Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 9 августа 2018 г. N 480-рп
1. Одобрить прилагаемые:
проект соглашения о порядке реализации установленных Правительством Российской Федерации критериев на территории Кабардино-Балкарской Республики (Кабардино-Балкарское акционерное общество энергетики и электрификации);
проект соглашения о порядке реализации установленных Правительством Российской Федерации критериев на территории Кабардино-Балкарской Республики (акционерное общество "Энерго-сбытовая компания");
проект соглашения о порядке реализации установленных Правительством Российской Федерации критериев на территории Кабардино-Балкарской Республики (общество с ограниченной ответственностью "Русэнергосбыт").
2. Рекомендовать Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики подписать указанные соглашения.
Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики |
А. Мусуков |
Соглашение
о порядке реализации установленных Правительством Российской Федерации критериев на территории Кабардино-Балкарской Республики
г. Москва |
"___" _____ 201__ года |
Настоящее соглашение заключено Правительством Кабардино-Балкарской Республики (далее - Правительство Республики), в лице Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Мусукова Алия Тахировича ________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20 февраля 1999 г. N 5-РЗ "О Правительстве Кабардино-Балкарской Республики", Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 11 октября 2014 г. N 198-УГ ___________________________;
(наименование правоустанавливающих документов)
Министерством энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики (далее - Регулирующий орган), в лице исполняющего обязанности министра энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики Макуашева Алима Ажгериевича ___________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании распоряжения Главы Кабардино-Балкарской Республики от 16 июня 2018 г. N 54-РГ __________;
(наименование правоустанавливающих документов)
Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (далее - ТСО), в лице генерального директора Зайцева Юрия Викторовича ______________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Устава ____________________________;
(наименование правоустанавливающих документов)
Министерством энергетики Российской Федерации (далее - Минэнерго России), в лице Заместителя Министра энергетики Российской Федерации Кравченко Вячеслава Михайловича _______________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании приказа Минэнерго России от 28 июня 2018 г. N 503 "Об организации в Минэнерго России работы по заключению и исполнению соглашений о порядке реализации критериев, указанных в пункте 72.1 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172" _______________________________________;
(наименование правоустанавливающих документов)
Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа (далее - Минкавказ России), в лице __________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ___________________________________
(наименование правоустанавливающих документов)
Федеральной антимонопольной службой (далее - ФАС России), в лице ___________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ___________________________________
(наименование правоустанавливающих документов)
АО "Каббалкэнерго" (далее - Покупатель), в лице _________________
___________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании:
___________________________________________________________
(наименование правоустанавливающих документов)
совместно именуемые в дальнейшем "Стороны".
Преамбула
Принимая во внимание, что Правительство Республики является высшим исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (далее - Республика);
Принимая во внимание, что Регулирующий орган является органом исполнительной власти Республики в области государственного регулирования тарифов;
Принимая во внимание, что ТСО является территориальной сетевой организацией, функционирующей на территории Республики и соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации для исполняющих функции гарантирующего поставщика территориальных сетевых организаций;
Принимая во внимание, что Минэнерго России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса;
Принимая во внимание, что Минкавказ России в соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2018 N 534 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с продлением особенностей функционирования оптового и розничных рынков на территориях отдельных частей ценовых зон оптового рынка" является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на заключение настоящего соглашения;
Принимая во внимание, что ФАС России в соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2018 N 534 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с продлением особенностей функционирования оптового и розничных рынков на территориях отдельных частей ценовых зон оптового рынка" является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на заключение настоящего соглашения;
Принимая во внимание, что Покупатель является субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности (далее - оптовый рынок), функционирующим на территории Республики;
Принимая во внимание, что настоящее соглашение заключается в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон "Об электроэнергетике") и Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172 (далее - Правила оптового рынка), Стороны договорились о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Настоящим соглашением определяется порядок реализации Сторонами предусмотренных подпунктами "в" - "е" пункта 72.1 Правил оптового рынка критериев, а также порядок осуществления контроля за соблюдением сторонами соглашения его условий и указанных критериев.
1.2. В соответствии с настоящим соглашением:
1.2.1. Покупатель обязуется исполнять в полном объеме обязательства по оплате электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке, обязательства по оплате услуг по передаче электрической энергии в соответствии с заключенными договорами купли-продажи электрической энергии и (или) мощности, договорами оказания услуг по передаче электрической энергии;
1.2.2. ТСО обязуется обеспечивать выполнение установленных для нее показателей снижения величины фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, необходимых для соблюдения критерия, предусмотренного пунктом 3.1.3. настоящего соглашения;
1.2.3. Регулирующий орган обязуется обеспечивать соответствие установленных (устанавливаемых) им регулируемых цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии уровню, определенному ФАС России, необходимое для соблюдения критерия, предусмотренного пунктом 3.1.4. настоящего соглашения;
1.2.4. Каждая Сторона соглашения обязуется в сроки, порядке и объеме, предусмотренных настоящим соглашением, предоставлять информацию, подтверждающую исполнение своих обязательств;
1.2.5. Правительство Республики обеспечивает надлежащее исполнение организациями жилищно-коммунального хозяйства и организациями, финансируемыми из бюджета Республики и муниципальных бюджетов, обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и услуг по передаче электрической энергии перед Покупателем и ТСО, а также утверждение нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в соответствии с Правилами определения и установления нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, в целях обеспечения экономической заинтересованности собственников жилья в использовании индивидуальных приборов учета для определения количества потребляемой электрической энергии;
1.2.6. Минкавказ России обязуется осуществлять мониторинг соблюдения Сторонами условий настоящего соглашения;
1.2.7. Минэнерго России осуществляет контроль за соблюдением Сторонами настоящего соглашения его условий и критериев, установленных Правительством Российской Федерации.
2. Порядок взаимодействия сторон
2.1. ТСО обязана не позднее первого числа второго месяца очередного квартала предоставлять в Минэнерго России информацию о суммарном размере неисполненных обязательств Покупателя по оплате услуг по передаче электрической энергии на последний день предшествующего квартала, а также о стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказанных Покупателю за указанный квартал, с приложением актов сверки расчетов, содержащих размер признанной Покупателем задолженности и (или) вступивших в законную силу решений суда, подтверждающих размер соответствующей задолженности.
2.2. Регулирующий орган:
ежегодно не позднее 1 февраля (в 2018 году - не позднее 1 ноября 2018 года) предоставляет Минэнерго России информацию о величинах цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, установленных на территории Республики по всем уровням напряжения;
в случае установления (пересмотра) на территории Республики регулируемых цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии в течение периода регулирования, не позднее 10 дней с даты принятия решения об их установлении (пересмотре) предоставляет в Минэнерго России копию соответствующего решения.
2.3. ФАС России:
не позднее 20 февраля очередного календарного года (в 2018 году - не позднее 1 ноября 2018 года) предоставляет Минэнерго России информацию о величине фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям за последний истекший календарный год и информацию об объеме фактического отпуска электрической энергии в сеть территориальных сетевых организаций на территории Республики за последний истекший год. Указанная информация формируется в соответствии с данными, представляемыми сетевыми организациями в ФАС России по формам федерального статистического наблюдения;
ежегодно не позднее 1 января (в 2018 году - не позднее 1 октября 2018 года) направляет Минэнерго России информацию о предельных (минимальных и (или) максимальных) уровнях цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, установленном для Республики по каждому уровню напряжения.
2.4. Правительство Республики:
не позднее первого числа второго месяца очередного квартала предоставляет Минэнерго России информацию об исполнении организациями жилищно-коммунального хозяйства и организациями, финансируемыми из бюджета Республики и муниципальных бюджетов, обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и услуг по передаче электрической энергии перед Покупателем и ТСО;
не позднее 1 февраля (в 2018 году - не позднее 1 ноября 2018 года) направляет Минэнерго России копии решений об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в соответствии с Правилами определения и установления нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, а в случае установления (пересмотра) нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в течение периода регулирования - не позднее 10 дней с даты принятия решения об их установлении (пересмотре).
2.5. Минкавказ России не позднее первого числа второго месяца очередного квартала предоставляет в Минэнерго России и ФАС России информацию о результатах мониторинга соблюдения Сторонами условий настоящего соглашения.
2.6. Информация, предоставляемая в соответствии с пунктам 2.1.-2.5. настоящего соглашения, направляется в виде электронных документов, подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон настоящего соглашения.
Формы и способ предоставления информации определяются и доводятся Минэнерго России до Сторон настоящего соглашения письмом.
3. Порядок осуществления контроля за соблюдением критериев и условий соглашения
3.1. Минэнерго России в соответствии с Правилами оптового рынка и настоящим соглашением осуществляет контроль за соблюдением каждой Стороной настоящего соглашения его условий, а также за соблюдением следующих предусмотренных пунктом 72.1 Правил оптового рынка критериев:
3.1.1. исполнение Покупателем обязательств по оплате электрической энергии и мощности;
3.1.2. исполнение Покупателем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии;
3.1.3. достижение ТСО установленных в соответствии с Правилами оптового рынка показателей снижения величины фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям;
3.1.4. соответствие установленных Регулирующим органом регулируемых цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии уровню, определенному ФАС России на соответствующий период регулирования.
3.2. По результатам осуществления контроля за соблюдением указанных в пункте 3.1. критериев Минэнерго России устанавливает факт их соблюдения/несоблюдения с учетом следующего:
3.2.1. Критерий, указанный в пункте 3.1.1. настоящего соглашения, считается соблюденным в случае, если на последний день соответствующего квартала суммарный размер неисполненных обязательств Покупателя по оплате электрической энергии и мощности по договорам, по которым расчет денежных обязательств сторон производится организациями коммерческой инфраструктуры оптового рынка, не превышает долю от стоимости электрической энергии и мощности, поставленных Покупателю на оптовом рынке по таким договорам за указанный квартал, равную:
10 процентам - для первого квартала календарного года;
7 процентам - для второго квартала календарного года;
7 процентам - для третьего квартала календарного года;
5 процентам - для четвертого квартала календарного года.
3.2.2. Критерий, указанный в пункте 3.1.2. настоящего соглашения считается соблюденным в случае, если на последний день очередного квартала суммарный размер неисполненных обязательств Покупателя по оплате услуг по передаче электрической энергии не превышает долю от размера стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказанных за указанный квартал, равную:
10 процентам - для первого квартала календарного года;
7 процентам - для второго квартала календарного года;
7 процентам - для третьего квартала календарного года;
5 процентам - для четвертого квартала календарного года.
3.2.3. Критерий, указанный в пункте 3.1.3. настоящего соглашения, считается соблюденным в случае, если:
,
где:
- коэффициент фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, определенный для соответствующего квартала;
- коэффициент фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям за 2015 год;
- целевое значение коэффициента фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, равное значению, определенному подпунктом "д" пункта 72.4 Правил оптового рынка для Республики;
- коэффициент, значение которого устанавливается равным 1/5 на 2018 год, 2/5 на 2019 год, 3/5 на 2020 год, 4/5 на 2021 год, 1 - на каждый год с 2022 года по 2027 год включительно.
Коэффициент фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям для каждого квартала одного календарного года устанавливается равным значению коэффициента фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям за последний истекший год, которое рассчитывается по формуле:
,
где:
- величина фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям на территории Республики за последний истекший год, информация о которой представлена сетевыми организациями в ФАС России по формам федерального статистического наблюдения;
- объем фактического отпуска электрической энергии в сеть территориальных сетевых организаций на территории Республики за последний истекший год, информация о котором представлена сетевыми организациями в ФАС России по формам федерального статистического наблюдения.
Коэффициент фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям за 2015 год рассчитывается по формуле:
,
где
- величина фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям на территории Республики за 2015 год, информация о которой представлена сетевыми организациями в ФАС России по формам федерального статистического наблюдения;
- объем фактического отпуска электрической энергии в сеть территориальных сетевых организаций на территории Республики за 2015 год, информация о котором представлена сетевыми организациями в ФАС России по формам федерального статистического наблюдения.
3.2.4. Критерий, указанный в пункте 3.1.4. настоящего соглашения, считается соблюденным в случае, если для ТСО выполняется одно из следующих условий:
,
где:
- значение одноставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии на соответствующей территории, установленной Регулирующим органом по какому-либо уровню напряжения;
- предельный минимальный уровень одноставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, установленный ФАС России по Республике для соответствующего уровня напряжения на соответствующее полугодие;
,
где:
- значение ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии на соответствующей территории, установленной Регулирующим органом по какому-либо уровню напряжения;
- предельный минимальный уровень ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, установленный ФАС России по Республике для соответствующего уровня напряжения на соответствующее полугодие;
,
где:
- значение ставки, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии на соответствующей территории, установленной Регулирующим органом по какому-либо уровню напряжения;
- предельный минимальный уровень ставки, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, установленный ФАС России по Республике для соответствующего уровня напряжения на соответствующее полугодие.
3.2.5. Минэнерго России по итогам каждого квартала осуществляет анализ информации, предоставленной в соответствии с настоящим соглашением и (или) Правилами оптового рынка Покупателем, ТСО, ФАС России, Регулирующим органом и организациями коммерческой инфраструктуры оптового рынка электрической энергии и мощности.
Минэнерго России вправе привлекать для анализа получаемой в соответствии с пунктами 2.1.-2.5. настоящего соглашения информации организации коммерческой инфраструктуры оптового рынка электрической энергии и мощности и организации, находящиеся в ведении Минэнерго России.
По результатам анализа указанной информации Минэнерго России устанавливает факт соблюдения или несоблюдения критериев, предусмотренных пунктами 3.1.1.-3.1.4. настоящего соглашения.
В случае если в соответствующем квартале Покупателем, ТСО, ФАС России или Регулирующим органом нарушены требования о предоставлении информации в порядке, сроки и объеме, установленные разделом 2 настоящего соглашения, Минэнерго России устанавливает факт несоблюдения стороной условий настоящего соглашения.
3.3. Минэнерго России в сроки, предусмотренные абзацем первым пункта 72.3 Правил оптового рынка направляет в организации коммерческой инфраструктуры оптового рынка и ФАС России информацию о соблюдении или несоблюдении каждого из критериев, предусмотренных пунктами 3.1.1.-3.1.4. настоящего соглашения, а также о соблюдении или несоблюдении Сторонами соглашения его условий.
3.4. В случае несоблюдения критериев, предусмотренных пунктами 3.1.1.-3.1.4. настоящего Соглашения, а также несоблюдения сторонами соглашения его условий доли, применяемые для определения объема поставки электрической энергии и мощности по регулируемым ценам (тарифам) для Покупателя, дополнительно снижаются в порядке, предусмотренном разделом VI.1 Правил оптового рынка.
Дополнительное снижение долей, применяемых для определения объемов поставки электрической энергии и мощности по регулируемым ценам (тарифам) для Покупателя, осуществляется с первого числа квартала, следующего за кварталом, в котором были установлены факты несоблюдения критериев, до конца соответствующего квартала.
4. Срок действия соглашения. порядок изменения соглашения.
4.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания всеми Сторонами и действует до даты окончания срока действия договоров поставки электрической энергии (мощности), предусмотренной третьим абзацем пункта 6 статьи 36 Федерального закона "Об электроэнергетике" включительно.
4.2. Изменение настоящего соглашения осуществляется только в случае внесения изменений в Правила оптового рынка или иные нормативные правовые акты Российской Федерации, в том числе в части особенностей определения объемов поставки электрической энергии и мощности по регулируемым ценам (тарифам) для покупателей, функционирующих в отдельных частях ценовых зон. В указанном случае Минэнерго России вносит соответствующие изменения в соглашение в одностороннем внесудебном порядке и в течение двух рабочих дней с даты их внесения уведомляет стороны настоящего соглашения об указанных изменениях.
5. Прекращение обязательств по соглашению
5.1. Настоящее соглашение расторгается:
5.1.1 по взаимному соглашению Сторон - с даты указанной в таком соглашении;
5.1.2 при одностороннем внесудебном отказе от настоящего соглашения по инициативе Минэнерго России - с даты, указанной в уведомлении Минэнерго России об одностороннем отказе от настоящего соглашения;
5.1.3 при одностороннем внесудебном отказе от настоящего соглашения по инициативе Покупателя - с даты, указанной в уведомлении Покупателя об одностороннем отказе от настоящего соглашения;
5.2. Минэнерго России вправе в одностороннем порядке отказаться от настоящего соглашения:
5.2.1. в случае неоднократного установления фактов несоблюдения критериев (два и более раз в течение текущего периода регулирования), установленных подпунктами "в" - "е" пункта 72.1 Правил оптового рынка;
5.2.2. в случае прекращения участия Покупателя в торговле электрической энергией и (или) мощностью на оптовом рынке по всем зарегистрированным за ним группам точек поставки, с использованием которых Покупатель осуществлял покупку электрической энергии (мощности) на территории Республики;
5.2.3. в случае, если ТСО перестает соответствовать требованиям, установленным пунктом 23 Правил оптового рынка для исполняющих функции гарантирующего поставщика территориальных сетевых организаций;
5.2.4. в случае, предусмотренном абзацем четырнадцатым пункта 72.7 Правил оптового рынка.
5.3. В случае, если права и обязанности Покупателя по настоящему соглашению исполняются ТСО, имеющей статус гарантирующего поставщика, обязательства по настоящему соглашению прекращаются с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика электрической энергии иному юридическому лицу.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее соглашение составлено в 7 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
7. Подписи сторон:
Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
|
|
|
А.Т. Мусуков |
Адрес: 360028, г. Нальчик, пр. Ленина, 27, Дом Правительства |
|
(подпись, МП) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
Министерство энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики |
|
|
|
А.А. Макуашев |
Адрес: 360051, г. Нальчик, Горького, д. 4 |
|
(подпись, МП) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" |
|
|
|
Ю.В. Зайцев |
Адрес: 357506, Ставропольский край, город Пятигорск, улица Подстанционная, 13А |
|
(подпись, МП) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
Министерство энергетики Российской Федерации |
|
|
|
В.М. Кравченко |
Адрес: 107996, ГСП-6, г. Москва, ул. Щепкина, д. 42 |
|
(подпись, МП) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа |
|
|
|
|
Адрес: 121069, г. Москва, Трубниковский пер., дом 19 |
|
(подпись, МП) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
Федеральная антимонопольная служба |
|
|
|
|
Адрес: 125993, ГСП-3, г. Москва, ул. Садовая - Кудринская, д. 11, Д-242 |
|
(подпись, МП) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
АО "Каббалкэнерго" |
|
|
|
|
Адрес: |
|
(подпись, МП) |
|
(расшифровка подписи) |
Соглашение
о порядке реализации установленных Правительством Российской Федерации критериев на территории Кабардино-Балкарской Республики
г. Москва |
"___" _____ 201__ года |
Настоящее соглашение заключено Правительством Кабардино-Балкарской Республики (далее - Правительство Республики), в лице Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Мусукова Алия Тахировича ________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20 февраля 1999 г. N 5-РЗ "О Правительстве Кабардино-Балкарской Республики", Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 11 октября 2014 г. N 198-УГ ___________________________;
(наименование правоустанавливающих документов)
Министерством энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики (далее - Регулирующий орган), в лице исполняющего обязанности министра энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики Макуашева Алима Ажгериевича ___________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании распоряжения Главы Кабардино-Балкарской Республики от 16 июня 2018 г. N 54-РГ ___________
__________________________________________________________;
(наименование правоустанавливающих документов)
Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (далее - ТСО), в лице генерального директора Зайцева Юрия Викторовича ______________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Устава ____________________________;
(наименование правоустанавливающих документов)
Министерством энергетики Российской Федерации (далее - Минэнерго России), в лице Заместителя Министра энергетики Российской Федерации Кравченко Вячеслава Михайловича ______________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании приказа Минэнерго России от 28 июня 2018 г. N 503 "Об организации в Минэнерго России работы по заключению и исполнению соглашений о порядке реализации критериев, указанных в пункте 72.1 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172" ________________________________________;
(наименование правоустанавливающих документов)
Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа (далее - Минкавказ России), в лице __________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ___________________________________
___________________________________________________________
(наименование правоустанавливающих документов)
Федеральной антимонопольной службой (далее - ФАС России), в лице __________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ___________________________________
(наименование правоустанавливающих документов)
АО "ЭСК" (далее - Покупатель), в лице _________________________
(должность,
фамилия, имя, отчество)
действующего на основании: __________________________________
___________________________________________________________
(наименование правоустанавливающих документов)
совместно именуемые в дальнейшем "Стороны".
Преамбула
Принимая во внимание, что Правительство Республики является высшим исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (далее - Республика);
Принимая во внимание, что Регулирующий орган является органом исполнительной власти Республики в области государственного регулирования тарифов;
Принимая во внимание, что ТСО является территориальной сетевой организацией, функционирующей на территории Республики и соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации для исполняющих функции гарантирующего поставщика территориальных сетевых организаций;
Принимая во внимание, что Минэнерго России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса;
Принимая во внимание, что Минкавказ России в соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2018 N 534 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с продлением особенностей функционирования оптового и розничных рынков на территориях отдельных частей ценовых зон оптового рынка" является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на заключение настоящего соглашения;
Принимая во внимание, что ФАС России в соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2018 N 534 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с продлением особенностей функционирования оптового и розничных рынков на территориях отдельных частей ценовых зон оптового рынка" является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на заключение настоящего соглашения;
Принимая во внимание, что Покупатель является субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности (далее - оптовый рынок), функционирующим на территории Республики;
Принимая во внимание, что настоящее соглашение заключается в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон "Об электроэнергетике") и Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172 (далее - Правила оптового рынка), Стороны договорились о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Настоящим соглашением определяется порядок реализации Сторонами предусмотренных подпунктами "в" - "е" пункта 72.1 Правил оптового рынка критериев, а также порядок осуществления контроля за соблюдением сторонами соглашения его условий и указанных критериев.
1.2. В соответствии с настоящим соглашением:
1.2.1. Покупатель обязуется исполнять в полном объеме обязательства по оплате электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке, обязательства по оплате услуг по передаче электрической энергии в соответствии с заключенными договорами купли-продажи электрической энергии и (или) мощности, договорами оказания услуг по передаче электрической энергии;
1.2.2. ТСО обязуется обеспечивать выполнение установленных для нее показателей снижения величины фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, необходимых для соблюдения критерия, предусмотренного пунктом 3.1.3. настоящего соглашения;
1.2.3. Регулирующий орган обязуется обеспечивать соответствие установленных (устанавливаемых) им регулируемых цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии уровню, определенному ФАС России, необходимое для соблюдения критерия, предусмотренного пунктом 3.1.4. настоящего соглашения;
1.2.4. Каждая Сторона соглашения обязуется в сроки, порядке и объеме, предусмотренных настоящим соглашением, предоставлять информацию, подтверждающую исполнение своих обязательств;
1.2.5. Правительство Республики обеспечивает надлежащее исполнение организациями жилищно-коммунального хозяйства и организациями, финансируемыми из бюджета Республики и муниципальных бюджетов, обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и услуг по передаче электрической энергии перед Покупателем и ТСО, а также утверждение нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в соответствии с Правилами определения и установления нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, в целях обеспечения экономической заинтересованности собственников жилья в использовании индивидуальных приборов учета для определения количества потребляемой электрической энергии;
1.2.6. Минкавказ России обязуется осуществлять мониторинг соблюдения Сторонами условий настоящего соглашения;
1.2.7. Минэнерго России осуществляет контроль за соблюдением Сторонами настоящего соглашения его условий и критериев, установленных Правительством Российской Федерации.
2. Порядок взаимодействия сторон
2.1. ТСО обязана не позднее первого числа второго месяца очередного квартала предоставлять в Минэнерго России информацию о суммарном размере неисполненных обязательств Покупателя по оплате услуг по передаче электрической энергии на последний день предшествующего квартала, а также о стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказанных Покупателю за указанный квартал, с приложением актов сверки расчетов, содержащих размер признанной Покупателем задолженности и (или) вступивших в законную силу решений суда, подтверждающих размер соответствующей задолженности.
2.2. Регулирующий орган:
ежегодно не позднее 1 февраля (в 2018 году - не позднее 1 ноября 2018 года) предоставляет Минэнерго России информацию о величинах цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, установленных на территории Республики по всем уровням напряжения;
в случае установления (пересмотра) на территории Республики регулируемых цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии в течение периода регулирования, не позднее 10 дней с даты принятия решения об их установлении (пересмотре) предоставляет в Минэнерго России копию соответствующего решения.
2.3. ФАС России:
не позднее 20 февраля очередного календарного года (в 2018 году - не позднее 1 ноября 2018 года) предоставляет Минэнерго России информацию о величине фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям за последний истекший календарный год и информацию об объеме фактического отпуска электрической энергии в сеть территориальных сетевых организаций на территории Республики за последний истекший год. Указанная информация формируется в соответствии с данными, представляемыми сетевыми организациями в ФАС России по формам федерального статистического наблюдения;
ежегодно не позднее 1 января (в 2018 году - не позднее 1 октября 2018 года) направляет Минэнерго России информацию о предельных (минимальных и (или) максимальных) уровнях цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, установленном для Республики по каждому уровню напряжения.
2.4. Правительство Республики:
не позднее первого числа второго месяца очередного квартала предоставляет Минэнерго России информацию об исполнении организациями жилищно-коммунального хозяйства и организациями, финансируемыми из бюджета Республики и муниципальных бюджетов, обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и услуг по передаче электрической энергии перед Покупателем и ТСО;
не позднее 1 февраля (в 2018 году - не позднее 1 ноября 2018 года) направляет Минэнерго России копии решений об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в соответствии с Правилами определения и установления нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, а в случае установления (пересмотра) нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в течение периода регулирования - не позднее 10 дней с даты принятия решения об их установлении (пересмотре).
2.5. Минкавказ России не позднее первого числа второго месяца очередного квартала предоставляет в Минэнерго России и ФАС России информацию о результатах мониторинга соблюдения Сторонами условий настоящего соглашения.
2.6. Информация, предоставляемая в соответствии с пунктам 2.1.-2.5. настоящего соглашения, направляется в виде электронных документов, подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон настоящего соглашения.
Формы и способ предоставления информации определяются и доводятся Минэнерго России до Сторон настоящего соглашения письмом.
3. Порядок осуществления контроля за соблюдением критериев и условий соглашения
3.1. Минэнерго России в соответствии с Правилами оптового рынка и настоящим соглашением осуществляет контроль за соблюдением каждой Стороной настоящего соглашения его условий, а также за соблюдением следующих предусмотренных пунктом 72.1 Правил оптового рынка критериев:
3.1.1. исполнение Покупателем обязательств по оплате электрической энергии и мощности;
3.1.2. исполнение Покупателем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии;
3.1.3. достижение ТСО установленных в соответствии с Правилами оптового рынка показателей снижения величины фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям;
3.1.4. соответствие установленных Регулирующим органом регулируемых цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии уровню, определенному ФАС России на соответствующий период регулирования.
3.2. По результатам осуществления контроля за соблюдением указанных в пункте 3.1. критериев Минэнерго России устанавливает факт их соблюдения/несоблюдения с учетом следующего:
3.2.1. Критерий, указанный в пункте 3.1.1. настоящего соглашения, считается соблюденным в случае, если на последний день соответствующего квартала суммарный размер неисполненных обязательств Покупателя по оплате электрической энергии и мощности по договорам, по которым расчет денежных обязательств сторон производится организациями коммерческой инфраструктуры оптового рынка, не превышает долю от стоимости электрической энергии и мощности, поставленных Покупателю на оптовом рынке по таким договорам за указанный квартал, равную:
10 процентам - для первого квартала календарного года;
7 процентам - для второго квартала календарного года;
7 процентам - для третьего квартала календарного года;
5 процентам - для четвертого квартала календарного года.
3.2.2. Критерий, указанный в пункте 3.1.2. настоящего соглашения считается соблюденным в случае, если на последний день очередного квартала суммарный размер неисполненных обязательств Покупателя по оплате услуг по передаче электрической энергии не превышает долю от размера стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказанных за указанный квартал, равную:
10 процентам - для первого квартала календарного года;
7 процентам - для второго квартала календарного года;
7 процентам - для третьего квартала календарного года;
5 процентам - для четвертого квартала календарного года.
3.2.3. Критерий, указанный в пункте 3.1.3. настоящего соглашения, считается соблюденным в случае, если:
,
где:
- коэффициент фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, определенный для соответствующего квартала;
- коэффициент фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям за 2015 год;
- целевое значение коэффициента фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, равное значению, определенному подпунктом "д" пункта 72.4 Правил оптового рынка для Республики;
- коэффициент, значение которого устанавливается равным 1/5 на 2018 год, 2/5 на 2019 год, 3/5 на 2020 год, 4/5 на 2021 год, 1 - на каждый год с 2022 года по 2027 год включительно.
Коэффициент фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям для каждого квартала одного календарного года устанавливается равным значению коэффициента фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям за последний истекший год, которое рассчитывается по формуле:
,
где:
- величина фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям на территории Республики за последний истекший год, информация о которой представлена сетевыми организациями в ФАС России по формам федерального статистического наблюдения;
- объем фактического отпуска электрической энергии в сеть территориальных сетевых организаций на территории Республики за последний истекший год, информация о котором представлена сетевыми организациями в ФАС России по формам федерального статистического наблюдения.
Коэффициент фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям за 2015 год рассчитывается по формуле:
,
где
- величина фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям на территории Республики за 2015 год, информация о которой представлена сетевыми организациями в ФАС России по формам федерального статистического наблюдения;
- объем фактического отпуска электрической энергии в сеть территориальных сетевых организаций на территории Республики за 2015 год, информация о котором представлена сетевыми организациями в ФАС России по формам федерального статистического наблюдения.
3.2.4. Критерий, указанный в пункте 3.1.4. настоящего соглашения, считается соблюденным в случае, если для ТСО выполняется одно из следующих условий:
,
где:
- значение одноставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии на соответствующей территории, установленной Регулирующим органом по какому-либо уровню напряжения;
- предельный минимальный уровень одноставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, установленный ФАС России по Республике для соответствующего уровня напряжения на соответствующее полугодие;
,
где:
- значение ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии на соответствующей территории, установленной Регулирующим органом по какому-либо уровню напряжения;
- предельный минимальный уровень ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, установленный ФАС России по Республике для соответствующего уровня напряжения на соответствующее полугодие;
,
где:
- значение ставки, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии на соответствующей территории, установленной Регулирующим органом по какому-либо уровню напряжения;
- предельный минимальный уровень ставки, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, установленный ФАС России по Республике для соответствующего уровня напряжения на соответствующее полугодие.
3.2.5. Минэнерго России по итогам каждого квартала осуществляет анализ информации, предоставленной в соответствии с настоящим соглашением и (или) Правилами оптового рынка Покупателем, ТСО, ФАС России, Регулирующим органом и организациями коммерческой инфраструктуры оптового рынка электрической энергии и мощности.
Минэнерго России вправе привлекать для анализа получаемой в соответствии с пунктами 2.1.-2.5. настоящего соглашения информации организации коммерческой инфраструктуры оптового рынка электрической энергии и мощности и организации, находящиеся в ведении Минэнерго России.
По результатам анализа указанной информации Минэнерго России устанавливает факт соблюдения или несоблюдения критериев, предусмотренных пунктами 3.1.1.-3.1.4. настоящего соглашения.
В случае если в соответствующем квартале Покупателем, ТСО, ФАС России или Регулирующим органом нарушены требования о предоставлении информации в порядке, сроки и объеме, установленные разделом 2 настоящего соглашения, Минэнерго России устанавливает факт несоблюдения стороной условий настоящего соглашения.
3.3. Минэнерго России в сроки, предусмотренные абзацем первым пункта 72.3 Правил оптового рынка направляет в организации коммерческой инфраструктуры оптового рынка и ФАС России информацию о соблюдении или несоблюдении каждого из критериев, предусмотренных пунктами 3.1.1.-3.1.4. настоящего соглашения, а также о соблюдении или несоблюдении Сторонами соглашения его условий.
3.4. В случае несоблюдения критериев, предусмотренных пунктами 3.1.1.-3.1.4. настоящего Соглашения, а также несоблюдения сторонами соглашения его условий доли, применяемые для определения объема поставки электрической энергии и мощности по регулируемым ценам (тарифам) для Покупателя, дополнительно снижаются в порядке, предусмотренном разделом VI.1 Правил оптового рынка.
Дополнительное снижение долей, применяемых для определения объемов поставки электрической энергии и мощности по регулируемым ценам (тарифам) для Покупателя, осуществляется с первого числа квартала, следующего за кварталом, в котором были установлены факты несоблюдения критериев, до конца соответствующего квартала.
4. Срок действия соглашения. порядок изменения соглашения.
4.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания всеми Сторонами и действует до даты окончания срока действия договоров поставки электрической энергии (мощности), предусмотренной третьим абзацем пункта 6 статьи 36 Федерального закона "Об электроэнергетике" включительно.
4.2. Изменение настоящего соглашения осуществляется только в случае внесения изменений в Правила оптового рынка или иные нормативные правовые акты Российской Федерации, в том числе в части особенностей определения объемов поставки электрической энергии и мощности по регулируемым ценам (тарифам) для покупателей, функционирующих в отдельных частях ценовых зон. В указанном случае Минэнерго России вносит соответствующие изменения в соглашение в одностороннем внесудебном порядке и в течение двух рабочих дней с даты их внесения уведомляет стороны настоящего соглашения об указанных изменениях.
5. Прекращение обязательств по соглашению
5.1. Настоящее соглашение расторгается:
5.1.1 по взаимному соглашению Сторон - с даты указанной в таком соглашении;
5.1.2 при одностороннем внесудебном отказе от настоящего соглашения по инициативе Минэнерго России - с даты, указанной в уведомлении Минэнерго России об одностороннем отказе от настоящего соглашения;
5.1.3 при одностороннем внесудебном отказе от настоящего соглашения по инициативе Покупателя - с даты, указанной в уведомлении Покупателя об одностороннем отказе от настоящего соглашения;
5.2. Минэнерго России вправе в одностороннем порядке отказаться от настоящего соглашения:
5.2.1. в случае неоднократного установления фактов несоблюдения критериев (два и более раз в течение текущего периода регулирования), установленных подпунктами "в" - "е" пункта 72.1 Правил оптового рынка;
5.2.2. в случае прекращения участия Покупателя в торговле электрической энергией и (или) мощностью на оптовом рынке по всем зарегистрированным за ним группам точек поставки, с использованием которых Покупатель осуществлял покупку электрической энергии (мощности) на территории Республики;
5.2.3. в случае, если ТСО перестает соответствовать требованиям, установленным пунктом 23 Правил оптового рынка для исполняющих функции гарантирующего поставщика территориальных сетевых организаций;
5.2.4. в случае, предусмотренном абзацем четырнадцатым пункта 72.7 Правил оптового рынка.
5.3. В случае, если права и обязанности Покупателя по настоящему соглашению исполняются ТСО, имеющей статус гарантирующего поставщика, обязательства по настоящему соглашению прекращаются с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика электрической энергии иному юридическому лицу.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее соглашение составлено в 7 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
7. Подписи сторон:
Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
|
|
|
А.Т. Мусуков |
Адрес: 360028, г. Нальчик, пр. Ленина, 27, Дом Правительства |
|
(подпись, МП) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
Министерство энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики |
|
|
|
А.А. Макуашев |
Адрес: 360051, г. Нальчик, Горького, д. 4 |
|
(подпись, МП) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" |
|
|
|
Ю.В. Зайцев |
Адрес: 357506, Ставропольский край, город Пятигорск, улица Подстанционная, 13А |
|
(подпись, МП) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
Министерство энергетики Российской Федерации |
|
|
|
В.М. Кравченко |
Адрес: 107996, ГСП-6, г. Москва, ул. Щепкина, д. 42 |
|
(подпись, МП) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа |
|
|
|
|
Адрес: 121069, г. Москва, Трубниковский пер., дом 19 |
|
(подпись, МП) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
Федеральная антимонопольная служба |
|
|
|
|
Адрес: 125993, ГСП-3, г. Москва, ул. Садовая - Кудринская, д. 11, Д-242 |
|
(подпись, МП) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
АО "ЭСК" |
|
|
|
|
Адрес: |
|
(подпись, МП) |
|
(расшифровка подписи) |
Соглашение
о порядке реализации установленных Правительством Российской Федерации критериев на территории Кабардино-Балкарской Республики
г. Москва |
"___" _____ 201__ года |
Настоящее соглашение заключено Правительством Кабардино-Балкарской Республики (далее - Правительство Республики), в лице Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Мусукова Алия Тахировича _______________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20 февраля 1999 г. N 5-РЗ "О Правительстве Кабардино-Балкарской Республики", Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 11 октября 2014 г. N 198-УГ ___________________________;
(наименование правоустанавливающих документов)
Министерством энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики (далее - Регулирующий орган), в лице исполняющего обязанности министра энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики Макуашева Алима Ажгериевича ___________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании распоряжения Главы Кабардино-Балкарской Республики от 16 июня 2018 г. N 54-РГ __________;
(наименование правоустанавливающих документов)
Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (далее - ТСО), в лице генерального директора Зайцева Юрия Викторовича _____________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Устава ___________________________;
(наименование правоустанавливающих документов)
Министерством энергетики Российской Федерации (далее - Минэнерго России) в лице Заместителя Министра энергетики Российской Федерации Кравченко Вячеслава Михайловича _______________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании приказа Минэнерго России от 28 июня 2018 г. N 503 "Об организации в Минэнерго России работы по заключению и исполнению соглашений о порядке реализации критериев, указанных в пункте 72.1 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172" ________________________________________;
(наименование правоустанавливающих документов)
Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа (далее - Минкавказ России) в лице __________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании __________________________________
(наименование правоустанавливающих документов)
Федеральной антимонопольной службой (далее - ФАС России) в лице
___________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ___________________________________
(наименование правоустанавливающих документов)
ООО "Русэнергосбыт" (далее - Покупатель) в лице ________________
___________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании: __________________________________
___________________________________________________________
(наименование правоустанавливающих документов)
совместно именуемые в дальнейшем "Стороны".
Преамбула
Принимая во внимание, что Правительство Республики является высшим исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (далее - Республика);
Принимая во внимание, что Регулирующий орган является органом исполнительной власти Республики в области государственного регулирования тарифов;
Принимая во внимание, что ТСО является территориальной сетевой организацией, функционирующей на территории Республики и соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации для исполняющих функции гарантирующего поставщика территориальных сетевых организаций;
Принимая во внимание, что Минэнерго России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса;
Принимая во внимание, что Минкавказ России в соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2018 N 534 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с продлением особенностей функционирования оптового и розничных рынков на территориях отдельных частей ценовых зон оптового рынка" является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на заключение настоящего соглашения;
Принимая во внимание, что ФАС России в соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2018 N 534 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с продлением особенностей функционирования оптового и розничных рынков на территориях отдельных частей ценовых зон оптового рынка" является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на заключение настоящего соглашения;
Принимая во внимание, что Покупатель является субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности (далее - оптовый рынок), функционирующим на территории Республики;
Принимая во внимание, что настоящее соглашение заключается в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон "Об электроэнергетике") и Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172 (далее - Правила оптового рынка), Стороны договорились о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Настоящим соглашением определяется порядок реализации Сторонами предусмотренных подпунктами "в" - "е" пункта 72.1 Правил оптового рынка критериев, а также порядок осуществления контроля за соблюдением сторонами соглашения его условий и указанных критериев.
1.2. В соответствии с настоящим соглашением:
1.2.1. Покупатель обязуется исполнять в полном объеме обязательства по оплате электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке, обязательства по оплате услуг по передаче электрической энергии в соответствии с заключенными договорами купли-продажи электрической энергии и (или) мощности, договорами оказания услуг по передаче электрической энергии;
1.2.2. ТСО обязуется обеспечивать выполнение установленных для нее показателей снижения величины фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, необходимых для соблюдения критерия, предусмотренного пунктом 3.1.3. настоящего соглашения;
1.2.3. Регулирующий орган обязуется обеспечивать соответствие установленных (устанавливаемых) им регулируемых цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии уровню, определенному ФАС России, необходимое для соблюдения критерия, предусмотренного пунктом 3.1.4. настоящего соглашения;
1.2.4. Каждая Сторона соглашения обязуется в сроки, порядке и объеме, предусмотренных настоящим соглашением, предоставлять информацию, подтверждающую исполнение своих обязательств;
1.2.5. Правительство Республики обеспечивает надлежащее исполнение организациями жилищно-коммунального хозяйства и организациями, финансируемыми из бюджета Республики и муниципальных бюджетов, обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и услуг по передаче электрической энергии перед Покупателем и ТСО, а также утверждение нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в соответствии с Правилами определения и установления нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, в целях обеспечения экономической заинтересованности собственников жилья в использовании индивидуальных приборов учета для определения количества потребляемой электрической энергии;
1.2.6. Минкавказ России обязуется осуществлять мониторинг соблюдения Сторонами условий настоящего соглашения;
1.2.7. Минэнерго России осуществляет контроль за соблюдением Сторонами настоящего соглашения его условий и критериев, установленных Правительством Российской Федерации.
2. Порядок взаимодействия сторон
2.1. ТСО обязана не позднее первого числа второго месяца очередного квартала предоставлять в Минэнерго России информацию о суммарном размере неисполненных обязательств Покупателя по оплате услуг по передаче электрической энергии на последний день предшествующего квартала, а также о стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказанных Покупателю за указанный квартал, с приложением актов сверки расчетов, содержащих размер признанной Покупателем задолженности и (или) вступивших в законную силу решений суда, подтверждающих размер соответствующей задолженности.
2.2. Регулирующий орган:
ежегодно не позднее 1 февраля (в 2018 году - не позднее 1 ноября 2018 года) предоставляет Минэнерго России информацию о величинах цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, установленных на территории Республики по всем уровням напряжения;
в случае установления (пересмотра) на территории Республики регулируемых цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии в течение периода регулирования, не позднее 10 дней с даты принятия решения об их установлении (пересмотре) предоставляет в Минэнерго России копию соответствующего решения.
2.3. ФАС России:
не позднее 20 февраля очередного календарного года (в 2018 году - не позднее 1 ноября 2018 года) предоставляет Минэнерго России информацию о величине фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям за последний истекший календарный год и информацию об объеме фактического отпуска электрической энергии в сеть территориальных сетевых организаций на территории Республики за последний истекший год. Указанная информация формируется в соответствии с данными, представляемыми сетевыми организациями в ФАС России по формам федерального статистического наблюдения;
ежегодно не позднее 1 января (в 2018 году - не позднее 1 октября 2018 года) направляет Минэнерго России информацию о предельных (минимальных и (или) максимальных) уровнях цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, установленном для Республики по каждому уровню напряжения.
2.4. Правительство Республики:
не позднее первого числа второго месяца очередного квартала предоставляет Минэнерго России информацию об исполнении организациями жилищно-коммунального хозяйства и организациями, финансируемыми из бюджета Республики и муниципальных бюджетов, обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и услуг по передаче электрической энергии перед Покупателем и ТСО;
не позднее 1 февраля (в 2018 году - не позднее 1 ноября 2018 года) направляет Минэнерго России копии решений об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в соответствии с Правилами определения и установления нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, а в случае установления (пересмотра) нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в течение периода регулирования - не позднее 10 дней с даты принятия решения об их установлении (пересмотре).
2.5. Минкавказ России не позднее первого числа второго месяца очередного квартала предоставляет в Минэнерго России и ФАС России информацию о результатах мониторинга соблюдения Сторонами условий настоящего соглашения.
2.6. Информация, предоставляемая в соответствии с пунктам 2.1.-2.5. настоящего соглашения, направляется в виде электронных документов, подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон настоящего соглашения.
Формы и способ предоставления информации определяются и доводятся Минэнерго России до Сторон настоящего соглашения письмом.
3. Порядок осуществления контроля за соблюдением критериев и условий соглашения
3.1. Минэнерго России в соответствии с Правилами оптового рынка и настоящим соглашением осуществляет контроль за соблюдением каждой Стороной настоящего соглашения его условий, а также за соблюдением следующих предусмотренных пунктом 72.1 Правил оптового рынка критериев:
3.1.1. исполнение Покупателем обязательств по оплате электрической энергии и мощности;
3.1.2. исполнение Покупателем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии;
3.1.3. достижение ТСО установленных в соответствии с Правилами оптового рынка показателей снижения величины фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям;
3.1.4. соответствие установленных Регулирующим органом регулируемых цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии уровню, определенному ФАС России на соответствующий период регулирования.
3.2. По результатам осуществления контроля за соблюдением указанных в пункте 3.1. критериев Минэнерго России устанавливает факт их соблюдения/несоблюдения с учетом следующего:
3.2.1. Критерий, указанный в пункте 3.1.1. настоящего соглашения, считается соблюденным в случае, если на последний день соответствующего квартала суммарный размер неисполненных обязательств Покупателя по оплате электрической энергии и мощности по договорам, по которым расчет денежных обязательств сторон производится организациями коммерческой инфраструктуры оптового рынка, не превышает долю от стоимости электрической энергии и мощности, поставленных Покупателю на оптовом рынке по таким договорам за указанный квартал, равную:
10 процентам - для первого квартала календарного года;
7 процентам - для второго квартала календарного года;
7 процентам - для третьего квартала календарного года;
5 процентам - для четвертого квартала календарного года.
3.2.2. Критерий, указанный в пункте 3.1.2. настоящего соглашения считается соблюденным в случае, если на последний день очередного квартала суммарный размер неисполненных обязательств Покупателя по оплате услуг по передаче электрической энергии не превышает долю от размера стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказанных за указанный квартал, равную:
10 процентам - для первого квартала календарного года;
7 процентам - для второго квартала календарного года;
7 процентам - для третьего квартала календарного года;
5 процентам - для четвертого квартала календарного года.
3.2.3. Критерий, указанный в пункте 3.1.3. настоящего соглашения, считается соблюденным в случае, если:
,
где:
- коэффициент фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, определенный для соответствующего квартала;
- коэффициент фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям за 2015 год;
- целевое значение коэффициента фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, равное значению, определенному подпунктом "д" пункта 72.4 Правил оптового рынка для Республики;
- коэффициент, значение которого устанавливается равным 1/5 на 2018 год, 2/5 на 2019 год, 3/5 на 2020 год, 4/5 на 2021 год, 1 - на каждый год с 2022 года по 2027 год включительно.
Коэффициент фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям для каждого квартала одного календарного года устанавливается равным значению коэффициента фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям за последний истекший год, которое рассчитывается по формуле:
,
где:
- величина фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям на территории Республики за последний истекший год, информация о которой представлена сетевыми организациями в ФАС России по формам федерального статистического наблюдения;
- объем фактического отпуска электрической энергии в сеть территориальных сетевых организаций на территории Республики за последний истекший год, информация о котором представлена сетевыми организациями в ФАС России по формам федерального статистического наблюдения.
Коэффициент фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям за 2015 год рассчитывается по формуле:
,
где
- величина фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям на территории Республики за 2015 год, информация о которой представлена сетевыми организациями в ФАС России по формам федерального статистического наблюдения;
- объем фактического отпуска электрической энергии в сеть территориальных сетевых организаций на территории Республики за 2015 год, информация о котором представлена сетевыми организациями в ФАС России по формам федерального статистического наблюдения.
3.2.4. Критерий, указанный в пункте 3.1.4. настоящего соглашения, считается соблюденным в случае, если для ТСО выполняется одно из следующих условий:
,
где:
- значение одноставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии на соответствующей территории, установленной Регулирующим органом по какому-либо уровню напряжения;
- предельный минимальный уровень одноставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, установленный ФАС России по Республике для соответствующего уровня напряжения на соответствующее полугодие;
,
где:
- значение ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии на соответствующей территории, установленной Регулирующим органом по какому-либо уровню напряжения;
- предельный минимальный уровень ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, установленный ФАС России по Республике для соответствующего уровня напряжения на соответствующее полугодие;
,
где:
- значение ставки, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии на соответствующей территории, установленной Регулирующим органом по какому-либо уровню напряжения;
- предельный минимальный уровень ставки, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, установленный ФАС России по Республике для соответствующего уровня напряжения на соответствующее полугодие.
3.2.5. Минэнерго России по итогам каждого квартала осуществляет анализ информации, предоставленной в соответствии с настоящим соглашением и (или) Правилами оптового рынка Покупателем, ТСО, ФАС России, Регулирующим органом и организациями коммерческой инфраструктуры оптового рынка электрической энергии и мощности.
Минэнерго России вправе привлекать для анализа получаемой в соответствии с пунктами 2.1.-2.5. настоящего соглашения информации организации коммерческой инфраструктуры оптового рынка электрической энергии и мощности и организации, находящиеся в ведении Минэнерго России.
По результатам анализа указанной информации Минэнерго России устанавливает факт соблюдения или несоблюдения критериев, предусмотренных пунктами 3.1.1.-3.1.4. настоящего соглашения.
В случае если в соответствующем квартале Покупателем, ТСО, ФАС России или Регулирующим органом нарушены требования о предоставлении информации в порядке, сроки и объеме, установленные разделом 2 настоящего соглашения, Минэнерго России устанавливает факт несоблюдения стороной условий настоящего соглашения.
3.3. Минэнерго России в сроки, предусмотренные абзацем первым пункта 72.3 Правил оптового рынка направляет в организации коммерческой инфраструктуры оптового рынка и ФАС России информацию о соблюдении или несоблюдении каждого из критериев, предусмотренных пунктами 3.1.1.-3.1.4. настоящего соглашения, а также о соблюдении или несоблюдении Сторонами соглашения его условий.
3.4. В случае несоблюдения критериев, предусмотренных пунктами 3.1.1.-3.1.4. настоящего Соглашения, а также несоблюдения сторонами соглашения его условий доли, применяемые для определения объема поставки электрической энергии и мощности по регулируемым ценам (тарифам) для Покупателя, дополнительно снижаются в порядке, предусмотренном разделом VI.1 Правил оптового рынка.
Дополнительное снижение долей, применяемых для определения объемов поставки электрической энергии и мощности по регулируемым ценам (тарифам) для Покупателя, осуществляется с первого числа квартала, следующего за кварталом, в котором были установлены факты несоблюдения критериев, до конца соответствующего квартала.
4. Срок действия соглашения. порядок изменения соглашения.
4.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания всеми Сторонами и действует до даты окончания срока действия договоров поставки электрической энергии (мощности), предусмотренной третьим абзацем пункта 6 статьи 36 Федерального закона "Об электроэнергетике" включительно.
4.2. Изменение настоящего соглашения осуществляется только в случае внесения изменений в Правила оптового рынка или иные нормативные правовые акты Российской Федерации, в том числе в части особенностей определения объемов поставки электрической энергии и мощности по регулируемым ценам (тарифам) для покупателей, функционирующих в отдельных частях ценовых зон. В указанном случае Минэнерго России вносит соответствующие изменения в соглашение в одностороннем внесудебном порядке и в течение двух рабочих дней с даты их внесения уведомляет стороны настоящего соглашения об указанных изменениях.
5. Прекращение обязательств по соглашению
5.1. Настоящее соглашение расторгается:
5.1.1 по взаимному соглашению Сторон - с даты указанной в таком соглашении;
5.1.2 при одностороннем внесудебном отказе от настоящего соглашения по инициативе Минэнерго России - с даты, указанной в уведомлении Минэнерго России об одностороннем отказе от настоящего соглашения;
5.1.3 при одностороннем внесудебном отказе от настоящего соглашения по инициативе Покупателя - с даты, указанной в уведомлении Покупателя об одностороннем отказе от настоящего соглашения;
5.2. Минэнерго России вправе в одностороннем порядке отказаться от настоящего соглашения:
5.2.1. в случае неоднократного установления фактов несоблюдения критериев (два и более раз в течение текущего периода регулирования), установленных подпунктами "в" - "е" пункта 72.1 Правил оптового рынка;
5.2.2. в случае прекращения участия Покупателя в торговле электрической энергией и (или) мощностью на оптовом рынке по всем зарегистрированным за ним группам точек поставки, с использованием которых Покупатель осуществлял покупку электрической энергии (мощности) на территории Республики;
5.2.3. в случае, если ТСО перестает соответствовать требованиям, установленным пунктом 23 Правил оптового рынка для исполняющих функции гарантирующего поставщика территориальных сетевых организаций;
5.2.4. в случае, предусмотренном абзацем четырнадцатым пункта 72.7 Правил оптового рынка.
5.3. В случае, если права и обязанности Покупателя по настоящему соглашению исполняются ТСО, имеющей статус гарантирующего поставщика, обязательства по настоящему соглашению прекращаются с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика электрической энергии иному юридическому лицу.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее соглашение составлено в 7 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
7. Подписи сторон:
Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
|
|
|
А.Т. Мусуков |
Адрес: 360028, г. Нальчик, пр. Ленина, 27, Дом Правительства |
|
(подпись, МП) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
Министерство энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики |
|
|
|
А.А. Макуашев |
Адрес: 360051, г. Нальчик, Горького, д. 4 |
|
(подпись, МП) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" |
|
|
|
Ю.В. Зайцев |
Адрес: 357506, Ставропольский край, город Пятигорск, улица Подстанционная, 13А |
|
(подпись, МП) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
Министерство энергетики Российской Федерации |
|
|
|
В.М. Кравченко |
Адрес: 107996, ГСП-6, г. Москва, ул. Щепкина, д. 42 |
|
(подпись, МП) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа |
|
|
|
|
Адрес: 121069, г. Москва, Трубниковский пер., дом 19 |
|
(подпись, МП) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
Федеральная антимонопольная служба |
|
|
|
|
Адрес: 125993, ГСП-3, г. Москва, ул. Садовая - Кудринская, д. 11, Д-242 |
|
(подпись, МП) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
ООО "Русэнергосбыт" |
|
|
|
|
Адрес: |
|
(подпись, МП) |
|
(расшифровка подписи) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 августа 2018 г. N 480-рп
Настоящее распоряжение вступает в силу с 9 августа 2018 г.
Текст распоряжения опубликован на официальном информационном интернет-портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики (www.pravitelstvokbr.ru) 13 августа 2018 г.