Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 декабря 2018 г. N 768-рп Об основных направлениях государственной долговой политики КБР на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 25 декабря 2018 г. N 768-рп

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1701 "О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации", подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 Соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Кабардино-Балкарской Республики от 14 февраля 2018 г. N 01-01-06/06-86:

1. Утвердить прилагаемые основные направления государственной долговой политики Кабардино-Балкарской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

2. Считать недействующими основные направления долговой политики Кабардино-Балкарской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, одобренные на заседании Правительства Кабардино-Балкарской Республики 24 октября 2018 г.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А. Мусуков

Утверждены

распоряжением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 25 декабря 2018 г. N 768-рп

Основные направления государственной долговой политики Кабардино-Балкарской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

Государственная долговая политики Кабардино-Балкарской Республики является частью бюджетной политики и направлена на снижение объема долговой нагрузки на республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики.

Правительством Кабардино-Балкарской Республики принимался ряд мер, направленных на снижение расходов на обслуживание государственного долга Кабардино-Балкарской Республики.

В декабре 2017 г. Кабардино-Балкарской Республике был предоставлен бюджетный кредит за счет средств федерального бюджета в размере 5 801,6 млн рублей и была проведена его реструктуризация.

В 2018 году Кабардино-Балкарской Республикой привлекался бюджетный кредит на пополнение остатков средств на счетах республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в размере 2 036,7 млн рублей.

В результате проведенных переговоров удалось снизить процентные ставки по коммерческим кредитам с 10-12,5% до 8-10% годовых.

Для минимизации стоимости обслуживания государственного долга Кабардино-Балкарской Республики привлекались временно свободные средства государственных бюджетных и автономных учреждений Кабардино-Балкарской Республики.

Реализованные меры позволили в 2018 году снизить расходы на обслуживание государственного долга Кабардино-Балкарской Республики на сумму порядка 700 млн рублей по сравнению с предусмотренным Законом Кабардино-Балкарской Республики от 28 декабря 2017 г. N 50-РЗ "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

В предстоящий период необходимо осуществить погашение сумм бюджетного кредита в соответствии с Дополнительным соглашением от 5 декабря 2017 г. N 1 к Соглашению от 6 декабря 2017 г. N 01-01-06/06-304 о предоставлении бюджету Кабардино-Балкарской Республики из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Кабардино-Балкарской Республики (далее соглашение о реструктуризации).

В соответствии с ограничениями, установленными соглашением о реструктуризации, необходимо обеспечить:

на 1 января 2020 г. долю общего объема государственного долга Кабардино-Балкарской Республики не более 86 процентов суммы доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета безвозмездных поступлений за 2019 год, в том числе долю общего объема долговых обязательств Кабардино-Балкарской Республики по государственным ценным бумагам Кабардино-Балкарской Республики и кредитам, полученным Кабардино-Балкарской Республикой от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, не более 39 процентов суммы доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета безвозмездных поступлений за 2019 год;

на 1 января 2021 г. долю общего объема государственного долга Кабардино-Балкарской Республики не более 82 процентов суммы доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета безвозмездных поступлений за 2020 год, в том числе долю общего объема долговых обязательств Кабардино-Балкарской Республики по государственным ценным бумагам Кабардино-Балкарской Республики и кредитам, полученным Кабардино-Балкарской Республикой от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, не более 39 процентов суммы доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета безвозмездных поступлений за 2020 год;

на 1 января 2022 г. долю общего объема государственного долга Кабардино-Балкарской Республики не более 72 процентов суммы доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета безвозмездных поступлений за 2021 год, в том числе долю общего объема долговых обязательств Кабардино-Балкарской Республики по государственным ценным бумагам Кабардино-Балкарской Республики и кредитам, полученным Кабардино-Балкарской Республикой от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, не более 39 процентов суммы доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета безвозмездных поступлений за 2021 год;

возможность привлечения в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики кредитов от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых, а также установление аналогичной нормы в акте Правительства Кабардино-Балкарской Республики, определяющем порядок предоставления бюджетных кредитов из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам.

Для достижения обозначенных целевых показателей Кабардино-Балкарской Республике необходимо обеспечить профицит республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Согласно прогнозу социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов динамика валового регионального продукта (далее - ВРП) будет характеризоваться следующим образом:

Наименование показателя	Единица измерения	Прогноз
		2019 год		2020 год		2021 год
		I вариант	II вариант	I вариант	II вариант	I вариант	II вариант
Объем ВРП	млн рублей	150 292,0	146 397,1	158 881,8	153 028,3	168 177,6	159 977,6
в сопоставимых ценах	в % к предыдущему году	102,7	101,1	102,7	101,9	102,9	102,0

Исходя из динамики ВРП, основных социально-экономических показателей Кабардино-Балкарской Республики и максимального сокращения расходов в 2019, 2020 и 2021 годах прогнозируется профицит республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Профицит республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики Правительство Кабардино-Балкарской Республики планирует направлять на погашение государственного долга Кабардино-Балкарской Республики.

Реализация основных направлений долговой политики будет способствовать дальнейшему сохранению долговой устойчивости бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики.