Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 октября 2018 г. N 651-рп Об утверждении Комплекса мер по поддержке образования для детей с ограниченными возможностями здоровья в Кабардино-Балкарской Республике и Концепции реализации в Кабардино-Балкарской Республике мероприятия "Поддержка образования для детей с ограниченными возможностями здоровья" в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование"

Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 29 октября 2018 г. N 651-рп

В целях реализации мероприятий национального проекта "Образование":

1. Утвердить прилагаемые:

Комплекс мер по поддержке образования для детей с ограниченными возможностями здоровья в Кабардино-Балкарской Республике;

Концепцию реализации в Кабардино-Балкарской Республике мероприятия "Поддержка образования для детей с ограниченными возможностями здоровья" в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование".

2. Определить Министерство просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики координатором по реализации мероприятия "Поддержка образования для детей с ограниченными возможностями здоровья" в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" в Кабардино-Балкарской Республике.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А. Мусуков

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 29 октября 2018 г. N 651-рп

Комплекс мер
по поддержке образования для детей с ограниченными возможностями здоровья в Кабардино-Балкарской Республике

	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Ответственные исполнители
1.	Подписание трёхстороннего соглашения о взаимодействии по реализации национального проекта "Образование" в КБР между проектным офисом национального проекта "Образование" (далее - ПО национального проекта), Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством КБР	до 15 марта 2019 г.	Правительство КБР, Министерство просвещения, науки и по делам молодежи КБР
2.	Создание в соответствии с методическими рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации ведомственного проектного офиса Министерства просвещения, науки и по делам молодежи КБР по реализации национального проекта "Образование"	до 1 марта 2019 г.	Министерство просвещения, науки и по делам молодежи КБР
3.	Создание в соответствии с методическими рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации регионального координационного совета по реализации национального проекта "Образование"	до 1 марта 2019 г.	Министерство просвещения, науки и по делам молодежи КБР
4.	Согласование с ПО национального проекта кандидатуры на должность руководителя ведомственного проектного офиса	до 1 марта 2019 г.	Министерство просвещения, науки и по делам молодежи КБР
5.	Ежегодное повышение квалификации всех работников ведомственного проектного офиса, в том числе по программам ПО национального проекта	весь период	Министерство просвещения, науки и по делам молодежи КБР
6.	Проведение инвентаризации кадровых, материально-технических и инфраструктурных ресурсов образовательных организаций общего, среднего и высшего образования, а также организаций науки, культуры, спорта и предприятий реального сектора экономики, потенциально пригодных для реализации образовательных программ в сетевой форме	один раз в 3 года, начиная с 2019 г.	Министерство просвещения, науки и по делам молодежи КБР
7.	Утверждение "дорожной карты" по обновлению материально-технической базы между ПО национального проекта и Правительством КБР	до 1 марта 2019 г.	Правительство КБР, Министерство просвещения, науки и по делам молодежи КБР

УТВЕРЖДЕНА

распоряжением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 29 октября 2018 г. N 651-рп

Концепция
реализации в Кабардино-Балкарской Республике мероприятия "Поддержка образования для детей с ограниченными возможностями здоровья" в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование"

1. Обоснование потребности в реализации мероприятия по поддержке образования для детей с ограниченными возможностями в рамках национального проекта "Образование", в том числе за счет софинансирования из федерального бюджета

1) статистические данные по сети школ, численности и контингенту обучающихся, кадровому составу

Система специального (коррекционного) образования в Кабардино-Балкарской Республике представлена тремя специальными (коррекционными) учреждениями интернатного типа и одним интернатом для детей из малообеспеченных и многодетных семей со специальными (коррекционными) классами:

государственное казённое общеобразовательное учреждение "Специальная (коррекционная) школа-интернат N 2" Минобразования КБР на 120 мест, обучаются 85 детей-инвалидов по слуху, слабослышащих, глухонемых и с нарушениями речи;

государственное казённое общеобразовательное учреждение "Специальная (коррекционная) школа-интернат N 3" Минобразования КБР на 120 мест, обучаются 73 ребенка с нарушениями интеллектуального развития;

филиал государственного казённого общеобразовательного учреждения "Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, N 5" Минобразования КБР в с.п. Заюково на 165 мест, обучаются 93 ребенка с умственной отсталостью и интеллектуальными нарушениями;

специальные (коррекционные) классы в государственном казённом общеобразовательном учреждении "Школа-интерна N 3" Минобразования КБР, обучаются 17 слепых и слабовидящих детей и 18 детей с проблемами в физическом и психическом развитии;

специальные (коррекционные) классы в общеобразовательных организациях;

логопедические пункты при дошкольных образовательных организациях;

специальные группы для детей дошкольного возраста с различными видами нарушений развития (речевая патология, нарушения слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, задержка психического развития), созданные на базе дошкольных образовательных организаций республики и Республиканского центра психолого-медико-социального сопровождения.

Направление детей в специальные (коррекционные) школы-интернаты осуществляется Министерством просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики только с согласия родителей (законных представителей) и по заключению республиканской психолого-медико-педагогической комиссии (далее - ПМПК).

В общеобразовательных организациях республики функционируют 159 коррекционных классов, охватывающих 564 обучающихся. На начало 2018-2019 учебного года в классах образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы и адаптированные образовательные программы (в рамках инклюзивного образования), обучаются 11 глухих детей, 36 - слабослышащих и позднооглохших, 2 - слепых, 67 - слабовидящих, 41 - с тяжелыми речевыми нарушениями, 567 - с задержкой психического развития, 181 - с интеллектуальными нарушениями, 106 - с нарушением аутистического спектра, 287 - с нарушением опорно-двигательного аппарата, 11 - со сложными дефектами, 613 - с иными ограниченными возможностями здоровья.

В 25 общеобразовательных организациях функционируют логопедические кабинеты, в которых получают коррекционную помощь дети с нарушениями речи.

Процесс воспитания и обучения детей с ограниченными возможностями здоровья осуществляют 434 специалиста психолого-педагогического сопровождения, из которых учителей-дефектологов - 7 чел., в том числе 2 сурдопедагога, учителей-логопедов - 79 чел.; педагогов-психологов - 199 чел.; социальных педагогов - 141 чел., тьюторов - 8 чел.;

2) информация о повышении квалификации педагогических работников, привлекаемых к реализации по поддержке образования для детей с ограниченными возможностями

В соответствии с Планом мероприятий по обеспечению введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и федерального государственного образовательного стандарта обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (далее - ФГОС ОВЗ), утвержденным приказом Минобрнауки КБР от 17 марта 2015 г. N 194, по программам повышения квалификации прошли обучение 3695 педагогических работников образовательных организаций республики, по программам профессиональной переподготовки - 138.

В 2017 году на базе Института фундаментальных и прикладных исследований Северо-Кавказского федерального университета в г. Пятигорске 58 работников системы образования Кабардино-Балкарской Республики и специалистов психолого-педагогических консилиумов прошли курсы повышения квалификации по вопросам организации учебной и коррекционно-развивающей работы с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных организациях.

На базе государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования "Кабардино-Балкарский центр непрерывного развития" организована работа постоянно действующего практико-ориентированного семинара для педагогов по инклюзивному образованию. В 2017-2018 учебном году проведено 16 обучающих семинаров для педагогов и родителей детей-инвалидов (в которых приняли участие около 780), две региональные конференции (приняли участие 310 педагогов), межрегиональная конференция "Организация инклюзивного образования в рамках реализации требований ФГОС ОВЗ: опыт и перспективы", в которой приняли участие представители субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, представители Южного федерального университета и акционерного общества "Издательство "Просвещение".

2. Опыт Кабардино-Балкарской Республики в реализации федеральных и международных проектов (мероприятий) в области образования

N п/п	Наименование реализованного проекта/ мероприятия	Статус проекта/ мероприятия (межрегиональный, всероссийский)	Численность участников, в том числе из других регионов	Объем финансирования и источник финансирования проекта/ мероприятия	Основные результаты
1.	Комплексный проект модернизации образования Кабардино-Балкарской Республики Сроки реализации 2007 - 2012 годы	всероссийский	107257	314,637 млн рублей	Введена новая система оплаты труда; осуществлен переход на нормативное подушевое финансирование; создана региональная система оценки качества образования; осуществлена реструктуризация сети образовательных учреждений
2.	Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы по направлениям: "достижение во всех субъектах Российской Федерации стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", "распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей"	всероссийский	2915, из них 1357 представители других регионов	75 млн рублей из федерального бюджета, 21,750 млн рублей из бюджета КБР	Сформирован общероссийский кадровый ресурс ведущих консультантов по вопросам развития системы образования, создана стажировочная площадка с сетью базовых площадок, опыт создания моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество общего образования, распространен на территории РФ, проведены курсы повышения квалификации педагогических и управленческих кадров для реализации ФГОС общего образования для 760 работников системы образования КБР и республик, входящих в состав СКФО, созданы условия для распространения моделей государственно-общественного управления образованием, прошли курсы повышения квалификации по ГОУ 780 работников системы образования КБР и республик, входящих в состав СКФО, прошли курсы повышения квалификации по дошкольному образованию 700 работников системы образования КБР и республик, входящих в состав СКФО
3.	Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы	всероссийский		106,167 млн рублей из федерального бюджета, 41,237 млн рублей из бюджета КБР	В образовательных организациях созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования; общеобразовательными организациями приобретено специальное, в том числе учебное, реабилитационное и компьютерное оборудование
4.	Реализация мероприятий в рамках модернизации региональных систем дошкольного образования 2013 - 2015 годы	всероссийский		861,467 млн рублей из федерального бюджета, 242,109 млн рублей из республиканского бюджета	Построено 9 новых дошкольных образовательных учреждений; проведена реконструкция и капитальный ремонт в 82 учреждениях дошкольного образования; создано 8697 дополнительных дошкольных мест; в 88,7% дошкольных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, полностью или частично обеспечена предметно-пространственная развивающая среда в соответствии с ФГОС дошкольного образования

3. Описание площадок организаций Кабардино-Балкарской Республики, в которых планируется реализация мероприятий по поддержке образования для детей с ограниченными возможностями

Государственное казённое общеобразовательное учреждение "Специальная (коррекционная) школа интернат N 3" Минобразования КБР расположено по адресу: 361041, КБР, г. Прохладный, ул. Мичурина 33.

Учреждение реализует адаптированную общеобразовательную программу образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) в соответствии с ФГОС ОВЗ. Численность обучающихся составляет 73 человека, из которых 49 мальчиков, 24 - девочки, инвалидов - 30 человек. В учреждении имеются 4 кабинета трудового обучения (столярное, обувное, штукатурно-малярное и швейное дело), 10 классных кабинетов: педагога-психолога, логопеда, социального педагога, ритмики, музыки и библиотека.

Филиал государственного казённого общеобразовательного учреждения "Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, N 5" Минобразования КБР в с.п. Заюково для детей с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)" расположен по адресу: 361522, КБР, Баксанский район, с. Заюково, пер. Дикинова, 5. В учреждении обучаются 93 ребенка с интеллектуальными нарушениями (умственной отсталостью), из них с инвалидностью 32 человека. Обучение в филиале осуществляется по адаптированным основным образовательным программам начального общего и основного общего образования для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями). В филиале укомплектовано 13 классов-комплектов, имеется 18 помещений для развивающих многопрофильных кружков, в том числе для логопедических и дефектологических занятий, обязательных индивидуальных и групповых коррекционных занятий, факультативных занятий, занятий по развитию психомоторных и сенсорных процессов, занятий по лечебной физической культуре. Также в учреждении функционируют социально-правовая служба, логопедический пункт, дефектологический пункт, психологическая служба, школьная библиотека, лаборатория по химии.

Государственное казенное общеобразовательное учреждение "Специальная (коррекционная) школа-интернат N 2" Минобразования КБР расположено по адресу: 361014, КБР, Прохладненский район, станица Приближная, пер. Кооперативный, 6, реализует адаптированные программы для I-II и V видов: начального общего образования и основного общего образования. Общая численность воспитанников составляет 85 чел., все инвалиды, из которых мальчиков - 54 чел., девочек - 31 чел. Всего в учреждении имеется 16 классных кабинетов: логопеда, математики, географии, русского языка и литературы, технологии, труда, слуховой кабинет, кабинет дефектологии, кабинеты начальных классов, музыки.

Анализ текущего состояния материально-технической базы коррекционных школ выявил ряд проблем:

материально-техническая база коррекционных школ нуждается в обновлении и дополнении, особенная потребность в обновлении оборудования кабинетов педагога-психолога, учителя-дефектолога, учителя-логопеда, трудовых мастерских;

износ материально-технической базы для организации дополнительного образования воспитанников составляет от 20 до 50 процентов;

наблюдается дефицит дидактического и наглядного оборудования, компьютерной и мультимедийной техники, используемой в учебном процессе.

Участие республики в реализации мероприятия по поддержке образования для детей с ограниченными возможностями здоровья позволит обновить:

оборудование трудовых мастерских для реализации предметной области "Технология" в целях внедрения современных программ трудового и профессионально-трудового обучения в коррекционных школах по востребованным на рынке труда профессиям;

оборудование для кабинетов педагога-психолога, учителя-дефектолога, учителя-логопеда, диагностических комплексов, коррекционно-развивающих и дидактических средств.

В результате реализации комплекса мер по данному мероприятию к 2020 году для 100 процентов обучающихся в коррекционных школах будут созданы условия современной здоровьесберегающей среды, обеспечивающей индивидуальный образовательный маршрут с учетом особых образовательных потребностей.

4. Предварительная калькуляция операционных расходов на функционирование школ, в которых планируется реализация мероприятий по поддержке образования для детей с ограниченными возможностями здоровья

Статья расходов	Первый год 2019 год (тыс. руб.)	Второй год 2020 год (тыс. руб.)	Третий год 2021 год (тыс. руб)
211 - заработная плата	48 811,12	48 811,12	48 811,12
213 - налоги	14 740,96	14 740,96	14 740,96
222 - проезд (педагоги на обучение)	100,00	100,00	100,00
216 - проживание (педагоги на обучение)	100,00	100,00	100,00
310 - основные (расходники)	600,00	600,00	600,00
Иные расходы (в т.ч. на проведение мероприятий по приведению помещений коррекционных школ в соответствие требованиям СанПиН и другим требованиям)	4 062,05	4 062,05	4 062,05
Итого:	68 414,13	68 414,13	68 414,13
Всего	205 242,39

Приложение N 1

к Концепции реализации в Кабардино-Балкарской

Республике мероприятия "Поддержка образования

для детей с ограниченными возможностями здоровья"

в рамках федерального проекта "Современная школа"

национального проекта "Образование"

"Дорожная карта" по обновлению материально-технической базы школ, в которых планируется реализация мероприятий по поддержке образования для детей с ограниченными возможностями в 2019 году

N	Наименование мероприятия	Ответственный	Срок
1.	Согласование типового проекта инфраструктурного листа школы	Министерство просвещения, науки и по делам молодежи КБР, Федеральный проектный офис	март - апрель
2.	Согласование дизайн-проекта школы	Министерство просвещения, науки и по делам молодежи КБР, Федеральный проектный офис	март
3.	Согласование проекта зонирования школы	Министерство просвещения, науки и по делам молодежи КБР, Федеральный проектный офис	март
4.	Согласование калькуляции операционных расходов на функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность исключительно по адаптированным общеобразовательным программам, по статьям расходов, утвержденным документацией по отбору субъекта Российской Федерации на софинансирование из бюджета Российской Федерации расходного обязательства	Министерство просвещения, науки и по делам молодежи КБР, Федеральный проектный офис	ежегодно
5.	Утверждение типового медиаплана	Министерство просвещения, науки и по делам молодежи КБР	февраль
6.	Повышение квалификации сотрудников и педагогов, в том числе по новым технологиям преподавания предметной области "Технология"	Министерство просвещения, науки и по делам молодежи КБР	апрель - май
7.	Закупка, доставка и наладка оборудования	Министерство просвещения, науки и по делам молодежи КБР	май - октябрь
8.	Завершение строительно-монтажных работ и косметических ремонтов, приведение площадки школы в соответствии с брендбуком	Министерство просвещения, науки и по делам молодежи КБР	октябрь

Приложение N 2

к Концепции реализации в Кабардино-Балкарской

Республике мероприятия "Поддержка образования

для детей с ограниченными возможностями здоровья"

в рамках федерального проекта "Современная школа"

национального проекта "Образование"

Таблица индикаторов

N п/п	Наименование индикатора/показателя	Минимальное значение, начиная с 2019 года	Значение индикатора/показателя в КБР
			2019 г.	2020 г.	2021 г.
1.	Численность детей, осваивающих предметную область "Технология" по обновленным примерным основным образовательным программам общего образования (далее - ПООПОО) и на обновленной материально-технической базе от общего числа детей, указанной категории, чел.	3398	1100	1100	1198
2.	Численность детей с ОВЗ и инвалидностью, обучающихся в коррекционных школах в условиях современной здоровьесберегающей образовательной среды, обеспечивающей индивидуальный образовательный маршрут с учетом особых образовательных потребностей	251	251	-	-
3.	Повышение квалификации педагогов по вопросам работы с детьми с ОВЗ, в том числе предмету "Технология" ежегодно (процентов)	100	100	-	-