкомтранс КБР
14.	Проведение совещаний по итогам тренировок	протокол совещания	Региональная РГ	22.02.2018	Обсуждение результатов тренировки
15.	Внесение корректировок в действующие инструкции и алгоритмы действий сотрудников аварийных служб, информационных центров региональных избирательных комиссий, а также дежурных специалистов сервисных центров в части проработки действий в условиях возможных умышленных или неумышленных воздействий с одновременным возникновением большого количества нештатных ситуаций и необходимостью одновременной координации их устранения, а также обращение внимание на наличие резервов критически важного оборудования ТИК, способы его доставки, замены и настройки	инструкции на случаи возникновения нештатных ситуаций (отключение связи, энергообеспечения и т.п.)	Региональная РГ	22.02.2018	Выработка и Утверждение плана действий работников в случае возникновения нештатных ситуаций
16.	Проведение дополнительного инструктажа должностных лиц с доведением плана действий в условиях возникновения нештатной ситуации	акт о проведении инструктажа	Избирком КБР, КБ филиал ПАО "Ростелеком", Региональная РГ	01.03.2018	Улучшение необходимого в нештатных ситуациях оперативного реагирования ответственных лиц на полученные сигналы

-------------------------------------------

*(1) Поручения в части, касающейся КБ филиала ПАО "Ростелеком", Управления Роскомнадзора по КБР, Избиркома КБР, органов местного самоуправления, носят рекомендательный характер.