Раздел V. Социальная сфера и уровень жизни населения

Раздел V. Социальная сфера и уровень жизни населения

5.1. Демография

В соответствии с прогнозными расчетами среднегодовая численность постоянного населения городского округа Прохладный КБР вырастет с 57,9 тыс. человек в 2017 году до 58,1 тыс. человек в 2019 и 58,5 тыс. человек в 2021 году.

Рост численности населения городского округа будет происходить за счет естественного прироста населения, который в значительной мере будет компенсироваться миграционным оттоком.

В течение 2019 - 2021 годов ожидается рост общего коэффициента рождаемости (число родившихся в расчете на 1000 жителей): с 9,2 в 2017 году до 11,4 в 2021 году.

Меры, направленные на совершенствование организации медицинской помощи и повышение ее доступности, профилактику сердечно-сосудистых заболеваний, пропаганду здорового образа жизни будут способствовать снижению общего коэффициента смертности до 11,0 в 2021 году против 12,6 - в 2017 году.

Вместе с тем, в течение рассматриваемого периода актуальной останется проблема миграционной убыли населения из городского округа. Поскольку в ближайшей перспективе не ожидается существенных изменений в социально-экономической и общественно-политической ситуации в городском округе, в течение всего рассматриваемого периода по менее динамичному второму варианту прогноза сохранится миграционная убыль в размере 0,4 человека в расчете на 1000 человек населения.

5.2. Заработная плата

Прогноз заработной платы предусматривает реализацию мероприятий по повышению оплаты труда как в бюджетной сфере, так и в реальном секторе экономики.

На рост заработной платы окажет влияние ежегодное увеличение минимального размера оплаты труда (МРОТ) до величины прожиточного минимума трудоспособного населения (3,5 - 4% ежегодно).

Прогноз заработной платы предусматривает реализацию мероприятий по повышению оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы в соответствии с майскими указами Президента Российской Федерации.

В связи с завершением в 2018 году действия данных указов, в 2019 и последующие годы предполагается сохранение достигнутых соотношений заработной платы отдельных категорий работников и среднего дохода от трудовой деятельности по городскому округу Прохладный КБР.

Во внебюджетном секторе экономики рост заработной платы будет обеспечен ростом объемов производства, мерами по повышению производительности труда, увеличением минимальных гарантий в сфере оплаты труда.

С учетом планируемых мер, направленных на рост доходов работающих, среднемесячная заработная плата в целом по городу (по базовому варианту) на 2019 год прогнозируется в размере 24 758,00 рублей, что на 6,7% выше уровня 2018 года. В реальном выражении увеличение зарплаты составит 0,9 - 1,0%.

В 2019 - 2021 годах прогнозируется рост заработной платы на 20,6% с достижением величины 27 972,00 рублей на конец периода. Вместе с тем с учетом высокой инфляции реальная заработная плата увеличится всего на 4%, что не позволит ощутимо повысить уровень жизни населения города в рассматриваемой перспективе и приблизиться к среднероссийским параметрам.

В 2021 году фонд заработной платы по территории города прогнозируется в размере 3 390,2 млн. рублей, что на 25,6% выше предполагаемого уровня 2018 года.

5.3. Труд и занятость

Развитие рынка труда в рассматриваемой перспективе в значительной мере будет определяться общей ситуацией в экономике и планируемыми мерами по повышению пенсионного возраста.

Ежегодный прирост численности трудовых ресурсов за счет увеличения возраста выхода на пенсию в условиях нехватки рабочих мест вызовет серьезное давление на городской рынок труда и сохранение высокого уровня безработицы в городе.

Исходя из ожидаемого развития экономической ситуации, в соответствии с балансом трудовых ресурсов, численность занятых в экономике (с учетом занятых в домашнем и личном подсобном хозяйстве) в 2019 году несколько увеличится и составит 9,8 тыс. человек (по первому варианту). К 2021 году число занятых увеличится до 10,1 тыс. человек за счет создания новых рабочих мест, а также за счет развития частного предпринимательства при некотором снижении численности работающих в бюджетных отраслях.

Ожидаемый рост занятости не компенсирует прироста численности рабочей силы и не приведет к снижению напряженности на городском рынке труда.

Ожидается, что в течение всего рассматриваемого периода численность зарегистрированных безработных сохранится на уровне 259 человек. Уровень официальной безработицы стабилизируется на уровне 0,8-0,9% экономически активного населения городского округа.

5.4. Развитие отраслей социальной сферы

Развитие отраслей социальной сферы в прогнозируемом периоде будет определяться ходом реализации мероприятий национальных и федеральных проектов, разработанных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Потребность в развитии сети образовательных учреждений во многом будет обусловлена тенденциями в демографическом развитии.

В связи с прогнозируемой положительной динамикой численности детей дошкольного возраста и мерами государственной поддержки дошкольного образования ожидается рост численности детей в дошкольных образовательных учреждениях с 3640 человек в 2017 году до 3696 человек в 2018 году. Начиная с 2019 года численность дошкольников будет составлять 3700 человек и в 2021 году будет достигнута до 3750 человек, при этом очерёдность в дошкольные учреждения сохранится.

В силу демографических причин численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях увеличится с 6647 человек в 2017 году до 6917 человек в 2018 году. В 2019 - 2021 годах будет находится на одном уровне - 6972 человека.

В случае развития ситуации по менее динамичному второму варианту прогноза к 2021 году численность детей в дошкольных образовательных учреждениях и численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях не изменится и останется на уровне 2018 года - 3696 человек и 6917 человек соответственно.

В области культуры и искусства ведется работа над созданием условий для организации досуга жителей города.

Повышение качества проведения культурно-массовых мероприятий и уровня духовно-нравственного воспитания позволит:

- сохранить и развить многонациональное культурное наследие;

- провести реставрационные и реконструктивные работы, направленные на сохранение памятников истории и культуры;

- модернизировать инфраструктуру учреждений культуры, искусства;

- обеспечить доступность культурных благ и услуг для всех групп населения города, включая с ограничениями жизнедеятельности;

- совершенствовать систему подготовки и повышения квалификации специалистов в области культуры.

В области физической культуры и спорта предполагается увеличить обеспеченность население городского округа Прохладный КБР плоскостными спортивными сооружениями (уличные спортивные площадки, мини-футбольные поля, спортивно-оздоровительный центр), что позволит привлечь различные слои населения к занятиям физкультурой и спортом, тем самым увеличив долю населения, систематически занимающейся физической культурой и спортом, а также привлечь еще большее количество населения к выполнению нормативов ВФСК и ГТО и приобщению различных слоев населения к ведению здорового образа жизни.