Постановление местной администрации Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 20 апреля 2018 г. N 411-па "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Чегемского муниципального района в 2018-2022 годах"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2017 года N 1578 "О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" местная администрация Чегемского муниципального района постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории Чегемского муниципального района в 2018-2022 годах" в новой редакции.

2. Считать утратившим силу постановление местной администрации Чегемского муниципального района от 06.12.2017 года N 1001-па "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Чегемского муниципального района на 2018-2022 годах"

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Голос Чегема".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Чегемского муниципального района по жизнеобеспечения и безопасности (Гукежев А.А.)

Глава местной администрации Чегемского муниципального района

А. Текушев

Утвержден

постановлением

местной администрации

Чегемского муниципального района

от 20.04.2018 г. N 411-па

Паспорт муниципальной целевой программы

Наименование разделов	Краткое содержание
Наименование муниципальной целевой программы	Муниципальная программы местной администрации Чегемского муниципального района "Формирование современной городской среды на территории Чегемского муниципального района в 2018 - 2022 годах"
Основание для разработки программы (дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения, наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2017 года N 1578 "О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды"
Заказчик	Местная администрация Чегемского муниципального района
Основные разработчики программы	Местные администрации поселений района, отдел строительства, архитектуры и территориального планирования, отдел промышленности, транспорта, связи, дорожного хозяйства, энергетики и ЖКХ местной администрации Чегемского муниципального района
Цель Программы	Формирование благоустроенной и комфортной среды в Чегемском муниципальном районе
Задачи Программы	- благоустройство общественно значимых территорий общего пользования Чегемского муниципального района; - ремонт и благоустройство дворовых территорий многоквартирных жилых домов Чегемского муниципального района; - привлечение населения и (или) других заинтересованных лиц и организации к участию в благоустройстве дворовых территорий многоквартирных жилых домов Чегемском муниципальном районе.
Целевые индикаторы и показатели Программы	- доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий составит 100%; - охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования) не менее 8,0%; - доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования 60%; - доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении работ по ремонту и благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц, в том числе: озеленение территорий - 5% от стоимости в форме трудового участия; контейнерные площадки для сбора бытовых отходов - 5% от стоимости в форме трудового участия.
Срок реализации Программы	Программа будет реализована в период с 2018 года по 2022 год.
Исполнители и соисполнители мероприятий программы	Местные администрации поселений района, отдел строительства, архитектуры и территориального планирования, отдел промышленности, транспорта, связи, дорожного хозяйства, энергетики и ЖКХ местной администрации Чегемского муниципального района, управляющие организации, органы местного самоуправления поселений района
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программных мероприятий-100190080,0 рублей в том числе: по источникам финансирования: - средства федерального и республиканского бюджетов - 98186278,0 рублей; - средства местного бюджета поселений района- 2003802,0 рублей; Разбивка по годам указана в приложении N 6.
Система организации контроля за исполнением программы	Органы местного самоуправления поселений отвечают за своевременную реализацию программных мероприятий, финансируемой за счет средств местных бюджетов поселений Чегемского муниципального района. Ход реализации программных мероприятий, финансируемых за счет средств федерального и республиканского бюджетов, относится к косвенному контролю местной администрации Чегемского муниципального района
Ожидаемые результаты реализации Программы	- количество дворовых территорий МКД на которых будет организовано освещение составит 44 единицы; - количество благоустроенных дворовых территорий МКД составит 44 единицы; - количество обустроенных муниципальных территорий общего пользования 12 единиц; парков - 2.

I. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства в Чегемском муниципальном районе

Основные направления деятельности местной администрации Чегемского муниципального района по развитию рынка жилья и благоустройства территорий муниципального образования определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

В соответствии с пунктами 20 и 25 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесен комплекс вопросов в сфере благоустройства территорий городов и сельских поселений, в том числе:

- создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения;

- организация благоустройства и озеленения территории.

По состоянию на 01.01.2018 года в Чегемском муниципальном районе насчитывается 75 многоквартирных домов, в том числе в городской местности - 27 единиц, в сельской местности - 48 единиц. Общее количество дворовых территорий составляет 44 единицы.

В существующем жилищном фонде на территории Чегемского муниципального района объекты благоустройства дворов за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние и не отвечают современным требованиям, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям во многом зависит качество жизни населения. Текущее состояние большинства дворовых территорий не соответствует современным требованиям к местам проживания граждан, а именно: значительная часть асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов имеет высокую степень износа, практически не производятся работы по озеленению дворовых территорий, недостаточное количество оборудованных детских и спортивных площадок.

В большинстве дворов система уличного освещения не соответствует нормативам, также отсутствуют специально обустроенные стоянки для автомобилей, что приводит к их хаотичной парковке, в некоторых случаях даже на зеленой зоне.

Также необходимо отметить, что одной из актуальных проблем является формирование земельных участков под многоквартирными домами (далее МКД). При приобретении в собственность земельного участка собственники помещений в многоквартирном доме могут владеть, пользоваться и распоряжаться таким земельным участком, в установленном порядке решать вопросы по благоустройству территории, ее обустройству, возможности размещения спортивных, детских, малых архитектурных форм, парковки.

Принимаемые в последнее время меры по частичному благоустройству дворовых территорий МКД не приводят к должному результату, поскольку не основаны на последовательном подходе к решению проблемы для достижения поставленной цели.

К благоустройству дворовых территорий МКД необходим последовательный подход, рассчитанный на среднесрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам и исполнителям.

II. Цель и задачи Программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации программы определены следующими нормативными правовыми документами:

- Указ Президента РФ от 07.05.2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

- "Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года" (распоряжение Правительства РФ от 26.01.2016 г. N 80-р);

- "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года" (распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 года N 1662-р);

- решения Советов местного самоуправления поселений Чегемского муниципального района "Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территорий";

Данная Программа направлена на повышение уровня благоустройства дворовых территорий МКД, проездов к дворовым территориям МКД, ликвидацию потенциально аварийных участков на дворовых территориях и проездах к ним.

Основной целью программы является формирование благоустроенной и комфортной среды.

Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:

- благоустройство общественно значимых территорий общего пользования поселений Чегемского муниципального района;

- ремонт и благоустройство дворовых территорий МКД;

- привлечение населения и (или) других заинтересованных лиц и организации к участию в благоустройстве дворовых территорий многоквартирных жилых домов.

III. Целевые индикаторы Программы

Реализация мероприятий Программы позволит к концу 2022 года обеспечить следующие достижение следующих целевых индикаторов:

- доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий составит 100%;

- охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования) не менее 8%;

- доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования 60%.

При этом, при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент от общей стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории, в том числе: оборудование детских и (или) спортивных площадок (25% от стоимости), автомобильных парковок (50% от стоимости), озеленение территорий (5% от стоимости), контейнерные площадки для сбора твердых бытовых отходов (5%).

Сведения о целевых индикаторах, показателях результатов программы их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

IV. Сроки и контрольные этапы реализации Программы.

Программа будет реализована до 2022 года. Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.

Реализация Программы не предполагает бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.

V. Объемы и источники финансирования Программы

Финансовые средства для благоустройства дворовых территорий формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местных бюджетов поселений района.

Финансирование Программы осуществляется в размере 100190080,0 рублей, из них:

- средств федерального и республиканского бюджетов - 98186278,0 рублей;

- средства местных бюджетов поселений - 2003802,0 рублей;

Финансовое обеспечение реализации Программы приведено в приложении N 4 к настоящей муниципальной программе.

VI. Ожидаемые результаты реализации программы

Программа носит социальный характер. Основным критерием её эффективности является улучшение качества проживания граждан в МКД.

Выполнение мероприятий Программы обеспечит реализацию гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания, повышение качества и комфорта на территории Чегемского муниципального района. Мероприятия Программы позволят значительно изменить внешний облик поселений района, повысить уровень благоустройства, озеленения, а также качество обслуживания и содержания дворовых территорий МКД.

Реализация мероприятий Программы в комплексе с сопутствующими мерами на республиканском уровне позволит к концу 2022 года обеспечить следующие показатели:

- количество дворовых территорий МКД, на которых будет организовано освещение, составит 44 дворовых территорий;

- количество граждан, которые будут обеспечены безопасными условиями проживания в МКД в связи с устройством линий наружного освещения, составит не менее 4500 человек;

- количество благоустроенных дворовых территорий - 44 единицы;

- количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования не менее 12 единиц;

- парков - 2 единицы.

Результатом реализации Программы станет не только решение проблемы благоустройства дворовых территорий МКД, но и формирование современной благоустроенной среды.

Приложение N 1

к муниципальной программе

"Формирование современной

городской среды на территории

Чегемского муниципального района

на 2018-2022 годы"

(в рамках реализации приоритетного проекта

"Формирование современной городской среды")

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Чегемского муниципального района

N п/п	Наименование цели (задачи)	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей					Отношение значения показателя последнего года реализации программы к отчетному
				2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа " "Формирование современной городской среды на 2018 - 2020 годы"
1.	Цель: "Формирование благоустроенной и комфортной среды на территории поселений Чегемского муниципального района"	Целевой индикатор 1: "Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий Чегемского муниципального района".	Проценты	16,3	39,5	62,8	83,7	100	Увеличение значения показателя в
		Целевой индикатор 2: "Охват населения благоустроенными дворовыми территориями"	Проценты	17	45	70,6	.85,3	100	Увеличение значения показателя в раза
1.1	Задача 1: "Благоустройство общественно значимых территорий общего пользования городского округа Нальчик".	Показатель результата 1: "Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования"	Ед.	4	2	1			Увеличение значения показателя на 60
		Показатель результата 2: "Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования"	га	2,37	2,6	2,97			Увеличение значения показателя на 2.97 га
		Показатель результата 3: "Доля площади благоустроенных территорий общего пользования"	Проценты	33,3	53,3	60,0			Увеличение значения показателя на 60%.
1.2.	Задача 2: "Ремонт и благоустройство дворовых территорий многоквартирных жилых домов Чегемского муниципального района".	Показатель результат: "Количество благоустроенных дворовых территорий"	Ед.	9	14	8	7	5	К концу реализации программы количество благоустроенных дворовых территорий МКД Чегемского муниципального района должно составить ед.
1.3.	Задача 3: "Привлечение населения и (или) других заинтересованных лиц и организации к участию в ремонте и благоустройстве дворовых территорий многоквартирных жилых домов Чегемского муниципального района"	Показатель результата 1: Доля финансового участия в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных жилых домов Чегемского муниципального района"
		- оборудование детских и (или) спортивных площадок - 25% от стоимости;	Проценты	25					Обеспечение 25% софинансирования заинтересованных лиц.
		- автомобильных парковок - 50% от стоимости;	Проценты	50					Обеспечение 50% софинансирования заинтересованных лиц.
		- озеленение территорий - 5% от стоимости;	Проценты	5 (допускается трудовое участие)					Обеспечение 5% софинансирования заинтересованных лиц.
		- контейнерные площадки для сбора бытовых отходов - 5% от стоимости.	Проценты	5 (допускается трудовое участие)					Обеспечение 5% софинансирования заинтересованных лиц.
		Показатель результата 2: "Доля трудового участия в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных жилых домов Чегемского муниципального района".	Проценты	5					Обеспечение 5% софинансирования заинтересованных лиц путем трудового участия

Приложение N 2

к муниципальной программе

"Формирование современной

городской среды на территории

Чегемского муниципального района

на 2018-2022 годы"

(в рамках реализации приоритетного проекта

"Формирование современной городской среды")

Информация
об основных мероприятиях программы Чегемского муниципального района

N п/п	Номер и наименование ведомственной программы, основного мероприятия и мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание и его значение)	Последствия не реализации ведомственной программы, основного мероприятия.	Связь с показателями результатов муниципальной программы (подпрограммы) - N показателя
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная программа "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"
1.	Цель 1: "Формирование благоустроенной и комфортной среды на территории Чегемского муниципального района".
1.1.	Задача 1: "Благоустройство общественно значимых территорий общего Чегемского муниципального района".
1.1.1.	Проведение работ по благоустройству общественно значимых территорий общего пользования Чегемского муниципального района	Местные администрации поселений	2018 г.	2022 г.	Улучшение качества внешнего вида территорий общего пользования Чегемского муниципального района, создание дополнительных мест отдыха жителей района.	Снижение доступности территорий общего пользования Чегемского муниципального района для проведения массовых культурных мероприятий и отдыха горожан.	1.1
1.2.	Задача 2: "Ремонт и благоустройство дворовых территорий многоквартирных жилых домов в поселениях Чегемского муниципального района".
1.2.1.	Проведение работ по благоустройству дворовых проездов МКД Чегемского муниципального района	Местные администрации поселений	2018 г.	2022 г.	Ремонт асфальтового покрытия, приведение в соответствие с нормами.	Несоответствие асфальтового покрытия нормам, затрудненный проезд по дворовым территориям	1.2.
1.3.	Задача 3: "Привлечение населения и (или) других заинтересованных лиц и организаций к участию в благоустройстве дворовых территорий многоквартирных жилых домов г.о. Нальчик"
1.3.1.	Трудовое участие заинтересованных лиц и организаций в мероприятиях по благоустройству дворовых территорий многоквартирных жилых домов Чегемского муниципального района	Местные администрации поселений	2018 г.	2022 г.	Повышение заинтересованности, культивирование бережного и ответственного отношения жителей МКД Чегемского к состоянию дворовых территорий МКД, поощрение активной жизненной позиции в вопросах благоустройства территорий поселений района	Снижение уровня взаимодействия между органами местного самоуправления и жителями поселений района	1.3.
1.3.2.	Финансовое участие заинтересованных лиц и организаций в мероприятиях по благоустройству дворовых территорий многоквартирных жилых домов Чегемского муниципального района	Местные администрации поселений	2018 г.	2022 г.	Повышение заинтересованности, культивирование бережного и ответственного отношения жителей МКД к состоянию дворовых территорий МКД, поощрение активной жизненной позиции в вопросах благоустройства территорий поселений района	Снижение уровня взаимодействия между органами местного самоуправления и жителями поселений района	1.3.

ГАРАНТ:

Не приводится