Постановление местной администрации сельского поселения Былым Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 7 июня 2019 г. N 9 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на 2019 - 2021 гг. в сельском поселении Былым Эльбрусского муниципального района КБР"

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", во исполнение Плана мероприятий, направленных на формирование законопослушного поведения участников дорожного движения, предотвращение дорожно-транспортных происшествий, связанных с выездом транспортных средств на полосу встречного движения от 9.12.2016 г. N 9429п-П9, во исполнение подпункта "Б" пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 11 апреля 2016 года N Пр-637ГС по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 14 марта 2016 года, в целях сохранения жизни и здоровья детей и подростков, сокращения числа дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий, местная администрация сельского поселения Былым Эльбрусского муниципального района постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на 2019 - 2021 гг. в сельском поселении Былым Эльбрусского муниципального района КБР". (Приложение).

2. Постановление разместить на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Опубликовать настоящее постановление с приложением в районной газете "Эльбрусские новости".

4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава местной администрации с.п. Былым

М.М. Тебердиев

Утверждена

Постановлением

местной администрации

с.п. Былым Эльбрусского

муниципального района

от 07.06.2019 г. N 9

Муниципальная программа
"Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на 2019 - 2021 годы в сельском поселении Былым Эльбрусского муниципального района КБР".

Паспорт программы

Ответственный исполнитель	Местная администрация сельского поселения Былым Эльбрусского муниципального района.
Соисполнители Программы	МУ "Управление образования" Эльбрусского района; ОГИБДД по Эльбрусскому району (по согласованию).
Участники Программы	Тебердиев Магомет Мустафирович - глава местной администрации сельского поселения Былым Эльбрусского муниципального района; Ахматов Заурбек Мажитович - директор МОУ "СОШ им. А.М. Ахматова" с.п. Былым,
Подпрограммы Программы/мероприятия Программы	Основными задачами мероприятий Программы являются применение наиболее эффективных методов пропаганды безопасности дорожного движения с учетом дифференцированной структуры мотивации поведения различных групп участников дорожного движения.
Основные цели и задачи Программы	Создание системы профилактических мер, направленных на формирование у участников дорожного движения законопослушного поведения; - совершенствование системы мер по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма; - совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в результате проведения организационно-планировочных мер; - снижение количества дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов.
Целевые индикаторы Программы	Снижение количества дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов. Увеличение доли учащихся задействованных в мероприятиях по профилактике дорожно-транспортных происшествий. Ежегодное повышение уровня законопослушного поведения участников дорожного движения.
Этапы и сроки реализации Программы	2019 - 2021 г.г.
Объёмы бюджетных ассигнований Программы (с разбивкой по годам и уровням бюджета)	Мероприятия носят организационный характер и не требуют финансирования.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Предотвращение аварийности в населенном пункте и на дорожно-уличной сети сельского поселения Былым Эльбрусского муниципального района; - сохранение жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, защита их законных интересов; - уменьшению недостатков, отрицательно влияющих на безопасность дорожного движения транспорта и пешеходов на территории сельского поселения.

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Проблема аварийности на автотранспорте приобрела особую остроту в последнее десятилетие в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Доказано, что основными из многочисленных факторов, непосредственно влияющих на безопасность дорожного движения, являются:

- низкие потребительские свойства автомобильных дорог;

- недостаточный уровень технической оснащённости и несовершенство системы контроля и управления дорожным движением;

- низкая водительская дисциплина;

- низкий уровень знаний граждан правил поведения на дорогах.

К полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Настоящая Программа позволит обеспечить комплексное и системное решение вопросов, отнесенных к ведению муниципалитетов и решения конкретных проблем на основе:

- определения конкретных целей, задач и мероприятий;

- концентрации ресурсов с целью реализации мероприятий, осуществляемых в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

- повышения эффективности управления в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, использование программно-целевого метода позволит существенно повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления по обеспечению безопасности дорожного движения.

Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы

Цели Программы:

- обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах.

Задачи Программы:

- создание системы профилактических мер, направленных на формирование у участников дорожного движения законопослушного поведения;

- совершенствование системы мер по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма;

- совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в результате проведения организационно-планировочных мер;

- снижение количества дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов;

- формирование у населения, особенно у детей, навыков безопасного поведения на дорогах.

Этапы реализации Программы будут осуществляться с 2019 по 2021 годы.

Раздел III. Перечень мероприятий программы

Программа будет осуществляться путем реализации программных мероприятий.

Данные мероприятия позволят выстроить комплексную систему профилактики детского дорожно-транспортного травматизма в поселении и повысить уровень правового сознания.

Современное представление процесса дорожного движения и достижение наибольшего эффекта при выявлении причин дорожно-транспортных происшествий возможно с учетом выявления взаимосвязи между всеми элементами системы "человек - автомобиль - дорога - среда".

Формирование безопасного поведения участников дорожного движения создает условия для эффективной реализации государственной политики по обеспечению безопасности дорожного движения.

Основными задачами мероприятий этой Программы являются применение наиболее эффективных методов пропаганды безопасности дорожного движения с учетом дифференцированной структуры мотивации поведения различных групп участников дорожного движения.

Для формирования общественного мнения необходимо, чтобы средства массовой информации с самого начала были фактическими участниками реализации мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения. Содержательная научно-популярная информация о новых решениях, обеспечивающих сокращение времени поездки, повышение удобства и комфортабельности, повышение безопасности будет создавать готовность общества к принятию предложенных мероприятий.

Особое значение придается воспитанию детей безопасному поведению на улицах и дорогах. Мероприятия Программы предусматривают как можно более раннее воспитание для своевременного предупреждения появления навыков неадаптированного поведения и отрицательных психологических установок.

В процессе выполнения мероприятий этой Программы должна быть создана система, активно воздействующая на индивидуальное и массовое сознание участников движения, формирующая у них отношение к вопросам безопасности движения как жизненно важным и индивидуально значимым.

Ожидаемый результат реализации программы - предотвращение дорожно-транспортных происшествий, в том числе с участием пешеходов, на улично-дорожной сети населенных пунктов.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении к Программе.

Раздел IV. Ресурсное обеспечение программы

При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере сельского поселения Былым Эльбрусского муниципального района, состояние аварийности, социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения (при условии софинансирования из бюджетов других уровней).

Мероприятия носят организационный характер и не требуют финансирования.

Раздел V. Механизм реализации Программы, организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.

Контроль за исполнением Программы осуществляет главы местной администрации сельского поселения Былым Эльбрусского муниципального района.

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Текущее управление реализацией Программы осуществляет заказчик - координатор Программы в соответствии с действующим законодательством.

Раздел VI. Оценка социально-экономической эффективности программы

Предложенные Программой мероприятия позволяют решать ряд социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников движения и овладением ими навыками безопасного поведения на дорогах.

Программные мероприятия направлены на формирование общественного сознания в части повышения дисциплины участников движения на автомобильных дорогах, улучшение дорожных условий, усиление контроля за движением.

Реализация программных мероприятий позволит приостановить рост ДТП с пострадавшими и снизить их количество, совершенствовать системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, работу с участниками дорожного движения, организацию дорожного движения на территории сельского поселения Былым, обеспечить безопасные условия движения на местных автомобильных дорогах.

Приложение N 1

к Порядку

разработки, реализации и оценки

эффективности муниципальных программ

сельского поселения Былым

Эльбрусского муниципального района КБР

ГАРАНТ:

По-видимому, в нумерационных заголовках приложений 1, 2 и 3 допущены опечатки. Имеется в виду "Приложение 1 (2, 3) к Муниципальной программе "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на 2019 - 2021 годы в сельском поселении Былым Эльбрусского муниципального района КБР"

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на 2019 - 2021 годы в сельском поселении Былым Эльбрусского муниципального района КБР".

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)				Отношение значения показателя последнего года реализации программы к отчетному
			Отчетный 2018 год	Текущий 2019 год	Очередной 2020 год	2021 год
			отчет	оценка	прогноз	прогноз
Муниципальная программа "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на 2019 - 2021 годы в сельском поселении Былым Эльбрусского муниципального района КБР".
1	Снижение количества дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов.	Ед.	0	0	0	0	Снижение значения показателя на 10%
2	Увеличение доли учащихся задействованных в мероприятиях по профилактике дорожно-транспортных происшествий.	%	50	70	80	90	Увеличение значения показателя на 15%
3	Повышение уровня законопослушного поведения участников дорожного движения.	%	30	35	40	50	Увеличение значения показателя на 20%

Приложение N 2

к Порядку

разработки, реализации и оценки

эффективности муниципальных программ

сельского поселения Былым

Эльбрусского муниципального района КБР

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на 2019 - 2021 годы в сельском поселении Былым Эльбрусского муниципального района КБР".

N	Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки выполнения	Направления реализации	Ожидаемые результаты	Связь с показателями (индикаторами) программы ( подпрограммы)
1	2	3	4	5	6	7
1	Организация и проведение совместно с владельцами дорог обследования на предмет осуществления содержания дорожной сети на соответствие нормам и требованиям.	Местная администрация сельского поселения Былым Эльбрусского муниципального района.	Один раз в полугодие	Совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в результате проведения организационно-планировочных мер.	Совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в результате проведения организационно-планировочных мер.	Снижение количества дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов.
2.	Организация и проведение в общеобразовательных учреждениях занятий, направленных на повышение у участников дорожного движения уровня правосознания, в т.ч. стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения.	Местная администрация Эльбрусского муниципального района, МОУ "СОШ им. А.М. Ахматова" с.п. Былым, ОГИБДД по Эльбрусскому району (по согласованию)	Один раз в полугодие	Создание системы профилактических мер, направленных на формирование у участников дорожного движения законопослушного поведения.	Создание системы профилактических мер, направленных на формирование у участников дорожного движения законопослушного поведения; - совершенствование системы мер по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма; - совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в результате проведения организационно-планировочных мер; - снижение количества дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов.	Увеличение доли учащихся задействованных в мероприятиях по профилактике дорожно-транспортных происшествий.
3. 3.1 3.2	Проведение бесед, организация выставок, вывешивание плакатов о безопасности дорожного движения; - проведение соревнований, игр, конкурсов творческих работ среди детей по безопасности дорожного движения; - размещение публикаций по вопросам безопасности дорожного движения в районной газете "Эльбрусские новости" для повышения правового сознания и формирования законопослушного поведения участников дорожного движения.	Местная администрация с.п. Былым Эльбрусского муниципального района, МОУ "СОШ им. А.М. Ахматова" с.п. Былым, ОГИБДД по Эльбрусскому району (по согласованию) Гл. редактор газеты "Эльбрусские новости". (по согласованию)	Один раз в полугодие	Совершенствование системы мер по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма. Создание системы профилактических мер, направленных на формирование у участников дорожного движения законопослушного поведения.	Совершенствование системы мер по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма. Создание системы профилактических мер, направленных на формирование у участников дорожного движения законопослушного поведения.	Повышение уровня законопослушного поведения участников дорожного движения.

Приложение N 3

к Порядку

разработки, реализации и оценки

эффективности муниципальных программ

Эльбрусского муниципального района КБР

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на 2019 - 2021 годы в сельском поселении Былым Эльбрусского муниципального района КБР".

(тыс. руб)
Статус и наименование программы, подпрограммы программы, основного мероприятия	ГРБС ответственный исполнитель, исполнитель	Код бюджетной классификации				Объемы бюджетных ассигнований, тыс. руб.
		Глава	Раз Пр	КЦСР	Группы ВР	2019 год	2020 год	2021 год
Муниципальная программа "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на 2019 - 2021 годы в Эльбрусском муниципальном районе КБР".						0	0	0
1. Организация и проведение совместно с владельцами дорог обследования на предмет осуществления содержания дорожной сети на соответствие нормам и требованиям.	Местная администрация с.п. Былым Эльбрусского муниципального района.					0	0	0
2. Организация и проведение в общеобразовательных учреждениях занятий, направленных на повышение у участников дорожного движения уровня правосознания, в т.ч. стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения.	Местная администрация с.п. Былым Эльбрусского муниципального района, МОУ "СОШ им. А.М. Ахматова" с.п. Былым, ОГИБДД по Эльбрусскому району (по согласованию)					0	0	0
3. Проведение бесед, организация выставок, вывешивание плакатов о безопасности дорожного движения; 3.1. - проведение соревнований, игр, конкурсов творческих работ среди детей по безопасности дорожного движения; 3.2. - размещение публикаций по вопросам безопасности дорожного движения в районной газете "Эльбрусские новости" для повышения правового сознания и формирования законопослушного поведения участников дорожного движения.	Местная администрация Эльбрусского муниципального р-на МОУ "СОШ им. А.М. Ахматова" с.п. Былым, ОГИБДД по Эльбрусскому району (по согласованию) Гл. редактор газеты "Эльбрусские новости (по согласованию)					0	0	0
Итого:						0	0	0