Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 31 июля 2018 г. N 3109 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность или в аренду земельного участка без торгов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области
от 31 июля 2018 г. N 3109
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность или в аренду земельного участка без торгов"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", ст.ст. 57, 64 Устава городского округа город Дзержинск, постановлением администрации города Дзержинска от 04.02.2011 N 230 "О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", администрация города Дзержинска постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность или в аренду земельного участка без торгов".

2. Отменить постановления администрации города Дзержинска:

2.1. От 02.03.2012 N 821 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами"";

2.1.1. От 24.06.2013 N 2421 "Об отмене постановления администрации города Дзержинска от 15.02.2013 N 456 и внесении изменений в постановление администрации города Дзержинска от 02.03.2012 N 821";

2.1.2. От 04.12.2013 N 4957 "О внесении изменений в постановление администрации города Дзержинска от 02.03.2012 N 821";

2.1.3. От 12.05.2014 N 1743 "О внесении изменений в постановление администрации города Дзержинска от 02.03.2012 N 821";

2.1.4. От 30.04.2015 N 1323 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами", утвержденный постановлением администрации города Дзержинска от 02.03.2012 N 821";

2.1.5. От 30.11.2015 N 4031 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами", утвержденный постановлением администрации города Дзержинска от 02.03.2012 N 821";

2.1.6. От 11.01.2016 N 23 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами", утвержденный постановлением администрации города Дзержинска от 02.03.2012 N 821";

2.1.7. От 28.03.2016 N 936 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами", утвержденный постановлением администрации города Дзержинска от 02.03.2012 N 821";

2.1.8. От 15.02.2017 N 381 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами", утвержденный постановлением администрации города Дзержинска от 02.03.2012 N 821";

2.2. От 20.06.2012 N 2546 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Дзержинск, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, на территории городского округа город Дзержинск"";

2.2.1. От 24.06.2013 N 2422 "Об отмене постановления администрации города Дзержинска от 15.02.2013 N 458 и внесении изменений в постановление администрации города Дзержинска от 20.06.2012 N 2546";

2.2.2. От 28.10.2013 N 4295 "О внесении изменений в постановление администрации города Дзержинска от 20.06.2012 N 2546";

2.2.3. От 23.04.2014 N 1565 "О внесении изменений в постановление администрации города Дзержинска от 20.06.2012 N 2546";

2.2.4. От 20.07.2015 N 2366 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Дзержинск, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположены нежилые здания, строения и сооружения", утвержденный постановлением администрации города Дзержинска от 20.06.2012 N 2546";

2.2.5. От 09.12.2015 N 4089 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, на территории городского округа город Дзержинск", утвержденный постановлением администрации города Дзержинска от 20.06.2012 N 2546";

2.2.6. От 11.01.2016 N 21 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, на территории городского округа город Дзержинск", утвержденный постановлением администрации города Дзержинска от 20.06.2012 N 2546";

2.2.7. От 28.03.2016 N 938 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, на территории городского округа город Дзержинск", утвержденный постановлением администрации города Дзержинска от 20.06.2012 N 2546";

2.2.8. От 22.03.2017 N 762 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, на которых расположены здания, сооружения на территории городского округа город Дзержинск"";

2.3. От 20.06.2012 N 2547 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Дзержинск, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположены нежилые здания, строения и сооружения"";

2.3.1. От 24.06.2013 N 2423 "Об отмене постановления администрации города Дзержинска от 15.02.2013 N 459 и внесении изменений в постановление администрации города Дзержинска от 20.06.2012 N 2547";

2.3.2. От 07.11.2013 N 4473 "О внесении изменений в постановление администрации города Дзержинска от 20.06.2012 N 2547";

2.3.3. От 12.05.2014 N 1745 "О внесении изменений в постановление администрации города Дзержинска от 20.06.2012 N 2547";

2.3.4. От 20.07.2015 N 2367 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Дзержинск, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположены нежилые здания, строения и сооружения", утвержденный постановлением администрации города Дзержинска от 20.06.2012 N 2547";

2.3.5. От 09.12.2015 N 4090 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства на территории городского округа город Дзержинск", утвержденный постановлением администрации города Дзержинска от 20.06.2012 N 2547";

2.3.6. От 13.01.2016 N 52 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства на территории городского округа город Дзержинск", утвержденный постановлением администрации города Дзержинска от 20.06.2012 N 2547";

2.3.7. От 25.03.2016 N 913 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства на территории городского округа город Дзержинск", утвержденный постановлением администрации города Дзержинска от 20.06.2012 N 2547";

2.3.8. От 03.04.2017 N 927 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства на территории городского округа город Дзержинск"";

2.4. От 30.11.2015 N 4025 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для огородничества"";

2.4.1. От 20.01.2016 N 133 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для огородничества", утвержденный постановлением администрации города Дзержинска от 30.11.2015 N 4025";

2.4.2. От 27.05.2016 N 1750 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для огородничества", утвержденный постановлением администрации города Дзержинска от 30.11.2015 N 4025";

2.4.3. От 20.02.2017 N 462 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для огородничества", утвержденный постановлением администрации города Дзержинска от 30.11.2015 N 4025";

2.5. От 13.10.2017 N 3959 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, необходимого для проведения работ, связанных с пользованием недрами"";

2.6. Пункты N 1.1, 1.2, 1.3, 1.6 постановления администрации города Дзержинска от 10.07.2017 N 2356 "О внесении изменений в постановления администрации города Дзержинска от 02.03.2012 N 821, от 20.06.2012 N 2546, 2547, от 16.10.2015 N 3499, от 22.10.2015 N 3556, от 30.11.2015 N 4025, от 24.02.2016 N 580, от 01.04.2016 N 1037, от 03.06.2016 N 1835".

3. Заместителю главы администрации городского округа П.М. Воронину опубликовать и разместить настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте администрации города.

4. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа А.В. Слизова.

Глава администрации города

В.С. Нестеров

Утвержден
постановлением администрации
города Дзержинска
от 31 июля 2018 г. N 3109

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность или в аренду земельного участка без торгов"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность или в аренду земельного участка без торгов" (далее по тексту - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги.

Административный регламент распространяется на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Дзержинска, и земельные участки на территории города Дзержинска, государственная собственность на которые не разграничена, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий:

1) по предоставлению в аренду земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства;

2) по предоставлению в собственность земельных участков, на которых расположены здания, сооружения;

3) по предоставлению земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами;

4) по предоставлению земельных участков для огородничества;

5) по предоставлению земельных участков, необходимых для проведения работ, связанных с пользованием недрами.

1.2. Предоставление муниципальной услуги "Предоставление в собственность или в аренду земельного участка без торгов" (далее по тексту - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон Российской Федерации от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Приказ Министерства экономического развития РФ от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";

- Приказ Министерства экономического развития РФ от 14.01.2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату";

- Закон Нижегородской области от 13.12.2005 N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области";

- Закон Нижегородской области от 23.12.2014 N 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области";

- Устав городского округа город Дзержинск Нижегородской области;

- Правила землепользования и застройки городского округа город Дзержинск, утвержденные постановлением городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 23.06.2009 г. N 481;

- постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 30.07.2013 N 2989 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых на базе Муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и городской архив городского округа город Дзержинск";

1.3. Муниципальная услуга внесена в реестр муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 10.06.2013 N 2178 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городского округа город Дзержинск".

1.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:

- непосредственно в органе предоставления муниципальной услуги - Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области (далее по тексту - Комитет);

- посредством средств телефонной связи, электронного информирования, электронной техники;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), о графике (режиме) работы, Интернет-адресах, адресах электронной почты органов предоставления муниципальной услуги и осуществляющих прием документов приводятся в приложении N 1 к административному регламенту и размещаются:

- на Интернет-сайте администрации города;

- на информационном стенде в органе предоставления муниципальной услуги.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах и Интернет-адресах органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, размещаются в табличном виде:

- на Интернет-сайте администрации города;

- на информационных стендах в органе предоставления муниципальной услуги.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах.

На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов для предоставления муниципальной услуги, и Интернет-сайте администрации города, размещается следующая информация:

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- блок-схемы (приложение к административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;

- режим приема граждан специалистами органа предоставления муниципальной услуги;

- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;

- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в муниципальном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и городской архив городского округа город Дзержинск (далее по тексту - МБУ "МФЦ и ГА"). Сведения о местонахождении МБУ "МФЦ и ГА", контактных телефонах (телефонах для справок), о графике (режиме) работы, Интернет-адресе, адресе электронной почты МБУ "МФЦ и ГА" приводятся в приложении N 1 к административному регламенту и размещаются на Интернет-сайте администрации города.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование услуги "Предоставление в собственность или в аренду земельного участка без торгов".

2.2. Исполнителем муниципальной услуги является Комитет.

2.2.1. В процессе предоставления муниципальной услуги участвуют следующие органы (организации):

- Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области;

- Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Нижегородской области;

- Межрайонная инспекция ФНС России N 2 по Нижегородской области.

2.2.2. При обращении заявителя в МБУ "МФЦ и ГА" при предоставлении муниципальной услуги Комитет взаимодействует с МБУ "МФЦ и ГА".

МБУ "МФЦ и ГА" осуществляет:

- прием заявлений (запросов) и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- представление интересов заявителей при взаимодействии с Комитетом;

- представление интересов Комитета при взаимодействии с заявителями;

- информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МБУ "МФЦ и ГА", о ходе исполнения муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;

- выдачу заявителю документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

- иные функции, установленные действующим законодательством.

2.3. Конечные результаты предоставления муниципальной услуги.

2.3.1. В случае предоставления в аренду земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства:

- проект договора аренды земельного участка;

- постановление администрации г. Дзержинска об отказе в предоставлении земельного участка;

2.3.2. В случае предоставления в собственность земельных участков, на которых расположены здания, сооружения:

- проект договора купли-продажи земельного участка;

- постановление администрации г. Дзержинска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

- постановление администрации г. Дзержинска об отказе в предоставлении земельного участка;

2.3.3. В случае предоставления земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами:

- проект договора купли-продажи либо проект договора аренды земельного участка;

- постановление администрации г. Дзержинска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

- постановление администрации г. Дзержинска об отказе в предоставлении земельного участка;

2.3.4. В случае предоставления земельных участков для огородничества:

- проект договора аренды земельного участка;

- постановление администрации г. Дзержинска об отказе в предоставлении земельного участка;

2.3.5. В случае предоставления земельных участков, необходимых для проведения работ, связанных с пользованием недрами:

- проект договора аренды земельного участка;

- постановление администрации г. Дзержинска об отказе в предоставлении земельного участка.

2.4. Муниципальная услуга предоставляется в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании заявления.

В заявлении указываются:

1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ оснований;

5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;

6) цель использования земельного участка;

7) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

8) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

8) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

9) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

Форма заявления, подаваемого в связи с предоставлением муниципальной услуги, представлена в приложении N 2 к административному регламенту.

2.6. Лицо, подающее заявление о приобретении прав на земельный участок, предъявляет документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя заявителя - документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется сотрудником, принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению.

Для получения муниципальной услуги к заявлению прилагаются документы, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка, и установленные Приказом Министерства экономического развития РФ от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов", за исключением документов, запрашиваемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, посредством межведомственного информационного взаимодействия.

К заявлению прилагаются следующие документы.

2.6.1. В случае предоставления в аренду земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства:

- документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, на объект незавершенного строительства, если право на такое здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН);

- документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок);

- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, принадлежащих на соответствующем праве заявителю.

2.6.2. В случае предоставления в собственность земельных участков, на которых расположены здания, сооружения:

- документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в ЕГРН;

- документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок);

- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю.

2.6.3. В случае предоставления земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами:

- документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на индивидуальный жилой дом, если право на индивидуальный жилой дом не зарегистрировано в ЕГРН;

- документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок);

- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю.

2.6.4. В случае предоставления земельных участков, необходимых для проведения работ, связанных с пользованием недрами:

- выдержка из лицензии на пользование недрами, подтверждающая границы горного отвода (за исключением сведений, содержащих государственную тайну)

- заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.

2.7. Предоставление указанных в пункте 2.6. административного регламента документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Документы:

- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке);

- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и(или) сооружении, об объекте незавершенного строительства, расположенном(ых) на испрашиваемом земельном участке);

- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о помещении в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке), в случае обращения собственника помещения;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) о юридическом лице, являющемся заявителем;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем,

запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия органом, предоставляющим услугу, при этом заявитель вправе представить их самостоятельно.

2.7.1. Заявление о предоставлении земельного участка подается или направляется в уполномоченный орган гражданином по его выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок и способы подачи заявления о предоставлении земельного участка, если оно подается в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требования к его формату утверждены Приказом Министерства экономического развития РФ от 14.01.2015 N 7.

В случае направления заявления о предоставлении земельного участка посредством почтовой связи на бумажном носителе к такому заявлению прилагается копия документа, подтверждающего личность заявителя, а в случае направления такого заявления представителем заявителя - копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

- копии документов должны быть надлежащим образом заверены (скреплены печатями; иметь надлежащие подписи; учредительные документы некоммерческого объединения и доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя, удостоверяются нотариально).

- тексты документов должны быть написаны разборчиво;

- фамилия, имя и отчество физического лица, адрес места жительства в заявлении должны быть написаны полностью, наименование юридического лица должно быть написано без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- документы не должны иметь повреждений, исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание;

- документы не должны быть исполнены карандашом;

- электронный вид документа предоставляется в форматах pdf и XML.

2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Заявителю возвращается заявление с приложенными к нему документами, если:

1) Заявление не соответствует требованиям, определенным разделом 2.5. административного регламента.

2) К заявлению не приложены документы, определенные разделом 2.6. административного регламента, либо документы не соответствуют требованиям раздела 2.7.1. административного регламента.

3) Заявление подано в иной уполномоченный орган.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.8.1. В случае, если в заявлении не указаны фамилия гражданина или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся.

2.9. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка являются:

1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением обратился обладатель данных прав;

3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;

4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, размещение которого может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка;

8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;

11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 ЗК РФ;

12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 ЗК РФ заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 ЗК РФ и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 ЗК РФ;

13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 ЗК РФ извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка;

15) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;

16) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

18) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

19) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка, не установлен вид разрешенного использования;

20) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

21) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

22) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

23) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

24) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.9.1. Дополнительные основания для отказа в принятии до 1 января 2020 года решения о предоставлении земельного участка.

Решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов наряду с основаниями, предусмотренными пунктом 2.9. административного регламента, принимается при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) наличие акта о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка;

2) наличие прав третьих лиц на земельный участок, оформленных в установленном порядке и препятствующих в соответствии с законодательством Российской Федерации принятию решения о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов;

3) непредставление подписанного заявителем договора аренды земельного участка или договора купли-продажи земельного участка в тридцатидневный срок со дня его получения;

4) смерть заявителя - физического лица, прекращение деятельности заявителя - индивидуального предпринимателя, ликвидация заявителя - юридического лица;

5) наличие в границах земельного участка многоквартирного дома;

6) расположение границ здания, сооружения полностью или частично за пределами границ земельного участка;

7) пересечение границ земельного участка с границами иных земельных участков, поставленных на кадастровый учет;

8) наличие обеспечительных мер, наложенных в отношении земельного участка, здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке, и (или) прав пользования на указанные объекты недвижимого имущества;

9) наличие ранее принятого в установленном порядке решения о предоставлении заявителю на испрашиваемом праве земельного участка;

10) земельный участок предназначен для предоставления отдельным категориям граждан;

11) проведение работ по образованию земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе органа государственной власти или органа местного самоуправления в соответствии с пунктом 3 статьи 39.11 ЗК РФ;

2.9.2. Решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов в собственность наряду с основаниями, предусмотренными пунктами 2.9. и 2.9.1. административного регламента, принимается при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) отсутствие кадастрового учета земельного участка;

2) полное или частичное расположение земельного участка в границах территории общего пользования;

3) несоответствие цели использования земельного участка, указанной в заявлении, виду деятельности, осуществляемому на земельном участке, и виду разрешенного использования (назначению) объекта недвижимости, расположенного на земельном участке.

2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", требованиям пожарной безопасности.

Места ожидания оборудуются стульями, столами (стойками) для заполнения документов, информационными стендами. Места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.

Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги своевременно и в полном объеме, обеспечиваются доступом в Интернет.

Требования к обеспечению условий доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) объектов, в которых предоставляется муниципальная услуга:

- возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;

- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

- оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.

В помещениях МБУ "МФЦ и ГА" созданы условия доступности получения муниципальной услуги для инвалидов. Вход в здание оборудован пандусом, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. В здании организован бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.

2.14. Показатели доступности муниципальной услуги:

- возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

- транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;

- предоставление бесплатно муниципальной услуги и информации о ней.

Показателями качества муниципальной услуги являются:

- исполнение обращения в установленные сроки;

- соблюдение порядка выполнения административных процедур.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов;

- рассмотрение заявления;

- подготовка и принятие постановления администрации г. Дзержинска о предоставлении земельного участка (об отказе в предоставлении земельного участка);

- подготовка проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 3 к административному регламенту.

3.2. Требования к порядку и сроки выполнения административных процедур.

3.2.1. Прием и регистрация документов.

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в администрацию города Дзержинска (Комитет по управлению муниципальным имуществом, адрес: бул. Правды, 2, г. Дзержинск, Нижегородская обл., ГСП, 606026) либо в МБУ "МФЦ и ГА".

Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, осуществляет следующие административные действия:

- устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, или полномочия представителя заявителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;

- проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для получения муниципальной услуги, в соответствии с пунктами 2.5. - 2.6. административного регламента.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделах 2.5. - 2.6., 2.7.1. административного регламента, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению.

Сотрудник, уполномоченный на прием документов, на заявлении ставит отметку о принятии комплекта документов. Принятое заявление регистрируется по правилам делопроизводства в единой системе электронного документооборота (далее по тексту - ЕСЭД).

Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставленные заявителем в бумажном виде, сканируются сотрудниками МБУ "МФЦ и ГА" или сотрудниками администрации города, ответственными за прием документов, и формируются в виде многостраничного файла формата "pdf", выполненного в цвете, с разрешением не менее 240 dpi, в наименовании которого должно присутствовать краткое наименование документа, соответствующего перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Подготовленные электронные документы формируются в виде отдельной папки или zip-архива, в наименовании которой содержатся идентификационные данные заявителя.

Ответственность за полноту, качество и соответствие отсканированных документов бумажному носителю несут сотрудник МБУ "МФЦ и ГА", сотрудник администрации города, ответственные за прием документов.

Регистрация заявления осуществляется в течение 1 рабочего дня.

При обращении заявителя в МБУ "МФЦ и ГА" сотрудник МБУ "МФЦ и ГА" в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в МБУ "МФЦ и ГА" направляет в электронном виде с использованием защищенного канала передачи данных либо с курьером в Комитет принятое заявление, имеющиеся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

3.2.2. Рассмотрение заявления.

Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является наличие принятого и зарегистрированного заявления.

Рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка осуществляется в порядке их поступления.

Начальник Управления земельных ресурсов Комитета (далее по тексту - УЗР) назначает специалиста сектора оформления прав на землю УЗР исполнителем, ответственным за оформление документов по заявлению (далее по тексту - исполнитель).

Исполнитель проверяет заявление и приложенные к нему документы в целях установления наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, изложенных в разделе 2.8. административного регламента.

При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, исполнитель готовит и направляет письмо о возврате заявления с пакетом документов в течение 10 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка. В письме указываются причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.

Если отсутствуют основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги исполнитель формирует в зависимости от заявленной цели использования земельного участка и направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросы документов, указанных в разделе 2.7. административного регламента, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

При направлении запроса по каналам межведомственного электронного взаимодействия запрос подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.

Результатом выполнения процедур межведомственного информационного взаимодействия является получение документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.2.3. Подготовка и принятие постановления администрации г. Дзержинска о предоставлении земельного участка (об отказе в предоставлении земельного участка).

При наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка исполнитель подготавливает проект постановления администрации г. Дзержинска об отказе в предоставлении земельного участка.

В случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно, при отсутствии оснований для отказа, исполнитель подготавливает проект постановления администрации г. Дзержинска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

После согласования председателем Комитета проект постановления направляется по правилам работы в ЕСЭД в администрацию г. Дзержинска для согласования уполномоченными должностными лицами и подписания главой администрации г. Дзержинска.

Общий срок подготовки и принятия постановления - 15 дней.

Подписанное главой администрации г. Дзержинска постановление поступает в Комитет.

Исполнитель сообщает заявителю по телефону либо письменно почтовым отправлением о завершении процедуры предоставления муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения действия 1 день.

Исполнитель выдает постановление администрации г. Дзержинска в количестве двух экземпляров заявителю или законному представителю или направляет постановление по адресу, содержащемуся в заявлении о предоставлении земельного участка. Максимальный срок выполнения действия 1 день.

3.2.4. Подготовка проекта купли-продажи земельного участка или проекта договора аренды земельного участка.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, исполнитель подготавливает проект договора купли-продажи земельного участка или проект договора аренды земельного участка, акт приема-передачи земельного участка, регистрирует договор в журнале учета договоров, присваивает ему регистрационный номер.

После подписания уполномоченным должностным лицом документы поступают на выдачу заявителю.

Исполнитель сообщает заявителю по телефону либо письменно почтовым отправлением о завершении процедуры предоставлении муниципальной услуги. Проект договора выдается заявителю или законному представителю или направляется по адресу, содержащемуся в заявлении о предоставлении земельного участка.

Проект договора, направленный заявителю, должен быть им подписан и представлен в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проекта договора.

3.2.5. При обращении заявителя в МБУ "МФЦ и ГА" исполнитель информирует МБУ "МФЦ и ГА" о наличии готового результата муниципальной услуги. МБУ "МФЦ и ГА" в течение 2 рабочих дней получает результат муниципальной услуги в Комитете и информирует заявителя о возможности получения документов, подготовленных по результатам предоставления муниципальной услуги, не позднее одного рабочего дня со дня их получения из Комитета.

3.3. Муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме (при наличии технических возможностей).

При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме:

- организуется дистанционное (на WEB сайте) предоставление заявителю информации о муниципальной услуге: порядок получения муниципальной услуги и адреса мест приема документов для предоставления муниципальной услуги;

- предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения муниципальной услуги (форма заявления). Форма заявления размещается в соответствующем разделе единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru);

- предоставляется возможность направить в электронном виде заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

- предоставляется доступ к информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о результатах рассмотрения документов: выдерживается ли срок выполнения административных процедур, какие решения приняты и т.д.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения заместителем председателя Комитета по земельным отношениям проверок соблюдения и исполнения специалистами Комитета, ответственными за исполнение соответствующих процедур, настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается решением уполномоченного органа в порядке, установленном действующим законодательством.

Контроль осуществляется путем:

периодической проверки регистрации и движения документации;

периодической проверки обращений и жалоб заявителей;

анализа причин отказа заявителям в предоставлении земельных участков.

По результатам контроля принимаются решения об устранении допущенных нарушений, о наложении соответствующих взысканий в соответствии с действующим законодательством.

4.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение установленных сроков и порядка проведения административных процедур, установленных административным регламентом в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;

7) отказ уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, многофункционального центра, работника многофункционального центра в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта уполномоченного органа, сайта государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", по телефону 8 (8313) 34-89-93, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Обращение, жалоба (претензия) в письменной форме должны содержать следующую информацию:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.

5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.6. Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию уполномоченного органа, уполномоченный орган в течение 3-х рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в иной уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;

2) отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:

- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.9. Жалоба не подлежит рассмотрению, если:

- в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя), подавшего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- предметом обращения является судебное решение;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, специалиста Комитета, а также членов его семьи;

- текст жалобы не поддается прочтению;

- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11. Заявитель вправе обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в собственность
или в аренду земельного
участка без торгов"

Местонахождение органов, осуществляющих прием документов:

1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области,

Адрес: бул. Правды, 2, г. Дзержинск, Нижегородская обл., 606026 ГСП.

кабинеты N 426,427,507

e-mail: dzrkumi@mail.ru

телефон для справок 8(8313)34-89-93, 34-88-03 доб. 104, 129, 150,154

приемные часы по вопросу предоставления земельных участков, прием документов:

по вторникам с 09.00 до 17.00 (обед с 13.00 до 13.48);

2. Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и городской архив городского округа город Дзержинск" (МБУ "МФЦ и ГА")

Адрес: 606019, г. Дзержинск, ул. Гастелло, д. 11/25

Прием документов осуществляется по графику работы многофункционального центра.

Телефон 8(8313)39-47-70, факс 8(8313)39-47-78

Электронный адрес: mfc@adm.dzr.nnov.ru

Интернет-сайт: http://mfcdzr.ru

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в собственность
или в аренду земельного
участка без торгов"

В администрацию г. Дзержинска
от*__________________________________________
____________________________________________
паспорт _____________________________________
___________________________________________
проживающего(-ей) по адресу: ________________
___________________________________________
тел. _______________________________________
почтовый адрес и (или адрес электронной почты)
___________________________________________

Заявление

Прошу предоставить в ____ __ _____________________________________________________

в аренду, собственность (платно, бесплатно) земельный участок кадастровый номер 52:21:0000 ______:_______, площадью ________ кв. м на котором расположен(ы) объект(ы) недвижимости, принадлежащий(ие) заявителю на праве ____________________________________________________

____________________________________________________________________ _____________

(собственности, оперативного управления и т.д.)

на срок __________________________________ для ____________________________________

(указывается в случае предоставления в аренду) (указать предполагаемую цель использования)

____________________________________________________________________ _____________.

____________________________________________________________________ _____________

Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка (при наличии) _________________________________________________________________________ _______

Реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд (при наличии) _______________________________________________________________________

Реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории (при наличии) ________________________________________________________

2. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:

N	Наименование объекта	Кадастровый (условный, инвентарный) номер	Адресные ориентиры

На момент подачи заявления земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости не являются предметом залога, в споре и под запрещением (арестом) не состоят.

Ответственность за достоверность представленных сведений несет заявитель.

Приложение:

1) _________________________________________________________________________ _____

2) _________________________________________________________________________ _____

Заявитель
	(подпись)		(расшифровка)		(дата)

Настоящим подтверждаю свое согласие на осуществление действий администрации г. Дзержинска (пл. Дзержинского, д. 1, г. Дзержинск) и Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска (б-р Правды, 2, г. Дзержинск) по обработке (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу, обезличивание, блокирование, уничтожение) персональных данных субъектов персональных данных, указанных в заявлении, в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность или в аренду земельного участка без торгов".

Настоящее согласие не устанавливает предельных сроков обработки данных.

Порядок отзыва согласия на обработку персональных данных мне известен.

Подпись ______________ __________________________________

(расшифровка подписи)

Дата _________________

* для юридических лиц: заявление пишется на фирменном бланке с указанием наименования и места нахождения заявителя, а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика".

Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в собственность
или в аренду земельного
участка без торгов"

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги