Постановление Избирательной комиссии Камчатского края от 30 января 2018 г. N 27/183 "Об обращении Федоренко И.Н."

В Избирательную комиссию Камчатского края 25 января 2018 года поступило обращение Федоренко Игоря Николаевича.

В своем обращении Федоренко И.Н. заявляет, что 21 января 2018 года в физкультурно-оздоровительном комплексе "Звездный", расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, проспект Циолковского 42 в гардеробе лежали информационные бюллетени "Правда" с агитацией за кандидата в Президенты Российской Федерации П.Н. Грудинина. При этом в выходных данных указано, что информационный бюллетень ЦК КПРФ "Правда" январь - февраль 2018 года, изготовлен по заказу политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", адрес: 127051, г. Москва, Малый Сухаревский переулок, д. 3, стр. 1, (далее - информационный бюллетень "ПРАВДА"), отпечатан в типографии имени Петра Клочкова, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Вулканная 64А, тираж - 25 000 экземпляров, дата выпуска - 18.01.18.

По мнению заявителя, на выборах Президенты Российской Федерации создаются избирательные фонды кандидатов и изготовление всех агитационных материалов должно оплачиваться из этих фондов, а не из фондов политических партий.

В обращении Федоренко И.Н. просит признать информационный бюллетень "ПРАВДА" агитационным печатным материалом и принять меры по прекращению его распространения. К обращению прилагается информационный бюллетень "ПРАВДА".

Рассмотрев указанное обращение, Избирательная комиссия Камчатского края установила следующее.

На первой странице информационного бюллетеня "ПРАВДА" содержится статья "Павел Грудинин - президент которого ждут", статья "Почему Павел Николаевич Грудинин заслуживает поддержки каждого гражданина России?", на 2 - 3 страницах размещена программа "20 шагов Павла Грудинина", на 4 странице - статья "Воля есть". В статье "Павел Грудинин - Президент, которого ждут", автором которой указан Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов, указывается, что на выборы Президента Российской Федерации на XVII съезде КПРФ был выдвинут Павел Николаевич Грудинин - "один из самых опытных и уважаемых управленцев в стране", в статье "Почему Павел Николаевич Грудинин заслуживает поддержки каждого гражданина России?" Грудинин П.Н. указан как "человек дела", "человек с незапятнанной репутацией", его авторитет и порядочность широко известны", "успешный руководитель", "он созидатель, а не разрушитель", "яркая личность, с большим авторитетом, не врет и не ворует". Таким образом, в указанных материалах распространяется информация с явным преобладанием сведений о кандидате Грудинине П.Н. в сочетании с позитивными комментариями, а также формируется положительное отношение избирателей к кандидату. Программа "20 шагов Павла Грудинина" в контексте материалов, размещенных в информационном бюллетене "ПРАВДА", воспринимается как предвыборная программа кандидата в Президенты Российской Федерации Грудинина П.Н., указанная программа способствует формированию положительного образа кандидата Грудинина П.Н., содержит описание возможных последствий избрания кандидата Грудинина П.Н. Президентом Российской Федерации. Статья "Воля есть!" также способствует формированию положительного отношения избирателей к кандидату Грудинину П.Н.

Таким образом, Избирательная комиссия Камчатского края приходит к выводу о наличии в информационном бюллетене признаков предвыборной агитации, предусмотренных подпунктами 3, 4, 6 пункта 1 статьи 49 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 2 статьи 55 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" все предвыборные печатные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов, сведения об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда. Информационный бюллетень "ПРАВДА" не содержит всех выходных данных, предусмотренных пунктом 2 статьи 55 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации". Кроме того, как следует из информационного бюллетеня "ПРАВДА" его изготовление было заказано и оплачено политической партией "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", то есть информационный бюллетень "ПРАВДА" не был оплачен за счет средств избирательного фонда кандидата в Президенты Российской Федерации Грудинина П.Н. Также, в нарушение пункта 3 статьи 55 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" информационный бюллетень "ПРАВДА" до начала его распространения не был представлен в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или Избирательную комиссию Камчатского края.

Согласно пунктам 5, 6 статьи 55 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" изготовление материала с нарушением вышеуказанных норм закона и его распространение запрещается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 54, 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями 55, 56 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", Избирательная комиссия Камчатского края

Постановляет:

1. Признать, что печатный материал информационный бюллетень ЦК КПРФ "ПРАВДА", январь - февраль 2018 года, изготовленный по заказу политической партией "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (адрес: 127051, г. Москва, Малый Сухаревский переулок, д. 3, стр. 1), отпечатан по заказу политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" в типографии имени Петра Клочкова, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Вулканная 64А, подписано в печать 15.01.2018 года, дата выпуска 18.01.2018 года, тираж 25 000, содержит признаки предвыборной агитации.

2. Признать печатный материал информационный бюллетень ЦК КПРФ "ПРАВДА", январь - февраль 2018 года, изготовленный по заказу политической партией "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (адрес: 127051, г. Москва, Малый Сухаревский переулок, д. 3, стр. 1), отпечатан по заказу политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" в типографии имени Петра Клочкова, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Вулканная 64А, подписано в печать 15.01.2018 года, дата выпуска 18.01.2018 года, тираж 25 000, агитационным печатным материалом, изготовленным с нарушением избирательного законодательства.

3. Обратиться в Управление МВД России по Камчатскому краю с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконного агитационного материала, информационного бюллетеня ЦК КПРФ "ПРАВДА", январь - февраль 2018 года, и о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Проинформировать о принятом постановлении заявителя и заинтересованных лиц.

5. Направить настоящее постановление в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

6. Разместить настоящее постановление на сайте Избирательной комиссии Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Избирательной комиссии Камчатского края И.Е. Шамраева.

Председатель Избирательной комиссии Камчатского края

И.В. Иринина

Секретарь Избирательной комиссии Камчатского края

И.Л. Бояркина