Постановление местной администрации сельского поселения станицы Александровская Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 20 марта 2017 г. N 5 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения станица Александровская на 2017-2019 годы"

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях повышения уровня пожарной безопасности населенного пункта и объектов, находящихся на территории сельского поселения станица Александровская, постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения станица Александровская на 2017-2019 годы" (прилагается).

2. Разместить настоящее постановление на странице поселения официального сайта местной администрации Майского муниципального района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения

В.А. Протасов

Утверждена

Постановлением

администрации

с/п ст. Александровская

от 20.03.2017 г. N 05

Муниципальная программа
"Обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения станица Александровская на 2017-2019 годы"

Паспорт программы "Обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения станица Александровская на 2017-2019 годы"

Наименование программы	Обеспечение пожарной безопасности
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федеральный закон N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (в редакции от 18.07.2009 N 189-ФЗ), Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (приказ МЧС РФ от 18.06.2003 N 313), Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральный Закон от 21.12.1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в действующей редакции), Бюджетный кодекс Российской Федерации, Устав сельского поселения станица Александровская
Муниципальный заказчик программы	Местная администрация сельского поселения станица Александровская Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
Разработчик программы	Местная администрация сельского поселения станица Александровская Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
Цель программы	Повышение уровня пожарной безопасности населенного пункта и объектов, находящихся на территории сельского поселения станица Александровская
Задачи программы	Организация и осуществление профилактики пожаров на территории сельского поселения Проведение мероприятий по повышению уровня пожарной безопасности в сельском поселении и профилактика пожаров среди населения, а также обучение населения мерам пожарной безопасности
Сроки реализации программы	2017 - 2019 годы
Планируемые результаты реализации программы	- снижение доли пожаров, произошедших на территории муниципального образования, от общего числа происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования по сравнению с показателем 2016 года
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за ходом реализации программы осуществляется администрацией сельского поселения в соответствии с ее полномочиями, установленными федеральным и республиканским законодательством. Администрация сельского поселения несет ответственность за решение задач путем реализации программы и за обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов.

1. Цель и задачи муниципальной программы

Цель программы - повышение уровня пожарной безопасности сельского поселения и объектов, находящихся на территории сельского поселения.

Задачи программы - организация и осуществление профилактики пожаров на территории сельского поселения, обучение населения мерам пожарной безопасности.

В качестве количественных и качественных показателей, характеризующих достижение целей и решение задач программы, используются:

- снижение доли пожаров, произошедших на территории муниципального образования, от общего числа происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования по сравнению с показателем 2016 года, %.

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Современный период развития общества характеризуется все более нарастающими противоречиями между человеком и окружающей его природной средой. Крупные пожары, аварии и катастрофы техногенного и природного характера в последние десятилетия оказали существенное влияние на жизнь и здоровье населения.

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития муниципального образования.

Проводимый комплекс мероприятий позволит стабилизировать обстановку с пожарами и возможными последствиями от них.

Основными направлениями деятельности обеспечения пожарной безопасности являются:

- качественное повышение уровня обеспечения пожарной безопасности населения;

- повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угроз жизни и здоровью.

Основными направлениями деятельности, которые могут обеспечить уменьшение рисков пожаров, являются:

- обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;

- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

- обеспечение мероприятий по устройству минерализованных полос населенного пункта, расположенного вблизи с лесными массивами;

- организация обучения населения мерам пожарной безопасности;

- участие добровольных пожарных в тушении пожаров;

- участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей.

С целью предотвращения материального ущерба и гибели людей в результате пожаров одним из рычагов в этой работе является программа "Обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения станица Александровская на 2017 - 2019 годы".

3. Планируемые результаты реализации программы

Достижение поставленных целей и задач Программы в течение 2017 - 2019 г.г. позволит осуществить реализацию мероприятий по повышению пожарной безопасности на территории сельского поселения и снижению доли погибших и травмированных людей на пожарах.

По предварительным оценкам реализации программных мероприятий должна привести к следующим изменениям:

- поступательное снижение общего количества пожаров, в том числе ликвидации на придомовых территориях несанкционированных стоянок автотранспорта, препятствующих проезду и установке пожарной техники, опашка поселения, близко расположенного к лесным массивам;

- ликвидация пожаров в короткие сроки без наступления тяжких последствий, в том числе ежегодное содержание естественных и искусственных водоисточников площадками в количестве одной штуки;

- снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуаций, в том числе ежегодное обустройство пожарных пирсов на водоемах поселения;

- повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения;

- снижение размеров общего материального ущерба, нанесенного пожарами, в том числе приобретение пожарных помп, указателей к источникам пожарного водоснабжения, стендов, баннеров, методических материалов по предупреждению пожаров, приобретение комплектующих материалов для первичных средств пожаротушения.

4. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации программы

Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - Местная администрация сельского поселения (далее Администрация).

Муниципальный Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объем их финансирования.

Муниципальным Заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:

- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;

- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих и иных расходов на очередной период;

- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия республиканского и местного бюджета и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

- мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией сельского поселения.

Исполнитель Программы - Администрация сельского поселения:

- ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы;

- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и нормативно-правовыми актами сельского поселения.

5. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации программы

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня пожарной защищенности сельского поселения, снижение уровня последствий, а также профилактика и предупреждение пожаров в сельском поселении.

В результате реализации Программы ожидается создание условий обеспечения пожарной безопасности населения сельского поселения.

Эффективность Программы оценивается по следующим показателям:

- увеличение количества оборудованных, в соответствии с правилами пожарной безопасности, пожарных водоемов;

- постоянное обеспечение обустройства сельского поселения, прилегающего к лесным массивам, противопожарными минерализованными полосами;

- уровень информирования населения о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности;

- процент оснащенности сельского поселения первичными средствами пожаротушения.

В результате Программы ожидается:

- улучшение противопожарной обстановки и создание безопасной среды для проживания населения на территории сельского поселения;

- совершенствование местной противопожарной системы;

- создание и развитие добровольной пожарной дружины в сельских населенных пунктах.

К количественным показателям реализации Программы относятся:

- увеличение количества оборудованных, в соответствии с правилами пожарной безопасности, пожарных водоемов;

- увеличение средств социальной рекламы и пропаганды направленной на соблюдение мер противопожарной безопасности.

Мероприятия, направленные на обеспечение и укрепление пожарной безопасности в сельском поселении станица Александровская

N	Наименование мероприятий	исполнители	Срок исполнения	Финансирование (тыс. руб.)
1	1 блок "Организационное обеспечение"
1.1.	Анализ состояния пожарной безопасности на территории сельского поселения	Администрация сельского поселения	2017 - 2019 г.г.	Без материальных затрат
1.2.	Формирование и обновление пакета нормативно-правовых актов по обеспечению пожарной безопасности	Администрация сельского поселения	2017 - 2019 г.г.	Без материальных затрат
1.3.	Размещение наглядной агитации на предприятиях, в учреждениях	Администрация сельского поселения, Руководители организаций, предприятий по согласованию	2017 - 2019 г.г.	дополнительные источники финансирования средства организаций, деятельность которых осуществляется на территории поселения по согласованию
1.4.	Организация взаимодействия со всеми видами пожарной охраны по ОПБ	Администрация сельского поселения	2017 - 2019 г.г.	Без материальных затрат
1.5.	Оперативное привлечение населения к тушению пожаров с применением необходимых средств. Определение порядка хранения на дому и доставка к месту пожара (для частного индивидуального сектора) противопожарного инвентаря (вёдра, лопаты, багры, топоры).	Администрация сельского поселения, Добровольная пожарная дружина	2017 - 2019 г.г.	Без материальных затрат
1.6.	Разработка плана мероприятий по усилению мер пожарной безопасности на территории сельского поселения.	Администрация сельского поселения	2017 - 2019 г.г.	Без материальных затрат
2	2 блок - "Информационное обеспечение, противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности"
2.1.	Обучение сотрудников мерам пожарной безопасности в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности по специальным программам.	Администрация сельского поселения, руководители организаций (по согласованию)	2017 - 2019 г.г.	Без материальных затрат
2.2.	Информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, обучение основам безопасного поведения людей при пожаре. Доведение до сведения граждан информации о пожарах, причинах их возникновения и виновных.	Администрация сельского поселения	2017 - 2019 г.г.	Без материальных затрат
2.3.	Оформление стендов пожарной безопасности. Распространение памяток, листовок на противопожарную тематику.	Администрация сельского поселения	2017 2018 2019	1,0 1,0 1,0
2.4.	Проведение собраний, сходов граждан с привлечением представителей ОНД Майского района с целью улучшения пожарной безопасности в поселении.	Администрация		Без материальных затрат
2.5.	Организация дежурства населения в пожароопасные периоды	Администрация сельского поселения	2017 - 2019 г.г.	Без материальных затрат
3	3 блок - "Укрепление материально-технической базы первичных мер пожарной безопасности"
3.1.	Организовать регулярный плановый контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения.	Администрация сельского поселения	2017 - 2019 г.г.	Без материальных затрат
3.2.	Обслуживание и ремонт пожарных гидрантов в с/п ст. Александровская.	Администрация ООО "Александровское ЖКХ"	постоянно	3,0
3.3	Обеспечение беспрепятственного проезда пожарных машин по улицам поселения	Администрация	постоянно	Без материальных затрат