Постановление местной администрации Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 7 июня 2018 г. N 283-П "Об утверждении Устава муниципального казенного учреждения "Редакция газеты "Терек-1"

В целях приведения Устава муниципального казенного учреждения "Редакция газеты "Терек-1" в соответствие со ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации и требованиям Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 (в ред. от 08.03.2015) "О средствах массовой информации" местная администрация Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Устав муниципального казенного учреждения "Редакция газеты "Терек-1".

2. МКУ "Редакция газеты "Терек-1" (Бесланеев В.С.) подготовить необходимые документы для государственной регистрации Устава муниципального казенного учреждения "Редакция газеты "Терек-1" в установленном порядке.

3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Терек-1" и разместить на официальном сайте местной администрации Терского муниципального района в сети Интернет: te.adm-kbr.ru

4. Признать утратившим силу Устав муниципального учреждения "Редакция газеты "Терек-1" утвержденный 16 мая 2013 года.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Терского муниципального района КБР Семенова П.Г.

Глава местной администрации Терского муниципального района КБР

М. Дадов

Утвержден

постановлением

местной администрации

Терского муниципального района КБР

от 07.06.2018 г. N 283-п

Устав
муниципального казенного учреждения "Редакция газеты "Терек-1"

1. Общие положения

1.1. Муниципальное казенное учреждение "Редакция газеты "Терек-1" (далее - Редакция) создано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.12.1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации", от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", для осуществления выпуска периодического печатного издания - газеты "Терек-1".

1.2. Учредителем Редакции является местная администрация Терского муниципального района КБР (далее - Учредитель).

Редакция является некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной деятельности.

1.3. Редакция создается без ограничения срока деятельности.

1.4. Настоящий Устав определяет организационные, экономические, правовые и социальные основы деятельности Редакции, являясь основным учредительным документом юридического лица (ст. 52 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также уставом Редакции (ст. 20 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"), и обязателен для соблюдения и исполнения не только для Редакции и Учредителя, но и для третьих лиц, вступающих с ними в гражданско-правовые и иные отношения.

1.5. Редакция является юридическим лицом с даты государственной регистрации, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанность, быть истцом и ответчиком в суде.

1.6. Редакция имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном порядке в финансовом органе местной администрации Терского муниципального района и Управлении Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике, а также круглую печать со своим наименованием, необходимые для осуществления деятельности бланки и штампы, другие средства индивидуализации.

Финансовое обеспечение деятельности Редакции осуществляется за счет средств местного бюджета Терского муниципального района на основании бюджетной сметы.

1.7. Редакция имеет собственное наименование:

- полное: муниципальное казенное учреждение "Редакция газеты "Терек-1";

- сокращенное: МКУ "РГ "Терек-1".

1.8. Юридический адрес и местонахождение Редакции: 361201, Кабардино-Балкарская Республика, г. Терек, ул. Ленина, 11.

2. Основные цели, задачи и предмет деятельности Редакции

2.1. Основной целью деятельности Редакции является выпуск газеты "Терек-1" в соответствии с примерной тематикой, заявленной учредителями газеты при ее регистрации как средства массовой информации.

2.2. Основные задачи Редакции:

- обеспечение конституционного права граждан на информацию путем оперативной публикации в газете сообщений и материалов, содержащих общественно значимые сведения, затрагивающие интересы населения Терского муниципального района;

- обеспечение конституционного права граждан на свободу мысли и слова путем организации на страницах газеты открытого обсуждения общественно значимых проблем жизни Терского муниципального района и его жителей, объективное освещение работы органов государственной власти и местного самоуправления, различных аспектов социально-экономической, общественно-политической и культурной жизни, а также других вопросов, интересующих читателей газеты.

2.3. Предметом деятельности Редакции является выпуск, издание и распространение средства массовой информации печатного издания местной администрации Терского муниципального района газеты "Терек-1".

2.4. Редакция достигает указанных целей, выполняет задачи и осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности трудового и журналистского коллективов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2.5. Осуществляя выпуск газеты, Редакция выполняет следующие задачи:

- публикует решения, постановления и иные муниципальные нормативные акты, официальные документы и материалы органов местного самоуправления Терского муниципального района, структурных подразделений местной администрации Терского муниципального района;

- публикует решения, постановления и иные муниципальные нормативные акты, официальные документы и материалы администраций населенных пунктов, входящих в состав Терского муниципального района;

- по решению органа местного самоуправления Терского муниципального района публикует проекты либо официально принятые муниципальные правовые акты;

- самостоятельно освещает деятельность органов местного самоуправления Терского муниципального района, структурных подразделений местной администрации Терского муниципального района;

- информирует подписчиков газеты и население Терского муниципального района о политических, экономических, социальных и иных аспектах общественной жизни Кабардино-Балкарской Республики, Терского муниципального района;

2.6. Редакция может осуществлять иную, не противоречащую законодательству Российской Федерации деятельность, способствующую выполнению задач, развитию материально-технической, социальной базы, укреплению финансово-экономического развития Редакции.

3. Имущество и финансовое обеспечение Редакции

3.1. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Редакции являются:

- имущество, закрепленное за Редакцией Учредителем;

- имущество, приобретенное Редакцией за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение такого имущества;

- средства местного бюджета местной администрации Терского муниципального района, выделенные в соответствии с бюджетной сметой;

- добровольные имущественные взносы и пожертвования;

- другие, не запрещенные законодательством Российской Федерации, поступления.

3.2. Имущество Редакции является муниципальным, которое находится в собственности местной администрации Терского муниципального района, отражается на самостоятельном балансе Редакции и закреплено за ним на праве оперативного управления. В отношении этого имущества Редакция осуществляет в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями деятельности права владения и пользования. Распоряжение имуществом Редакция осуществляет с согласия Учредителя.

3.3. Редакция использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной бюджетной сметой:

- редакция имеет право производить из собственных доходов доплату к зарплате своих сотрудников до 30% от должностного оклада.

3.4. Учредитель в отношении имущества, закрепленного за Редакцией либо приобретенного Редакцией за счет средств, выделенных ей Учредителем на приобретение такого имущества, вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

3.5. Редакция не вправе:

- выступить учредителем (участником) юридического лица;

- получать и предоставлять кредиты (займы), приобретать ценные бумаги;

- совершать сделки, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним Учредителем или приобретенного Редакцией за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации;

- размещать денежные средства на депозитных счетах.

3.6. За искажение государственной отчетности должностные лица Редакции несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

4. Организация деятельности, права и обязанности Редакции

4.1. Редакция осуществляет деятельность, в т.ч. приносящую доход, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом для достижения целей и задач, установленных Уставом.

4.2. Редакция имеет право:

- заключать и оплачивать муниципальные контракты, иные договоры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, от имени местной администрации Терского муниципального района в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации, с учетом принятых и неисполненных обязательств;

- осуществлять в отношении закрепленного за ним имущества права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями деятельности, назначением имущества и с согласия Учредителя;

- осуществлять материально-техническое обеспечение и развитие объектов, имеющихся в оперативном управлении Редакции;

- распространение газеты "Терек-1" по подписке и путем розничной реализации;

- оказание рекламных услуг;

- осуществлять другие права, не противоречащие целям и видам деятельности Редакции, установленным настоящим Уставом.

Доходы, полученные Редакцией от осуществления приносящей доход деятельности, в полном объеме поступают в доход местного бюджета местной администрации Терского муниципального района.

4.3. Редакция обязана:

- планировать свою деятельность по согласованию с Учредителем;

- получать лицензии, необходимые для осуществления видов деятельности, предусмотренных настоящим Уставом;

- открывать лицевые счета в финансовом органе местной администрации Терского муниципального района и Управлении Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике;

- при осуществлении основного и иных видов деятельности соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Кабардино-Балкарской Республики, нормативные правовые акты органов местного самоуправления Терского муниципального района и настоящий Устав;

- принимать и (или) исполнять в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение бюджетных обязательств;

- обеспечить безопасные условия труда и социальные гарантии для работников в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечивать результативность, целевой характер использования предусмотренных ей лимитов бюджетных средств и (или) бюджетных ассигнований;

- представлять на рассмотрение Учредителя предложения по изменению бюджетной росписи;

- составлять и исполнять бюджетную смету;

- вести бюджетный учет в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации;

- формировать и представлять Учредителю бюджетную отчетность получателя бюджетных средств;

- представлять по запросам или при проведении проверки деятельности Редакции документы и материалы, связанные с деятельностью Редакции;

- платить налоги и производить иные обязательные отчисления, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Терского муниципального района;

- своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

- своевременно в установленном порядке представлять отчет и иные сведения о расходовании бюджетных средств и об использовании иного имущества.

За искажение государственной отчетности должностные лица Редакции несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

4.4. Редакция является получателем бюджетных средств.

5. Управление Редакцией

5.1. Высшим органом управления Редакции является общее собрание коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции. Руководство Редакцией осуществляется главным редактором, который назначается и освобождается от должности по распоряжению Учредителя, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Срочный трудовой договор с главным редактором подписывает Учредитель.

5.3. Главный редактор Редакции:

- осуществляет оперативное руководство деятельностью Редакции;

- без доверенности действует от имени Редакции, представляет ее в учреждениях, предприятиях и организациях, а также в судах как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами;

- в пределах, установленных трудовым договором и настоящим Уставом, заключает сделки, договоры (контракты), соответствующие целям деятельности Редакции, выдает доверенности, открывает счета в финансовом органе местной администрации Терского муниципального района и в Управлении Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;

- утверждает штатное расписание по согласованию с Учредителем;

- выполняет иные функции в соответствии с настоящим Уставом.

5.4. Главный редактор распределяет обязанности между сотрудниками Редакции, назначает и освобождает их от должности в соответствии со штатным расписанием Редакции и действующим законодательством Российской Федерации о труде.

5.5. Главный редактор Редакции несет ответственность за деятельность Редакции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.6. К компетенции Учредителя газеты "Терек-1" относятся:

- утверждение Устава, а также внесение изменений в Устав Редакции;

- формирование и утверждение в случае необходимости муниципального задания для Редакции в соответствии с предусмотренным Уставом основными видами деятельности;

- осуществление финансового обеспечения деятельности Редакции, в том числе выполнения муниципального задания (в случае его утверждения);

- определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности Редакции и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;

- установление порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы Редакции;

- дача согласия на распоряжение движимым имуществом Редакции;

- осуществление контроля деятельности Редакции;

- утверждение положения об отраслевой системы оплаты труда работников Редакции;

- осуществление иных функций и полномочий Учредителя газеты, установленных федеральными законами Российской Федерации, законами Кабардино-Балкарской Республики и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Терского муниципального района.

6. Трудовые отношения в Редакции. Полномочия коллектива журналистов - штатных сотрудников

6.1. Трудовой коллектив Редакции составляют все граждане, с которыми со стороны Редакции заключены соответствующие трудовые договоры.

6.2. Трудовой коллектив в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:

- решает вопрос о необходимости заключения с главным редактором коллективного договора, рассматривает и утверждает его проект;

- рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового коллектива в соответствии с настоящим Уставом;

- определяет и регулирует формы и условия деятельности в Редакции общественных организаций;

- решает иные вопросы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. Порядок и формы осуществления полномочий трудового коллектива определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Полномочия трудового коллектива осуществляются общим собранием членов трудового коллектива Редакции.

6.5. Взаимоотношения трудового коллектива с главным редактором, вопросы охраны труда, социального развития регулируются законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и коллективным договором.

6.6. К коллективу журналистов Редакции относятся журналисты - штатные сотрудники Редакции, занимающиеся сбором информации, созданием, редактированием или подготовкой информационных (текстовых, фотографических и видео) материалов для газеты "Терек-1" на основе трудовых договоров.

6.7. Коллектив журналистов - штатных сотрудников Редакции на своем собрании принимает Устав Редакции, а также вносит изменения в действующий Устав Редакции для последующего его утверждения Учредителем. Решение собрания принимается простым большинством его участников при наличии кворума не менее 2/3 общей численности журналистов - штатных сотрудников Редакции.

6.8. Журналисты Редакции, как и остальные сотрудники Редакции, принимаются на должность и освобождаются от нее в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и на основании трудовых договоров.

7. Реорганизация и ликвидация Редакции

7.1. Деятельность средства массовой информации - газеты "Терек-1" может быть прекращена или приостановлена только по решению Учредителя газеты либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа или Министерства печати и информации Российской Федерации.

7.2. Приостановление выпуска газеты "Терек-1" возможно за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах.

7.3. Издание газеты "Терек-1" может быть также прекращено в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности".

7.4. Приостановление выпуска газеты "Терек-1" возможно по решению ее Учредителя в случае отсутствия средств на ее подготовку и выпуск. После возобновления работы по подготовке и выпуску газеты "Терек-1" за работниками Редакции по их желанию сохраняются рабочие места.

7.5. Изменение типа, реорганизация и ликвидация Редакции осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, на основании постановления главы местной администрации Терского муниципального района.

7.6. Ликвидация Редакции влечет прекращение ее деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

7.7. Учредитель, принявший решение о ликвидации Редакции, назначает в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации порядок и сроки ликвидации.

7.8. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество Редакции передается ликвидационной комиссией Учредителю.

8. Право на название газеты

8.1. Право на название газеты "Терек-1" принадлежит Учредителю газеты. В случае смены Учредителя газеты, в том числе в случае его реорганизации, право на название переходит к его правопреемнику в случае согласия на то действующего Учредителя газеты.

8.2. В случае прекращения подготовки и выпуска газеты "Терек-1" право на возобновление ее издания под тем же названием сохраняется за Учредителем газеты.

9. Заключительные и переходные положения

9.1. Изменения и дополнения настоящего Устава приобретают силу для Редакции и Учредителя с момента их государственной регистрации.

9.2. Изменения и дополнения настоящего Устава приобретают силу для третьих лиц с момента государственной регистрации таких изменений, а в случаях, установленных законом, - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию таких изменений.

9.3. Прекращение и приостановление выпуска газеты не прекращает и не приостанавливает иную деятельность Редакции, установленную настоящим Уставом.