Постановление Главы администрации г. Нальчика Кабардино-Балкарской Республики от 26 июня 2008 г. N 1200 "Об утверждении Порядка представления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий города Нальчика и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы администрации г. Нальчика Кабардино-Балкарской Республики
от 26 июня 2008 г. N 1200
"Об утверждении Порядка представления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий города Нальчика и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию"

В целях реализации исполнительным органом местного самоуправления города Нальчика полномочий по осуществлению прав собственника имущества путем мониторинга финансово-экономического положения муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию, в рамках реализации Программы реформирования муниципальных финансов города Нальчика, утвержденной Постановлением главы местной администрации г. Нальчика от 17 декабря 2007 года N 1580, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок представления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий города Нальчика и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию (далее - Порядок).

2. Довести данный Порядок до сведения руководителей муниципальных унитарных предприятий.

3. Обеспечить мониторинг финансово-экономического положения муниципальных унитарных предприятий города Нальчика и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию, в соответствии с утвержденным Порядком.

4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава администрации

Л.Б. Хамгоков

Утвержден

Постановлением

Главы администрации г. Нальчика

от 26 июня 2008 г. N 1200

Порядок
представления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий города Нальчика и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", от 21 ноября N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", от 29 ноября N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" и определяет порядок и сроки представления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий (далее - предприятия) города Нальчика и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию (далее - организации).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущены опечатки. Даты Федеральных законов N 129-ФЗ, N 282-ФЗ следует читать: "от 21 ноября 1996 г.", "от 29 ноября 2007 г."

2. Целями настоящего Порядка являются:

2.1. Создание системы регулярного мониторинга финансово-экономического положения предприятий и организаций.

2.2. Создание системы представления своевременной и качественной информации для:

а) составления обзора социально-экономического развития города;

б) проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;

в) оперативного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов в деятельности предприятий;

г) своевременного выявления низкорентабельных предприятий и предприятий, имеющих признаки банкротства;

д) оценки социальной и бюджетной эффективности деятельности муниципальных предприятий.

2.3. Принятие обоснованных управленческих решений, направленных на повышение эффективности управления собственностью муниципального образования.

3. При проведении регулярного мониторинга эффективности деятельности предприятий и организаций муниципальные предприятия в обязательном порядке представляют в Департамент по управлению городским имуществом (далее - Департамент) следующую отчетность:

3.1. Отчет о финансово-хозяйственной деятельности, включающий следующие формы, характеризующие основные финансово-экономические показатели деятельности муниципального предприятия:

а) бухгалтерский баланс (форма N 1);

б) отчет о прибылях и убытках (форма N 2);

в) отчет об изменениях капитала (форма N 3);

г) отчет о движении денежных средств (форма N 4);

д) приложение к бухгалтерскому балансу (форма N 5).

3.2. Пояснительная записка, в составе которой в сравнении с аналогичным прошлым отчетным периодом должны быть раскрыты следующие вопросы:

1) Объем выпуска продукции, работ, услуг и его динамика по видам выполненных работ, услуг в отчетном периоде.

2) Выполнение утвержденных экономических показателей за отчетный период.

3) Стоимость основных фондов, причины их изменения, сведения о наличии неиспользуемых основных средств.

4) Доля непрофильных активов предприятия в общей величине активов.

5) Информация о наличии просроченных дебиторской и кредиторской задолженности в разбивке по видам этой задолженности. Ее динамика.

6) Наличие задолженности по уплате налогов, сборов и неналоговых платежей.

7) Размер имеющихся кредитов, займов, гарантий, отсрочек (рассрочек) по уплате налогов, сборов и неналоговых платежей, а также соблюдение условий исполнения взятых долговых обязательств.

8) Информация об использовании прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.

4. Сроки представления отчетности муниципальными унитарными предприятиями:

1) не позднее 35 дней после отчетного квартала;

2) не позднее 95 дней после отчетного года.

5. Руководитель унитарного предприятия несет дисциплинарную ответственность за несвоевременное представление отчетности в установленном порядке.

6. Проверка и анализ представляемых в соответствии с настоящим Порядком показателей финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий осуществляется отделом по контролю за работой муниципальных предприятий и учреждений Департамента в течение 30 рабочих дней с момента представления отчетности.

7. Результаты анализа деятельности муниципальных унитарных предприятий рассматриваются на заседаниях балансовой комиссии, созданной Департаментом.

Особое внимание на балансовых комиссиях уделяется вопросам:

а) выявления неэффективных и необоснованных затрат;

б) определения путей снижения производственной себестоимости, долговых обязательств;

в) выявления внутренних резервов предприятия в целях повышения эффективности производства.

В ходе работы балансовой комиссии могут вырабатываться следующие рекомендации и предложения по:

а) повышению эффективности работы данных хозяйствующих субъектов;

б) смене руководителя предприятия;

в) перепрофилированию или изменению организационно-правовой формы;

г) приватизации или ликвидации предприятия.

8. В целях повышения эффективности управления собственностью муниципального образования Департамент обеспечивает мониторинг деятельности организаций, доли в уставном капитале которых принадлежат муниципальному образованию.

9. В целях получения информации о деятельности и долговых обязательствах открытых акционерных обществ в том случае, если в собственности муниципального образования находится не менее 25% голосующих акций общества, Департаментом готовится запрос в исполнительный орган соответствующего акционерного общества о представлении бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах в соответствии со статьей 91 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

10. В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерской отчетности" годовая бухгалтерская отчетность открытых акционерных обществ подлежит обязательной публикации не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.

В целях получения информации о деятельности и долговых обязательствах открытых акционерных обществ в том случае, если в собственности муниципального образования находится менее 25% голосующих акций общества, Департаментом ведется постоянный мониторинг публикаций в средствах массовой информации бухгалтерских отчетов акционерных обществ. При этом наименование средства массовой информации и дата публикации бухгалтерской отчетности должны быть уточнены в исполнительном органе акционерного общества на основании запроса Департамента.

11. Организации, деятельность которых согласно Федеральному закону от 7 августа 2001 года N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности" подлежит обязательному аудиту, после проведения ежегодной аудиторской проверки представляют в Департамент копию акта аудиторской проверки и аудиторского заключения по бухгалтерской отчетности.

12. В течение 30 рабочих дней Департамент осуществляет анализ показателей финансово-хозяйственной деятельности организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию.

13. По результатам анализа полученной отчетности финансово-хозяйственной деятельности организаций руководителем Департамента на имя главы местной администрации города готовится предложение о целесообразности сохранения пакета акций акционерных обществ в собственности муниципального образования или включении указанных долей в план приватизации муниципального имущества в случае неэффективной работы данных хозяйствующих субъектов или отсутствия информации об их финансово-хозяйственной деятельности.

14. Выработка предложений о целесообразности сохранения или приватизации предприятий (организаций) осуществляется Департаментом на основании Положения о системе критериев для сохранения муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию, утверждаемой постановлением главы местной администрации г. Нальчика Кабардино-Балкарской Республики.

15. Представляемая в соответствии с настоящим Порядком отчетность о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий города Нальчика подлежит опубликованию в сети Интернет в течение 10 рабочих дней после проведения оценки результатов деятельности предприятий на заседании балансовой комиссии.

Опубликование указанной информации осуществляется информационно-аналитическим центром, пресс-службой администрации города совместно с Департаментом.

16. Раскрытие информации о финансово-хозяйственной деятельности организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2005 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 208-ФЗ следует читать: "от 26 декабря 1995 г."