Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 августа 2017 г. N 317 "Об утверждении положения о Комитете дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 15 августа 2017 г. N 317
"Об утверждении положения о Комитете дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания"

Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания.

2. Признать утратившими силу пункты 1, 2 постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 июля 2007 года N 170 "Вопросы Комитета дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания".

Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания

Т.Тускаев

Положение
о Комитете дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 августа 2017 г. N 317)

I. Общие положения

1. Комитет дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющим полномочия в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, законами Республики Северная Осетия-Алания, указами и распоряжениями Главы Республики Северная Осетия-Алания, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Северная Осетия-Алания, а также настоящим Положением.

3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания (далее - органы местного самоуправления), научными и образовательными учреждениями, общественными объединениями и иными организациями.

4. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Республики Северная Осетия-Алания и своим наименованием, другие печати, штампы и бланки, необходимые для деятельности Комитета, а также открытые в установленном законом порядке банковские счета, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах.

5. Имущество Комитета является государственной собственностью Республики Северная Осетия-Алания и закреплено за Комитетом на праве оперативного управления.

6. Финансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

7. Полное официальное наименование: Комитет дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания.

Сокращенное наименование: Комавтодор Алания.

Юридический адрес и место нахождения Комитета: 362025, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Фрунзе, д. 24.

II. Основные задачи Комитета

8. Основными задачами Комитета являются:

1) проведение государственной политики в сфере дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, направленной на повышение эффективности функционирования указанной сферы деятельности;

2) осуществление государственного управления в сфере дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания;

3) определение основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Северная Осетия-Алания (далее - региональные автодороги);

4) обеспечение сохранности региональных автодорог и соответствия их состояния установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам.

III. Полномочия Комитета

9. Комитет в соответствии с поставленными задачами осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает:

проекты законов Республики Северная Осетия-Алания, нормативных и правовых актов Главы Республики Северная Осетия-Алания, Правительства Республики Северная Осетия-Алания и иные документы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Комитета, для внесения их на рассмотрение Главе Республики Северная Осетия-Алания и в Правительство Республики Северная Осетия-Алания;

предложения для Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания по проектам федеральных законов и иных нормативных и правовых актов федеральных органов государственной власти по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Комитета;

предложения для федеральных органов исполнительной власти по участию Республики Северная Осетия-Алания в реализации государственных и федеральных целевых программ в сфере дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания;

предложения для Правительства Республики Северная Осетия-Алания об:

утверждении перечня региональных автодорог с присвоением идентификационных номеров;

утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание региональных автодорог и правил расчета размера ассигнований бюджета Республики Северная Осетия-Алания на указанные цели;

установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к региональным автодорогам;

установлении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по региональным автодорогам;

принятии решений об использовании на платной основе региональных автодорог, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

определении методики расчета и максимального размера платы за проезд по платным региональным автодорогам, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на региональных автодорогах;

предложения для федеральных органов исполнительной власти и для Правительства Республики Северная Осетия-Алания по награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Республики Северная Осетия-Алания, знаками отличия и ведомственными наградами работников и организаций дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания;

государственные программы Республики Северная Осетия-Алания в сфере дорожного хозяйства и организует их реализацию;

прогнозы социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания в сфере дорожного хозяйства;

2) выступает:

главным распорядителем и получателем средств бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Северная Осетия-Алания и средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на Комитет функций;

государственным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Северная Осетия-Алания за счет средств бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Северная Осетия-Алания, а также в иных случаях, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;

балансодержателем региональных автодорог;

3) обеспечивает:

осуществление дорожной деятельности в отношении региональных автодорог;

взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по региональным автодорогам;

в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;

в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию Комитета, а также контроль и координацию деятельности организаций, находящихся в сфере деятельности Комитета, по мобилизационной подготовке;

профессиональную подготовку работников Комитета, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

4) принимает решения о введении временных ограничений или прекращении движения транспортных средств по региональным автодорогам в целях обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания;

5) осуществляет:

региональный государственный надзор за обеспечением сохранности региональных автодорог;

планирование дорожной деятельности;

присвоение наименований и идентификационных номеров региональным автодорогам;

согласование присвоения наименований автомобильным дорогам общего пользования местного значения органам местного самоуправления;

выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по региональным автодорогам, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Республики Северная Осетия-Алания и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог;

организацию и обеспечение мобилизационной подготовки в отношении региональных автодорог;

на основании решения Правительства Республики Северная Осетия-Алания в установленном порядке изъятие земельных участков, недвижимого имущества, расположенного на таких земельных участках, для государственных нужд Республики Северная Осетия-Алания, в том числе путем выкупа, под региональные автодороги, а также под сооружения на них, являющиеся их неотъемлемой частью;

информационное обеспечение пользователей региональными автодорогами;

мероприятия по организации дорожного движения в целях повышения его безопасности и пропускной способности региональных автодорог;

функции владельца региональных автодорог;

мониторинг правоприменения в сфере деятельности Комитета;

мониторинг качества выполняемых работ, применяемых дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий, целевого использования средств на объектах, финансируемых за счет субсидий предоставляемых из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в бюджеты муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;

6) в случае принятия в установленном порядке решений о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по региональным автодорогам принимает меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов;

7) организует прием граждан, а также обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;

8) участвует в разработке соглашений и договоров в сфере дорожного хозяйства, заключаемых Правительством Республики Северная Осетия-Алания с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации.

IV. Права Комитета

10. Комитет в целях реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с иными органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, приказы, распоряжения, инструктивно-методические материалы, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;

2) разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Главе Республики Северная Осетия-Алания и в Правительство Республики Северная Осетия-Алания проекты законов и иных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, давать заключения по проектам актов, подготовленным иными органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и затрагивающим полномочия Комитета;

3) запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания, информацию, необходимую для выполнения возложенных на Комитет функций;

4) представлять в пределах своей компетенции интересы Главы Республики Северная Осетия-Алания, Правительства Республики Северная Осетия-Алания в органах государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органах местного самоуправления, а также в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах в порядке, установленном законодательством Республики Северная Осетия-Алания;

5) представлять по поручению Правительства Республики Северная Осетия-Алания интересы Республики Северная Осетия-Алания на федеральном и межрегиональном уровнях по вопросам, входящим в сферу деятельности Комитета;

6) вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации, ликвидации подведомственных организаций Республики Северная Осетия-Алания;

7) заключать государственные контракты, договоры и соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания;

8) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета;

9) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

10) проводить в установленном порядке совещания, семинары по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, с привлечением руководителей и специалистов органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления и иных заинтересованных организаций, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания, а также изучать и распространять передовой опыт в установленной сфере деятельности;

11) учреждать ведомственные награды.

V. Организация деятельности Комитета

11. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Северная Осетия-Алания по представлению Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

12. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Северная Осетия-Алания по представлению председателя Комитета.

13. В отсутствие председателя Комитета по его поручению обязанности исполняет один из заместителей председателя Комитета в соответствии с распределением обязанностей.

14. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение задач и полномочий, возложенных на Комитет, исполнение федерального и республиканского законодательства, поручений Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, за целевое, эффективное и экономное использование бюджетных и внебюджетных ассигнований, выделенных на содержание Комитета, на реализацию государственных полномочий в сфере ведения Комитета.

15. Председатель Комитета:

1) издает в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Северная Осетия-Алания и настоящим Положением приказы, распоряжения, инструкции и иные акты, обязательные для выполнения работниками Комитета;

2) действует от имени Комитета без доверенности, заключает от имени Комитета государственные контракты, договоры, соглашения и совершает иные сделки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

3) согласовывает в установленном порядке проекты правовых актов республиканских органов исполнительной власти, затрагивающие интересы дорожного хозяйства республики;

4) утверждает положения об отделах, должностные регламенты государственных гражданских служащих, порядок выплат стимулирующего характера, структуру и штатное расписание Комитета в пределах установленных Правительством Республики Северная Осетия-Алания фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание Комитета в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете;

5) распределяет обязанности между своими заместителями;

6) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от занимаемой должности государственных гражданских служащих и иных работников, за исключением лиц, указанных в п. 12 настоящего Положения;

7) применяет к сотрудникам Комитета меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством;

8) ходатайствует о представлении в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению ведомственными и государственными наградами Российской Федерации, государственными наградами Республики Северная Осетия-Алания;

9) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц.