Постановление Избирательной комиссии Камчатского края от 30 января 2018 г. N 27/184 "О листовках "2018 МАРТА ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ"

25 января 2018 года на территории Камчатского края выявлен факт распространения листовок дискредитирующего содержания в отношении кандидата на должность Президента Российской Федерации, стилизованных под официальную печатную продукцию Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. В соответствии со статьей 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 8 Закона Камчатского края "Об Избирательной комиссии Камчатского края" к полномочиям Избирательной комиссии Камчатского края относится осуществление на территории Камчатского края контроля за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Избирательная комиссия Камчатского края, изучив содержание листовок "2018 МАРТА ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ", распространяемых на территории Камчатского края, установила следующее.

В листовке "2018 МАРТА ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ" (далее - листовка 1) содержится обращение от имени председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Э.А. Памфиловой с приглашением избирателей 18 марта 2018 года на выборы Владимира Владимировича Путина, указанием, что "Мы решили не допускать к участию никого из его конкурентов, чтобы вам было легче сделать выбор и подарить друзьям президента возможность и дальше грабить нашу страну. Надеемся, что вы не станете жертвой деструктивных сил, которые призывают вас присоединиться к забастовке избирателей и не ходить на избирательные участки 18 марта. Ваше участие в выборах - главный залог обогащения Владимира Владимировича Путина и его окружения еще как минимум на шесть лет".

На листовке "2018 МАРТА ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ" (далее - листовка 2) также содержится обращение от имени председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Э.А. Памфиловой к избирателям о том, что "18 марта 2018 года состоится переназначение президента России Владимира Путина, которое мы по традиции называем выборами. Приходите! Мы максимально упростили для вас задачу и не допустили к участию ни одного реального конкурента. Так вам легче будет сделать выбор, которого на самом деле нет. Все равно не хотите идти на избирательный участок? Очень зря! _Неужели Вас не прельщают еще шесть лет вранья и коррупции? Неужели Вам не нравятся бандиты у власти?..".

Листовка 1 и листовка 2 содержат элементы оформления информационных материалов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Однако, согласно имеющейся информации Центральная избирательная комиссия Российской Федерации к выпуску указанных материалов отношения не имеет.

Проанализировав содержание листовки 1 и листовки 2, Избирательная комиссия Камчатского края, приходит к выводу о том, что в листовке 1 ("приглашаем вас... на выборы Владимира Владимировича Путина_ вы не станете жертвой деструктивных сил_ Ваше участие в выборах - главный залог обогащения Владимира Владимировича Путина и его окружения еще как минимум на шесть лет") и листовке 2 ("переназначение Владимира Путина", "Мы максимально упростили для вас задачу и не допустили к участию ни одного реального конкурента_ Неужели Вас не прельщают еще шесть лет вранья и коррупции? Неужели Вам не нравятся бандиты у власти?..") распространяется информация с явным преобладанием сведений о кандидате в Президенты Российской Федерации Путине В.В. в сочетании с негативными комментариями, описываются возможные последствия избрания кандидата Путина В.В., распространение листовок рассматривается как деятельность, способствующая формированию отрицательного отношения избирателей к кандидату Путину В.В., то есть в листовках содержатся признаки предвыборной агитации, предусмотренные подпунктами 3, 4, 6 пункта 1 статьи 49 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации".

Вместе с тем, ни листовка 1, ни листовка 2 не содержат выходных данных, предусмотренных пунктом 2 статьи 55 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации". Кроме того, в листовках отсутствует информация об оплате их изготовления за счет средств избирательного фонда какого-либо кандидата. Также, в нарушение пункта 3 статьи 55 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" листовки до начала их распространения не были представлены ни в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, ни в Избирательную комиссию Камчатского края.

Согласно пунктам 5, 6 статьи 55 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" изготовление агитационного материала с нарушением вышеуказанных норм закона и его распространение запрещается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 48, 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями 49, 55 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", Избирательная комиссия Камчатского края

Постановляет:

1. Признать листовки "2018 МАРТА ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ", распространяемых на территории Камчатского края, содержащими признаки предвыборной агитации, изготовленными и распространяемыми с нарушением требований закона.

2. Обратиться в Управление МВД России по Камчатскому краю с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Разместить настоящее постановление на сайте Избирательной комиссии Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Избирательной комиссии Камчатского края И.Е. Шамраева.

Председатель Избирательной комиссии Камчатского края

И.В. Иринина

Секретарь Избирательной комиссии Камчатского края

И.Л. Бояркина