Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 14 ноября 2016 г. N 3746 "О принятии решения о внесении в городскую Думу города Нижнего Новгорода проекта бюджета города Нижнего Новгорода на 2017 год и на плановый период 2018 - 2019 годов, одобрении Прогноза социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на 2017 - 2019 годы и Прогноза социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на 2017 - 2022 годы"

В соответствии со статьями 170.1, 173 Бюджетного кодекса РФ, со статьей 43 Устава города Нижнего Новгорода, решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 N 79 "О Положении о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде", постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 03.07.2014 N 457 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период", постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 23.12.2015 N 2899 "Об утверждении Порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на долгосрочный период", в целях формирования бюджета города Нижнего Новгорода на 2017 год и на плановый период 2018 - 2019 годов, бюджетного прогноза города Нижнего Новгорода на 2017 - 2022 годы администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Внести в городскую Думу города Нижнего Новгорода в срок не позднее 15.11.2016 проект бюджета города Нижнего Новгорода на 2017 год и на плановый период 2018 - 2019 годов в порядке и объеме, предусмотренными Положением о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятым решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 N 79.

2. Одобрить прилагаемый Прогноз социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на 2017 - 2019 годы.

3. Одобрить прилагаемый Прогноз социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на 2017 - 2022 годы.

4. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Смирнов Д.Е.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете "День города. Нижний Новгород".

5. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Евсикова Е.Н.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Кудрявцеву И.В.

Исполняющий обязанности главы администрации города

С.М. Миронов

Прогноз
социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на 2017 - 2019 годы
(одобрен постановлением администрации города от 14 ноября 2016 г. N 3746)

Нижний Новгород 2016 год

1. Прогноз экономической деятельности предприятий

Прогноз развития экономической деятельности предприятий в 2017 - 2019 г.г. разработан исходя из специфики сложившейся структуры экономики города, прогнозных темпов роста отгруженной продукции, прогнозных индексов цен, с использованием данных, представленных крупными, средними и малыми предприятиями города. В прогнозе учтены итоги развития экономики города в январе - августе 2016 года, прогнозируемые тенденции развития экономической ситуации на федеральном и региональном уровне.

1.1. Прогноз объемов отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - выступает основным показателем, по которому оценивается общее состояние экономики.

В объем отгрузки товаров собственного производства, выполнения работ, услуг собственными силами включаются объемы отгрузки и выполняемых работ по следующим основным видам экономической деятельности:

"сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство",

"добыча полезных ископаемых",

"обрабатывающие производства",

"производство и распределение электроэнергии, газа и воды",

"строительство",

"транспорт и связь",

"оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования",

"финансовая деятельность",

"образование",

"здравоохранение и предоставление социальных услуг",

а также по прочим видам экономической деятельности.

1.1.1. Основные тенденции развития экономики города в отчетном 2015 году и текущем 2016 году

В 2015 году реальный сектор экономики и бюджетная система России продолжали испытывать значительные нагрузки из-за низких цен на нефть, девальвации национальной валюты, удорожания кредитных ресурсов внутри страны, высокого инфляционного роста, что привело к снижению инвестиционного и потребительского спроса, сокращению производственных программ предприятий, снижению предпринимательской активности.

Объем отгруженной продукции по полному кругу предприятий в 2015 году увеличился на 7,9% в действующих ценах, но в сопоставимых ценах сократился относительно предыдущего года (93,4%).

Темп роста в одном из базовых секторов - "обрабатывающих производствах", доля которого в общем объеме отгруженной продукции всей экономики города в 2015 году возросла до 40,6%, составил в 2015 году в сопоставимых ценах 104% к уровню 2014 года. Эта динамика во многом была обеспечена высокими темпами развития производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования (в действующих ценах - 145,1%, в сопоставимых ценах - 118%), металлургического производства и производства готовых металлических изделий (в действующих ценах - 121,4%, в сопоставимых ценах - 111,4%), а также производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака и химического производства.

Во всех секторах экономики Нижнего Новгорода в 2015 году осуществляли деятельность малые предприятия. Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме отгруженной продукции всей экономики города увеличилась с 19,1% в 2014 году до 20,1% в прошедшем году.

Наибольшую долю в экономике города малый бизнес занимает в таких ключевых видах деятельности, как "оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" (78,3%) и "строительство" (68,1%).

В текущем году объем отгруженной продукции малыми предприятиями прогнозируется на уровне 164,7 млрд руб., в связи с этим доля малого бизнеса в общем объеме произведенной в городе продукции составит порядка 20%. К 2019 году ожидается увеличение доли малых предприятий до 20,3%.

Доля продукции малых предприятий в общем объеме отгруженной в 2015 году продукции (по полному кругу предприятий)

Наименование вида экономической деятельности	Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, млн руб.		Доля малых предприятий в общем объеме отгруженной продукции по полному кругу предприятий, %	Структура экономики города по полному кругу предприятий, %
	Малые предприятия	Полный круг предприятий (крупные, средние и малые)
Нижний Новгород, всего	148 150,3	738 148,9	20,1	100,0
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	274,5	941,6	29,2	0,13
Добыча полезных ископаемых	110,3	282,7	39,0	0,04
Обрабатывающие производства	31 638,8	299 460,5	10,6	40,6
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	1 757,8	68 728,2	2,6	9,3
Строительство	35 993,1	52 835,3	68,1	7,2
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	23 980,5	30 621,1	78,3	4,1
Транспорт и связь	10 280,5	144 444,2	7,1	19,6
Прочие виды деятельности	44 114,8	140 835,1	31,3	19,1

Показатели развития экономики города по-прежнему обеспечиваются в основном за счет деятельности крупных и средних предприятий, доля которых в общем объеме отгруженной продукции всей экономики города ожидается в 2016 году на уровне 80%.

Показатели развития ключевых секторов и приоритетных видов деятельности экономики города за 8 месяцев 2016 года в сравнении с соответствующим периодом предыдущего года (по крупным и средним предприятиям)

Наименование ключевых секторов и приоритетных видов деятельности экономики города	Темп роста объемов отгруженной продукции за январь - август 2016 года к соответствующему периоду 2015 года (в действующих ценах/в сопоставимых ценах), %	Динамика темпов роста объемов отгруженной продукции (в сопоставимых ценах) за январь - август 2016 года в сравнении с соответствующим периодом 2015 года, %
Нижний Новгород, всего	113,4/112,9	+18,3
Обрабатывающие производства, в т.ч.	120,5/120,9	+21,8
производство транспортных средств и оборудования (автомобилестроение, судо- и авиастроение)	122,9/116,4	+24,4
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	146,4/129,8	+6,1
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	158,0/147,7	+43,1
химическое производство	104,8/127,1	+17,2
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	111,9/104,1	+5,4
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	108,4/98,0	-5,2
Транспорт и связь	106,1/97,3	+19,1
Строительство	95,3/91,0	-20,9
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	82,9/78,1	-60,8

В январе - августе 2016 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по кругу крупных и средних организаций города Нижнего Новгорода составил 394,1 млрд руб. и увеличился к аналогичному периоду прошлого года на 13,4% (в сопоставимых ценах - на 12,9%).

Положительные тенденции развития экономики города обеспечиваются за счет развития ее ключевых секторов: "обрабатывающие производства" и "транспорт и связь". Однако стоит заметить, что по отрасли "оптовая и розничная торговля", "строительство" и "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" наблюдается отрицательная динамика.

За счет активной динамики объемов отгружаемой продукции в базовых секторах - "обрабатывающие производства" и "транспорт и связь", к концу 2016 года оцениваемый объем продукции, отгруженной крупными, средними и малыми предприятиями, т.е. в целом по экономике, составит более 824,2 млрд руб., что на 11,7% выше объема прошлого года.

По оценке объем продукции, отгруженной крупными и средними предприятиями, к концу 2016 года составит 659,6 млрд рублей, что будет на 11,8% выше объема прошлого года (в сопоставимых ценах - 104%).

При условии реализации заявленных предприятиями планов, рост в "обрабатывающих производствах" в действующих ценах может составить порядка 117,7%. Наибольший прирост объемов отгруженной продукции по основным видам обрабатывающих производств по итогам 2016 года, с учетом представленных прогнозов развития предприятий, ожидается в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (133,3%), а также в производстве транспортных средств и оборудования (122,9%).

1.1.2. Основные тенденции развития экономики города в 2017 - 2019 годы

Вектор развития экономики в прогнозируемом периоде во многом будет определяться влиянием внешнеэкономической ситуации. Базовый сценарий развития российской экономики предполагает сохранение геополитической нестабильности, продолжение действия на протяжении всего прогнозного периода режима санкций со стороны ЕС и США, поддерживающих ограничения по доступу российских компаний к мировому рынку капитала, при этом характеризует развитие экономики сдержанными темпами.

Основной целью на среднесрочную перспективу является преодоление кризисных тенденций в экономике с дальнейшим переходом на траекторию стабильно высоких темпов социально-экономического развития, создание максимально благоприятных условий для инвесторов и малого бизнеса.

Анализ тенденций экономического развития, сложившихся по итогам января - августа, и прогнозные данные организаций города дают основание прогнозировать умеренный рост объема отгруженной продукции по полному кругу предприятий с ежегодным приростом в действующих ценах на уровне 6 - 8%.

Согласно прогнозу величина отгруженной продукции крупными, средними и малыми предприятиями в 2017 году составит около 873 млрд рублей (темп роста в сопоставимых ценах - 100,4%), в 2018 - 2019 г.г. рост в сопоставимых ценах прогнозируется на уровне 103,1 - 102,8%.

Прогнозируемая на 2017 год величина отгруженной продукции крупными и средними предприятиями - около 697,4 млрд рублей, темп роста в сопоставимых ценах - 100,2%.

Наибольшая доля в объеме отгрузки в 2017 - 2019 г.г. по крупным и средним предприятиям будет приходиться на "обрабатывающие производства" (порядка 48,1 - 50,3% к концу прогнозного периода).

Прогнозируется снижение доли сектора "транспорт и связь" в общем объеме отгруженной продукции по крупным и средним предприятиям - в 2017 году ожидается понижение до 20,9% и к концу прогнозного периода около 19%.

По отрасли "строительство" удельный вес сохранится на уровне 2016 года (порядка 2,3% - 2,4%).

Отгрузка товаров собственного производства, выполнения работ, услуг собственными силами крупными и средними предприятиями города Нижнего Новгорода в 2015 - 2017 г.г.

(млн руб.)

Виды деятельности	2015 отчет	2016 оценка	2017 прогноз	Темп роста 2017/2016,% (действ./сопост.)
Всего	589 998,7	659 579,4	697 396,7	105,7/100,2
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	667,1	652,6	754,2	115,6/109,3
Добыча полезных ископаемых	172,4	311,4	322,0	103,4/101,3
Обрабатывающие производства	267 821,7	315 156,7	335 772,4	107,4/103
в том числе по подразделам: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	40 042,6	43 474,1	45 747,6	105,2/99,6
текстильное и швейное производство	1 597,5	1 486,8	1 602,8	107,8/101,7
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	93,4	43,3	44,4	102,5/101,7
обработка древесины и производство изделий из дерева	1065,5	530,9	556,7	104,9/101,7
целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность	9 473,5	11 425,6	12 440,1	108,9/105,1
химическое производство	23 386,0	25 364,3	27 727,1	109,3/107,2
производство резиновых и пластмассовых изделий	3 229,0	3 881,3	3 986,7	102,7/101,7
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	3 220,7	3 843,6	4 156,0	108,1/103,1
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	20 238,8	26 978,7	28 367,6	105,1/101,9
производство машин и оборудования	11 766,5	9 490,1	9 989,2	105,3/101,7
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	33 146,2	39 775,4	43 793,6	110,1/105,9
производство транспортных средств и оборудования	106 042,4	130 324,9	137 638,5	105,6/99,6
прочие производства	1 977,8	2 495,8	2 559,0	102,5/97,4
производство прочих материалов и веществ, не включенных в другие группировки	12 541,8	16 041,9	17 163,0	107,0/101,7
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	66 970,4	70 542,9	74 444,3	105,5/99,6
Строительство	16 842,2	15 854,8	16 520,7	104,2/100,0
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	6 640,6	6 253,5	6 663,4	106,6/101,0
Транспорт и связь	134 163,7	139 975,6	145 460,7	103,9/100,2
Другие виды деятельности	96 720,4	110 831,9	117 459,0	106,0/100,8

Сельское хозяйство

На деятельность агропромышленного комплекса оказывает существенное влияние введенный запрет на ввоз сельскохозяйственной продукции из ряда стран, что дает возможность расширения каналов сбыта собственной продукции.

В 2016 году объем продукции сельского хозяйства по полному кругу предприятий оценивается на уровне 921,1 млн рублей. К 2017 году прогнозный показатель увеличится до 1 064,5 млн рублей (в сопоставимых ценах - 113,9%).

В Нижнем Новгороде почти половина всего объема отгруженной продукции сельского хозяйства производится агрокомбинатом "Горьковский". В прогнозном периоде на предприятие планируется реализация крупного инвестиционного проекта, в связи с этим к концу 2019 года ожидается значительный рост (почти на 100%), относительно 2016 года.

ОАО Агрокомбинат "Горьковский" известен как крупное тепличное хозяйство (16 Га зимних теплиц), производящее круглый год овощную продукцию. В структуре посевных площадей 65% составляют посадки огурца, 20% томата, 8% зеленных культур, 7% цветов. Производство овощей закрытого грунта составляет почти 6000 тонн. Активно развивается цветочное направление (тюльпаны на срез), и выращивание однолетних и многолетних цветов для озеленения города.

В прогнозном периоде 2017 - 2019 г.г. приоритетной задачей деятельности предприятия является реализация двух этапов инвестиционного проекта "Реконструкция зимних теплиц". Стоимость проекта - 1 280 млн рублей. Проект позволит создать высокотехнологичное производство овощей с досветкой с применением интерплантинга на площади 4 Га с валовым производством 4000 тонн в год, путем реконструкции старых теплиц блока N 2 с застройкой межтепличного пространства.

Принято решение реализовывать проект поэтапно. В 4 квартале 2016 года планируется закончить частичный демонтаж старых строений и начать реконструкцию фундамента, в 2017 году провести монтаж обновленных конструкций, сдать объект и начать производство. В 4 квартале 2016 года планируется также запуск обновленной котельной, что позволит сократить затраты на тепло почти в 2 раза. Второй этап - оснащение оборудованием досветки планируется начать в 2019 году.

После реализации проекта общая площадь производства овощей в закрытом грунте возрасте до 20 Га, а годовой объем производства увеличится до 9500т. Применение технологии "Светокультура" позволит выращивать и поставлять овощи местного производства круглый год на рынок Нижнего Новгорода и области.

Реализация проекта идет при активной поддержке Министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов.

Обрабатывающие производства

Несмотря на сложные экономические условия, ожидаемый объем отгрузки в 2016 году крупных и средних предприятий обрабатывающих производств составит около 315,1 млрд рублей (в сопоставимых ценах - 111,4%). Прогнозный объем отгрузки на 2017 год - около 335,8 млрд рублей, что на 6,5% (в сопоставимых ценах - на 3%) выше, чем в 2016 году.

В течение 2017 - 2019 г.г. продолжится умеренный рост "обрабатывающих производств", в основном, за счет высоких темпов в производстве транспортных средств и оборудования (прогнозируется увеличение его доли в "обрабатывающих производствах" с 41,4% в 2016 году до 45,5% в 2019 году), а также химического производства.

К концу 2019 года ожидается снижение долей по следующим видам деятельности:

"производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака" - до 11,7%;

"металлургическое производство и производство готовых металлических изделий" - до 7,8%;

"производство машин и оборудования" - до 2,6%;

"производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования" - до 12,2%.

Производство транспортных средств и оборудования

Оцениваемый объем отгрузки в текущем 2016 году по виду деятельности "производство транспортных средств и оборудования" (с учетом планируемых результатов предприятий) составит 130,3 млрд рублей (темп роста в сопоставимых ценах 115,3%). В 2017 году этот показатель увеличится до 137,6 млрд рублей, т.е. на 5,6% в действующих ценах (в сопоставимых ценах - 99,6%).

Динамика объемов производства транспортных средств и оборудования в прогнозируемом периоде в значительной степени будет зависеть от объемов заказов крупнейшего производителя коммерческого транспорта России - "Группы ГАЗ". Доля продукции предприятия занимает основную долю в данной отрасли.

Доля ГАЗа на российском рынке легких коммерческих автомобилей составляет около 50%, ГАЗ также является одним из лидеров отечественного автокомпонентного рынка.

С каждым годом "Группа ГАЗ" совершенствует и развивает модельный ряд выпускаемой продукции, а также ведет активную работу по выходу на рынки зарубежных стран.

В 2016 году Горьковский автомобильный завод "Группы ГАЗ" начал выпуск в серийное производство цельнометаллического фургона "ГАЗель Next" со средней базой, высокой крышей и объемом грузового отсека 11,5 м3, а также грузопассажирской версии на его основе (7 мест + 7,5 м3). К концу текущего года в планах компании выпустить пилотную партию 16-местных микроавтобусов "ГАЗель NEXT" на базе 13,5-кубового цельнометаллического фургона.

В октябре 2016 года в VI Петербургском Международном газовом форуме (ПМГФ-2016) Группа ГАЗ представила новые автомобили "ГАЗель NEXT CNG" и "ГАЗон NEXT CNG", которые работают на сжатом природном газе. В компании отмечают, что сжатый газ является самым экономически эффективным из используемых в коммерческом транспорте видов топлива, его применение по сравнению с бензином и дизельным топливом может обеспечить снижение эксплуатационных затрат на 40-50% (в зависимости от величины пробега и особенностей конкретной модели).

В ноябре и декабре текущего года Горьковский автомобильный завод планирует изготовить опытно-промышленные партии седельных тягачей "ГАЗон Next" (ноябрь) и полноприводных грузовиков "Садко Next" (декабрь).

В сентябре 2016 года на Международной научно-технической конференции "Перспективы развития автомобилей" предприятие получило сертификат одобрения типа транспортного средства для автомобиля на электротяге. В Нижнем Новгороде планируют создать прототип беспилотного автомобиля уже в 2017 году. Компания планирует сделать беспилотный электрокар на базе каждой модели, представленной в линейке.

Разработка серийных образцов беспилотников с использованием комплекса систем помощи водителю ADAS Vision будет вестись с 2018 по 2020 годы.

Также в октябре 2016 года "Группа ГАЗ" подписала с Семипалатинским автосборочным заводом (СемАЗ) соглашения о промышленной сборке линейки коммерческой техники в Республике Казахстан. Решение было принято в рамках Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России. Поставка машинокомплектов в Казахстан для серийного выпуска автомобилей ГАЗель Next, ГАЗон Next и ГАЗель Бизнес, большегрузной техники Урал Next, автобусов малого, среднего и большого класса начнется в 2017 году.

В Казахстане уже с сентября ведется тестовая сборка автобусов ГАЗель Next, бортовых автомобилей ГАЗель Бизнес и автобусов. Со следующего года казахстанское предприятие будет осуществлять крупноузловую сборку всей модельной линейки "Группы ГАЗ", включая машины на сжатом природном газе.

ПАО Завод "Красное Сормово" - один из крупнейших судостроительных заводов в стране, входит в число лидеров российского судостроения. Сегодня это не только одно из старейших российских судостроительных предприятий, но и современный судостроительный комплекс.

Приоритетными направлениями деятельности являются гражданское судостроение и спецмашиностроение.

Основным достижением компании в 2016 году - это подписание контрактов с компанией Caspian Marine Services Limited (CMS) на строительство и поставку двух танкеров проекта RST27. Согласно контрактам танкеры будут переданы заказчику в течение 2016 - 2017 г.г.

К концу 2016 года предприятие планирует завершить строительство третьего дноуглубительного судна проекта TSHD 1000 (контракт заключен с Росморпортом в апреле 2014 года).

К ведущим предприятиям вида деятельности транспортных средств и оборудования также относится: ООО "СТ Нижегородец" (производство автомобилей, прицепов и полуприцепов); ООО "НПО "Автопромагрегат" (производство частей и принадлежностей автомобилей); ПАО "Нижегородский авиастроительный завод "Сокол", ПАО ПКО "Теплообменник" (производство летательных аппаратов) и другие.

Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака

В 2016 году в производстве пищевых продуктов по оценке объем отгруженной продукции составит 43,4 млрд рублей, в сопоставимых ценах 102% к уровню прошлого года. К 2017 году прогнозный показатель увеличится до 45,7 млрд рублей (в сопоставимых ценах - 99,6%).

Ведущими предприятиями вида деятельности производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака в структуре обрабатывающих производств являются: ОАО "Нижегородский молочный завод N 1" и "Молочный комбинат "Нижегородский", филиал АО "Вимм-Билль-Данн" (производство молочных продуктов); АО "Нижегородский масло-жировой комбинат" (производство маргариновой продукции); ОАО "Хлеб", ОАО "Каравай", ОАО "Колос - 3", ООО "Юнис" (производство хлеба и кондитерских изделий); ООО "Нижегородский мукомольный завод Башкирова" (производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности); ЗАО "Сормовская кондитерская фабрика" (производство кондитерских изделий); Нижегородский филиал ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия" (производство безалкогольных напитков); ЗАО "РООМ", ООО "Сордис" и ООО "Хлебная слеза"; филиал "Волга" ООО "Объединенные Пивоварни Хейнекен" (производство алкогольных напитков и пива).

К общим рискам предприятий производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака относится рост цен на рынке сырья. В то же время в условиях продления Российской Федерацией запрета на ввоз импортной продукции (Указ Президента Российской Федерации от 06 августа 2014 г. N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" с изменениями от 29 июня 2016 N 305) у нижегородских предприятий, занимающихся производством продуктов, существуют предпосылки для увеличения производственных мощностей.

В 2016 - 2018 г.г. ОАО "Хлеб" планируется реализовать следующие инвестиционные проекты:

обновление производственных фондов предприятия (приобретение делителя, округлителя, закатки, тестомесильной машины, ротационной печи, машины для чистки листов, установки для мытья печных вагонеток, упаковочного автомата);

реконструкция систем вентилирования и кондиционирования производственных цехов;

строительство производственно-административного здания для ОАО "Хлеб";

приобретение автоматизированной линии по производству хлебобулочных изделий в ассортименте.

Объем инвестиций в основной капитал по предприятию составит более 840 млн рублей.

В 2014 - 2016 г.г. предприятием ОАО "Каравай" было приобретено новое оборудование: комплекс дозирования жидких и сыпучих компонентов, полуавтоматическая линия для нарезки и упаковки хлебобулочных изделий, новые ротационные печи для хлебного и кондитерского производства, миксер для кондитерского цеха, машина тестозакаточная, комплекс для автоматического дозирования воды, упаковочная машина ТФ-2 -ЛИНЕПАК, автомат для деления и округления теста, 27 единиц транспортных средств, клипсатор ручной "Спутник", произведен капитальный ремонт печного и батонного цехов завода, ремонт кровли и ремонт фасада.

Общий объем инвестиций за счет всех источников финансирования за 2014 - 2016 г.г. составил 31 млн рублей.

Основными достижениями 2016 года Нижегородского мукомольного завода Башкирова стали: модернизация оборудования мукомольного цеха (упаковочного оборудования и дозаторной установки); замена норий, обеспечивающий подъем зерна на элеваторе; закупка новой транспортной спец. техники (муковоз на 15 тыс. тонн); улучшение условия труда для сотрудников (открытие современного спортивного зала).

АО "Нижегородский масло-жировой комбинат" к концу 2020 года планируется к реализации расширение производственных мощностей производства фасованных жареных семечек. Объем инвестиций по данному проекту составит 345,8 млн рублей.

Химическое производство

Оцениваемый объем отгрузки товаров собственного производства по виду "химическое производство" в 2016 году составит 25,4 млрд рублей, в сопоставимых ценах 103,7% к уровню прошлого года. К 2017 году объем отгрузки составит 27,7 млрд руб. (в сопоставимых ценах - 107,2%).

Показатели этого сектора во многом связаны с успешной деятельностью АО "Нижфарм" и ЗАО "Торговый дом "Оргхим" и их большой долей в общем объеме отгрузки химических производств.

АО "Нижфарм" - ведущий в России, СНГ и Балтии производитель лекарственных средств мягких форм. Основным инвестиционным проектом, реализуемым на предприятии в настоящее время - является приобретение новой флексографической машины. Предполагаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2015 - 2016 г.г. составит около 30 млн руб.

Биохимический холдинг "Оргхим" - лидер российского биохимического рынка, является производителем эмульгаторов, инициаторов реакции полимеризации и антиоксидантов для российских предприятий-производителей синтетического каучука.

В 2015 году нижегородский биохимический холдинг "Оргхим" подписал договор аренды земли под строительство завода на территории Малайзии по изготовлению неканцерогенных ("зеленых") технологических масел для предприятий по выпуску синтетического каучука и шин. Объем инвестиций в проект оценивается в 50 млн долларов. Открытие завода ожидается летом 2017 года.

В апреле 2016 года данная организация удостоилась награды, учрежденной Международной ассоциацией Pine Chemicals Association, Inc. (далее - PCA) в номинации "Лучшее производственное предприятие 2015 г.", с формулировкой: "в знак признания приверженности руководства и сотрудников компании принципам производственной безопасности и их вклада в защиту окружающей среды и охрану здоровья".

Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий

Продукция металлургии нижегородских предприятий поставляется в основном на внутренний рынок. Ее сбыт на внутреннем российском рынке зависит от динамики развития перерабатывающих отраслей.

Оцениваемый объем отгрузки товаров собственного производства по подразделу "металлургическое производство и производство готовых металлических изделий" в 2016 году составит 27 млрд рублей, в 2017 году прогнозируется рост указанного показателя до 28,4 млрд рублей (на 1,9% в сопоставимых ценах).

К ведущим предприятиям вида деятельности "металлургическое производство и производство готовых металлических изделий" в структуре обрабатывающих производств относятся: АО "Красный Якорь", ЗАО "Завод "Труд" (производство готовых металлических изделий); ОАО "Завод Электромонтажных инструментов" (производство ножевых изделий, столовых приборов, инструментов, замочных и скобяных изделий); АО "ОКБМ Африкантов" (производство ядерных реакторов и их составных частей); ПАО "Завод Красная Этна" (производство крепежных изделий, цепей и пружин) и другие.

Основным достижением предприятия АО "Красный Якорь" в текущем году является заключение контракта на поставку якорных канатов калибра 60 мм категории прочности 3, предназначенных для комплектации многоцелевых ледокольных судов обеспечения мощностью 22 МВт, строящихся по заказу "Газпромнефти".

В июле 2016 года предприятие приняло активное участие в обеспечении ремонта крейсера "Аврора", а также обустройстве якорной стоянки корабля у Петроградской набережной, изготовив новые системы якорного крепления.

Еще одним немаловажным достижением 2016 года в рамках технического сотрудничества с РУП "Могилевлифтмаш" (Беларусь) является разработка и поставка в серийное производство цепи с полимерным покрытием, предназначенные для использования в скоростных лифтах. Применение цепей в полимерной оболочке позволяет значительно сократить шумность лифта, а также гарантировать срок службы цепи более чем в 2 раза превышающий установленной документацией.

Разработка нового вида продукции стала новым этапом развития технологического партнерства между предприятиями Нижегородской области и Республики Беларусь.

В АО "ОКБМ Африкантов" создаются проекты реакторов нового поколения для перспективных атомных ледоколов. В настоящее время завершена разработка реакторной установки РИТМ-200 для самого мощного ледокола в мире "Арктика", спущенного на воду в июне текущего года в Санкт-Петербурге.

Ожидается, что по АО "ОКБМ Африкантов" в 2017 - 2019 г.г. объем инвестиций в основной капитал составит порядка 4 млрд рублей.

Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

Оцениваемый объем отгрузки товаров собственного производства по подразделу "Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования" в 2016 году составит 39,8 млрд рублей, в 2017 году прогнозируется рост указанного показателя на 5,9% (в сопоставимых ценах), т.е. до 43,8 млрд рублей.

Основная доля объемов производства данного сектора обрабатывающих производств в нашем городе приходится на следующие предприятия: ПАО "Нител", ПАО "ГЗАС им. А.С. Попова", ОАО "НПО "Эркон" (производство электронных компонентов, аппаратуры для радио, телевидения и связи), АО "Нижегородское НПО им. М.В. Фрунзе", ЗАО "Время-Ч", ОАО "Завод им Г.И. Петровского", ФГУП "Нижегородское протезно-ортопедическое предприятие" Минтруда России (производство медицинских изделий, средств измерений, контроля, управления и испытаний) и другие. Ожидается, что и в прогнозируемом периоде эти предприятия будут вносить основной вклад в развитие данного сектора.

Относительно 2015 года, по предприятию ПАО "Нител" ожидается значительный рост объема отгрузки товаров к концу текущего года (порядка 20%), что сказывается на увеличении прогнозного показателя в целом по данной отрасли.

ПАО "Нител" - является одним из старейших радиотехнических предприятий России. Общество специализируется на выпуске радиолокационных систем (РЛС) и комплексов, модернизации, ремонте и сервисном обслуживании ранее выпущенных РЛС.

Производство и поставка специальной техники осуществляется в соответствии с государственными контрактами и договорами комиссии, заключенными с МО РФ и АО "Рособоронэкспорт".

В рамках реализации "Государственной программы вооружений до 2020 года" предприятием заключены новые трехлетние государственные контракты на 2016 - 2018 годы.

Наряду с серийным производством новейших образцов радиолокационной техники, предприятие активно проводит работы по глубокой модернизации ранее выпущенных изделий.

Объем инвестиций, направленных на модернизацию и техническое перевооружение производства ПАО "Нител" (в т.ч. модернизация ранее выпущенных РЛС, приобретение и модернизация оборудования, ремонт зданий и сооружений), составит в 2016 - 2019 г.г. около 2,8 млрд рублей.

Основной и главной целью для АО "Нижегородское НПО им. М.В. Фрунзе" на предстоящий период (2017 - 2019 г.г.) является:

разработка и серийный выпуск продукции Государственного оборонного заказа, а именно изготовление, регулировка и испытания передвижной и переносной РЛС (радиолокационной техники) ближнего радиуса действия 1Л122 "Гармонь" по контракту с Министерством обороны РФ, а также разработка и выпуск образцов рабочего эталона второго разряда единиц напряженности электрического и магнитного полей в диапазоне частот от 20 Гц до 1 ГГц и единицы плотности потока энергии в диапазоне частот до 3 ГГц;

модернизация модельного ряда приборов учета электроэнергии;

разработка и внедрение программно-аппаратных комплексов автоматизированных информационно-измерительных систем контроля и учета электроэнергии (АИИСКУЭ);

разработка и серийный выпуск радиоизмерительной аппаратуры (РИА): измерительные генераторы сигналов, измерители мощности, измерители ослабления, измерители параметров модуляции, аппаратура обеспечения электромагнитной совместимости, источники питания;

реконструкция и техническое перевооружение производства.

ФГУП "Нижегородское протезно-ортопедическое предприятие" Минтруда России - одно из ведущих государственных предприятий в России по производству протезов, протезно-ортопедических изделий и ортопедической обуви.

Одним из важных нововведений является внедрение новых технологий по производству детской профилактической обуви с ортопедическими элементами.

В период 2017 - 2019 гг. предприятием планируется следующие виды работ:

расширение площадей и дооснащение оборудованием нового участка по производству вспомогательных технических средств реабилитации: кресло-стул с санитарным оснащением и опоры-ходунки;

модернизация технологического оборудования участков по изготовлению ортопедической обуви и протезов, за счет приобретения современных высокотехнологичных станков и механизмов;

оптимизация вспомогательных помещений за счет совершенствования основных производственных техпроцессов и оказания медицинских услуг.

Производство машин и оборудования

Оцениваемый объем отгруженной продукции по виду деятельности "производство машин и оборудования" в 2016 году составит 9,5 млрд руб., что 19,3% ниже показателя прошлого года. В 2017 году объем отгрузки увеличится до 10 млрд рублей или на 1,7% в сопоставимых ценах.

Основной вклад в развитие сектора производство машин и оборудования в Нижнем Новгороде в прогнозируемом периоде будут вносить следующие предприятия: ЗАО "Концерн "Термаль" (производство бытовых электрических приборов), АО "Ридан" (производство прочего оборудования общего назначения), ПАО "Мельинвест" (производство прочих машин и оборудования специального назначения), АО "Нижегородторгмонтаж" (предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию прочего оборудования общего назначения, не включенного в другие группировки), ПАО "НМЗ" и др.

Предприятие ПАО "Мельинвест" является лидером в России по производству мельнично-элеваторного оборудования по переработке зерна для АПК России, стран ближнего зарубежья и Восточной Европы.

Основные задачи, приоритеты и направления развития предприятия на 2017 - 2019 г.г.:

поиск перспективных вариантов развития технологических цепочек в отрасли;

изучение профессионального опыта российских и иностранных коллег;

внедрение инновационных разработок в сельскохозяйственную практику;

снижение энергопотребления мельнично-элеваторного оборудования;

постоянный контроль за качеством конечного продукта и рентабельностью производства.

ПАО "Нижегородский машиностроительный завод" (ПАО "НМЗ"), входящий в ОАО "Концерн ПВО "Алмаз - Антей" - одно из немногих многопрофильных предприятий страны по выпуску вооружения и военной техники по нескольким принципиально отличающимся направлениям, основные из которых:

средства систем противовоздушной и противоракетной обороны, радиолокационные станции;

артиллерийское вооружение;

оборудование судовых атомных установок для подводных и надводных кораблей ВМФ РФ;

узлы и агрегаты для АЭС.

Для улучшения качества выпускаемых изделий и увеличения производительности на ПАО "НМЗ" разработана программа технического перевооружения на 2016 - 2017 г.г. Программа предусматривает закупку современного производительного оборудования.

В настоящее время на разных стадиях производится процесс финансирования и приобретения технологического оборудования на сумму 314 млн рублей: четырех валковая машина, вертикальная пила для разрезки деталей до 1000 мм, проволочно-вырезной станок, плавильная индукционная установка ИСТ-0,4/0,32, лазерный трекер под развитие мощностей по изготовлению изделий атомного машиностроения и морской тематики.

В соответствии с программой технического перевооружения в 2016 - 2017 г.г. планируется приобрести: современные высокоточные вертикально-фрезерные станки с ЧПУ, горизонтально расточные станки со столом 2000х2000 мм., токарно-фрезерные станки с ЧПУ, сварочные полуавтоматы, заточные с ЧПУ. На эти цели планируется освоить около 450 млн рублей. Финансирование инвестиционных проектов осуществляется за счет собственных средств.

Целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность

Сектор "целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность" в последние годы успешно развивался на фоне постоянного увеличения спроса как поставщик упаковки и волнистых целлюлозно-битумных кровельных покрытий для развивающихся секторов-потребителей этой продукции, а также как поставщик издательской и полиграфической продукции для потребительского рынка.

По оценке 2016 года объем отгрузки по виду деятельности "целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность" составит около 11,4 млрд рублей. В 2017 году прогнозируется увеличение данного показателя до 12,4 млрд рублей, то есть на 5,1% (в сопоставимых ценах).

Основной вклад в развитие данного сектора обрабатывающих производств в Нижнем Новгороде в прогнозируемом периоде будут вносить следующие предприятия: ООО "Нижкартон", ООО "Хайджин текнолоджиз" (производство бумаги, картона и изделий из них); АО "НоваКард" (производство пластиковых карт); ООО "Пронто-НН" (издание газет); АО "ПРОМИС" (полиграфическая деятельность) и другие.

ООО "Нижкартон" является предприятием по выпуску гофрированного картона, упаковки из гофрокартона разных типоразмеров и конфигураций с нанесением многоцветной печати, изделий из коробочного картона, а также других изделий из бумаги и картона.

В 2015 году наблюдался спрос на гофротару в связи с государственной программой импортозамещения. В частности, поступили заказы от тепличных комбинатов на лотки под овощную продукцию.

В настоящее время в связи с новыми требованиями к гофропродукции со стороны покупателей прорабатывается вопрос о приобретении линии по переработке листового картона с учетом требований к таре со стороны торговых сетей. Новая линия также позволит принимать заказы на более мелкие партии гофротары, не увеличивая при этом простои во время переналадки оборудования.

Основной целью ООО "Нижкартон" до 2020 г. является производство трехслойного гофрокартона и изделий из него.

ООО "Хайджин текнолоджиз" - это ведущий российский производитель и поставщик гигиенической продукции.

В 2016 году стало возможным увеличение объема реализации продукции до уровня полмиллиарда рублей. Благодаря устойчивому росту продаж санитарно-гигиенической продукции, удалось достичь максимальной загрузки производственных мощностей на предприятии.

Основная цель предприятия - увеличение доли рынка сбыта детских подгузников, впитывающих пеленок в стране до 20%. Долю отгружаемой продукции на экспорт планируется поднять до 3-5% в течение ближайших лет. Приоритетным направлением в стратегии среднесрочного развития компании является замещение импортного сырья и материалов отечественными аналогами. Для этого требуется комплексная государственная поддержка по программе импортозамещения отечественным производителям в модернизации и приобретении нового оборудования.

В 2016 году планируется модернизация линии по производству детских подгузников. Предполагаемый объем инвестиций - 42 млн рублей.

Объем отгруженных товаров собственного производства крупными и средними предприятиями обрабатывающих производств города Нижнего Новгорода в 2015 - 2019 г.г.

Виды деятельности	Единицы измерения	2015 отчет	2016 оценка	2017 прогноз	2018 прогноз	2019 прогноз
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами (по крупным и средним предприятиям)
в действующих ценах каждого года	млн руб.	267 821,7	315 156,7	335 772,4	372 269,9	405 991,4
темп роста в сопоставимых ценах	в % к пред. году	103,1	111,4	103,0	107,7	107,7
в том числе по подразделам: "производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака"
в действующих ценах каждого года	млн руб.	40 042,6	43 474,1	45 747,6	46 662,6	47 595,8
темп роста в сопоставимых ценах	в % к пред. году	99,9	102,0	99,6	97,5	97,9
"текстильное и швейное производство"
в действующих ценах каждого года	млн руб.	1 597,5	1 486,8	1 602,8	1 711,7	1 810,7
темп роста в сопоставимых ценах	в % к пред. году	213,1	84,6	101,7	102,2	102,7
"производство кожи, изделий из кожи и производство обуви"
в действующих ценах каждого года	млн руб.	93,4	43,3	44,4	45,6	47,0
темп роста в сопоставимых ценах	в % к пред. году	92,6	42,1	101,7	102,2	102,7
"обработка древесины и производства изделий из дерева"
в действующих ценах каждого года	млн руб.	1 065,5	530,9	556,7	590,5	622,2
темп роста в сопоставимых ценах	в % к пред. году	144,9	48,0	101,7	102,2	102,7
"целлюлозно - бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность"
в действующих ценах каждого года	млн руб.	9 473,5	11 425,6	12 440,1	13 580,5	14 252,2
темп роста в сопоставимых ценах	в % к пред. году	96,7	108,4	105,1	105,2	102,0
"химическое производство"
в действующих ценах каждого года	млн руб.	23 386,0	25 364,3	27 727,1	30 863,9	34 235,8
темп роста в сопоставимых ценах	в % к пред. году	97,4	103,7	107,2	108,1	108,8
"производство резиновых и пластмассовых изделий"
в действующих ценах каждого года	млн руб.	3 229,0	3 881,3	3 986,7	4 135,5	4 332,1
темп роста в сопоставимых ценах	в % к пред. году	64,5	114,9	101,7	102,2	102,7
"производство прочих не металлических минеральных продуктов"
в действующих ценах каждого года	млн руб.	3 220,7	3 843,6	4 156,0	4 406,8	4 670,1
темп роста в сопоставимых ценах	в % к пред. году	91,3	114,8	103,1	99,9	99,6
"металлургическое производство и производство готовых металлических изделий"
в действующих ценах каждого года	млн руб.	20 238,8	26 978,7	28 367,6	29 672,4	31 734,7
темп роста в сопоставимых ценах	в % к пред. году	111,4	116,6	101,9	100,6	104,3
"производство машин и оборудования без произв-ва оружия и боеприпасов"
в действующих ценах каждого года	млн руб.	11 766,5	9 490,1	9 989,2	10 260,0	10 537,1
темп роста в сопоставимых ценах	в % к пред. году	139,1	75,7	101,7	102,2	102,7
"производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования"
в действующих ценах каждого года	млн руб.	33 146,2	39 775,4	43 793,6	46 561,6	49 355,2
темп роста в сопоставимых ценах	в % к пред. году	118,0	112,6	105,9	105,3	105,0
"производство транспортных средств и оборудования"
в действующих ценах каждого года	млн руб.	106 042,4	130 324,9	137 638,5	162 821,5	184 495,3
темп роста в сопоставимых ценах	в % к пред. году	88,7	115,3	99,6	111,1	108,4

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

Энергетика является неотъемлемой структурной составляющей экономики города Нижнего Новгорода. Данный вид экономической деятельности занимает 18% в общем объеме производства промышленного сектора города.

Основным приоритетом деятельности предприятий, функционирующих в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды, остается обеспечение надежного, качественного и доступного тепло-водо-газо- и электроснабжения потребителей на всей территории города.

Отгрузка крупных и средних предприятий данного вида деятельности в 2016 году оценивается на уровне 70,5 млрд рублей (в сопоставимых ценах - 97,8%). В 2017 году ее объем прогнозируется на уровне 74,4 млрд рублей (в сопоставимых ценах - 99,6%).

В течение 2017 - 2019 г.г. прогнозируется следующая динамика развития данного сектора:

Динамика объемов производства данного сектора будет во многом определяться результатами деятельности следующих предприятий.

ООО "Автозаводская ТЭЦ" является единственным поставщиком тепловой энергии для двух крупнейших - Автозаводского и Ленинского - районов Нижнего Новгорода, в которых проживает более трети населения города (около 400 тысяч жителей) и обеспечивает тепло- и электроснабжение населения, промышленных предприятий, организаций и учреждений бюджетной сферы, других потребителей.

В настоящее время основным фактором, сдерживающим развитие станции, является высокая степень износа основных фондов. Поддержание энергетической безопасности требует реализации двух первоочередных задач: модернизации морально устаревшего и физически изношенного технологического оборудования и воспроизводства вырабатываемой ресурсной базы. Основное условие достижения положительных результатов в этом направлении является реализация проекта реконструкции ООО "Автозаводская ТЭЦ". Реконструкция предусматривает ввод в эксплуатацию парогазовой установки ПГУ мощностью 440 МВт. Устаревшее оборудование замещается высокоэффективными установками, имеющими самые высокие характеристики экономичности и надежности. Благодаря совмещенной выработке электрической и тепловой энергии коэффициент использования топлива превышает 90%. В результате реализации Автозаводской ТЭЦ проекта ПГУ повышается надежность энергоснабжения потребителей, оптимизируется схема выдачи тепловой и электрической энергии.

В связи с переносом сроков начала строительства ПГУ-440 МВт на 2019 год и необходимостью вывода до 2019 года из эксплуатации котлов и турбогенераторов ТЭЦ-2 (из-за истечения предельных сроков эксплуатации оборудования) необходима разработка замещающих мероприятий, которые дадут возможность Автозаводской ТЭЦ бесперебойно снабжать население тепловой энергией (горячее водоснабжение) и которые в дальнейшем будут дополнять технические решения проекта ПГУ-440 МВт. Замещающие мероприятия должны быть реализованы до декабря 2018 года.

Основной задачей замещающих мероприятий является замещение выбывающих тепловых мощностей на производство горячей бытовой воды для населения (276,5 Гкал/ч), технологической воды и пара для производств ОАО "ГАЗ", замена выбывающих турбокомпрессоров сжатого воздуха на компрессоры с электроприводом, а также реконструкция системы электроснабжения ТЭЦ.

Задачей замещающих мероприятий является также обеспечение топливоснабжения котельного оборудования ТЭЦ-3 и ТЭЦ-4 в условиях изменения режима работы данных котлов при замещении выбывающих мощностей ТЭЦ-2. Создание кольцевой структуры газопровода природного газа для питания котельных агрегатов ТЭЦ-3, ТЭЦ-4 с подачей в газопровод дополнительного газа, высвободившегося на ТЭЦ-2, позволит отказаться от экономически неэффективного сжигания мазута на энергетических котлах в зимний период.

Ожидаемый объем инвестиций для реализации инвестиционной программы в сфере теплоснабжения в 2016 - 2019 г.г. составит порядка 5,1 млрд рублей.

ОАО "Нижегородский водоканал" - одно из крупнейших предприятий Российской Федерации в области водоснабжения и водоотведения, главной целью которого является бесперебойное предоставление абонентам услуг водоснабжения и водоотведения высшего качества.

Основные инвестиционные проекты, реализуемые предприятием в настоящее время:

строительство 3-го этапа водовода Д1200-1400 от водопроводной станции "Малиновая гряда" в Приокском районе до ВНС Высоковская в Советском районе - объем инвестиций 286,4 млн руб.;

создание АСУ ТП водопроводного хозяйства (проектирование, монтаж, пусконаладка) - объем инвестиций 139 млн руб.;

реконструкция насосных станций 1 и 2 подъема на "Ново-Сормовской" водопроводной станции - объем инвестиций 137,9 млн руб.;

реконструкция насосных станций 1 и 2 подъема на водопроводной станции "Малиновая гряда" - объем инвестиций 119 млн руб.;

реконструкция насосных станций 1 и 2 подъема на водопроводной станции "Слудинская" - объем инвестиций 98 млн руб.;

модернизация аэротенков очистных сооружений с заменой системы подачи активного ила на Нижегородской станции аэрации - объем инвестиций 330 млн руб.

В 2015 - 2019 г.г. планируемый объем инвестиций составит более 1,1 млрд рублей.

ООО "Заводские сети" - предприятие осуществляет передачу и распределение тепловой и электрической энергии, газообразного топлива и сжатого воздуха; производство и распределение питьевой и технической воды; водоотведение промышленных и бытовых стоков; содержание и техническое обслуживание газопроводов; лабораторные исследования качества питьевой и технической воды.

Основные потребители - АО "ГАЗ", ООО "Автозаводская ТЭЦ", АО "Нижегородский водоканал", население Автозаводского и Ленинского районов.

Основные инвестиционные проекты, реализуемые предприятием в настоящее время:

монтаж сооружений для повторного использования промышленных сточных вод с Автозаводской водопроводной станции (АВС) - объем инвестиций 76,9 млн руб.;

система частотного регулирования насосных агрегатов НС II подъема N 2 АВС - объем инвестиций 18,3 млн руб.;

приобретение оборудования и приборов для химической, бактериальной лаборатории - объем инвестиций 7 млн руб.;

приобретение электрического оборудования и приборов - объем инвестиций 4,8 млн руб.;

замена насосного оборудования - объем инвестиций 9,9 млн руб.;

установка узлов учета на участке "Промводопровод" - объем инвестиций 2,5 млн руб.

В 2016 - 2019 г.г. планируемый объем инвестиций составит более 120 млн рублей.

ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (до октября 2013 года ОАО "Нижегородоблгаз") - является субъектом естественной монополии по газификации Нижегородской области.

Объем инвестиций, направленных на расширение систем газоснабжения в 2016 - 2019 г.г. составит 128 млрд рублей.

ООО "Теплосети" производит техническое обслуживание и ремонт муниципальных теплосетевых объектов на территории Автозаводского и Ленинского районов города, а также тепловые сети на территории ОАО "ГАЗ".

Основные инвестиционные проекты, планируемые к реализации предприятием в 2017 - 2021 г.г.:

строительство теплотрассы до земельного участка под строительство жилых домов со встроенными объектами общественного назначения на первых этажах по адресу: пр. Ленина, 96Б (отопление и ГВС) - объем инвестиций 9,7 млн руб.;

строительство теплотрассы до земельного участка под строительство жилого дома по адресу: ул. Энтузиастов 3,5,7,9 (отопление) - объем инвестиций 2,8 млн руб.;

строительство трассы до земельного участка под строительство производственной базы по адресу: ул. Монастырка, 13 (ГВС) - объем инвестиций 2,8 млн руб.;

строительство трассы до земельного участка под строительство храмового комплекса "в честь Архистратига Божия Михаила и прочих Небесных сил бесплотных" (отопление) - объем инвестиций 2,5 млн руб.;

строительство теплотрассы и монтаж станции смешения для переключения существующих потребителей от котельной по ул. Львовская, 7А; ул. Геройская, 2А; ул. Комарова, 14б на другие источники теплоснабжения - объем инвестиций 39,2 млн руб.;

строительство тепловой насосной станции и монтаж насосного оборудования, подающих и циркуляционных трубопроводов горячего водоснабжения к жилым домам и реконструкция существующих трубопроводов горячего водоснабжения - объем инвестиций 368 млн руб.;

В 2017 - 2021 г.г. планируемый объем инвестиций составит более 425 млн рублей.

ОАО "Теплоэнерго" - крупнейший поставщик тепловой энергии в Нижнем Новгороде. На долю компании приходится более 50% объема услуг по обеспечению теплом и горячей водой. Обслуживаемая техническая база предприятия состоит из 128 котельных, более 200 тепловых пунктов и тепловых сетей общей протяженностью около 2000 км.

Основные инвестиционные проекты, реализуемые предприятием в настоящее время:

реконструкция Нагорной теплоцентрали ул. Ветеринарная,5 - объем инвестиций 219,2 млн руб.;

реконструкция систем теплоснабжения в связи с перераспределением зон действия источников теплоснабжения - объем инвестиций 1 396,9 млн руб.;

реконструкция изношенных магистральных сетей, сетей отопления и ГВС с целью повышения надежности системы теплоснабжения - объем инвестиций 3 118,3 млн руб.;

увеличение пропускной способности существующих тепловых сетей в целях подключения потребителей - объем инвестиций 381,4 млн руб.;

реконструкция теплосетевых объектов - объем инвестиций 174,1 млн руб.;

строительство новых тепловых сетей в целях подключения потребителей - объем инвестиций 309,2 млн руб.;

реконструкция котельных - объем инвестиций 863,1 млн руб.;

комплексная модернизация ЦТП - объем инвестиций 451 млн руб.;

мероприятия по обеспечению водно-химического режима на котельных - объем инвестиций 118,8 млн руб.;

прочие проекты.

В 2014 - 2019 г.г. планируемый объем инвестиций составит более 8,1 млрд рублей.

Транспорт и связь

Транспортная инфраструктура города Нижнего Новгорода представлена трубопроводным, воздушным, железнодорожным и автомобильным транспортом.

В 2016 году ожидаемый объем отгрузки крупными и средними предприятиями по виду деятельности "транспорт и связь" составит около 140 млн рублей (в сопоставимых ценах 99,3%). В 2017 году прогнозируется увеличение отгрузки до 145,5 млн рублей (в сопоставимых ценах 100,2%).

Транспорт

Воздушный транспорт

Международный аэропорт Нижний Новгород (ПАО "МАНН")

ПАО "Международный аэропорт Нижний Новгород" наряду с ПАО "Аэропорт Кольцово" (Екатеринбург), ПАО "Международный аэропорт Курумоч" (Самара) входит в крупнейший аэропортовый холдинг России "Аэропорты Регионов", стратегическим инвестором которого является Группа компаний "Ренова". Международный аэропорт "Стригино" обслуживает международные и внутренние авиарейсы и является основным запасным аэродромом аэропортов московского авиаузла.

Общий пассажирский трафик Международного аэропорта Нижнего Новгорода за 9 месяцев 2016 года превысил 600 тысяч человек: более 522 тысяч человек воспользовались внутрироссийскими воздушными линиями и 78 тысяч человек - международными. Произведено 10 776 взлетно-посадочных операций, перевезено 650 тонн груза. Рейсы выполнялись по 54 направлениям (из них регулярных 26) 19 авиакомпаниями (в том числе двумя иностранными).

Средний показатель роста пассажиропотока на внутренних воздушных линиях за исключением московского направления, которое пользуется стабильно высоким спросом, составил 32% к аналогичному периоду 2015 г. В то же время существенный спад, почти 70%, показал сегмент чартерных международных авиаперевозок и воздушного сообщения со странами СНГ (- 79%).

Наибольший рост пассажиропотока показал российский юг. На маршруте Нижний Новгород - Сочи было обслужено более 46 тысяч пассажиров, что более чем в 3 раза превышает показатель 2015 года. Почти 50 тысяч нижегородцев воспользовались прямым воздушным сообщением с аэропортом города Симферополь (прирост к 2015 года на 105%). По 14 тысяч человек было обслужено на маршрутах в Грецию, Кипр и Тунис. К таким знакомым нижегородцам международным курортным направлениям как Ларнака, Ираклион, Родос, Салоники, Барселона, Монастир, в 2016 году добавились Джерба и Энфида (Тунис), а также Бургас (Болгария).

Важным событием стало восстановление прямого воздушного сообщения с Турцией в III квартале 2016 года. За неполный месяц рейсами трех авиаперевозчиков воспользовались почти 2 тысячи нижегородцев. С октября текущего года открываются авиарейсы из Нижнего Новгорода в Индию.

Также в III квартале 2016 года в Стригино началась реконструкция перрона перед зданием нового терминала. Работы ведутся на площади более 30 000 кв. метров силами 170 специалистов. Задействовано 56 единиц техники. В Стригино появятся новые места стоянок для воздушных судов, отвечающие всем современным требованиям, а технические возможности перрона позволят обслуживать практически все типы воздушных судов. Также в III квартале в новом терминале Международного аэропорта Стригино открылся бизнес-зал площадью более 300 кв. метров. Зал может одновременно обслуживать до 80 пассажиров приоритетных категорий.

Основными задачами АО "Авиакомпания "ВОЛГА-АВИА" на 2017 - 2019 годы является увеличение объекта оказываемых услуг по всем направлениям производственной деятельности (оперативное и периодическое техническое обслуживание воздушных судов, измерение массы и определение центровки ВС, метрологическое обеспечение), а также освоение технического обслуживания самолета МС-21 и воздушных судов малой авиации.

Для реализации данной задачи планируется:

привлечь новых заказчиков по линии государственной и экспериментальной авиации, имеющих ВС типа Ан-26, Ан-24, Ан-30, Ту-134 для периодического технического обслуживания,

продолжение индивидуальной работы с постоянными заказчиками услуг по техническому обслуживанию воздушных судов с применением системы рассрочек и накопительных скидок для увеличения числа ВС, прибывающих на периодическое техническое обслуживание;

увеличение объема предоставляемых услуг по техническому обслуживанию самолетов с выездом к заказчику на место дислокации самолета,

совершенствование системы оплаты труда работников, основанной на зависимости переменной части оплаты труда каждого работника от объема оказанных услуг,

обеспечение финансовой устойчивости работы предприятия путем уменьшения расходов по всем статьям, снижения сроков оборачиваемости текущей дебиторской задолженности, поддержания безубыточной деятельности и пр.,

увеличение объема выполняемых метрологических работ для сторонних заказчиков,

разработка бизнес-плана по техническому обслуживанию самолетов МС-21 и воздушных судов малой авиации отечественного производства, с возможностью их дальнейшей эксплуатации.

Трубопроводный транспорт

ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород" является 100-процентным дочерним предприятием ПАО "Газпром" и осуществляет транспортировку природного газа в 15 субъектах России: Владимирской, Ивановской, Кировской, Костромской, Московской, Нижегородской, Пензенской, Рязанской, Ульяновской и Ярославской областей, республик Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Чувашия и Удмуртия. Газотранспортная система, эксплуатируемая обществом, включает в себя более 13,5 тысяч километров магистральных газопроводов, по которым ежегодно перекачивается до 200 млрд кубометров газа. В составе ГТС общества входят 54 компрессорных цеха, 284 газоперекачивающих агрегата, 375 газораспределительных станции, 15 автомобильных газонаполнительных компрессорных станций. "Газпром трансгаз Нижний Новгород" занимает третье место в ПАО "Газпром" по протяженности эксплуатируемых газопроводов и четвертое по объемам транспортируемого природного газа. Через ГРС общества потребителям подается до 30 млрд куб. газа, к 2030 году этот показатель планируется увеличить более чем в 1,5 раза.

Программа газификации российских регионов

Один из глобальных проектов Газпрома - "Южный поток", стартовавший в 2014 году, берет начало от компрессорной станции "Починковская", эксплуатируемой предприятием. В границах ответственности "Газпром трансгаз Нижний Новгород" проходит 296 км газопровода.

Программа по расширению использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива на собственном транспорте

В 2015 году приобретено 198 автомобилей в газобаллонном исполнении, переоборудовано для работы на компримированном природном газе 16 единиц техники. Общее количество автомобилей с газобаллонным оборудованием составило 538 единиц, что на 66% больше, чем в 2014 году.

В соответствии с принятием на федеральном уровне и уровне ПАО "Газпром" ряда ключевых решений по увеличению использования газомоторного топлива, Общество "Газпром трансгаз Нижний Новгород" проводит работу по развитию сети АГНКС. К концу 2016 года в зоне ответственности Общества планируется ввод в эксплуатацию две новых АГНКС: в Арзамасском районе Нижегородской области и в городе Киров.

Программа импортозамещения

Общество активно участвует в программе импортозамещения и технологического развития отрасли. Предприятие определено как опорная структура ПАО "Газпром" по взаимодействию с промышленными комплексами Нижегородской, Владимирской областей и Республики Мордовия.

Экологическая политика компании

В 2015 году общество прошло ресертификацию Системы экологического менеджмента на соответствие требованиям международного стандарта ISO 14001:2004. Ежегодно предприятие улучшает показатели экологической безопасности. В 2015 году обществу удалось сократить объемы выбросов метана в атмосферу на 6%, снизить долю удельных выбросов оксидов азота (NOx) в атмосферу на 2%, а количество отходов, направляемых на захоронение - на 10%по сравнению с базовым уровнем 2011 года.

Перспективы развития предприятия

Главной целью деятельности предприятия, как в краткосрочной, так и долгосрочной перспективе было и остается обеспечение требуемого уровня надежности и безопасности для персонала и окружающей среды действующих производственных объектов газотранспортной системы в границах ответственности "Газпром трансгаз Нижний Новгород".

Большое внимание общество уделяет повышению эффективности внутрикорпоративной системы управления производственно-хозяйственной деятельностью предприятия на основе системы сбалансированных показателей, в этом направлении проводится большая комплексная работа, которая уже сегодня дает результаты, а в ближайшей перспективе, позволит более эффективно эксплуатировать объекты газотранспортной системы, сократить эксплуатационные затраты, минимизировать непроизводительные потери на каждом рабочем месте.

Акционерное общество "Транснефть - Верхняя Волга" является дочерним предприятием ПАО "Транснефть" (до 30.06.2016 - Открытое акционерное общество "Акционерная компания по транспорту нефти "Транснефть"). В состав АО "Транснефть - Верхняя Волга" входят: Горьковское, Рязанское, Марийское РНУ, Володарское РПУ, Великолукский завод "Транснефтемаш", Кстовская база БПО и КО.

Основными задачами общества являются прием и транспорт нефти и нефтепродуктов по магистральным нефтепроводам и нефтепродуктопроводам на нефтеперерабатывающие заводы Центральной России и для дальнейших экспортных поставок.

Магистральные нефтепроводы и нефтепродуктопроводы АО "Транснефть - Верхняя Волга": "Сургут - Полоцк", "Горький - Ярославль", "Ярославль - Москва", "Рязань - Москва", "Горький - Рязань", "Альметьевск - Горький", "Горький - Новки", "Новки - Рязань", "Второво - Ярославль", "Рязань - Тула - Орел", кольцевые МНПП - пролегают по территории тринадцати субъектов Российской Федерации и имеют общую протяженность нефтепроводов и нефтепродуктопроводов в однониточном исчислении около 6 тыс. км. Функционирование системы обеспечивает комплекс из 22 нефтеперекачивающих и нефтепродуктоперекачивающих станций, 32 насосных станций, 9-ти резервуарных парков с резервуарами емкостью 5, 10, 20, 30 и 50 тыс. куб. метров.

Для повышения надежности и обеспечения безаварийной работы магистральных нефтепроводов значительные средства выделяются на проведение диагностики, реконструкции, модернизации и технического перевооружения оборудования, линейной части, НПС, ППС и резервуарных парков.

Железнодорожный транспорт

Горьковская железная дорога - филиал ОАО "РЖД" - одно из крупнейших предприятий железнодорожного транспорта России. Дорога связывает Центральный, Северо-Западный и Северный районы России с Поволжьем, Уралом и Сибирью. Всего в зону обслуживания дороги попадает 15 регионов России. Горьковская железная дорога обслуживает территорию площадью свыше 390 тыс. кв. км. Общая развернутая длина дороги составляет 11,8 тыс. км. Общая эксплуатационная длина дороги - 5,3 тыс. км.

Основными задачами Горьковской железной дороги являются своевременное и качественное обеспечение во взаимодействии с другими организациями потребностей государства, юридических и физических лиц в железнодорожных перевозках, связанных с ними работах и услугах, предоставление услуг пользователям инфраструктуры железнодорожного транспорта.

В рамках Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года Горьковская железная дорога в прогнозируемом периоде планирует участвовать в комплексных проектах по модернизация технических средств и технологических процессов железнодорожного транспорта, а также строительству высокоскоростных, технологических, социально значимых и грузообразующих линий.

За 2015 год объем перевезенных грузов составил 239,2 млн тонн, перевезено пассажиров: в дальнем сообщении - 16,3 млн человек, в пригородном сообщении - 36,9 млн человек.

Городской пассажирский транспорт

Постоянное совершенствование организации дорожного движения на улично-дорожной сети в целях ее оптимизации, приоритетное развитие городского пассажирского транспорта общего пользования в целях повышения качественного уровня транспортного обслуживания населения непосредственно способствуют обеспечению высоких темпов экономического развития муниципального образования и повышению качества жизни населения города Нижнего Новгорода.

Перспективное развитие отрасли определено в следующих нормативных правовых документах города Нижнего Новгорода:

Генеральном плане города, утвержденном постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 17.03.2010 N 22;

Комплексной транспортной схеме до 2030 года с выделением первоочередных мероприятий на 2018 год;

Документе планирования регулярных перевозок в городе Нижнем Новгороде, утвержденном постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 12.07.2016 N 2051.

Принимая во внимание проведение в 2018 году в городе Нижнем Новгороде чемпионата мира по футболу, выделены первоочередные мероприятия: обеспечение транспортной доступности основных объектов ЧМ-2018, улучшение работы системы пассажирского транспорта, снижение нагрузки на улично-дорожную сеть от пассажирского транспорта путем оптимизации подвижного состава, оптимизация схемы организации дорожного движения.

Основные направления транспортной политики администрации города на среднесрочную перспективу определены проектом муниципальной программы "Развитие транспортной инфраструктуры города Нижнего Новгорода на 2017 - 2019 годы", включающей в себя подпрограммы "Развитие общественного транспорта", "Организация дорожного движения и единого городского парковочного пространства".

Важнейшей задачей реализации программы является повышение качества и доступности предоставляемых услуг населению города при пользовании городским пассажирским транспортом общего пользования и объектами транспортной инфраструктуры.

Приоритетными направлениями развития общественного транспорта на ближайшую перспективу по-прежнему является обеспечение экономической устойчивости и обновление транспортного парка муниципальных предприятий общественного транспорта с учетом потребности в перевозке маломобильных групп населения, оптимизация маршрутной сети городского пассажирского транспорта, в том числе сокращение маршрутов, изменение пути следования, с целью снижения числа дублирования автобусных и автобусно-троллейбусных маршрутов с учетом линии метрополитена, расширение сети метрополитена и развитие новых видов транспорта.

В настоящее время город Нижний Новгород характеризуется плотной и развитой улично-дорожной сетью в городском центре, а также маршрутной сетью общественного транспорта, для которого отсутствуют условия приоритетного использования по отношению к индивидуальному. На территории города в настоящее время внутригородские пассажирские перевозки осуществляются наземным электрическим транспортом, автотранспортом, метро.

По итогам 2015 года суммарный объем внутригородских перевозок снизился на 19% по отношению к предыдущему году и составил 365,6 млн пассажиров, наблюдается отток пассажиров с общественного транспорта в пользу личных автотранспортных средств. В структуре перевозок городским пассажирским транспортом Нижнего Новгорода основная доля приходится на автотранспортные перевозки, включая частные маршрутные такси. По итогам 2015 года доля частных перевозчиков в общем объеме внутригородских пассажирских перевозок снизилась на 6% и составила 51%.

Около пятой части перевозок выполняется городским электрическим транспортом. Роль метрополитена в обеспечении пассажирских перевозок в Нижнем Новгороде постепенно возрастает - его доля увеличилась на 1,5% и составила 9,5% от объема перевозок пассажиров городским пассажирским транспортом.

С целью совершенствования системы учета проезда граждан, обеспечения полноты сбора оплаты проезда в муниципальном городском пассажирском транспорте, совершенствования организации учета и своевременности расчетов за оказанные услуги по перевозке пассажиров администрацией города внедрен проект по созданию автоматизированной системы оплаты проезда (АСКОП) на всех видах городского наземного пассажирского транспорта и метрополитене.

В отчетном периоде приобретены в лизинг 144 автобуса городского типа большой вместимости, работающих на компримированном природном газе (метане), 30 автобусов-гармошек, 1 сочлененный трамвай; закуплены 4 автобуса для перевозки маломобильных групп населения; осуществляются ежегодные лизинговые платежи по поставке 30 трамваев, 27 вагонов метро.

Несмотря на активную политику обновления подвижного состава, качество внутригородских пассажирских перевозок в Нижнем Новгороде пока еще далеко от оптимального уровня, что во многом объясняется высоким уровнем износа муниципального подвижного состава.

В прогнозном периоде работа по обновлению подвижного состава будет продолжена. Администрация города участвует в Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу (утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 19.11.2013 N 859), в рамках которой предусмотрена закупка автобусов, вагонов метро, оборудованных, в том числе, для перевозки маломобильных групп населения.

В городе действует 17 трамвайных, 18 троллейбусных маршрутов и 119 автобусных маршрутов, из которых 59 обслуживаются муниципальным автобусным парком. В июле 2016 года постановлением администрации города утвержден Документ планирования регулярных перевозок в городе Нижнем Новгороде, содержащий первоочередные мероприятия на период до 2018 года по реформированию маршрутной сети.

На период до 2018 года планируется проведение оптимизации маршрутной сети автобусного и электрического транспорта по двум главным направлениям:

оптимизация маршрутной сети наземного автомобильного транспорта общего пользования с целью устранения дублирования маршрутов и создания единой рентабельной экономически оправданной системы пассажирского транспорта на территории города;

оптимизация количества подвижного состава с целью повышения эффективности его использования.

По итогам реализации подпрограммы планируется сокращение дублирования маршрутов при сохранении сетевой доступности, снизится время ожидания на остановочных пунктах наземного транспорта общего пользования (сокращение маршрутного интервала в виду сокращения протяженности среднего оборотного маршрута и концентрации подвижного состава на коротких подвозных маршрутах), увеличится роль метрополитена.

Особое внимание будет уделяться организации дорожного движения, поскольку формирование безопасной среды путем организации дорожного движения позволяет снижать риски возникновения дорожно-транспортных происшествий на территории города Нижнего Новгорода.

В настоящее время удельный вес ДТП в городе Нижнем Новгороде остается высоким и составляет 41% от всех зарегистрированных по Нижегородской области.

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, по-прежнему относятся:

недостатки системы государственного управления, регулирования и контроля деятельности по безопасности дорожного движения (далее - БДД);

массовое пренебрежение требованиями БДД со стороны участников дорожного движения;

низкое качество подготовки водителей, приводящее к ошибкам в оценке дорожной обстановки;

несоответствие технического уровня улично-дорожной сети, транспортных средств, технических средств организации дорожного движения современным требованиям и т.д.

Одним из факторов, оказывающих наиболее сильное влияние на состояние безопасности дорожного движения, является уровень автомобилизации. Повышение уровня автомобилизации (прирост числа автомобилей) влечет за собой увеличение количества аварий на дорогах, так как существующие дороги не рассчитаны на возросшую интенсивность движения. Как следствие снижается пропускная способность дорог. В 2015 году в городе Нижнем Новгороде общее количество транспортных средств, зарегистрированных в УГИБДД ГУВД по Нижегородской области, возросло по сравнению с 2014 годом на 1 177 единиц и составляет 457 302 единицы.

При этом наблюдается увеличение диспропорции между приростом числа автомобилей и приростом протяженности улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки. В результате растет количество участков дорог с критическим уровнем загрузки дорожной сети, при котором вероятность совершения дорожно-транспортных происшествий резко повышается.

По данному направлению администрация города принимает активное участие в реализации мероприятий федеральной целевой программы по повышению безопасности дорожного движения: в 2015 году выполнен капитальный ремонт 4 светофорных объектов с установкой современной светодиодной оптики. Администрацией города со своей стороны обеспечено строительство 4 и ремонт 5 светофорных объектов. Кроме того, с привлечением внебюджетных средств обеспечены строительство и реконструкция 7 светофорных объектов на ул. Адмирала Васюнина, ул. Богородского, Южном шоссе, пр. Героев. В рамках реализации концепции изменения организации дорожного движения на транспортной развязке в районе станции метро "Пролетарская" обеспечено строительство светофорного объекта в районе парка "Дубки" и реконструкция светофорного объекта "ул. Новикова-Прибоя - ул. Глеба Успенского". Кроме того, обеспечено выполнение работ по монтажу 550 п.м. пешеходных ограждений.

В рамках федеральной программы выполнено комплексное обустройство нерегулируемого пешеходного перехода в районе МБОУ СОШ N 60 современными техническими средствами организации дорожного движения.

В рамках муниципальной программы в 2015 году департаментом транспорта и связи и МКУ "ЦОДД" разработано 770 технических заданий по установке дорожных знаков, нанесению дорожной разметки и внесению изменений в режимы работы светофорных объектов.

В текущем году выполнена установка 1251 и замена 456 дорожных знаков, установка 21 информационного аншлага. Также на территории г. Н.Новгорода обеспечено нанесение дорожной разметки лакокрасочными материалами общей площадью 63 тыс. м2 и обеспечено гарантийное восстановление дорожной разметки, нанесенной в 2014 году с применением термопластика на площади 40 тыс. м2.

На период 2017 - 2019 годы планируется продолжить деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения в городе Нижнем Новгороде. В рамках подготовки к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году разрабатывается и актуализируется операционный план управления перевозками на период проведения чемпионата мира по футболу.

В рамках проекта создания единого городского парковочного пространства, представляющего собой наличие комплексного подхода в решении вопросов размещения автотранспортных средств в Нижнем Новгороде, введены платные парковки на ул. Рождественская и пл. Революции. Также сформирован план развития парковочного пространства на 3681 парковочное место.

В прогнозируемом периоде планируется продолжить работу по реализации единой технической и информационной политики, в первую очередь, в отношении технологий и оборудования, обеспечивающих сбор платежей за использование городских объектов парковочного пространства, а также контроль за своевременной и полной оплатой услуг при использовании этих городских объектов.

Наличие правильной парковочной политики обеспечит упорядочение парковочных мест, ликвидацию несанкционированной парковки и парковки с нарушением Правил дорожного движения, в том числе парковки на проезжей части, тротуарах и пешеходных переходах, что способствует обеспечению видимости, маневра и безопасности движения общественного транспорта, специализированных служб и органов (милиции, пожарной и скорой помощи, техники по уборке улично-дорожной сети города), а также пешеходов.

Электротранспорт

Перевозки пассажиров электротранспортом в Нижнем Новгороде осуществляют МП "Нижегородэлектротранс" (в ведении которого находятся трамваи и троллейбусы) и МП "Нижегородское метро".

Данные предприятия относятся к социальным видам городского пассажирского транспорта, доступность услуг которого для населения обеспечивается правом льготных категорий граждан на проезд по единым социальным проездным билетам.

МП "Нижегородэлектротранс" трамваями и троллейбусами ежедневно перевозит порядка 150 тысяч человек. В состав этого предприятия входят 3 трамвайных и 3 троллейбусных депо, служба путевого и энергетического хозяйства. Инвентарный парк подвижного состава по состоянию на 01.09.2016 года составляет 302 единиц трамвая и 194 единицы троллейбуса. Общая протяженность трамвайных путей в Нижнем Новгороде составляет 180,22 км. Протяженность контактной сети по трамваю - 183,76 км, по троллейбусу - 249,87 км.

В течение 2016 года службой путевого и энергетического хозяйства были капитально отремонтированы 5,7 км трамвайных путей, в т.ч. 2,8 км на Молитовском мосту. До конца 2016 года планируется провести капитально-восстановительный ремонт трамвайным вагонам Т-3 в количестве 4 единиц, завершить капитальный ремонт трамвайных путей общей протяженностью 0,63 км на ул. Алексеевская, ул. Даля, перекрестке ул. Октябрьская - ул. Алексеевская, участке пути ул. Фильченкова - ул. Чкалова, пересечении на ул. Маслякова. В 2016 году выполнены также ремонтные работы в подразделении Троллейбусное депо N 3 и стрелочного поста "Лыковая дамба".

Основной задачей предприятия на ближайшие годы остается сохранение достигнутых объемов пассажироперевозок, увеличение доходности, укрепление материально-технической базы, сохранение численности персонала и увеличение заработной платы.

В 2017 - 2019 г.г. планируется:

проведение ремонта не менее 15 км пути ежегодно,

завершение строительства ангара на территории службы пути,

строительство троллейбусной линии, соединяющей ул. Бетанкура с ул. Карла Маркса (протяженность линии 6 км),

строительство здания музея трамвая,

восстановление троллейбусной линии по маршрутам N 18, 23.

Работы по развитию транспортной инфраструктуры в рамках региональной программы подготовки к Чемпионату мира по футболу 2018 года:

реконструкция трамвайных путей по маршруту движения "Московский вокзал" станция метро "Парк Культуры",

разработка проекта и строительство линии скоростного трамвая по маршруту "Аэропорт - станция метро "Парк Культуры - 52 квартал",

разработка проекта и строительство линии скоростного трамвая по маршруту "проспект Гагарина - ж.д. ст. Мыза - Автовокзал (Ольгино),

разработка проекта и строительство троллейбусной линии по дублеру проспекта Ленина - выход в районе станции метро "Пролетарская" - ул. Новикова Прибоя - ул. Героя Попова - ул. Баумана - ул. Голубева с выходом на Комсомольскую площадь через ул. Июльских дней на Московский вокзал,

реконструкция трамвайных путей до станции Мыза.

МП "Нижегородское метро". Нижегородское метро включает в себя 14 станций, протяженность маршрутов составляет 18,8 км. Количество подвижного состава составляет 107 единиц. В настоящее время линия метрополитена проходит в 5 районах города - Канавинском, Ленинском, Автозаводском, Московском и Нижегородском районах. В связи с проведением Чемпионата мира по футболу в 2018 году планируется продлить Сормовскую линию метро к стадиону и построить станцию "Стрелка". После чего планируется начать строительство станции "Волга". Новый участок метрополитена позволит обеспечить связь микрорайона "Мещерское озеро" с нагорной частью, Ленинским, Автозаводским и Московским районами города.

По оценке в 2016 году услугами нижегородского метрополитена воспользуются 28,6 млн пассажиров.

Основной задачей метрополитена является выполнение заданных объемов перевозок пассажиров при обеспечении безопасности движения, эффективное использование технических средств.

В планах предприятия в период 2017 - 2019 годы:

капитальный ремонт 27 вагонов,

приобретение нового подвижного состава,

модернизация вагонного парка метрополитена,

капитальный ремонт кабельных линий,

заводской ремонт колесных пар и тяговых двигателей,

замена трансформаторов силовых и освещения,

замена автоматических высоковольтных выключателей,

ремонт верхнего строения пути,

замена рельсов и шпал в тоннеле,

выполнение ремонтов вагонов метрополитена объемов ТР1, ТР2, ТР3, СР,

проведение поэтапной замены системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре,

замена тоннельного водопровода,

капитальный ремонт или замена вентиляторов типа "ВОМД",

замена аккумуляторных батарей на подстанциях,

ремонт дизель-генераторов допустройства ст. Ленинская,

замена фильтров-поглотителей допустройства ст. Ленинская,

ремонт бытовых и производственных помещений.

Общественный автомобильный транспорт

МП "Нижегородпассажиравтотранс" - крупнейший в Нижнем Новгороде перевозчик. Ежедневно на дороги города выходят автобусы большой вместимости (ЛиАЗ и МАЗ), среднесписочное количество подвижного состава в 2016 году - 833 единицы, протяженность маршрутов - 1 138,2 км. Ежедневно автобусы МП "Нижегородпассажиравтотранс" перевозят около 250 тысяч пассажиров, из которых 97 тысяч или порядка 40% пассажиры льготных категорий. Ожидаемый объем перевезенных пассажиров в 2016 году составляет 84,3 млн человек. В течение 2017 - 2019 г.г. предприятием планируется увеличить объем пассажироперевозок до 84,5 млн человек.

Связь

Основными предприятиями, определяющими развитие сферы связи и телекоммуникационных услуг на территории Нижнего Новгорода, являются: Макрорегиональный филиал "Ростелеком - Волга", Нижегородский почтамт Управления федеральной почтовой связи Нижегородской области Филиал ФГУП "Почта России", а также филиал ООО "Т2 Мобайл" (Теле2), филиал АО "ЭР-Телеком Холдинг" и др.

Макрорегиональный филиал "Волга" ПАО "Ростелеком" - обслуживает территорию Нижегородской области общей площадью более 76 тыс. кв. км с населением 3,3 миллиона человек, из которых около 80% - городское население. Филиал предоставляет клиентам широкий спектр современных услуг, включающий скоростной доступ в интернет по технологиям FTTb, xDSL, Ethernet и PON, местную, внутризоновую связь, международную и междугородную связь, Интерактивное телевидение, проводное и эфирное вещание, телематические услуги, IP-видеонаблюдение, IP-телефонию, видеоконференцсвязь, большой выбор высокотехнологичных "облачных" решений и многие другие сервисы для физических и юридических лиц.

Сети связи компании охватывают большую часть населенных пунктов Нижегородской области. Монтированная емкость АТС превышает миллион номеров, количество абонентов фиксированной телефонии - более 800 тысяч. "Ростелеком" завершил работы по подключению по оптоволокну всех районных центров Нижегородской области и населенных пунктов с численностью населения от 3 тыс. человек, жителям которых стали доступны все основные телекоммуникационные услуги компании. Современные услуги связи, включая скоростной интернет и Интерактивное ТВ, доступны сегодня абонентам оператора, проживающим в самых удаленных районах региона. На очереди малые населенные пункты, где численность населения составляет от тысячи человек.

В рамках реализации федеральной программы "Универсальная услуга связи" на территории Нижегородской области было установлено более 4,5 тысяч таксофонов (красные таксофоны) в более чем 3400 населенных пунктах.

Основными ключевыми направлениями стратегического развития Нижегородского филиала в 2016 - 2019 г.г. являются:

сохранение лидирующих позиций и увеличение доли рынка услуг ШПД, IPTV по городу;

строительство оптоволоконных сетей, устранение цифрового неравенства, обеспечение перевода пользователей услуг Интернет на современные технологии;

активное продвижение в новые, быстрорастущие сегменты - облачные сервисы, дата-центры, ОТТ-видео, "геоданные и промышленный Интернет" ("Единое информационное пространство геоданных" - инструмент информационной поддержки для принятия управленческих решений любой тематической направленности, масштабности и уровня, от муниципальных и региональных ведомств до федеральных органов исполнительной власти);

развитие инновационных продуктов для корпоративных клиентов, предоставление сервисов, разработанных на основе облачных технологий ("Новая телефония", "Виртуальный офис", "Виртуальный ЦОД"), реализация проекта перехода на электронный документооборот;

улучшение качества абонентского сервиса, расширение сервисных возможностей, наращивания объемов продаж новых услуг по дистанционным каналам и Web-каналам продаж, модернизация системы клиентского обслуживания до уровня лучших мировых практик;

совершенствование процесса "техническая поддержка", реализация пилотного проекта "Орион", направленного на повышение уровня удовлетворенности клиентов, снижения оттока и количества обращений в службу технической поддержки;

реализация крупномасштабных проектов по информатизации органов государственной власти, здравоохранения, безопасности, образования;

сохранение позиций фиксированной связи и предупреждение оттока абонентов;

повышение операционной эффективности бизнес-процессов, рост отдачи на вложенные инвестиции.

Нижегородский почтамт Управления федеральной почтовой связи Нижегородской области Филиал ФГУП "Почта России" - основной целью предприятия является всестороннее удовлетворение потребностей населения и организаций услугами почтовой связи.

В целях привлечения клиентов и оказания новых видов услуг в отделениях почтовой связи (ОПС) динамично развиваются современные услуги: прием сотовых платежей, обслуживание пластиковых карт, прием налоговых и коммунальных платежей, выдача пенсий и пособий населению с использованием штрихкодового идентификатора. Активно внедряется сервис "Доставка на дом и офис посылок и ценных бандеролей", а также услуга "Доставка мелких пакетов" и "Бокс-сервис".

Эффективность использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов обеспечивается централизованной политикой единого предприятия ФГУП "Почта России".

Среди проблем предприятия - недокомплект численности штата работников отделений почтовой связи, что обусловлено отставанием заработной платы работников Нижегородского почтамта от заработной платы в целом по городу.

Основные достижения почтамта за 2015 год обусловлены исполнением утвержденных планов реконструкции ОПС, оказания услуг по приему коммунальных платежей, платежей за услуги сотовой связи, выдачи пенсий и пособий с учетом штрих-кодовых идентификаторов.

Факторами, обеспечивающими исполнение прогнозированных объемов, являются:

подготовка квалифицированных кадров в Кадровом центре УФПС,

экспресс-обучение вновь принятых операторов узкого профиля,

значительное увеличение объемов оказываемых услуг, обусловленное зонированием рабочих мест, проводимое в рамках проектов реконструкции ОПС.

Целями и задачами филиала Акционерного общества "ЭР-Телеком Холдинг" на 2017 - 2019 г.г. являются:

повышение уровня проникновения услуг связи - широкополостного доступа в интернет, платного ТВ и телефонии;

техническое совершенствование предоставляемых услуг связи (увеличение скорости доступа в интернет до 200 Мбит/с, увеличение числа транслируемых цифровых и HD-каналов, увеличение числа сервисов;

запуск в г. Нижнем Новгороде проекта "Безопасный дом", в рамках которого жилые дома будут оборудованы системой видеонаблюдения для круглосуточного мониторинга мест общего пользования;

развитие и совершенствование возможностей облачных услуг и видеонаблюдения;

активное развитие проекта "Городской Wi-Fi", который реализуется с 2011 года во всех 56 городах присутствия общества. Его цель - организовать беспроводной доступ в интернет в популярных местах отдыха. На 2016 год подключено более 300 точек бесплатного доступа к сети интернет в Нижнем Новгороде.

"Дом.ru" продолжит совершенствовать характеристики как отдельных услуг, так и пакетных предложений в целом. Планируется усовершенствовать возможности личного кабинета, онлайн консультанта и бесплатное мобильное приложение "Дом.ru Агент", путем расширения функционала приложения, что позволит абонентам оперативно решать вопросы, связанные с пользованием услуг "Дом.ru", а также развитие мобильного приложения Дом.ru Phone, позволяющего использовать городской телефон вне дома.

Основные проблемы предприятия - проникновение ШПД продолжит расти и приблизится к максимальному - 80% и более. Рынок платного ТВ замедляется. В крупных городах рынок ШПД вступил в стадию острой конкурентной борьбы, что неизбежно приводит к перераспределению долей между его участниками. Все большее число абонентов подключается не со свободного рынка, а от других провайдеров, что также способствует усилению конкуренции.

Факторами обеспечения прогнозируемых темпов роста являются:

оптимальное техническое решение;

мировые стандарты сервиса/клиентоориентированность;

технология быстрого захвата лидерских позиций на рынке;

стандартизация бизнес-процессов;

простота масштабирования бизнеса;

высококвалифицированная команда менеджеров.

Ориентация на лучшие мировые практики и типизация всех бизнес-процессов и применяемых технологий позволяет компании обеспечивать стабильное качество предоставляемых услуг и максимальную эффективность используемых ресурсов.

Одним из основных направлений деятельности администрации города Нижнего Новгорода является построение единого информационного пространства и развитие информационного общества.

Особое внимание администрацией города уделяется повышению качества и доступности муниципальных услуг путем их предоставления в электронной форме и на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

В городе функционирует развитая сеть МФЦ, реализующих принцип предоставления услуг в режиме "одного окна", что способствует сокращению сроков предоставления услуг, сокращению очередей, снижению риска возникновения коррупции (в 2015 году начал работу МФЦ в Канавинском районе (ул. Литвинова, 12), МФЦ в Приокском районе (ул. 40 лет Победы,4), ведется работа по открытию МФЦ в Ленинском районе).

Результатом активной деятельности администрации города в данном направлении стало предоставление населению в 2015 году на базе МФЦ более 508 тыс. услуг, что в 4 раза больше, чем в предыдущем году. Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме увеличилась с 15% в 2014 году до 46% в 2015 году.

Важным направлением деятельности является поддержка устойчивого функционирования и развитие официальных Интернет-ресурсов администрации города в целях повышения открытости и доступности информации о деятельности администрации города, обеспечивающих взаимодействие с населением, в т.ч. удаленный доступ граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления, вовлечение граждан посредством использования электронных сервисов в процесс обсуждения проектов решений, принимаемых муниципальным образованием.

В рамках реализации разработанного проекта муниципальной программы "Развитие информационного общества города Нижнего Новгорода на 2017 - 2019 г.г." прогнозируется, что к 2019 году доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, составит 70% (в 2015 г. - 46%), доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в т.ч. в МФЦ, а также уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг достигнет 90% (в 2015 г. последний показатель - 72%).

Строительство

В 2016 году ожидаемый объем строительных работ крупных и средних предприятий составит около 15,9 млрд рублей (в сопоставимых ценах - 90,6% к уровню прошлого года). Прогнозный объем на 2017 год - 16,5 млрд рублей (в сопоставимых ценах также 100%).

В прогнозируемом периоде основной задачей администрации города Нижнего Новгорода является последовательное продолжение работы в направлении создания комфортной городской среды. На решение данной задачи направлена, в том числе, муниципальная программа "Обеспечение граждан города Нижнего Новгорода доступным и комфортным жильем". В 2017 - 2019 годы на территории города будет продолжено строительство объектов жилищно-коммунальной, социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры.

Основными направлениями являются строительство многоквартирных жилых домов для расселения жителей аварийного жилищного фонда, строительство жилья экономкласса, обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков для выделения многодетным семьям под строительство индивидуальных жилых домов, завершение строительства домов-долгостроев, включенных в перечень министерства строительства Нижегородской области, с софинансированием из областного бюджета.

1. В области жилищного строительства. Стратегической целью жилищной политики всех органов власти, в т.ч. и органов местного самоуправления г. Н.Новгорода является обеспечение доступности жилья для всех категорий населения, а также соответствия объемов комфортного жилищного фонда потребностям населения.

Администрацией города проводится комплексная работа по созданию условий для развития жилищного строительства. Активно реализуются проекты комплексной застройки с социальной и инженерной инфраструктурой - детскими дошкольными учреждениями, школами, магазинами шаговой доступности, отделениями банков. Примерами реализации таких проектов являются микрорайон "Молодежный", "Водный мир", "Юг" в Автозаводском районе. Идет реализация проектов застройки микрорайона "Цветы", "Бурнаковской низины" в Московском районе, "Седьмое небо" в Канавинском районе и др.

Ежегодно лидерство среди застройщиков по количеству введенного в эксплуатацию жилья удерживают ООО "Жилстрой-НН" и ООО "Старт-Строй". В последние годы к ним присоединились ООО "Каркас Монолит" и ООО "Ойкумена-Нижний Новгород".

В рамках реализации программы "Волновое переселение" в 2015 году введен в эксплуатацию жилой дом в застройке ул. Деловая-Родионова в Нижегородском районе, общей площадью жилья 7,3 тыс. кв. м., 126 квартир, из которых 73 были переданы в муниципальную собственность.

Строительство жилых домов методом муниципального заказа:

На сегодняшний день получено положительное заключение госэкспертизы по следующим объектам:

жилой дом по ул. Зайцева в Сормовском районе,

жилой дом по ул. Энтузиастов в Ленинском районе,

жилой дом по ул. Радио в Ленинском районе.

Общая площадь указанных объектов - около 30 тыс. кв. м на 544 квартиры.

Строительство данных объектов будет начато при условии выделения достаточных объемов бюджетных ассигнований.

Особое внимание уделяется работе по вводу в эксплуатацию домов, входящих в "Перечень "проблемных" многоквартирных жилых домов, строительство которых осуществляется на территории Нижегородской области". В перечень "проблемных" жилых домов, расположенных на территории города Нижнего Новгорода входит 18 объектов. В 2016 году планируется ввести в эксплуатацию следующие объекты:

жилые дома N 6-5, 6-6 (по генплану) в квартале ул. Пушкина - Тимирязева в Советском районе, застройщик ООО "Квартстрой-НН",

жилой дом N 12 (по генплану) по ул. Машинной в Сормовском районе, застройщик Фонд "Жизнь после войны",

жилой дом N 118 (по генплану) по ул. Белинского в Нижегородском районе, застройщик ТСЖ "Белинка-118".

До конца текущего года возможен ввод в эксплуатацию еще двух домов:

жилой дом на пересечении ул. Варварской и Володарского в Нижегородском районе, застройщик ТСЖ "На улице Варварская",

жилой дом по ул. Ереванская, Дальняя в Нижегородском районе, застройщик ООО "Нижний Новгород".

Продолжается работа по расселению 142 аварийных домов в Нижегородском и Советском районах. Всего на 8 площадках, освобождаемых от аварийного фонда, в следующие годы будет построено более 200 тыс. кв. м. жилья.

Нижний Новгород выполнил государственную региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2013 - 2017 годы" раньше установленного на федеральном уровне срока. Все дома, признанные аварийными на 1 января 2012 года, были расселены в 2015 - начале 2016 года.

По федеральной программе "Жилье для российской семьи" в настоящее время строятся жилые дома в Новинках Богородского района. На ул. Кораблестроителей в Сормовском районе планируется начать строительство в III квартале 2016 года. На 1 января 2016 года в списках участников была 1 931 семья нижегородцев, на 01.08.2016 года - уже 2 755.

Увеличение объемов ввода жилья и повышение его качества и доступности являются основными задачами администрации города.

С 2010 по 2014 год объем построенного жилья вырос с 363 тыс. кв. м до почти 804 тыс. кв. м. По итогам 2015 года было введено в эксплуатацию 442,4 тыс. кв. м жилья, в том числе: многоквартирных жилых домов - 384 тыс. кв. м, объектов индивидуального жилищного строительства - 58,4 тыс. кв. м.

Основной причиной уменьшения объемов ввода жилья на территории города является нестабильная экономическая ситуация, в том числе дефицит бюджетных средств, что привело к замедлению темпов строительства объектов либо к приостановлению строительства. В результате снижения реальных доходов населения и с учетом высоких кредитных ставок по кредитам произошло сокращение числа нижегородцев, участвующих в долевом строительстве жилья, ипотечном кредитовании, сократилось число индивидуальных застройщиков. В данных условиях строительные организации испытывают трудности с реализацией уже построенного жилья, что сдерживает его дальнейшее строительство. Высокая стоимость кредитов также ограничивает возможности строительных организаций по завершению строительства недостроенных объектов.

В 2016 году планируется ввести в эксплуатацию 598,7 тыс. кв. м жилья, из них: многоквартирных жилых домов - 498,7 тыс. кв. м, объектов индивидуального жилищного строительства - 100 тыс. кв. м.

В 2017 - 2019 г.г. планируется увеличение показателя ввода в эксплуатацию жилья:

	Ед изм.	2015 год факт	2016 год оценка	2017 год прогноз	2018 год прогноз	2019 год прогноз
Ввод в эксплуатацию жилых домов (всего)	тыс. кв. м	442,4	598,7	650	700	750
в т.ч. за счет индивидуального жилищного строительства	тыс. кв. м	58,4	100	150	150	150

2. В области инженерно-транспортной инфраструктуры

В рамках подготовки к проведению Чемпионата мира по футболу в 2018 году:

введена в эксплуатацию теплотрасса отопления для стадиона "Стрелка";

в 2017 году запланировано окончание строительства сетей водоснабжения для стадиона "Стрелка" в г. Нижнем Новгороде и завершение реконструкции сетей водоотведения и насосной станции хозяйственно-бытовой канализации в рамках строительства стадиона "Стрелка";

в 2018 году будут завершены работы по объекту "Продление Сормовско-Мещерской линии метрополитена в Нижнем Новгороде от ст. "Московская" до ст. "Волга" 1 этап - Продление линии метрополитена от станции "Московская" до станции "Стрелка";

программой подготовки к проведению чемпионата мира по футболу предусмотрено также строительство в 2017 - 2018 г.г. удаленного пункта досмотра грузового транспорта, следующего на стадион по ул. Сергея Акимова, напротив домов N 3А, N 2 в Канавинском районе.

В рамках развития транспортной инфраструктуры:

в 2015 году построена автостанция в микрорайоне Щербинки;

в 2016 году проведен ремонт Молитовского моста;

в 4 квартале 2016 года планируется завершить текущий ремонт здания и начать дальнейшую эксплуатацию автостанции "Сенная";

в 2017 году планируется построить с привлечением средств инвесторов автостанцию по ул. Акимова в Канавинском районе;

в 2019 году планируется начало строительства следующих объектов:

надземных пешеходных переходов на пр. Гагарина у остановки "ул. Сурикова" и у ост. "пл. Жукова" в Приокском районе;

надземных пешеходных переходов на ул. Родионова у остановки "Маяк", на Казанском шоссе у остановки "Филиал технического университета" и через Похвалинский съезд в районе пл. Благовещенской в Нижегородском районе;

берегоукрепительного сооружения правого берега р. Волга в микрорайоне "Мещерское озеро" между Борским мостом и Речным портом города;

берегоукрепления левого берега р. Ока от метромоста до Молитовского моста.

В рамках развития инженерной инфраструктуры планируется строительство:

водовода в деревне Кузнечиха в Советском районе;

водовода к земельным участкам, предоставляемым многодетным семьям у деревни Сысоевка Богородского района Нижегородской области;

ликвидация открытых выпусков канализации в реки Борзовка и Ржавка в Ленинском районе;

сетей ливневой канализации и газоснабжения.

3. В области социальной инфраструктуры:

Строительство детских дошкольных учреждений:

В рамках государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", реализуемой на условиях софинансирования из федерального, областного и муниципального бюджета, введены в эксплуатацию 2 детских дошкольных учреждения:

детское дошкольное учреждение на 350 мест по ул. Адмирала Макарова в Ленинском районе;

детское дошкольное учреждение N 72 на 100 мест по ул. Лескова, 42Б в Автозаводском районе (после реконструкции).

В 2016 году администрацией города планируется начать строительство детского сада на 110 мест в ЖК "Зенит" в Советском районе. Строительство объекта планируется осуществить в рамках государственной программы "Развитие образования Нижегородской области" за счет средств областного и муниципального бюджетов. Ввод объекта в эксплуатацию планируется выполнить в 2017 году.

В настоящее время подготовлены предложения о включении в перечень объектов капитального строительства на 2017 - 2019 г.г. мероприятий по строительству 4 детских садов:

ДОУ на 220 мест по ул. Верховая в Приокском районе;

ДОУ на 280 мест в ЖК "Гагаринские высоты" в Приокском районе;

ДОУ на 320 мест в мкр. "Цветы" в Приокском районе;

ДОУ на 300 мест в мкр. "Бурнаковский" в Московском районе.

Строительство общеобразовательных учреждений.

В рамках государственной программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы" на условиях софинансирования за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов планируется выполнить строительство 6 общеобразовательных школ:

СОШ на 675 мест в ЖК "Гагаринские высоты" в Приокском районе;

СОШ на 1500 мест в микрорайоне "Цветы" в Приокском районе;

пристрой на 250 мест к МБОУ СОШ N 168 в Канавинском районе;

СОШ на 1000 мест в микрорайоне "ЮГ" в Автозаводском районе;

СОШ на 1000 мест в микрорайоне "Бурнаковский" в Московском районе";

СОШ на 900 мест в границах улиц Машинная - Победная в Сормовском районе.

Также до 2019 года в рамках реализации данной государственной программы администрацией города планируется разработать проектно-сметную документацию на строительство следующих объектов общего образования:

пристрой к МБОУ СОШ N 106 в Ленинском районе;

пристрой к МАОУ СОШ N 84 в Сормовском районе;

пристрой к зданию МБОУ СОШ N 117 в Сормовском районе;

строительство учебного корпуса МБОУ СОШ N 126 в Автозаводском районе;

строительство пристроя к МБОУ СОШ N 181 в Канавинском районе;

строительство пристроя к МБОУ СОШ 55 в Канавинском районе.

Строительство спортивных объектов

В 2016 году введен в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс по ул. Ярошенко, 5А в Московском районе. Строительство осуществлялось в рамках областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2013 - 2015 годы" за счет средств областного и муниципального бюджетов.

В 2016 году за счет средств бюджета города продолжается строительство физкультурно-оздоровительного комплекса по пр. Гагарина в Приокском районе. Ввод объекта в эксплуатацию планируется выполнить до конца текущего года.

В настоящее время в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 г. N 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу" администрацией города осуществляется разработка проектно-сметной документации по объекту "Строительство тренировочной площадки на территории муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа "Мещера", г. Нижний Новгород, ул. Карла Маркса, д. 17А". Строительство планируется начать в 2016 году, ввод объекта в эксплуатацию будет осуществлен в 2017 году.

1.2. Прогноз финансового результата и инвестиций в основной капитал

По результатам истекшего периода 2016 года наметилась тенденция по увеличению прибыли, сформированной по кругу крупных и средних организаций, а также сокращению размера убытков.

Рост общего объема прибыли в 2016 году обусловлен, в первую очередь, существенным увеличением прибыли в базовых секторах экономики города "обрабатывающие производства" (за 7 мес. 2016 г. - на 89% по отношению к аналогичному периоду предыдущего года) и "транспорт и связь" (на 34,7%). Увеличение темпов формирования прибыли было отмечено также в секторе "производство электроэнергии, газа и воды" (на 6,9%). В секторах "оптовая и розничная торговля" и "операции с недвижимым имуществом" динамика фиксируется на уровне предыдущего года.

Размер прибыли прибыльных организаций в 2016 году оценочно увеличится относительно предыдущего года на 9% и составит около 55,3 млрд рублей, убытки оцениваются около 16,7 млрд рублей, сальдированный финансовый результат - свыше 38,6 млрд рублей.

Ежегодно в общей структуре прибыли наибольшую долю занимает прибыль организаций "обрабатывающих производств" и "транспорта и связи". Значительный вклад в формирование общего объема прибыли вносят также "оптовая и розничная торговля", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды", "операции с недвижимым имуществом".

Структура прибыли по видам экономической деятельности в 2016 году, %

Прогнозируется, что к концу 2019 года размер прибыли возрастет до 63 млрд рублей, убытки сократятся до 15 млрд рублей, сальдированный финансовый результат превысит 48 млрд рублей.

Динамика финансовых результатов деятельности по кругу крупных и средних организаций города Нижнего Новгорода за период 2015 - 2019 г.г.

В течение 2016 года отмечается повышение инвестиционной активности. По итогам первого полугодия 2016 года объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям увеличился на 10,7% в действующих ценах по отношению к уровню 6 месяцев 2015 года.

Рост объема инвестиций в действующих ценах наблюдается практически по всем видам экономической деятельности, но особенно оживленная динамика зафиксирована по видам деятельности "гостиницы и рестораны", "строительство", "транспорт и связь".

По оценке объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий к концу 2016 года составит около 92 млрд руб. и превысит уровень предыдущего года на 5,8% (в сопоставимых ценах).

В структуре источников финансирования инвестиционной деятельности организаций в 1 полугодии 2016 года доля собственных средств составила 58,3%, привлеченных - 41,7%.

Ожидается, что по итогам 2016 года основной объем инвестиций крупных и средних организаций будет направлен в такие сектора как "операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" (26,1 млрд руб.), "транспорт и связь" (22,5 млрд руб.), "обрабатывающие производства" (10,9 млрд руб.), "оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" (6,4 млрд руб.), "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" (6 млрд руб.).

Среднегодовой прирост инвестиций в период с 2017 по 2019 годы прогнозируется на уровне 4-5,5% в действующих ценах, что позволит к 2019 году увеличить объем инвестиций до 106 млрд рублей. Индекс физического объема инвестиционных вложений оценивается на уровне 100-102%. Рост инвестиций в 2017 - 2019 г.г. будет определяться наращиванием частных инвестиций на фоне ограничения бюджетных инвестиционных расходов.

Прогнозируемый рост объема инвестиций в основной капитал в 2017 - 2019 годы будет обеспечен реализацией инвестиционных проектов, связанных с подготовкой к проведению на территории Нижнего Новгорода в 2018 году матчей Чемпионата мира по футболу, а также реализацией значимых инвестиционных проектов в инфраструктурном секторе экономики города:

АО "Верхне-Волжская генерирующая компания" планируется реализовать инвестиционный проект "Строительство парогазовой Нижегородской ТЭЦ" электрической мощностью 900 МВт и тепловой мощностью 840 Гкал/ч (сроки реализации проекта - 2017 - 2021 годы, стоимость - 51,4 млрд рублей),

ООО "Автозаводская ТЭЦ" в 2021 году планируется реализовать инвестиционную программу в сфере теплоснабжения с сооружением ПГУ-400 (стоимость проекта 21,2 млрд рублей),

филиалом "Нижновэнерго" ПАО "МРСК Центра и Приволжья" в 2020 году планируется завершить инвестиционный проект "Развитие распределительных сетей" (стоимость проекта - 17 млрд рублей),

ФГУП "Спорт-Инжиниринг" в 2017 году планирует завершить строительство стадиона на 45000 зрителей для проведения игр "Чемпионата мира по футболу 2018 года" (стоимость проекта - 18 млрд рублей),

ООО "Жилстрой-НН" планирует в 2019 году завершить строительство микрорайона "Бурнаковский" (стоимость проекта - 12,7 млрд рублей),

МКУ "Главное управление по строительству и ремонту метрополитена, мостов и дорожных сетей в городе Нижнем Новгороде" продолжает реализацию инвестиционного проекта "Продление Сормовско-Мещерской линии метрополитена от станции "Московская" до станции "Стрелка 2014 - 2018 годы" (стоимость инвестиционного проекта - 11,2 млрд рублей), а также в 2017 году планирует завершить инвестиционный проект "Реконструкция проспекта Молодежный до Нижегородского аэропорта в Автозаводском районе" (стоимость проекта - 4,3 млрд рублей),

ГКУ Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог" в 2018 году планирует завершить инвестиционный проект "Строительство мостового перехода через р. Волга на автомобильной дороге (22 ОП РЗ 22Р-0159) г. Н.Новгород-Шахунья-Киров" (стоимость проекта - 14,2 млрд рублей),

АО "ОКБМ Африкантов" с 2015 года продолжает реализацию инвестиционных проектов технического перевооружения и развития производства, инфраструктуры, материально-технической базы (срок реализации проекта - 2015 - 2020 годы, стоимость - 11,1 млрд рублей),

ОАО "Нижегородский водоканал" продолжает реализацию инвестиционной программы по модернизации Нижегородского водоканала до 2023 года" (стоимость проекта - 8,1 млрд рублей),

ОАО "Теплоэнерго" планируется реализовать инвестиционную программу на 2014 - 2018 годы (стоимость проекта - 7,4 млрд рублей),

ООО "Жилстрой-НН" продолжает строительство микрорайона "Юг-2" в Автозаводском районе до 2019 года (стоимость проекта - 5 млрд рублей),

ООО "Старт-Строй" в 2019 году завершит инвестиционный проект "Строительство жилого комплекса "Аквамарин" в Ленинском районе (стоимость проекта - 4,8 млрд рублей).

2. Прогноз развития потребительского рынка

Сфера потребительского рынка является одним из основных источников занятости трудовых ресурсов, местом привлечения значительного объема инвестиций и имеет важное значение для развития экономики города Нижнего Новгорода.

Потребительский рынок состоит из трех основных сегментов: розничной торговли, общественного питания и сферы услуг. Емкость потребительского рынка города по итогам 2015 год составила 447,1 млрд рублей, по оценке 2016 года - 465 млрд рублей.

В настоящее время потребительский рынок города Нижнего Новгорода представляет собой развитую сеть предприятий торговли, общественного питания и бытовых услуг различных типов, видов, форм и форматов, которая включает в себя более 9300 объектов. К положительным тенденциям относятся: строительство и ввод в эксплуатацию крупных предприятий современного формата, увеличение количества предприятий потребительского рынка, высокий уровень насыщенности товарами и услугами.

Важнейшим направлением развития потребительского рынка и услуг города Нижнего Новгорода является дальнейшее формирование его инфраструктуры, предусматривающее создание комфортных условий проживания населения по месту жительства, повышение качества и культуры обслуживания.

Розничная торговля

За 2015 год оборот розничной торговли составил 355,4 млрд рублей, по итогам 2016 года оборот оценивается на уровне 370,4 млрд рублей, отставая от аналогичного периода прошлого года на 3% в сопоставимых ценах. Прогнозируется, что после восстановления положительной динамики к 2019 году объем оборота розничной торговли составит 451,5 млрд рублей.

Динамика розничного товарооборота

Стационарная розничная торговая сеть города Нижнего Новгорода состоит из:

3381 предприятия стационарной торговли, торговой площадью порядка 1,5 млн кв. м. (в том числе: 1437 продовольственных, торговой площадью 441,4 тыс. кв. м. и 1944 непродовольственных предприятий, торговой площадью 1046,6 тыс. кв. м.);

5 розничных рынков (из них 1-универсальный и 4 сельскохозяйственных);

11 регулярных (универсальных) ярмарок;

2730 объектов нестационарной торговой сети.

В настоящее время в городе функционирует более 80 крупных объектов торговли, в том числе:

10 торгово-развлекательных центров ("Шоколад", "Фантастика", "Индиго Лайф", "Небо" в Нижегородском, "Золотая Миля" в Сормовском, "Седьмое небо" и "Рио" в Канавинском, "Ривьера" и "Крым" в Автозаводском, "Жар птица" в Советском районе), с современными формами и методами торговли (гипермаркеты, супермаркеты, зоны фуд-корта и широким спектром дополнительных услуг (многозальные кинотеатры, детские парки развлечений, спортивные клубы, автостоянки и др.);

19 сетевых гипермаркетов ("Карусель", "Метро", "Лента", "Ашан", "О'Кей", "Гипермаркет НАШ", "Касторама" и "Максидом");

свыше 50 торговых центров, ("Республика", "Этажи", "Новая Эра", "Лобачевский Плаза", "Муравей", "Ганза", "Бум", "Открытый материк", "Мебельный базар", "Звезда", "Олимп" и пр.);

более 310 супермаркетов и универсамов, 480 специализированных продовольственных и 1580 специализированных непродовольственных магазинов.

Обеспеченность стационарными торговыми площадями на 1000 жителей города Нижнего Новгорода в настоящее время составляет 1166,6 кв. м. (при установленном нормативе минимальной - 665 кв. м), т.е фактическая обеспеченность стационарными торговыми площадями в городе составляет 175,4% от норматива. Общий уровень обеспеченности соответствует уровню крупных европейских городов. Нижний Новгород по итогам 2015 года вошел в десятку европейских городов по обеспеченности качественными торговыми площадями, заняв восьмое место в рейтинге торговой недвижимости городов-миллионников России и Европы. Согласно данным Компании Colliers International по итогам первого полугодия 2016 года Нижний Новгород занял третье место по обеспеченности качественными торговыми площадями среди российских городов -миллионников.

За 2015 год и 9 месяцев 2016 года на территории города начали деятельность 104 предприятий торговли, торговой площадью 196,5 тыс. кв. м.:

за счет нового строительства - 61 торговое предприятие торговой площадью 191,4 тыс. кв. м. (ТРЦ "Крым" в Автозаводском районе и "Небо" в Нижегородском районе, гипермаркеты "Лента" и "Ашан" в Автозаводском районе, автосалон ООО "Юникор" в Приокском районе, спортивный магазин "Декатлон" и пр.);

за счет открытия в приспособленных помещениях - 53 магазина, торговой площадью 5,1 тыс. кв. м.

Кроме того, проведен капитальный ремонт и реконструкция 150 магазинов торговой площадью 19,5 тыс. кв. м., (универсам "Дикси" в Московском районе, магазин "Мега-Хэнд" в Советском районе и пр.).

В ближайшее время состоится ввод в эксплуатацию еще ряда крупных объектов торговли, строительство которых завершено или находится в стадии завершения (ТЦ "Тетрис", автоцентр ООО "Премиум", торгово-оздоровительный комплекс "Жанто" и др.).

В настоящее время в ряде районов города планируется строительство еще ряда крупных торговых и торгово-развлекательных центров, торговых комплексов, ввод в эксплуатацию которых состоится до 2019 года: ТРК ООО "Бумеранг" и ТК ООО "Динго" в Московском районе; ТРЦ "Заречный" в Ленинском и пр.

В перспективе планируется строительство еще ряда крупных уникальных для города объектов с комплексом услуг торговли, общественного питания, несущих досуговую и развлекательную функции (МФК в Советском районе (пр. Гагарина), МФК спортивно-развлекательный комплекс "Остров" в районе Гребного канала и др.).

В связи с проведением в Нижнем Новгороде в 2018 году Чемпионата мира по футболу, наряду со строительством стадиона, планируется строительство и прилегающих объектов инфраструктуры, в том числе торгово-развлекательного гостиничного комплекса в Канавинском районе (3 звезды, на 60 номеров); делового центра на ул. Стрелка, площадью 5200 кв. м. и другие объекты.

Перспективы развития розничной торговли в ближайшие годы будут определяться наличием свободных финансовых средств у инвесторов, изменением уровня доходов жителей города, потребностями населения в обеспечении цивилизованными формами торгового обслуживания, качественными и безопасными для жизни и здоровья товарами.

Общественное питание

В 2016 году ожидаемый объем оборота общественного питания составит 12,1 млрд рублей и в сопоставимых ценах останется ниже уровня предыдущего года на 4%. В период с 2017 по 2019 годы динамика показателя "оборот общественного питания" планируется на уровне 100-102% в сопоставимых ценах, к 2019 году объем общепита достигнет 14,3 млрд рублей.

Динамика оборота общественного питания

Услуги общественного питания на территории Нижнего Новгорода предоставляют 1 441 предприятие на 89,1 тысяч посадочных мест, в т.ч.:

835 ресторанов, кафе, баров (47,6 тыс. мест);

407 столовых учебных заведений и организаций (37,2 тыс. мест);

199 общедоступных столовых, закусочных (4,3 тыс. мест).

В 2015 году был достигнут норматив минимальной обеспеченности жителей города посадочными местами в предприятиях общественного питания. Фактическая обеспеченность населения города сетью общедоступных предприятий общественного питания составила 41 посадочное место на 1 тысячу жителей или 102,4% от установленного норматива (40 мест).

За 2015 год и 9 месяцев 2016 года на территории города Нижнего Новгорода открылось 67 предприятий общественного питания с числом посадочных мест - 4066, в том числе:

12 ресторанов на 2063 места, 34 кафе на 1030 мест, 2 кафе-пекарни на 50 мест, 13 баров на 494 места, 2 столовых на 348 мест, 1 кофейня на 12 мест, 1 пекарня-кондитерская на 12 мест, 1 пиццерия на 50 мест, 1 магазин-кулинария на 7 мест.

В настоящее время завершено строительство ряда объектов общественного питания, ввод в эксплуатацию которых состоится в ближайшее время: ресторан сети быстрого обслуживания сети "КФС" на Сормовском шоссе; ресторан площадью 1500 кв. м. на 250 посадочных мест в Приокском районе.

В строящемся ТРЦ "Порт-Артур" (Автозаводский район) ввод в эксплуатацию которого запланирован до конца 2016 года, откроется пивной ресторан площадью 600 кв. м. на 200 посадочных мест, в котором будут подавать пиво, произведенное на собственной пивоварне компании, а также ресторан премиум - сегмента с открытой террасой с видом на Оку, площадью 400 кв. м. на 110 посадочных мест.

В перспективе до конца 2019 года планируется строительство еще ряда объектов общественного питания (кафе в Московском и Ленинском районах; три предприятия общественного питания и ресторан в районе набережной Гребного канала в Нижегородском районе).

Рынок предприятий общественного питания в перспективе будет продолжать расти. Обострение конкуренции будет стимулировать рестораторов на поиск новых путей развития. Как следствие, рынок ждет еще большая дифференциация и более четкая сегментация. Среди наиболее перспективных форматов: стрит-фуд, демократичные рестораны с различными национальными кухнями и неразвитый сегодня в Нижнем Новгороде сегмент семейных ресторанов.

Приход в регион франчайзинговых сетей и активное развитие фуд-кортов способствовало переносу инвестиционной активности из ниши дорогих ресторанов в сегмент ресторанов и кафе средней ценовой категории, а также фаст-фудов. Будучи заполненным не больше чем на 2/3 от необходимого, нижегородский ресторанный рынок еще далек от стадии насыщения, темпы его роста составляют около 20% в год.

Чемпионат мира по футболу 2018 года станет новым стимулом для нижегородских кафе и ресторанов приблизиться к мировым стандартам.

Платные услуги

В настоящее время на территории города функционирует 1 748 предприятий бытового обслуживания населения на 7,5 тыс. рабочих мест. В 2015 году и 9 месяцев текущего года в городе открылось 67 предприятий бытового обслуживания на 206 рабочих мест, в том числе: 33 салона красоты, 14 - по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств, 6 - ритуальные услуги, 3 - ломбарда, 2 фотоателье, а также, 2 предприятия, оказывающих услуги по ремонту и пошиву одежды, по ремонту обуви, бытовой техники и пр.

Постоянно растет доля "престижных" услуг: автосервисы, салоны красоты и косметические салоны, услуги по профессиональной уборке помещений (клининговые услуги) и другие. За I полугоде 2016 года среди бытовых услуг более быстрыми темпами развивались: парикмахерские и косметические услуги (148%); услуги бань, душевых и саун (107,1%), ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, ремонт и изготовление металлоизделий (100,5%).

Однако и в 2016 году по-прежнему лидирующие позиции в общем объеме потребляемых населением услуг сохраняются за услугами обязательного характера, неэластичными к доходам населения (услуги ЖКХ, связи, транспорта, отдельные социально значимые услуги).

Структура объема платных услуг в 1 полугодии 2016 года, %

Объем платных услуг населению (по крупным и средним организациям) в 2016 году оценивается на уровне 82,3 млрд рублей, что в сопоставимых ценах составляет 95,6% к уровню прошлого года. В период с 2017 по 2019 годы темпы роста платных услуг, оказанных населению (в сопоставимых ценах), составят 100 - 102%, а объем к 2019 году увеличится до 98,2 млрд рублей.

Динамика объема платных услуг

Одними из наиболее перспективных форм ведения бизнеса, связанного с организацией бытового обслуживания населения, являются сопутствующая и сетевая формы. Сетевая модель бизнеса позволяет игрокам не только выдержать конкуренцию, но и создавать новые сегменты рынка бытовых услуг. Именно сетевые компании в значительной мере формируют современный рынок бытовых услуг в Нижнем Новгороде, в будущем роль этих компаний еще более усилится.

По мере восстановления в прогнозируемом периоде положительной динамики денежных доходов населения доля бытовых услуг ("престижных" бытовых услуг), услуг культуры, образования, медицины, туристских услуг в общем объеме оказанных населению услуг будет постепенно увеличиваться.

3. Демографические тенденции, занятость и уровень жизни населения

Ведущим фактором в обеспечении роста численности населения города Нижнего Новгорода на протяжении 2011 - 2014 г.г. являлся миграционный приток. За 2015 год численность населения города сократилась на 1 тыс. человек и на начало 2016 года составила 1 275,5 тыс. человек. Естественная убыль населения города (- 0,9 тыс. чел.) впервые за последние годы не была скомпенсирована миграционным сальдо, которое по итогам года приняло отрицательное значение (- 0,2 тыс. чел.).

В прогнозируемом периоде темпы рождаемости будут сдерживаться вхождением в активный репродуктивный возраст женщин, рожденных в период спада рождаемости (в 90-е годы XX в.). Негативное влияние будет также оказывать сформировавшаяся тенденция откладывания рождения первого ребенка на более поздний период. В долгосрочной перспективе поддержание уровня рождаемости на текущем уровне будет во многом зависеть от реализации мер, направленных на стимулирование рождения в семьях второго и третьего ребенка.

Важное значение в прогнозном периоде будут иметь мероприятия по упреждающему реагированию на возможное ухудшение демографической ситуации. Ее характер на территории города в целом будет определяться эффективностью решения задач, определенных Концепцией демографической политики на период до 2025 года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Планом мероприятий по реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, которые направлены на укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни, повышение рождаемости, снижение смертности, увеличение числа мигрантов трудоспособного возраста.

При сохранении в прогнозируемом периоде естественной убыли динамика численности населения города будет по-прежнему определяться характером миграционного движения. В случае восстановления миграционного прироста численность населения города в течение 2017 - 2019 г.г. прогнозируется в пределах 1 275,6 - 1 281,3 тыс. чел.

В 2017 - 2019 г.г. численность входящих в трудоспособный возраст будет увеличиваться, но по-прежнему останется ниже численности выходящих за пределы трудоспособного возраста. Соотношение между данными категориями сохранится на уровне 1,8 - 1,5 раза, что свидетельствует о неадекватном замещении трудовых ресурсов. Сокращение численности населения трудоспособного возраста в 2017 - 2019 г.г. оценивается на уровне 17,5 тыс. человек. Сложившиеся диспропорции в возрастной структуре населения (рост категории старших возрастов и сокращение категории младших возрастов) предопределяют в прогнозируемом периоде увеличение демографической нагрузки на работающее население. При этом будет усиливаться давление на государственный бюджет в связи с ростом потребности в средствах, необходимых для пенсионного обеспечения населения.

В течение 2016 года (по итогам 7 мес.) увеличение численности занятых на крупных и средних предприятиях города было зафиксировано в "образовании" (103%), "транспорте и связи" (102,7%), "оптовой и розничной торговле" (102,1%).

Стабильным спрос на труд оставался в "здравоохранении и предоставлении услуг" (99,5%), "обрабатывающих производствах" (99%).

Снижение численности работников наблюдалось в "строительстве" (на 6%), "производстве электроэнергии, газа и воды" (на 3,5%), "финансовой деятельности" (на 3,4%).

К концу 2016 года по оценке численность занятых в экономике города в целом составит 577 тыс. чел. и сократится по отношению к предыдущему году на 8,7 тыс. человек.

В среднесрочной перспективе тенденции рынка труда будут обусловлены динамикой экономического развития. В 2017 - 2019 г.г. прогнозируется стабилизация численности занятых в экономике города в пределах 575,3 - 575,7 тыс. человек.

В структуре распределения занятых по секторам экономики лидирующие позиции в прогнозируемом периоде будет занимать сектор "оптовая и розничная торговля" и "обрабатывающие производства":

Ожидается, что по итогам 2016 года в условиях замедления темпов инфляции, уровень реальной заработной платы стабилизируется и составит 100,2% к уровню предыдущего года.

Размер среднемесячной заработной платы в целом по экономике оценивается на уровне 35 тыс. рублей.

Выше среднего значения по экономике заработная плата традиционно сложится в "финансовой деятельности" (на 48,6%), "производстве электроэнергии, газа и воды" (на 16,3%), "транспорте и связи" (на 9,7%), в "обрабатывающих производствах" (на 8%).

Ниже среднего - в "строительстве" (на 6,8%), в сфере "оптовой и розничной торговли" (на 5,1%), а также в бюджетном секторе.

В течение 2017 - 2019 г.г. прогнозируется дальнейшее ослабление инфляционного фона, в связи с чем динамика реальной заработной платы выйдет на траекторию положительных значений. Размер среднемесячной заработной платы прогнозируется на уровне 37,2 - 41,2 тыс. рублей.

4. Основные тенденции развития социальной сферы города Нижнего Новгорода

Ключевой целью администрации города в сфере социального развития является рост качества жизни населения. Развитие социальной сферы, с одной стороны, направлено на повышение качества человеческого потенциала, а с другой - на обеспечение необходимой для нормального хода экономических процессов социальной стабильности в обществе, в том числе посредством обеспечения доступности гарантированных социальных услуг (образования, культуры и спорта).

Обеспечение доступного качественного образования с целью максимального удовлетворения образовательных запросов населения и рынка труда города Нижнего Новгорода возможно только при создании определенных условий. Решающим условием является обширная функционально отлаженная муниципальная система образования.

Основными направлениями деятельности администрации города в сфере дошкольного образования являются:

организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования;

создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в образовательных организациях;

организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях.

В целях обеспечения доступности дошкольного образования в 2016 году в полной мере реализована муниципальная услуга "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования". В период комплектования дошкольных учреждений на 2016 - 2017 г.г. с помощью муниципальной информационной системы "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения..." было выдано 19 226 путевок.

Одним из основных направлений развития системы дошкольного образования в городе Нижнем Новгороде является обеспечение местами детей в возрасте 3 - 7 лет и ликвидация очередей на зачисление в дошкольные образовательные учреждения, в том числе за счет реализации мероприятий государственной программы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных учреждениях Нижегородской области детей в возрасте 3 - 7 лет на 2013 - 2015 годы и на период до 2023 года".

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в городе выполнен показатель по 100% обеспечению местами детей в возрасте 3 - 7 лет.

Всего в 2013 - 2015 г.г. за счет строительства зданий дошкольных образовательных учреждений, капитального ремонта зданий возвращенных в сеть, открытия дошкольных групп на базе школ, ремонта дополнительных групп в действующих дошкольных образовательных учреждениях введено - 6196 мест, в частности:

построено 8 дошкольных учреждений;

выполнен капитальный ремонт 12 зданий дошкольных учреждений, ранее используемых не по назначению;

открыта 51 группа в действующих дошкольных учреждениях.

В результате охват детей в возрасте от 1 года до 7 лет дошкольным образованием вырос до 89%.

На территории города Нижнего Новгорода на 1 октября 2016 года образовательную программу дошкольного образования реализуют:

309 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, (имеющие в своем составе 9 семейных групп);

11 МОУ СОШ, на базе которых функционирует 37 групп для детей дошкольного возраста;

1 ведомственное дошкольное учреждение (N 29 ИПФРАН - на базе которого функционирует 4 группы);

9 частных детских организаций, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности. Администрацией города утверждена система мер по работе с частными детскими садами, которая предусматривает возможность участия органов местного самоуправления в осуществлении социальных гарантий, что позволяет частному сектору обеспечить доступность образования.

Наряду с базовым образованием детей, в дошкольных учреждениях города организована работа 114 Консультационных центров, оказывающих бесплатную методическую, психолого-педагогическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей в форме семейного воспитания (неорганизованным детям).

Удовлетворен родительский спрос на дополнительное образование детей. В 163 дошкольных учреждениях реализуются платные дополнительные услуги, которые посещают 22 395 детей.

Введен государственный образовательный стандарт дошкольного образования. Всеми дошкольными учреждениями разработаны образовательные программы в соответствии с Федеральными государственными требованиями. Обеспечена 100% переподготовка педагогических кадров, 6642 педагога повысили свою квалификацию с введением федеральных государственных стандартов дошкольного образования.

Дошкольные учреждения ежегодно участвуют в национальном приоритетном проекте "Образование" на грант Губернатора Нижегородской области. Победителями областного конкурсного отбора среди муниципальных дошкольных образовательных учреждений стали в период 2014 - 2016 г.г. 14 дошкольных учреждений города.

Дошкольные учреждения получили высокую оценку, участвуя в конкурсах и смотрах различного уровня. Победителям стали на международном уровне - 79 учреждений, на всероссийском уровне - 202 учреждения, на региональном уровне - 29 учреждений, на муниципальном уровне - 21 учреждение.

Остается проблема в обеспечении местами детей в возрасте от 1 года до 3-х лет. Не обеспечены местами в текущем году осталось 3893 ребенка. На решения данной проблемы направлены следующие мероприятия:

в 2016 году в рамках государственной программы "Развитие образования Нижегородской области" на территории города планируется начать строительство детского сада на 110 мест в Советском районе.

в период 2017 - 2019 г.г. панируется строительство 3 детских садов в Приокском районе и 1 - в Московском районе на 1120 мест.

В прогнозируемом периоде в целях реализация права каждого ребенка на качественное и доступное образование, обеспечивающее равные стартовые условия для полноценного физического и психического развития детей как основы их успешного обучения в школе, деятельность администрации города в рамках муниципальной программы "Развитие образования в городе Нижнем Новгороде" будет направлена на:

обеспечение доступности дошкольного образования, в том числе за счет строительства новых дошкольных учреждений;

обеспечение качества и эффективности дошкольного образования, в том числе за счет обновления материально-технической базы, привлечения в отрасль квалифицированных специалистов;

расширение спектра оказываемых учреждениями дополнительных образовательных услуг;

развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность качественного дошкольного образования.

Приоритетными направлениями деятельности администрации города в сфере общего образования являются:

создание условий обеспечения доступности качественного образования с целью максимального удовлетворения образовательных запросов населения и рынка труда города;

обеспечение условий введения федеральных государственных стандартов основного общего образования;

развитие адаптивной среды для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья на каждом уровне образования.

В 2016/2017 учебном году общеобразовательная система города Нижнего Новгорода включает в себя 167 учреждений начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в т.ч. 11 гимназий, 9 лицеев и 22 школы с углубленным изучением отдельных предметов. В 42 общеобразовательных учреждениях открыто 627 классов с углубленным изучением отдельных предметов. В 48 учреждениях города на третьей ступени образования открыто 103 профильных класса.

Профильное обучение дифференцирует содержание образования, создает условия для построения индивидуальных учебных планов, а также обеспечивает преемственность между общим и профессиональным образованием.

В школах города продолжается рост количества обучающихся, если в 2015/2016 учебном году в муниципальных образовательных учреждениях обучалось 117,2 тыс. учащихся, то в 2016/2017 учебном году - уже 121,6 тыс. человек.

По-прежнему в общеобразовательных учреждениях сохраняется двухсменная система работы. Доля учащихся, занимающихся во вторую смену, в 2015/2016 учебном году составила 10,9% от общей численности обучающихся в муниципальных школах (в предыдущем учебном году - 11,5%).

В целях обеспечения доступности образования в связи с ростом числа обучающихся и в целях сокращения числа учащихся во вторую смену администрацией города будет продолжена работа по строительству общеобразовательных школ.

В рамках государственной программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы" до 2019 года на территории города планируется выполнить строительство 6 общеобразовательных школ более чем на 5000 мест в районах активной жилищной застройки.

В итоге в прогнозном периоде планируется сокращение доли обучающихся во вторую смену до 6,6%.

Также до 2019 года в рамках реализации указанной государственной программы администрацией города планируется разработать проектно-сметную документацию на строительство шести объектов общего образования (пристрои, учебные корпуса).

Образование детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов является одним из приоритетных направлений деятельности системы образования города Нижнего Новгорода.

В соответствие с действующим законодательством в городе Нижнем Новгороде создана коррекционно-развивающая среда для детей с ограниченными возможностями, обеспечивающая адекватные условия и возможности для получения образования, лечение и оздоровление, воспитание и обучение, коррекцию нарушений развития, социальную адаптацию.

Обучение детей с ограниченными возможностями здоровья организовано по адаптированным основным общеобразовательным программам в 88 образовательных организациях. Количество детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных школах и школах-интернатах общего типа в 2015 - 2016 учебном году составило 2,1 тыс. человек.

С 2011 года город Нижний Новгород участвует в реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда". В рамках программы за 2011 - 2015 г.г. в 42 школах создана безбарьерная среда, позволяющая обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов и обеспечить образовательные учреждения специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием для организации коррекционной работы и обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.

В 2016 году в реализации государственной программы участвуют 2 образовательные организации города - МКОУ "Школа-интернат N 2", МБОУ "Детский сад N 7 "Родничок".

Всего за 6 лет реализации государственной программы привлечены средства в объеме 88,7 млн рублей, в том числе федеральные средства 45,6 млн рублей и муниципальные средства 43,1 млн рублей.

С целью создания благоприятных условий и оптимальной социальной интеграции учащихся, которые по причине болезни временно или постоянно не могут обучаться в общеобразовательном учреждении, организуется индивидуальное обучение на дому. В 2015 - 2016 учебном году индивидуальное обучение было организовано для 1,2 тыс. учащихся школ города.

Продолжается процесс информатизации образования и компьютеризация общеобразовательных учреждений города. Количество школ, имеющих компьютерные классы - 163 из 167. Количество компьютеров, установленных в предметных кабинетах - 6 843, в прошлом году было 6 424. В 163 школах функционируют электронные журналы и в 166 - электронные дневники. Это улучшает связь родителей с образовательным учреждением и повышает их роль в образовании своих детей. Родители могут следить за расписанием занятий, домашними заданиями, оценками, общаться в режиме он-лайн с учителями и администрацией школы с удаленного компьютера, подключенного к сети Интернет. К сети Интернет подключены компьютеры всех образовательных учреждений города. Все без исключения образовательные учреждения создали официальные WEB-сайты. Продолжает осуществляться прием заявлений граждан для зачисления в 1 касс в электронном виде на официальных сайтах общеобразовательных учреждений. В 99 общеобразовательных учреждениях организована работа с электронными учебниками.

Основным критерием эффективности деятельности школы является успеваемость учащихся. На "хорошо" и "отлично" окончили 2015 - 2016 учебный год - 52,9 тыс. человек (53,4%). Результаты ЕГЭ в общеобразовательных организациях города Нижнего Новгорода в 2016 году стабильно высокие, выше областных, и выше средних по России.

В 2016 году 10 общеобразовательных учреждений города вошли в ТОП-500 лучших школ России (в 2015 году - 5 учреждений).

В прогнозном периоде, в том числе за счет реализации муниципальной программы "Развитие образования в городе Нижнем Новгороде", будет продолжена работа:

по созданию в системе общего образования равных возможностей в получении качественного образования для всех категорий детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья;

по развитию инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность качественного образования;

по обеспечению соответствия питания учащихся установленным нормам и стандартам, социальным и культурным особенностям, ожиданиям потребителей (школьников и их родителей).

За счет реализация указанных мероприятий к 2019 году планируется увеличить степень удовлетворенности населения города Нижнего Новгорода качеством предоставляемых образовательных услуг до 95% с 77% в 2015 году.

В 2015 - 2016 учебном году приоритетными направлениями работы в сфере дополнительного образования и воспитания были следующие:

совершенствование управления воспитанием и дополнительным образованием на территории города Нижнего Новгорода;

формирование и развитие духовно-нравственных ценностей, гражданственности и патриотизма детей и подростков в процессе воспитания в образовательных учреждениях всех типов и видов;

развитие эффективных моделей и форм вовлечения детей в социально значимую деятельность, волонтерское движение;

создание условий для профессионального самоопределения школьников;

профилактика асоциального поведения детей и подростков;

организация круглогодичного отдыха и оздоровления обучающихся.

В ведении администрации города находятся 22 учреждения дополнительного образования. В них действуют 2861 (в 2015 г. - 2718) объединений различной направленности (художественной, спортивной, эколого-биологической, технической и пр.) с охватом 36,6 тыс. детей (в 2015 г. - 35,8).

В школах города Нижнего Новгорода функционируют 3416 кружков и секций, в которых обучаются порядка 84,6 тыс. школьников.

В целях расширения спектра услуг увеличивается число платных услуг: до конца 2016 года планируется увеличить число платных услуг до 272 (в 2015 году - 158). При этом учитывается социальный запрос родителей и детей на занятия по эстетическому развитию дошкольников, по различным видам спорта, хореографии, на продолжение занятий по дополнительным образовательным программам для молодежи старше 18 лет.

Координирующей системой по воспитанию школьников города является городской мегапроект "Мы вместе", участниками которого стали 98% школ, призерами - 93% школ. В мегапроект включены новые формы работы с детьми и педагогами с применением интернет-ресурсов (интерактивные конкурсы). Общее число ребят-участников мероприятий за последний год возросло на 7%.

Кроме того, в системе управления воспитанием на межведомственной основе действуют 6 планов и программ по патриотическому воспитанию, профориентации школьников, в сфере профилактики правонарушений, наркомании среди подростков.

В 2015 - 2016 учебном году администрацией города было организовано и проведено более 300 традиционных мероприятий для более чем 70 тысяч школьников.

Осуществлен ряд новых проектов: Всероссийский комплекс "Готов к труду и обороне"; "Территория успеха" - городской проект по развитию детского общественного движения (приняли участие 32,6 тыс. детей); Городская смена лидеров детских общественных объединений "Пионерская зорька" в ДООЛ "Звездочка", Городская смена "Высшая школа" для одаренных детей совместно с НИУ ВШЭ на базе ДООЛ "Чайка"; Городская смена "Нижегородский юнга" на базе ДОЛ "Олимпийские надежды"; "Технопарк" на базе "Нижегородского детского речного пароходства". Уделяется особое внимание развитию детского технического творчества: городская выставка детского технического творчества "Творчество юных - любимому городу" (почти 12 тыс. участников), конференция "Шаг в будущее", городской робототехнический марафон, городская олимпиада "Состязания роботов".

Одними из важнейших результатов работы администрации города в сфере дополнительного образования детей является:

снижение преступности среди несовершеннолетних в динамике преступлений за последние 7 лет;

по результатам медицинского тестирования в 2015 году не выявлено ни одного учащегося, употреблявшего психоактивные вещества;

благодаря максимальному охвату детей в летний период 2016 года отдыхом, оздоровлением и занятостью на 16,1% снизилось количество школьников, совершивших правонарушения в июне - августе 2016 года.

В прогнозном периоде будет продолжена работа по:

обновлению систем работы по воспитанию школьников, усилению воспитательной части образования для формирования устойчивых моральных принципов, совершенствование условий для развития личности, включая каникулярный период;

модернизации системы дополнительного образования в целях реализации Указов Президента РФ;

внедрению новых педагогических технологий в процесс воспитания;

развитию современных перспективных видов детского творчества, особенно технического на основе сохранения традиций и с целью подготовки школьников к будущей профессиональной деятельности.

Тенденция ухудшения показателей физического развития, подготовленности, физической и интеллектуальной работоспособности становится значимым признаком современной жизни. В связи с этим, развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений играет важную роль в повышении качества жизни населения, является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие города.

Основными задачами администрации города в сфере физической культуры и спорта являются сохранение и развитие городской спортивной инфраструктуры, создание условий для массовых занятий физической культурой и спортом, формирование у населения здорового образа жизни.

Ежегодно на территории города Нижнего Новгорода проводится около 600 соревнований (порядка 400 проводятся муниципалитетом), количество участников спортивных мероприятий ежегодно достигает более 100 тыс. человек.

В городе функционируют 57 учреждений дополнительного образования спортивной направленности. Совместно с Правительством Нижегородской области на территории областного центра активно ведется строительство ФОКов, стадионов и хоккейных площадок, спортивных площадок на территории дворов и школ, реализована программа "Турник в каждый двор".

В городе активно поддерживается около 90 видов спорта. Наиболее массовыми являются: футбол, волейбол, хоккей, вольная борьба, плавание, легкая атлетика и др.

Нижний Новгород вошел в число 11 городов России, где в 2018 году пройдут матчи чемпионата мира по футболу. Это событие дало мощный импульс развитию спортивной инфраструктуры города (ведутся работы по строительству стадиона "Нижний Новгород" на 45 000 зрительских мест, строительству и реконструкции тренировочных площадок).

В рамках подпрограммы "Развитие физической культуры и массового спорта" государственной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики Нижегородской области" в 2016 году завершились работы по строительству ФОК на ул. Ярошенко, д. 5 "А", в июне 2016 года ФОК "Юность" был введен в эксплуатацию.

Также продолжается строительство ФОКа на ул. Тропинина в Приокском районе. Строительство объекта осуществляется полностью за счет средств бюджета города. Основные строительно-монтажные работы ФОКа "Приокский" находятся в завершающей стадии.

Несмотря на сохраняющиеся проблемы, за последние годы отмечается позитивная динамика показателей, характеризующих развитие на территории города массовой физической культуры и спорта.

Обеспеченность населения в городе Нижнем Новгороде по итогам 2015 года спортивными залами составляет 49%, плоскостными спортсооружениями 26,8%, бассейнами 13,6% от федеральных нормативов (в 2014 обеспеченность составляла, соответственно, 27,9%, 18,7% и 11,09%).

Доля горожан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, по итогам 2015 года составила 27% от общей численности населения города (в 2014 году - 26,3%), к 2019 году показатель достигнет 36,2%.

В 2017 - 2019 г.г. приоритетными будут оставаться следующие задачи:

обеспечение соответствия уровня материальной базы и инфраструктуры объектов физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в городе;

целенаправленная и эффективная работа по популяризации на муниципальном уровне занятий физической культурой и спортом, как составляющей части здорового образа жизни;

обеспечение финансирования материальной базы и инфраструктуры объектов физической культуры и спорта, официальных физкультурных, спортивных мероприятий;

привлечение квалифицированных специалистов в сферу спорта, обеспечение достойного уровня заработной платы педагогов.

Решение данных задач позволит повысить интерес к занятиям физической культурой и спортом и увеличить долю систематически занимающихся физической культурой и спортом граждан до 36,2% (к 2019 году). За счет вновь созданных и реконструированных спортивных объектов город может создать условия для подготовки новых чемпионов России, Европы, мира и Олимпийских игр. Улучшение здоровья населения, отказ от вредных привычек в результате приобщения к здоровому образу жизни в конечном итоге будет обеспечивать улучшение качества жизни и долгосрочный положительный эффект в развитии экономики города.

С целью создания условий для развития физической культуры и спорта в Нижнем Новгороде в рамках реализации "Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года" разработан проект муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Нижнем Новгороде на 2017 - 2019 годы", мероприятия которой направлены на:

повышение интереса жителей города Нижнего Новгорода к регулярным занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни;

совершенствование системы проведения городских спортивных соревнований и физкультурных мероприятий;

обеспечение жителей города Нижнего Новгорода муниципальными услугами в сфере физической культуры и спорта;

создание необходимых условий для получения детьми, подростками и молодежью качественного дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта с учетом их потребности;

создание условий спортсменам города Нижнего Новгорода для выступления на областных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях;

строительство (реконструкцию) спортивных сооружений, укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений (организаций).

В прогнозируемом периоде (2017 - 2019 г.г.) в городе запланировано строительство крупных объектов спортивной инфраструктуры:

строительство стадиона на Стрелке к Чемпионату мира по футболу в 2018 году,

строительство ФОКов (в настоящее время начато строительство ФОКов в Сормовском районе на пр. Кораблестроителей и Нижегородском районе на ул. Родионова) и пр.

Запланированы также мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы учреждений: проведение капитального ремонта, приобретение оборудования, соблюдение требований пожарной безопасности и пр.

Туризм. Нижний Новгород по туристскому потенциалу является крупным туристским центром международного уровня: богатая история и уникальные достопримечательности, выгодное местоположение и разветвленная транспортная инфраструктура.

Город представляет собой уникальное историко-культурное пространство, где доля объектов историко-культурного наследия составляет более 25% историко-культурного наследия Нижегородской области и более 2% - Российской Федерации. В городе насчитывается 746 объектов культурного наследия, более 40 объектов религиозного назначения, 25 высших учебных заведений и филиалов, несколько научно-исследовательских институтов.

По информации сервиса поиска отелей RoomGuru.ru Нижний Новгород вошел в топ-5 самых популярных у туристов городов по итогам лета (рейтинг составлен по данным поиска и броней отелей и апартаментов с 1 июня по 31 августа 2016 года). В топ-10 городов России, популярных для летних путешествий в 2016 году, вошли Москва, Санкт-Петербург, Казань, Нижний Новгород, Екатеринбург, Ярославль, Вологда, Иркутск, Псков и Великий Новгород.

С 2012 года проводится фестиваль народных художественных промыслов "Секреты мастеров". В 2015 году фестиваль получил статус международного. В 2016 году в фестивале приняли участие 640 мастеров народных художественных промыслов и декоративно-прикладного искусства из 17 регионов Российской Федерации и 6 зарубежных стран (мероприятие посетило более 12 тыс. гостей и жителей города).

В целях увеличения туристского потока и презентации города Нижнего Новгорода как города-организатора Чемпионата мира по футболу в 2016 году туристский потенциал города представлен в рамках стенда Нижегородской области на XI Международной туристской выставке "Интурмаркет" (г. Москва), на Международном экономическом форуме "Великий чайный путь" (г. Москва), на региональной выставке "Охота.Рыбалка.Туризм.Отдых" (г. Нижний Новгород), на V Международном бизнес-саммите (г. Нижний Новгород).

В 2016 году принято участие в серии семинаров воркшоп в 10 городах Российской Федерации "Родные просторы" (Тула, Калуга, Смоленск, Брянск, Орел, Курск, Белгород, Липецк, Тамбов, Пенза).

Презентации туристского потенциала города также состоялись в рамках встречи с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Абхазия и в рамках XII Международной научно-практической конференции "Человек в системе коммуникации. Перспективные направления развития туризма в России" (г. Нижний Новгород).

В настоящее время на территории города проводится более 50 мероприятий событийного характера. Одними из основных площадок являются: историческая часть города - территория подкластера "Рождественская сторона" и МАУК "Архитектурно-этнографический музей-заповедник "Щелоковский хутор".

Продолжается разработка экскурсионных маршрутов по Нижнему Новгороду и проводятся экскурсии на безвозмездной основе. В 2016 году проводились экскурсии:

для воспитанников общеобразовательных учреждений города Нижнего Новгорода, приуроченных к празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 г.г.;

экскурсии по наиболее популярным объектам туристского показа Нижнего Новгорода в рамках экскурсионного марафона "795 шагов по городской истории";

по территории Нижегородского кремля для представителей сферы культуры, иностранных делегаций.

Формируется сборник популярных туристско-экскурсионных маршрутов. Продолжается реализация проекта "Нижегородская почтовая карточка" (открытки с основными объектами показа). С целью презентации Нижнего Новгорода в гостиницы города предоставляются информационные материалы - карты, путеводители, буклеты с маршрутами по городу Нижнему Новгороду. Информация о событиях и мероприятиях в сфере туризма регулярно размещается в сети Интернет, в официальных группах в социальных сетях. Завершается работа по тематическому наполнению туристско-информационного портала сайта Нижнего Новгорода www.nn-grad.ru.

Туристский поток в 2015 году составил:

иностранные туристы - 24,7 тыс. человек или 80,5% по отношению к 2014 году (30,7 тыс. чел. - 2014 год).

в категории "граждане России" - 101% по отношению к 2014 году (337,2 тыс. чел. в 2015 году, 333,9 тыс. чел. - в 2014 году).

В 2016 году прогнозируется увеличение туристского потока в Нижний Новгород не менее чем на 5%.

Структура гостиничного бизнеса города Нижнего Новгорода представлена 92 объектами размещения с номерным фондом 3 899 ед. Крупнейшие гостиницы города: "Парк-Отель Кулибин" 5*, "Волна" 4*, "Гранд Отель Ока" 4*, "Отель Кортъярд Мариотт Нижний Новгород Сити Центр" 4*, "Александровский сад" 4*, "Маринс парк отель" 4*, "AZIMUT" 3*, "Ibis" 3*. Большой популярностью среди гостей города пользуется сегмент мини-отелей и хостелов.

В рамках подготовки к проведению в Нижнем Новгороде серии матчей Чемпионата мира по футболу планируется увеличить гостиничный номерной фонд более чем на 1000 номеров, в том числе в рамках реализации 5 инвестиционных проектов по строительству гостиниц.

В целях формирования конкурентоспособного туристского рынка города Нижнего Новгорода и увеличения туристско-экскурсионного потока разработан проект программы "Развитие туризма на территории города Нижнего Новгорода" на 2017 - 2019 годы" к основным задачам программы относятся:

предоставление населению туристско-информационных услуг;

формирование туристского продукта, удовлетворяющего потребности российских и зарубежных туристов.

Основными тенденциями в 2017 - 2019 г.г. будут являться:

увеличение туристского потока;

развитие инфраструктуры размещения,

развитие туристско-экскурсионных маршрутов и системы туристской навигации;

повышение качества предоставляемых туристских услуг.

Благодаря реализации мероприятий программы "Развитие туризма на территории города Нижнего Новгорода" прогнозируется увеличение числа туристов, посетивших город Нижний Новгород, с 361,9 тыс. чел. в 2015 году до 434,8 тыс. чел. в 2019 году, прирост за 4 года ожидается на уровне 20,1%.

Количество принципиально новых экскурсионных маршрутов к 2019 году должно составить не менее 15 единиц. Количество коллективных средств размещения в 2019 году должно составить 112 ед.

В рамках концепции городской навигации в 2017 - 2018 г.г. планируется установка знаков навигации к объектам туристского показа на русском и иностранных языках, а также пилонов.

К концу прогнозируемого периода развитие туристской инфраструктуры позволит повысить удовлетворенность граждан качеством предоставляемых туристских услуг до 85%.

Показатель	2015 (факт)*	2016 (оценка)	2017 (прогноз)	2018 (прогноз)	2019 (прогноз)
Общее количество туристов (туристский поток), посетивших город Нижний Новгород, в том числе:	361 879	379 973	406 571	467 557	434 828
российских туристов	337 198	354 058	378 842	435 669	405 172
иностранных туристов	24 681	25 915	27 729	31 888	29 656
Количество коллективных средств размещения, ед.	92	94	106	110	112
Объем платных туристских услуг (через все каналы реализации), млн руб.	1021,9	1072,9	1 126,6	1 295,6	1 166

* Информация подготовлена на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области.

Успешное и устойчивое развитие города в условиях глобализации, интеграции и создания единого экономического пространства невозможно без его вхождения в систему мирохозяйственных связей. В развитии внешних связей администрацией города первоочередное внимание уделяется формированию и укреплению привлекательного имиджа Нижнего Новгорода как надежного партнера, обладающего весомым экономическим, научным, образовательным и культурным потенциалом.

Постоянно проводятся презентации города в Посольствах иностранных государств (в 2015 году - в Посольстве Сербии в Москве), а также презентации для представителей зарубежных стран, прибывающих в Нижний Новгород.

Регулярно в Нижнем Новгороде поводятся зарубежные экономические миссии, биржи контактов и переговоры с участием представителей нижегородских и зарубежных деловых кругов, в том числе за 2015 год-первое полугодие 2016 года проведены: 9 бизнес-миссий (финские, чешская, немецкая, и пр.), презентации туристического потенциала (Абхазия, Кипр, Сочи, Венгрия и пр.), выставки-ярмарки, Международный бизнес-саммит и ряд других мероприятий.

В 2015 году и за первое полугодие 2016 года в Нижнем Новгороде проведен ряд международных культурных акций, в том числе:

организовано участие представителей Нижнего Новгорода в международных фестивалях ("Источник" (Цзинань, Китай), "Хвасон" (Сувон, Республика Корея)), а также молодежных лагерях, спортивных мероприятиях и международных конкурсах (детские олимпийские игры (Дьере, Венгрия), "Юный художник" (Филадельфия, США) и пр.).

проведены Дни культуры зарубежных стран с участием Сербии, Венгрии, Франции, Германии, Австрии, Японии, Индии, Швейцарии и др., международные фестивали и конкурсы (фестиваль национальных культур, конкурс французской песни "Фестишан", Международный фестиваль "Молодые голоса-2016", "Горьковские чтения", Дни славянской письменности и культуры, фестивали зарубежного кино (японского и французского)).

Традиционным стало участие иностранных мастеров в ежегодном фестивале народно-художественных промыслов.

В прогнозном периоде будет продолжена работа по формированию целенаправленной стратегии развития международных и внешнеэкономических связей Нижнего Новгорода, предусматривающей:

поддержку местных товаропроизводителей и продвижение их продукции на внешний рынок;

оказание содействия приоритетному развитию предприятий, производящих ориентированную на экспорт и конкурентоспособную импортозамещающую продукцию;

оказание организационно-методической помощи предприятиям и организациям города, реализующим проекты и программы международного и внешнеэкономического характера;

оказание содействия нижегородским и зарубежным предприятиям, организациям, научным и образовательным учреждениям в установлении и развитии образовательного и научно-технического сотрудничества;

организацию и проведение в Нижнем Новгороде конгрессов, выставок, конференций, форумов по различным вопросам жизнедеятельности города с участием зарубежных стран с целью укрепления международного имиджа Нижнего Новгорода;

организацию и проведение в Нижнем Новгороде конгрессно-выставочных мероприятий, направленных на взаимовыгодное использование потенциала регионов России, с целью формирования имиджа Нижнего Новгорода как конгрессного центра Поволжья;

проведение презентаций экономического, научного и культурного потенциала Нижнего Новгорода и иных имиджевых мероприятий в России и за рубежом;

создание, регулярное обновление и организацию распространения презентационных материалов о Нижнем Новгороде в печатной, электронной и иных формах на русском и иностранных языках;

включение информации о международных и внешнеэкономических проектах, реализуемых на территории Нижнего Новгорода, в общероссийские и международные коммуникационные сети;

проведение конференций, семинаров, конкурсов, мастер-классов и иных мероприятий, направленных на совершенствование сферы гостеприимства Нижнего Новгорода и пр.

Данные приоритеты в развитии международных и внешнеэкономических связей города Нижнего Новгорода положены в основу мероприятий, предусмотренных проектом муниципальной программы "Развитие международной и внешнеэкономической деятельности" на 2017 - 2019 годы.

Обеспечение максимальной доступности культурных благ, повышение качества и разнообразия услуг в сфере культуры является одной из основных задач культурной политики города.

Доступность культурных благ для населения обеспечивается, прежде всего, сетью городских учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры.

Нижнему Новгороду благодаря развитой структуре учреждений культуры и дополнительного образования одному из немногих сопоставимых городов-миллионников удалось сохранить большую часть культурного наследия и традиций.

В муниципальном секторе работают 56 муниципальных учреждений и 1 муниципальное предприятие, в том числе 23 учреждения дополнительного образования, 7 музеев, 4 театра, 4 досуговых центра, 3 творческих коллектива, 3 городских библиотеки и 8 централизованных библиотечных систем, оздоровительный лагерь "Чайка", "Нижегородский планетарий", муниципальное автономное учреждение культуры "Рождественская сторона", муниципальное предприятие "Автозаводский парк".

По уровню обеспеченности библиотеками (83,4% или 93 ед.) Нижний Новгород занимает 4 место среди сопоставимых городов-миллионников РФ или 2 место после Самары среди городов-миллионников Приволжского федерального округа.

Высокой сохраняется доля обеспеченности города парками культуры и отдыха и садами - 100% (или 14 парков и садов при нормативе 13 ед.). Это второй (после Челябинска) результат среди сопоставимых городов-миллионников РФ и первый в Приволжском федеральном округе.

В 2016 году состоялись следующие значимые культурные события:

открытие городского центра оцифровки библиотечных фондов на базе Центральной городской библиотеки им. В.И. Ленина;

пополнение коллекции экспонатов МАУК "Нижегородский городской музей техники и оборонной промышленности";

открытие информационно-образовательного центра "Русский музей: виртуальный филиал" на базе библиотеки-филиала МКУК "Централизованная библиотечная система" Автозаводского района;

XXIII фестиваль "Рождественские дни православной культуры 2016 года", международная конференция "Горьковские чтения", Фестиваль искусств им. А.Д. Сахарова, День Победы, День города, Неделя Детской и юношеской книги-2016, Всероссийские акции "Библионочь 2016"; "Ночь музеев", "Литературная ночь", "Ночь кино" и многие другие.

В 2016 году в рамках подготовки к 150-летию А.М. Горького в 2018 году были поданы заявки в ФЦП "Культура России" на 2017 год на реализацию следующих проектов:

Всероссийская открытая гуманитарная конференция "Наследие А.М. Горького в социокультурном пространстве современной России";

Всероссийский молодежный музыкально-поэтический фестиваль-конкурс "Под городом Горьким";

Международная научная конференция "Горьковские чтения".

реставрация книг А.М. Горького, картин и личных предметов писателя.

В рамках данной программы в 2016 году объем федерального финансирования на реставрацию экспонатов по программе "Культура России" составил 1719,6 тыс. рублей.

Подготовлен международный музейно-туристический проект "Музеи Горького на карте России". Подана заявка на получение гранта Президента РФ.

В целях преобразования и совершенствования отрасли культуры, сохранения и развития культурного наследия, оказания качественных услуг в сфере культуры и повышения их доступности на территории города разработан проект программы "Развитие культуры города Нижнего Новгорода на 2017 - 2019 годы", с целью решения в прогнозируемом периоде следующих задач:

повышения доступности и качества предоставляемых услуг населению муниципальными учреждениями культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства;

создания надлежащих условий, оснащения и совершенствования материально-технической базы муниципальных учреждений;

обеспечения эффективного функционирования сферы культуры.

С целью сохранения и развития сферы культуры и искусства в период 2017 - 2019 г.г. планируется:

ввод новых помещений МБОУ ДОД "ДМХШ "Жаворонок" (б. Академика Королева, 10); МБОУ ДОД "ДМШ N 12" (ул. Березовская, 94), МБОУ ДОД "ДМШ N 5" (ул. Кировская, 12);

реконструкция помещений МБУК "Русский музей фотографии" (ул. Пискунова, 9а); здания МБУК "Детский театр "Вера" (Мещерский б-р, 10);

проведение противоаварийных работ трех зданий МБУК "Государственный ордена Почета музей А.М. Горького" (ул. Минина, 26, Почтовый съезд, 21,23, ул. Семашко, 19);

проведение реставрационно-восстановительных мероприятий объектов МАУК "Архитектурно-этнографический музей-заповедник "Щелоковский хутор";

проведение капитальных ремонтов учреждений культуры;

проведение ремонтных работ фасадов зданий учреждений культуры, расположенных на пути следования клиентских групп ФИФА.

Для укрепления материально-технического оснащения учреждений культуры в плановом периоде планируется:

закупка программного обеспечения, оборудования, в т.ч. цифрового, мебели и музыкальных инструментов;

обновление фондов муниципальных публичных библиотек и организация на их базе современных информационных центров;

создание информационно-библиотечной сети и объединенных ресурсов муниципальных библиотек города Нижнего Новгорода на основе автоматизированных информационно-библиотечных систем (АИБС) нового поколения и облачных технологий;

модернизация энергетических систем учреждений путем установки современных приборов учета и внедрения энергосберегающих технологий;

обеспечение пожарной безопасности, проведение текущих и капитальных ремонтов помещений учреждений культуры.

Для большего охвата населения культурно-досуговыми мероприятиями в прогнозном периоде деятельность администрации города будет направлена на:

использование новых информационных технологий в процессах культурного обслуживания населения;

реализацию культурных и образовательных программ, имеющих заметный общественный резонанс;

проведение широкомасштабных акций, проводимых на бесплатной основе ( "Ночь музеев", "Ночь искусств", "Библионочь" и др.).

Приложение 1

Прогноз
основных бюджетообразующих показателей социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на 2017 - 2019 г.г.

Показатели	Единица измерения	факт	оценка		прогноз
		2015 год	2016 год (согласованный с Минэкономики*)	2016 год (уточненный**)	2017 год (согласованный с Минэкономики)	2017 год (уточненный)	2018 год (согласованный с Минэкономики)	2018 год (уточненный)	2019 год (согласованный с Минэкономики)	2019 год (уточненный)
Объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (по полному кругу предприятий)	млн руб.	738 148,9	820 340,9	824 243,4	872 636,1	872 987,8	929 409,9	943 174,9	992 850,2	1 011 377
Темп роста в сопоставимых ценах	%		103,4	103,9	100,8	100,4	101,6	103,1	102,4	102,8
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (по полному кругу)	млн руб.	80 812,9	91 953,3	91 953,3	95 550	95 550	100 655	100 655	106 260	106 260
Темп роста в сопоставимых ценах	%		105,8	105,8	100	100	101	101	102	102
Прибыль прибыльных организаций (по крупным и средним организациям )	млн руб.	50 751	54 000	55 319	57 456	57 456	60 329	60 329	63 044	63 044
Темп роста в действующих ценах	%		106,4	109	106,4	103,9	105	105	104,5	104,5
Среднегодовая стоимость имущества	млн руб.	557 579,9	572 075	572 075	594 960	594 960	621 730	621 730	652 820	652 820
Темп роста в действующих ценах	%		102,6	102,6	104	104	104,5	104,5	105	105
Объем розничного товарооборота во всех каналах реализации	млн руб.	355 407,9	403 303,7	370 406,8	429 740,3	394 687	458 936,9	421 502	491 613,2	451 513
Темп роста в сопоставимых ценах	%		105,7	97	101	101	102	102	103	103
Показатели	Единица измерения	факт	оценка		прогноз
		2015 год	2016 год (согласованный с Минэкономики*)	2016 год (уточненный**)	2017 год (согласованный с Минэкономики)	2017 год (уточненный)	2018 год (согласованный с Минэкономики)	2018 год (уточненный)	2019 год (согласованный с Минэкономики)	2019 год (уточненный)
Оборот общественного питания	млн руб.	11 676,9		12 051,9		12 714,7		13 445,5		14 262,9
Темп роста в сопоставимых ценах	%			96,1		100		101		102
Объем платных услуг населению (по крупным и средним организациям)	млн руб.	80 429,4	81 635,8	82 284,9	85 800	86 481,5	91 164	91 888,3	97 450	98 224,9
Темп роста в сопоставимых ценах	%		94,3	95,6	100	100	101	101	102	102
Фонд заработной платы, всего	млн руб.	215 390	228 313,4	228 313,4	240 870,6	240 870,6	254 359,4	254 359,4	267 077,4	267 077,4
Темп роста в действующих ценах	%		106	106	105,5	105,5	105,6	105,6	105	105
Численность работников по территории, формирующих фонд оплаты труда	тыс. чел.	551	542	542	540	540	540	540	540	540
Реальная заработная плата	%		100,2	100,2	100,4	100,4	100,8	100,8	100,7	100,7
Справочно:
Сводный индекс потребительских цен в среднегодовом исчислении	%	115,5	107,5		105,5		104,8		104,3

* здесь и далее приводится значение показателя, согласованного в Министерстве экономики Нижегородской области на основе статистических данных за январь - апрель 2016 года

** здесь и далее приводится значение показателя, уточненное на основе статистических данных за истекший период текущего года

Прогноз
социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на 2017 - 2022 годы
(одобрен постановлением администрации города
от 14 ноября 2016 г. N 3746)

Нижний Новгород 2016 год

Прогноз социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на 2017 - 2022 годы (далее - долгосрочный прогноз) разработан с учетом действующего законодательства:

Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

Закона Нижегородской области от 03.03.2015 N 24-З "О стратегическом планировании в Нижегородской области";

постановления Правительства Нижегородской области от 23.10.2015 N 687 "О прогнозе социально-экономического развития Нижегородской области на долгосрочный период (до 2027 года)";

решения городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 N 79 "О Положении о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде";

постановления администрации города Нижнего Новгорода от 23.12.2015 N 2899 "Об утверждении Порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на долгосрочный период".

Долгосрочный прогноз является основой для разработки бюджетного прогноза города Нижнего Новгорода на долгосрочный период.

1. Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития города Нижнего Новгорода

Экономическая ситуация в 2015 году в Нижнем Новгороде, как и в целом по России, сохраняла нестабильный характер. Отрицательная динамика фиксировалась по ключевым показателям. Негативное влияние на динамику экономического роста оказало ухудшение мировой конъюнктуры, инфляционное давление, снижение спроса, сохранение режима двусторонних санкций Российской Федерации с рядом государств.

Объем отгруженной предприятиями города продукции, выполненных работ и услуг по итогам года в сопоставимых ценах снизился по отношению к предыдущему году на 6,6%. Данная динамика в основном обусловлена сокращением объемов в одном из базовых секторов экономики города - "транспорт и связь" (на 13,5%). Рост в секторе "обрабатывающих производств", доля которого в общем объеме отгруженной продукции всей экономики города составила около 40%, в сопоставимых ценах составил 104%.

Показатели развития экономики города по-прежнему обеспечивались в основном за счет деятельности крупных и средних предприятий, доля которых в общем объеме отгруженной продукции всей экономики города в 2015 году составила около 80%. Объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг по кругу крупных и средних предприятий в действующих ценах увеличился на 6,6%, но в сопоставимых ценах снизился на 7,7%.

Основной объем прибыли был сформирован в секторах: "обрабатывающие производства" (38,3%), "транспорт и связь" (21,4%), "оптовая и розничная торговля" (16,4%). Наиболее активная динамика роста была зафиксирована в разделах "оптовая и розничная торговля" (179,7%) и "обрабатывающие производства" (156,1%). Значительное уменьшение прибыли произошло в одном из основных секторов - "транспорт и связь" (88,1%), а также в "операциях с недвижимым имуществом" (84,3%).

Наибольший объем инвестиций крупными и средними предприятиями был сформирован в таких секторах экономики города как "операции с недвижимым имуществом" (33%), "обрабатывающие производства" (20,5%), "транспорт и связь" (19,4%). Наиболее активная динамика инвестиций наблюдалась в секторе "гостиницы и рестораны" (рост на 138%), а также в "Оптовой и розничной торговле" (рост на 57%) и "Образовании" (рост на 30%).

Демографическая ситуация. В Нижнем Новгороде в течение последних четырех лет фиксировалась абсолютная прибыль населения города. При этом ведущим фактором в обеспечении роста численности населения являлся миграционный приток. В течение 2015 года численность населения города сократилась на 1,1 тыс. человек и к началу 2016 года составила 1 275,5 тыс. человек. Даже при значительном снижении естественной убыли относительно предыдущего года (на 68%) миграционное сальдо не смогло стать компенсирующим фактором, поскольку приняло отрицательное значение.

В течение 2015 года продолжался рост безработицы и напряженности на рынке труда города. На конец декабря 2015 года уровень официально зарегистрированной безработицы увеличился на 0,16% по отношению к аналогичному периоду предыдущего года, коэффициент напряженности увеличился на 43%.

Численность работников, формирующих фонд оплаты труда, в 2015 году составила 551 тыс. чел. и относительно предыдущего года сократилась на 0,5%. Около 20% работающих было занято в промышленном секторе экономики города. Размер среднемесячной заработной платы по полному кругу организаций в 2015 году составил 32,6 тыс. руб. и увеличился на 3,1% к предыдущему году. В условиях высокого инфляционного давления и проводимой организациями оптимизации издержек, связанных с выплатами персоналу, реальная заработная плата составила 89,3%.

В 2015 году на фоне негативных процессов в экономике наблюдалось замедление динамики потребительского спроса, что сказалось на показателях, характеризующих потребительский рынок города - "объеме розничного товарооборота" и "объеме платных услуг населению". Снижение динамики было обусловлено падением реальных доходов населения.

Оборот розничной торговли составил 355,4 млрд руб., объем общественного питания - 11,7 млрд руб. При этом их уровень к прошлому году в сопоставимой оценке - 85,2% и 96%, соответственно. Объем платных услуг населению за 2015 год по крупным и средним организациям составил 80 млрд руб., динамика к 2014 году в сопоставимых ценах - 95%.

Социально-экономическое развитие в текущем году происходит в условиях сохраняющейся нестабильности геополитической ситуации, тем не менее, наметились позитивные тенденции. Стабилизируются экономические результаты деятельности предприятий, постепенно восстанавливается инвестиционная активность. Ожидается, что по итогам 2016 года объем отгруженной предприятиями города продукции, выполненных работ и услуг, как в целом по экономике, так и по кругу крупных и средних предприятий, восстановит положительные значения и увеличится относительно 2015 года в сопоставимых ценах на 3,9 - 4%. Объем инвестиций в основной капитал - на 5,8%. Прибыль прибыльных организаций - на 9% в действующих ценах.

Ниже прогнозируемых темпов развивается потребительский рынок. По оценке объемы розничного товарооборота, платных услуг и общественного питания в 2016 году будут ниже уровня прошлого года на 3-4%. Основной причиной является отсутствие устойчивого роста доходов населения. При этом нельзя не отметить позитивную тенденцию - относительно снижения уровня реальной заработной платы в 2015 году в текущем году на фоне сокращения инфляции прогнозируется стабилизация реальной заработной платы на уровне 100,2% к прошлому году.

Положительная динамика отмечается и на рынке труда города. Уровень официально регистрируемой безработицы постепенно снижается. По состоянию на 01.10.2016 года уровень безработицы составил 0,51% и снизился относительно начала года на 12%.

В целом социально-экономическая ситуация в текущем году оценивается как стабильная - по основным ключевым показателям фиксируется восстановительный рост.

2. Определение вариантов социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на долгосрочный период

Основные параметры долгосрочного прогноза города Нижнего Новгорода, приведенные в разделе 4, сформированы на основе следующих документов:

сценарные условия социально-экономического развития Российской Федерации на 2017 - 2019 г.г. от 06.05.2016;

основные параметры прогноза социально-экономического развития Нижегородской области на среднесрочный период (на 2017 год и на период до 2019 года), утвержденные приказом министерства экономики и конкурентной политики Нижегородской области от 17.05.2016 N 103;

проект прогноза социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на 2017 - 2019 г.г.;

начиная с 2020 года, использовался имеющийся на сегодняшний момент прогноз социально-экономического развития Нижегородской области на долгосрочный период (до 2027 года), утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 23.10.2015 N 687.

В условиях напряженной геополитической ситуации и неопределенности ее разрешения в долгосрочном периоде сохраняется вероятность неустойчивой динамики экономического развития. Сохранение высоких внешнеполитических рисков на длительный период может привести к замедлению динамики экономического развития, снижению бюджетной устойчивости, а также ограничить возможности предприятий для проведения модернизации производства, являющейся необходимой основой обеспечения конкурентоспособности и эффективной экономической деятельности в современных условиях.

Особое значение в этот период будет иметь развитие импортозамещения, а также реализация мер, направленных на снижение негативного влияния на экономику внешних факторов, на поддержку предпринимательской активности, ликвидацию инфраструктурных ограничений.

По мере ослабления экономических санкций и восстановления доступа к передовым зарубежным технологиям, рынкам капитала прогнозируется улучшение макроэкономической ситуации, в том числе возобновление инвестиционной активности и оживление потребительского спроса как основных факторов, поддерживающих рост экономики. Предполагается выход экономики на траекторию устойчивого роста за счет ускоренной модернизации, развития инноваций, увеличения производства высокотехнологичной и наукоемкой продукции, в т.ч. за счет развития на территории города кластеров.

Прогноз социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на 2017 - 2022 г.г. разработан в двух вариантах: базовом и целевом.

Базовый вариант прогноза характеризуется умеренными долгосрочными темпами роста экономики в условиях сохранения в среднесрочном периоде консервативных тенденций изменения внешних факторов и постепенного ослабления их влияния в последующие годы. Среднегодовые темпы роста объемов отгруженной предприятиями города продукции, выполненных работ и услуг прогнозируются в период 2017 - 2022 г.г. в пределах 100,4 - 103,1%.

Целевой вариант ориентирован на решение задач стратегического планирования на основе активизации факторов экономического роста и предполагает более высокую динамику ключевых показателей. Среднегодовые темпы роста объемов отгруженной предприятиями города продукции, выполненных работ и услуг прогнозируются в пределах до 102,7 - 106,4%.

3. Оценка факторов и ограничений экономического роста города Нижнего Новгорода на долгосрочный период

3.1. Факторы экономического роста

Выгодное экономико-географическое положение города

Город находится на пересечении важнейших авиа-, железнодорожных, водных и автомобильных магистралей и является одним из крупнейших транспортных узлов России. Важным конкурентным преимуществом географического положения Нижнего Новгорода является также его максимальная среди российских городов-миллионников близость к Москве. В силу этого Нижний Новгород традиционно выполняет функции связующего звена между столичным регионом и Поволжьем, а через Поволжье с Уралом, Сибирью, Дальним Востоком, странами Центральной Азии.

Расположение города открывает потенциальную возможность создания на территории города транспортно-логистического кластера и становления Нижнего Новгорода как крупного транспортно-логистического центра Поволжья и России. Для более полного использования преимуществ географического положения в прогнозируемом периоде будут реализованы проекты, направленные на снятие ограничений в транспортной системе города и ее дальнейшее развитие:

Комплексная транспортная схема до 2030 года;

проект создания единого городского парковочного пространства, представляющий собой внедрение комплексного подхода в решении вопросов размещения автотранспортных средств в Нижнем Новгороде;

проект создания транспортно-пересадочного узла, который должен объединить несколько видов транспорта, в первую очередь, высокоскоростную железнодорожную магистраль Москва-Владимир-Нижний Новгород-Чебоксары-Казань и аэропорт. В результате реализации проекта прогнозируется увеличение грузопотока и пассажиропотока аэропорта "Стригино" в 3 раза, который может стать конкурентоспособным участником авиаперевозок наравне с аэропортами Москвы и Санкт-Петербурга.

Диверсифицированная экономика

Диверсификация производства позволяет обеспечить запас устойчивости экономики города в период кризисных явлений и создает основу для позитивной динамики экономического развития в долгосрочной перспективе. Для экономики Нижнего Новгорода характерно:

наличие предприятий, выпускающих наукоемкую и высокотехнологичную продукцию в таких отраслях как автомобилестроение, авиа- и судостроение-, микроэлектроника,

достаточная прочность позиций и закрепление рыночных ниш промышленными предприятиями по отдельным видам продукции на российском и мировом рынках,

наличие организаций постиндустриальной экономики,

высокий удельный вес организаций, занимающихся научными исследованиями и разработками,

значительный образовательный потенциал,

квалифицированные трудовые ресурсы.

Эти факторы стали основополагающими для формирования на территории города системы экономических кластеров, интегрирующих возможностей бизнеса и науки и являющихся одним из главных инструментов повышения конкурентоспособности экономики города в прогнозируемом периоде.

Основные ожидания связаны с функционированием Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии, биомедицинского кластера - Центра инновационного развития медицинского приборостроения и медицинских технологий, технопарка "Анкудиновка".

Инвестиционный потенциал

Нижний Новгород обладает весомым инвестиционным потенциалом. Рост объема инвестиций в основной капитал в долгосрочной перспективе будет обеспечен реализацией инвестиционных проектов, связанных с подготовкой к проведению на территории Нижнего Новгорода в 2018 году матчей Чемпионата мира по футболу, а также реализацией значимых инвестиционных проектов в инфраструктурном секторе экономики города.

С проведением матчей Чемпионата мира по футболу, а также другими знаковыми событиями в жизни города - 800-летием со дня основания города в 2021 году, празднованием 150-летия со дня рождения А.М. Горького в 2018 году, связаны ожидания существенного роста инвестиционной и туристической привлекательности города и их позитивного влияния на экономическое развитие.

3.2. Ограничения экономического роста

Нестабильность макроэкономической ситуации

В прогнозируемом периоде сохраняются риски, обусловленные негативным влиянием на экономику режима санкций. Существующие ограничения на финансовом рынке и отсутствие доступа к новым зарубежным технологиям сдерживают реализацию инвестиционных планов предприятий, в т.ч. направленных на модернизацию производства, что, в свою очередь, может ослабить динамику развития экономики в целом. В случае отклонения инфляции от прогнозируемой динамики велика вероятность стагнации потребительского спроса вследствие падения реальных доходов населения.

Наряду с внешними факторами, существуют внутренние ограничения для обеспечения высоких темпов экономического роста.

Социально-демографические проблемы

Возрастающая нагрузка на трудоспособное население в результате снижения его численности, дисбаланс спроса и предложения на рынке квалифицированных кадров рабочих профессий, недостаточное качество городской среды (наличие в городе значительного объема "ветхого фонда", не обеспечивающего гражданам жилищных условий необходимого качества, экологические проблемы и пр.).

Ограниченные возможности транспортного комплекса города, несоответствие транспортной инфраструктуры города растущему автопарку

В настоящее время Нижний Новгород является крупным транспортным узлом и при этом единственным в России городом - миллионником, который не имеет объездной дороги. Транзитный транспорт, следующий по трассе М-7 "Волга", проходит через город, осложняя движение транспорта и значительно ухудшая экологическую обстановку. Повышение уровня автомобилизации населения влечет за собой увеличение количества аварий на дорогах, так как существующие дороги не рассчитаны на возросшую интенсивность движения. Как следствие, снижается пропускная способность дорог.

Улучшение ситуации в транспортной системе города во многом связано с реализацией проектов по строительству:

нового двухполосного моста через р. Волга - дублера действующего Волжского моста;

автомобильной дороги М-7 "Волга" на участке обхода города Нижнего Новгорода - 1 пускового комплекса 3 очереди (Южный обход);

Северной объездной дороги Нижнего Новгорода с мостовым переходом через р. Волга (Северный обход).

Дефицит собственных генерирующих мощностей

Текущая ситуация в электросетевом комплексе требует выполнения мероприятий, направленных на повышение надежности электроснабжения и создание условий для подключения новых потребителей к электрическим сетям.

С целью снижения дефицита генерирующих мощностей предполагается реализация ряда инвестиционных проектов:

АО "Верхне-Волжская генерирующая компания" планируется реализовать инвестиционный проект "Строительство парогазовой Нижегородской ТЭЦ" электрической мощностью 900 МВт и тепловой мощностью 840 Гкал/ч;

ООО "Автозаводская ТЭЦ" в 2021 году планируется реализовать инвестиционную программу в сфере теплоснабжения с сооружением ПГУ-400;

филиалом "Нижновэнерго" ПАО "МРСК Центра и Приволжья" в 2020 году планируется завершить инвестиционный проект "Развитие распределительных сетей".

4. Основные параметры прогноза социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на долгосрочный период

N п/п	Показатели	Варианты	2015 год отчет	2016 год оценка	Прогноз
					2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1.	Объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (по полному кругу предприятий), млн рублей	базовый	738 148,9	824 243,4	872 987,8	943 174,9	1 011 377	1 069 834,1	1 127 284,2	1 187 821,6
	Темп роста в сопоставимых ценах	%		103,9	100,4	103,1	102,8	102,5	102,5	102,6
	Объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (по полному кругу предприятий), млн рублей	целевой			898 134,3	976 016,9	1 085 213,7	1 200 901,8	1 323 848,9	1 451 107,9
	Темп роста в сопоставимых ценах	%			102,7	103,3	106,4	106,2	106,1	105,6
2.	Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (по полному кругу), млн рублей	базовый	80 812,9	91 953,3	95 550,0	100 655,0	106 260,0	115 632,0	125 902,0	136 563,0
	Темп роста в сопоставимых ценах	%		105,8	100,0	101,0	102,0	105,1	105,2	104,8
	Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, (по полному кругу), млн рублей	целевой			98 978,9	108 190,3	119 255,5	132 069,5	146 943,8	164 557,9
	Темп роста в сопоставимых ценах	%			103,6	104,8	106,5	107,0	107,5	108,2
3.	Прибыль прибыльных организаций (по крупным и средним организациям), млн рублей	базовый	50 751,6	55 319,0	57 456,0	60 329,0	63 044,0	64 809,2	66 753,5	68 822,8
	Темп роста в действующих ценах	%		109	103,9	105,0	104,5	102,8	103,0	103,1
	Прибыль прибыльных организаций (по крупным и средним организациям), млн рублей	целевой			58 536,0	62 340,8	66 081,2	69 517,4	73 062,8	76 350,6
	Темп роста в действующих ценах	%			105,8	106,5	106,0	105,2	105,1	104,5
4.	Среднегодовая стоимость имущества, млн рублей	базовый	557 579,9	572 075,0	594 960,0	621 730,0	652 820,0	685 461,0	720 419,5	758 601,7
	Темп роста в действующих ценах	%		102,6	104,0	104,5	105,0	105,0	105,1	105,3
	Среднегодовая стоимость имущества, млн рублей	целевой			603 539,1	639 751,4	681 335,2	722 215,3	766 270,4	814 545,4
	Темп роста в действующих ценах	%			105,5	106,0	106,5	106,0	106,1	106,3
5.	Объем розничного товарооборота во всех каналах реализации, млн рублей	базовый	355 407,9	370 406,8	394 687	421 502	451 513	481 338,1	509 660,1	539 123,5
	Темп роста в сопоставимых ценах	%		97	101	102	103	103,3	103	103
	Объем розничного товарооборота во всех каналах реализации, млн рублей	целевой			411 079,7	454 943,5	506 793,5	561 347,7	619 984,4	682 156,5
	Темп роста в сопоставимых ценах	%			104,6	105,2	106,6	106,3	106,3	106
6.	Оборот общественного питания, млн рублей	базовый	11 676,9	12 051,9	12 714,7	13 445,5	14 262,9	15 205,1	16 099,7	17 013,9
	Темп роста в сопоставимых ценах	%		96,1	100,0	101,0	102,0	103,3	103	102,9
	Оборот общественного питания, млн рублей	целевой			13 196,3	14 479,4	16 144,8	17 849,0	19 713,5	21 731,3
	Темп роста в сопоставимых ценах	%			103,2	104,3	106,7	106,1	106,3	106,2
7.	Объем платных услуг населению (по крупным и средним организациям), млн рублей	базовый	80 429,4	82 284,9	86 481,5	91 888,3	98 224,9	104 713,2	110 874,6	117 170,4
	Темп роста в сопоставимых ценах	%		95,6	100,0	101,0	102,0	103,3	103	102,9
	Объем платных услуг населению по крупным и средним организациям, млн рублей	целевой			90 098,0	98 858,8	110 229,0	121 865,0	134 594,7	148 371,3
	Темп роста в сопоставимых ценах	%			103,2	104,3	106,7	106,1	106,3	106,2
8.	Фонд заработной платы, всего, млн рублей	базовый	215 390,0	228 313,4	240 870,6	254 359,4	267 077,4	279 630,0	292 213,4	305 363,0
	Темп роста в действующих ценах	%		106,0	105,5	105,6	105,0	104,7	104,5	104,5
	Фонд заработной платы, всего, млн рублей	целевой			244 980,3	264 578,7	284 422,1	303 478,4	323 204,5	344 212,8
	Темп роста в действующих ценах	%			107,3	108	107,5	106,7	106,5	106,5
9.	Численность работников по территории, формирующих фонд оплаты труда, тыс. человек	базовый	551	542	540	540	540	541	542	543
		целевой			542	543	543	544	545	545
10.	Реальная заработная плата, %	базовый		100,2	100,4	100,8	100,7	101,3	101,5	101,6
		целевой			101,7	102,9	103,1	103,2	103,4	103,7
11.	Сводный индекс потребительских цен в среднегодовом исчислении, %	базовый	115,5	107,5	105,5	104,8	104,3	103,2	102,8	102,7
		целевой		106,4	106,1	105,2	104,5	104,2	103,9	103,8