Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 декабря 2018 г. N 242-ПП "О централизованных закупках программного обеспечения для ведения бюджетного учета"

В соответствии с частями 1 и 10 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Возложить полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных им учреждений в части закупок программного обеспечения для ведения бюджетного учета на Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство).

2. Установить, что:

формирование потребности для осуществления закупок, указанных в пункте 1 настоящего постановления, осуществляется по формам и в порядке, которые утверждаются Министерством;

взаимодействие Министерства с главными распорядителями средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и подведомственными им учреждениями по осуществлению закупок, указанных в пункте 1 настоящего постановления, осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением;

вновь создаваемые (кроме создаваемых путем реорганизации) главные распорядители средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и подведомственные им учреждения осуществляют ведение бюджетного учета с использованием программного обеспечения для ведения бюджетного учета, предоставляемого им по результатам закупок, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления, с даты создания указанных органов и учреждений.

3. Определить, что:

а) для целей настоящего постановления:

под программным обеспечением для ведения бюджетного учета понимается программное обеспечение, обеспечивающее автоматизацию функций, необходимых для ведения бюджетного учета, сбора, проверки, консолидации и анализа бюджетной отчетности, произвольной статистической и аналитической отчетности, отправки электронной отчетности и других видов электронного документооборота между главным распорядителем средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (подведомственным учреждением) и контролирующими органами по телекоммуникационным каналам связи, использования электронной подписи, а также ключи электронной подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации, сведения о котором включены в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных;

под закупками программного обеспечения для ведения бюджетного учета понимается осуществление следующих видов закупок:

поставка на материальном носителе и (или) в электронном виде по каналам связи программного обеспечения, а также предоставление права пользования программным обеспечением посредством использования каналов связи и внешней информационно-технологической и программно-аппаратной инфраструктуры, обеспечивающей сбор, обработку и хранение данных (услуги облачных вычислений);

выполнение работ, оказание услуг, связанных с разработкой, модификацией, модернизацией программного обеспечения, в том числе в составе существующих автоматизированных систем;

выполнение работ, оказание услуг по установке и настройке программного обеспечения;

оказание консультационных услуг, а также услуг, связанных с сопровождением, технической поддержкой, обновлением программного обеспечения, в том числе в составе существующих автоматизированных систем;

оказание услуг в области бухгалтерского учета, по проведению финансового аудита, по налоговому консультированию (код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности 69.2);

б) товары, работы, услуги в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления должны обеспечивать централизованную модель предоставления Министерством главным распорядителям средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и подведомственным им учреждениям информационно-технологических сервисов (включая информационно-телекоммуникационную инфраструктуру) для ведения бюджетного учета;

в) базы данных информации, сбор, формирование, обработка и хранение которой осуществляется в рамках ведения главными распорядителями средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и подведомственными им учреждениями бюджетного учета с использованием программного обеспечения для ведения бюджетного учета, закупки которого осуществляются в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, находятся на территории центров обработки данных, созданных в Министерстве (далее - базы данных информации).

4. Главным распорядителям средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики обеспечить:

заключение до 1 января 2019 г. соглашений с Министерством об организации работ по переходу на ведение бюджетного учета с использованием программного обеспечения для ведения бюджетного учета, предоставляемого указанным главным распорядителям средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по результатам закупок, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления;

выполнение работ по передаче данных из информационных систем главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных им учреждений, используемых ими для ведения бюджетного учета, в базы данных информации для их использования в целях ведения бюджетного учета с использованием программного обеспечения для ведения бюджетного учета, предоставленного по результатам закупок, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления, в порядке и сроки, которые определяются Министерством, и в соответствии с форматами передачи данных, разрабатываемыми Министерством;

переход до 1 января 2019 г. на ведение бюджетного учета с использованием программного обеспечения для ведения бюджетного учета, предоставляемого им по результатам закупок, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления, включая подведомственные им учреждения в соответствии с графиком, устанавливаемым Министерством.

5. Утвердить прилагаемые Правила взаимодействия Министерства с главными распорядителями средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и подведомственными им учреждениями при осуществлении централизованных закупок программного обеспечения для ведения бюджетного учета.

6. Установить, что реализация настоящего постановления осуществляется главными распорядителями средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в пределах установленной им предельной численности работников центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на руководство и управление в сфере установленных функций.

7. Рекомендовать главным распорядителям средств бюджетов муниципальных образований и подведомственным им учреждениям возложить на Министерство полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в части закупок программного обеспечения для ведения бюджетного учета на основании соглашений, заключенных в соответствии с частью 4 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А. Мусуков

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 21 декабря 2018 г. N 242-ПП

Правила
взаимодействия Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики с главными распорядителями средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и подведомственными им учреждениями при осуществлении централизованных закупок программного обеспечения для ведения бюджетного учета

1. Настоящие Правила в соответствии с частью 10 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) определяют порядок взаимодействия Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики с главными распорядителями средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и подведомственными им учреждениями при осуществлении централизованных закупок программного обеспечения для ведения бюджетного учета (далее - централизованные закупки).

2. В целях настоящих Правил под централизованными закупками понимаются закупки товаров, работ, услуг, полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) которых возложены на Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее - уполномоченный орган) в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 декабря 2018 г. N 242-ПП "О централизованных закупках программного обеспечения для ведения бюджетного учета".

3. Настоящие Правила распространяются на уполномоченный орган, главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и подведомственные им учреждения (далее - подведомственные учреждения).

4. При осуществлении централизованных закупок уполномоченный орган, главные распорядители средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и подведомственные учреждения взаимодействуют на основе соблюдения принципов законности, ответственности, результативности и эффективности.

5. В целях реализации положений настоящих Правил уполномоченный орган осуществляет:

а) при планировании централизованных закупок:

формирование потребности для осуществления централизованных закупок на основе:

информации главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, представляемой уполномоченному органу по устанавливаемым им формам и порядку;

своевременное уточнение потребности для осуществления централизованных закупок вследствие реорганизации или ликвидации главного распорядителя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и (или) подведомственного учреждения, изменения функций и полномочий главного распорядителя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и (или) подведомственного учреждения;

анализ информации главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, представленной уполномоченному органу при планировании централизованных закупок, на предмет ее соответствия положениям постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 декабря 2018 г. N 242-ПП "О централизованных закупках программного обеспечения для ведения бюджетного учета";

б) при осуществлении централизованных закупок:

определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

взаимодействие с главными распорядителями средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и подведомственными учреждениями по вопросам контроля за исполнением заключенных государственных контрактов;

анализ информации, представленной главными распорядителями средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и подведомственными учреждениями, о качестве поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг по установленным соответствующим уполномоченным органом формам и порядку и обеспечивают учет указанной информации при приемке и оплате поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг;

ведение журнала учета обращений главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных учреждений по вопросам качества поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг.

6. В целях реализации положений настоящих Правил главные распорядители средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и подведомственные учреждения осуществляют:

а) при планировании централизованных закупок:

своевременное представление и (или) уточнение ранее представленной в уполномоченный орган информации о потребности в осуществлении централизованных закупок по формам и в порядке, которые устанавливаются уполномоченным органом;

формирование документации по планированию закупок и внесение в нее изменений в соответствии с положениями Федерального закона;

б) при осуществлении централизованных закупок:

формирование закупочной документации, заключение соответствующих государственных контрактов, контроль за исполнением заключенных государственных контрактов, принятие и оплату поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг в соответствии с положениями Федерального закона;

направляют уполномоченному органу информацию о выявленных недостатках по поставке товаров, выполнению работ (их результатов), оказанию услуг по формам и в порядке, которые устанавливаются уполномоченным органом;

осуществляют приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы (ее результатов), оказания услуги;

подтверждают уполномоченному органу поставку товаров, выполнение работ (их результатов), оказание услуг и (или) устранение выявленных недостатков по поставке товаров, выполнению работ (их результатов), оказанию услуг по формам и в порядке, которые устанавливаются соответствующим уполномоченным органом.

7. При планировании централизованных закупок программного обеспечения для ведения бюджетного учета подведомственные учреждения взаимодействуют с уполномоченным органом через главного распорядителя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.