Решение Совета местного самоуправления сельского поселения Лашкута Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 5 сентября 2017 г. N 3/11 "Об утверждении Программы по использованию и охране земель на территории муниципального образования "Сельское поселение Лашкута" на 2017-2020 годы"

Совет местного самоуправления сельского поселения Лашкута

В соответствии со ст.ст. 11, 13 и 72 Земельного кодекса РФ, ч. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Сельское поселение Лашкута", решил:

1. Утвердить Программу по использованию и охране земель на территории муниципального образования "Сельское поселение Лашкута" на 2017-2020 годы согласно приложению.

2. Данное решение опубликовать (обнародовать) в газете "Эльбрусские новости"

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слово "постановление" следует читать: "решение"

4. Контроль за исполнением настоящего Решения оставляю за собой.

И.о. председателя Совета местного самоуправления с.п. Лашкута

М.И. Гулиев

Программа
по использованию и охране земель на территории муниципального образования "Сельское поселение Лашкута" на 2017-2020 годы

Паспорт программы

Наименование программы:	Программа по использованию и охране земель на территории МО "Сельское поселение Лашкута" на 2017-2020 годы
Основания для разработки программы:	Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Заказчик программы:	Местная администрация сельского поселения Лашкута Эльбрусского муниципального района
Разработчик программы:	Местная администрация сельского поселения Лашкута Эльбрусского муниципального района
Цели программы:	использование земель способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности; предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности; улучшение земель, экологической обстановки в сельском поселении; сохранение и реабилитация природы сельского поселения для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения
Задачи программы:	повышение эффективности использования и охраны земель; обеспечение организации использования и охраны земель; рациональное использование земель; оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления; сохранение и восстановление зеленых насаждений, почв
Сроки реализации программы:	2017-2020 годы
Перечень основных мероприятий:	защита земель от загрязнения химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения и других негативных воздействий, в результате которых происходит деградация земель; сохранение и повышение плодородия почв; защита земель от зарастания сорными растениями, кустарниками и мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель; ликвидация последствий загрязнения и захламления земель; охрана, восстановление и развитие природной среды; выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот; осуществление муниципального земельного контроля за использованием земельных участков и соблюдением земельного законодательства
Основные исполнители программы:	Местная администрация сельского поселения Лашкута Эльбрусского муниципального района
Ожидаемые конечные результаты реализации программы:	содействие повышению экологической безопасности населения сельского поселения Лашкута и качества его жизни, а также повышению инвестиционной привлекательности сельского поселения, соответственно росту экономики, более эффективному использованию и охране земель
Организация управления и контроль за реализацией программы и ходом ее выполнения	осуществляет в установленном порядке местная администрация сельского поселения Лашкута

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития района.

Программа по использованию и охране земель на территории муниципального образования "Сельское поселение Лашкута" на 2017 - 2020 годы (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития сельского поселения и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

II. Мероприятия программы

Реализация программы осуществляется по следующим направления:

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки
1	Осмотр земельных участков, проверка документов для выявления фактов самовольного занятия земельных участков	Комиссия по земельным вопросам Совета местного самоуправления сельского поселения Лашкута, землеустроитель местной администрации сельского поселения Лашкута	Май-октябрь
2	Осмотр земельных участков, проверка документов для выявления фактов самовольных застроек	Комиссия по земельным вопросам Совета местного самоуправления сельского поселения Лашкута, землеустроитель местной администрации сельского поселения Лашкута	апрель-октябрь
3	Проверка исполнения нормативных актов, регулирующих порядок использования земель на территории сельского поселения Лашкута	Комиссия по земельным вопросам Совета местного самоуправления сельского поселения Лашкута, землеустроитель местной администрации сельского поселения Лашкута	II, IV квартал
4	Выездные проверки земельных участков для осуществления контроля за соблюдением установленного режима использования земельных участков сельского поселения в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием	Глава сельского поселения Лашкута, землеустроитель местной администрации сельского поселения Лашкута.	апрель-октябрь
5	Выездные и документарные проверки для осуществления контроля за законностью оснований пользования земельными участками в границах сельского поселения Лашкута.	Глава сельского поселения Лашкута, землеустроитель местной администрации сельского поселения Лашкута.	Постоянно
6	Разъяснение норм земельного законодательства РФ на сходах граждан	Глава сельского поселения Лашкута, землеустроитель местной администрации сельского поселения.	Постоянно
7	Организация регулярных мероприятий по очистке территорий сельского поселения Лашкута от мусора.	Глава сельского поселения Лашкута, землеустроитель местной администрации сельского поселения Лашкута.	Апрель-октябрь
8	Выездные проверки для выявления фактов отравления, загрязнения, порчи или уничтожения плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекших за собой причинение вреда здоровью или окружающей среде для последующего направления материалов в Управление Федеральной службы по ветеринарному фитосанитарному надзору для принятия данной службой решения в пределах своей компетенции	Глава сельского поселения Лашкута, землеустроитель местной администрации сельского поселения Лашкута.	По необходимости
9	Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога, арендной платы за использование земельных участков для последующего направления материалов в МРИФНС России N 5 по Кабардино-Балкарской Республике, для принятия данной службой решения в пределах своей компетенции	Глава сельского поселения Лашкута, специалисты местной администрации сельского поселения Лашкута.	Постоянно
10	Направление материалов по выявленным фактам нарушения земельного законодательства в Эльбрусский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Эльбрусскому району.	Глава сельского поселения Лашкута, комиссия по земельным вопросам Совета местного самоуправления сельского поселения Лашкута, землеустроитель местной администрации сельского поселения Лашкута	постоянно