Постановление Избирательной комиссии Камчатского края от 17 сентября 2016 г. N 136/956 "О рассмотрении жалобы заместителя главного редактора Информационного агентства "Камчатский регион"

12 сентября 2016 года в Избирательную комиссию Камчатского края поступила жалоба от заместителя главного редактора информационного агентства "Камчатский регион" о том, что 9 сентября 2016 года заявителем был проведен рейд на наличие незаконной агитации в общественном транспорте.

По мнению Николаева А.В. на одном из автобусов наклеен плакат за кандидата Слыщенко К.Г. на котором отсутствуют выходные данные, на другом автобусе, призыв голосовать за Партию "ЕДИНАЯ РОССИЯ" так же без выходных данных. Оба автобуса компании ООО "Автопарк", акции которого, по мнению Николаева А.В. принадлежат городу, т.е. местной власти. Вместе с этим в жалобе Николаева А.В. указывается на использование Партией "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в своей агитации честного имени президента в которой он не состоит, тем самым вводя избирателей в заблуждение.

В жалобе Николаев А.В. просит вынести предупреждение кандидату Слыщенко К.Г. и Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ", а также обратиться в правоохранительные органы и суд для привлечения виновных лиц к ответственности. В подтверждение к жалобе приложен CD-диск с 5 фотографиями.

Изучив обстоятельства, изложенные в жалобе и фотографии, Избирательной комиссией Камчатского края установлено следующее.

Кандидаты, избирательные объединения, инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников референдума вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Как следует из пункта 2 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума. Указанные в обращении наклейки "ЗА ЕДИНУЮ РОССИЮ!" в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" были представлены Камчатским региональным отделением Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Избирательную комиссию Камчатского края 31 августа 2016 года входящий N 12-13/1700, вместе с указанными материалами также были представлены сведения о месте нахождения организации (лица), изготовившего и заказавшего эти материалы. В данном случае изготовителем является ООО "Типография "Маяк", адрес места нахождения: 683902 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский ул. Крылова д. 2, ИНН 4101164450, тираж 5 экз. Дата выпуска 31 августа 2016 года. Заказчик: избирательное объединение Камчатское региональное отделение Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Указанные в обращении наклейки "Константин Слыщенко" в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" были представлены Камчатским региональным отделением Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Избирательную комиссию Камчатского края 31 августа 2016 года входящий N 09-06/1699, вместе с указанными материалами также были представлены сведения о месте нахождения организации (лица), изготовившего и заказавшего эти материалы. В данном случае изготовителем является ООО "Типография "Маяк", адрес места нахождения: 683902 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский ул. Крылова д. 2, ИНН 4101164450, тираж 5 экз. Дата выпуска 31 августа 2016 года. Заказчик: Слыщенко Константин Григорьевич.

В соответствии с пунктом 5 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" изготовление агитационных материалов, размещение, монтаж, демонтаж предварительно были оплачены за счет средств соответствующего избирательного фонда кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу Камчатский край - Камчатский одномандатный избирательный округ N 45 Слыщенко Константина Григорьевича, платежное поручение N 46 от 30 августа 2016 года на сумму 40000 рублей.

Порядок и условия размещения агитационных материалов кандидатов при проведении выборов различного уровня, регламентирован в статье 54 Федерального Закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный Закон) и в статье 55 Закона Камчатского края от 14 марта 2011 года N 565 "О выборах депутатов Законодательного Собрания Камчатского края".

В соответствии с пунктом 8 статьи 54 Федерального Закона печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

Размещение агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений в автобусах, принадлежащих ОАО "Автопарк", в том числе принадлежащих акционерному обществу не противоречит законодательству. Наклейки, указанные в жалобе Николаева А.В., не содержат высказываний Президента Российской Федерации В.В. Путина о кандидате, об избирательном объединении.

Представленный Николаевым А.В., печатный агитационный материал следует расценивать как агитационный материал, который распространяется с соблюдением требований к распространению агитационных материалов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 20, 54, частью 8 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями 28, 68, частью 9 статьи 69 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Избирательная комиссия Камчатского края

постановляет:

1. В удовлетворении жалобы Николаева А.В. отказать.

2. Направить копию настоящего постановления заявителю.

Председатель Избирательной комиссии Камчатского края

И.В. Иринина

Секретарь Избирательной комиссии Камчатского края

И.Л. Бояркина

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.