Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 28 декабря 2018 г. N 3773 "Об утверждении муниципальной программы города Нижнего Новгорода "Развитие образования в городе Нижнем Новгороде" на 2019 - 2024 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города Нижнего Новгорода
от 28 декабря 2018 г. N 3773
"Об утверждении муниципальной программы города Нижнего Новгорода "Развитие образования в городе Нижнем Новгороде" на 2019 - 2024 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 52 Устава города Нижнего Новгорода, с решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 15.11.2017 N 229 "О согласовании проекта постановления администрации города Нижнего Новгорода "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования в городе Нижнем Новгороде" на 2018 - 2020 годы" постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2014 N 1228 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода и Методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ города Нижнего Новгорода" администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие образования в городе Нижнем Новгороде" на 2019 - 2024 годы" (далее - Программа).

2. Признать утратившими силу с 01.01.2019 в части действия Программы на 2019 и 2020 годы:

2.1. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 27.12.2017 N 6358 "Об утверждении муниципальной программы города Нижнего Новгорода "Развитие образования в городе Нижнем Новгороде" на 2018 - 2020 годы".

2.2. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 27.03.2018 N 821 "О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 27.12.2017 N 6358".

3. Управлению по связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода (Квашнина Н.М.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете "День города. Нижний Новгород".

4. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Казачкову Н.В.

6. Установить начало срока действия Программы с 01.01.2019.

Глава города

В.А. Панов

ГАРАНТ:

Начало срока действия Программы установлено с 1 января 2019 г.

Утверждена
постановлением администрации города
от 28 декабря 2018 г. N 3773

1. Паспорт муниципальной программы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода
Соисполнители муниципальной программы	Департамент строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент строительства); МКУ "Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода" (далее - МКУ "ГлавУКС г. Н.Новгорода"); Администрации районов города Нижнего Новгорода.
Подпрограммы муниципальной программы (при их наличии)	"Развитие дошкольного образования" "Развитие общего образования" "Развитие дополнительного образования и воспитания детей и молодежи; ресурсное обеспечение сферы образования"
Цели муниципальной программы	Развитие доступной, вариативной, качественной и эффективной системы образования города Нижнего Новгорода
Задачи муниципальной программы	1. Обеспечение государственных гарантий доступности общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным образовательным программам. 2. Развитие и модернизация системы дошкольного образования. 3. Создание условий для получения дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья. 4. Обеспечение государственных гарантий по предоставлению общедоступного и бесплатного начального, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам. 5. Развитие и модернизация системы начального общего, основного общего, среднего общего образования. 6. Создание условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья. 7. Обеспечение доступности дополнительного образования, развития и модернизации системы дополнительного образования. 8. Развитие системы муниципальной поддержки оздоровления и отдыха детей. 9. Обеспечение реализации муниципальной программы.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Программа предусмотрена на период 2019 - 2024 годов Программа реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода	Руб.
	Ответственный исполнитель, соисполнители	2019	2020	2021	2022	2023	2024
	Всего	17 776 077 790,00	15 564 853 331,11	15 902 379 204,35	16 645 958 103,98	16 645 958 103,98	16 645 958 103,98
	Департамент образования	15 792 898 690,00	15 396 261 931,11	15 331 746 604,35	16 048 643 310,38	16 048 643 310,38	16 048 643 310,38
	МКУ "ГлавУКС г. Н.Новгорода" (Департамент строительства)	1 983 179 100,00	168 591 400,00	570 632 600,00	597 314 793,60	597 314 793,60	597 314 793,60
	Объемы финансирования Программы подлежат корректировке в соответствии с решением городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете на очередной финансовый год.
Целевые индикаторы муниципальной программы	1. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования от общего числа опрошенных родителей, дети которых посещают организации дошкольного образования в соответствующем году - 97%. 2. Удовлетворенность потребителей (родителей, детей) качеством оказания услуг по предоставлению общего образования - 97%. 3. Доля муниципальных образовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных образовательных организаций - 100%. 4. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1 года до 3 лет - 100% 5. Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, оказывающих дополнительные услуги - 70%. 6. Доля охвата детей в возрасте 3-7 лет, желающих получать услуги дошкольного образования по основным общеобразовательным программам - 100%. 7. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании региона - 100%. 8. Доля граждан (родителей), получивших социальную поддержку в виде выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, обратившихся и имеющих право на получение данной поддержки - 96%. 9. Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных дошкольных образовательных организаций - 0%. 10. Доля дошкольных образовательных организаций, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп граждан - 95%. 11. Доля дошкольных образовательных организаций, обеспечивающих создание материально-технических и методических условий для реализации инклюзивного образования - 50%. 12. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций к средней заработной плате в регионе - 100%. 13. Доля охвата горячим питанием обучающихся общеобразовательных учреждений - 92%. 14. Доля муниципальных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных образовательных организаций - 0%. 15. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях - 7%. 16. Доля общеобразовательных организаций, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп граждан, в общем количестве общеобразовательных организаций - 33,7%. 17. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет - 84,5%. 18. Охват обучающихся в образовательных организациях города организованными формами отдыха, оздоровления и занятости детей за период одного календарного года - 100%. 19. Доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей муниципальных организаций общего образования - 34%. 20. Обеспечение ведения бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности - 501 учреждение. 21. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан на территории города, от числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчётный период - 75%. 22. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращённых из замещающих семей от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан за отчётный период - 0,5%.

2. Текстовая часть муниципальной программы

2.1. Характеристика текущего состояния

В муниципальной системе образования городского округа город Нижний Новгород 167 общеобразовательных учреждений, в которых обучаются 128 160 человек; в том числе 309 дошкольных учреждений с контингентом 71920 воспитанников.

Кроме того, на территории города функционируют 12 частных дошкольных образовательных организаций, 8 негосударственных общеобразовательных организаций, которые посещают 838 воспитанников, 1 ведомственное дошкольное учреждений, которое посещают 67 детей.

Образовательными услугами охвачено 100% детей в возрасте от 3 до 7 лет.

100% детей и подростков - услугами общего образования.

Качество образования становится одной из ключевых задач развития системы образования.

Решение данного вопроса зависит от уровня профессиональной квалификации работников образовательных организаций.

В целом система образования города Нижнего Новгорода на 97,8% обеспечена педагогическими кадрами. Доля вакантных должностей на 1 июля 2018 года составила 2,2%. Большой спрос на учителей начальных классов, английского языка, математики, физической культуры, русского языка и литературы, физики и другие.

В последние годы отмечается стабильно высокий уровень образования и квалификации педагогических работников города Нижнего Новгорода:

92,4% имеют высшее образование.

Также в последние годы стабильно высокий показатель числа высококвалифицированных педагогических работников:

24,7% педагогов МОО имеют высшую квалификационную категорию, 59,6% первую квалификационную категорию.

Сеть организаций муниципальных учреждений дополнительного образования представлена 20 учреждениями.

Образовательными программами дополнительного образования охвачены 84,4% детей в возрасте от 5 до 18 лет включительно. В организациях дополнительного образования, подведомственных департаменту образования, обучаются 37986 детей. Остальные обучающиеся получают услуги дополнительного образования в общеобразовательных школах и дошкольных образовательных учреждениях.

2.2. Цели, задачи муниципальной программы

Основной целью Программы является развитие доступной, вариативной, качественной и эффективной системы образования города Нижнего Новгорода.

Для достижения цели Программы предполагается решение следующих задач:

обеспечение государственных гарантий доступности общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным образовательным программам;

развитие и модернизация системы дошкольного образования;

создание условий для получения дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.

обеспечение государственных гарантий по предоставлению общедоступного и бесплатного начального, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам;

развитие и модернизация системы начального общего, основного общего, среднего общего образования;

обеспечение доступности дополнительного образования, развития системы дополнительного образования;

развитие системы муниципальной поддержки оздоровления и отдыха детей;

2.3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация Программы рассчитана на период 2019 - 2024 годов.

2.4. Целевые индикаторы муниципальной программы

Таблица 1

Сведения о целевых индикаторах муниципальной программы

N п/п	Наименование цели муниципальной программы, подпрограммы, задачи, целевого индикатора	Единица измерения	Значение показателя целевого индикатора
N п/п		Единица измерения	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Цель. Развитие доступной, вариативной, качественной и эффективной системы образования города Нижнего Новгорода.
	Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования от общего числа опрошенных родителей, дети которых посещают организации дошкольного образования в соответствующем году	%	97	97	97	97	97	97
	Удовлетворенность потребителей (родителей, детей) качеством оказания услуг по предоставлению общего образования	%	95	95	96	96	97	97
	Доля муниципальных образовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных образовательных организаций	%	100	100	100	100	100	100
1.1.	Подпрограмма "Развитие дошкольного образования"
1.1.1.	Задача. Обеспечение государственных гарантий доступности общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным образовательным программам.
	Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1 года до 3 лет	%	63	65	70	80	90	100
	Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, оказывающих дополнительные услуги	%	61	63	64	66	68	70
	Доля охвата детей в возрасте 3 - 7 лет, желающих получать услуги дошкольного образования по основным общеобразовательным программам	%	100	100	100	100	100	100
	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании региона	%	100	100	100	100	100	100
	Доля граждан (родителей), получивших социальную поддержку в виде выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, обратившихся и имеющих право на получение данной поддержки	%	96	96	96	96	96	96
1.1.2.	Задача. Развитие и модернизация системы дошкольного образования.
	Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных дошкольных образовательных организаций	%	0	0	0	0	0	0
1.1.3.	Задача. Создание условий для получения дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.
	Доля дошкольных образовательных организаций, обеспечивающих создание материально-технических и методических условий для реализации инклюзивного образования	%	30	35	40	45	50	50
	Доля дошкольных образовательных организаций, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп граждан	%	80	85	90	90	95	95
1.2.	Подпрограмма "Развитие общего образования"
1.2.1.	Задача. Обеспечение государственных гарантий по предоставлению общедоступного и бесплатного начального, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам
	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций к средней заработной плате в регионе	%	100	100	100	100	100	100
	Доля охвата горячим питанием обучающихся общеобразовательных учреждений	%	89	90	91	91	92	92
1.2.2.	Задача. Развитие и модернизация системы начального общего, основного общего, среднего общего образования
	Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях	%	12	11	10	9	8	7
	Доля муниципальных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных образовательных организаций	%	0	0	0	0	0	0
1.2.3.	Задача. Создание условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья
	Доля общеобразовательных организаций, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп граждан, в общем количестве общеобразовательных организаций	%	32,5	32,7	32,9	33,1	33,5	33,7
1.3	Подпрограмма "Развитие дополнительного образования и воспитания детей и молодежи; ресурсное обеспечение сферы образования"
1.3.1	Задача. Обеспечение доступности дополнительного образования, развития и модернизации системы дополнительного образования
	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет	%	84,4	84,4	84,4	84,45	84,45	84,5
1.3.2.	Задача. Развитие системы муниципальной поддержки оздоровления и отдыха детей
	Охват обучающихся в образовательных организациях города Нижнего Новгорода организованными формами отдыха, оздоровления и занятости детей за период одного календарного года	%	100	100	100	100	100	100
1.3.3.	Задача. Обеспечение реализации муниципальной программы
	Доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей муниципальных организаций общего образования	%	33	33	33	34	34	34
	Обеспечение ведения бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности	%	502	502	501	501	501	501
	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан на территории города, от числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчётный период	%	79	77	76	75,5	75	75
	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращённых из замещающих семей от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан за отчётный период - 0,5%.	%	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5

Таблица 2

Методика расчета целевых индикаторов муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя целевого индикатора	Единица измерения	НПА, определяющий методику расчета показателя целевого индикатора	Расчет показателя целевого индикатора		Исходные данные для расчета значений показателя целевого индикатора
N п/п	Наименование показателя целевого индикатора	Единица измерения		формула расчета	буквенное обозначение переменной в формуле расчета	источник исходных данных	метод сбора исходных данных	периодичность сбора и срок представления исходных данных
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования от общего числа опрошенных родителей, дети которых посещают организации дошкольного образования в соответствующем году	%	-	Нерасчетный показатель	-	Департамент образования - администрации районов города Нижнего Новгорода	-	Ежегодно на конец отчетного периода до 20 февраля года, следующего за отчетным
2.	Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1 года до 3 лет	%	-	Д= Чвосп/Чвосп+Чоч	Д - доступность дошкольного образования; Чв. - численность детей, получающих дошкольное образование в текущем году; Чоч. - численность детей, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования	Данные муниципальной информационной системы "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)	Периодическая отчетность	Ежемесячно на 01 каждого месяца
3.	Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, оказывающих дополнительные услуги	%	-	Кусл/Кобщ*100%	Кусл - количество МДОО, оказывающих платную услугу; Кобщ - общее количество МДОО города	На основании данных государственной статистики (приложения к форме 85-К)	Внутренний учет	Годовая на 01 января года, следующего за отчетным
4.	Доля охвата детей в возрасте 3 - 7 лет, желающих получать услуги дошкольного образования по основным общеобразовательным программам	%	-	ЧполДО/ЧполДО+ЧочДО	ЧполДО - численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, ЧочДО - численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования	Данные муниципальной информационной системы" Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)	Периодическая отчетность	Ежемесячно на 01 каждого месяца
5	Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях	%	-	Ч2смена/Чобщ.*100%	Ч2смена - численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую смену Чобщ. - общая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях	Департамент образования	периодическая отчетность	Ежегодно на начало учебного года
6	Доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей муниципальных организаций общего образования	%	-	Чкв.кат./Чобщ.*100%	Чкв.кат. - численность учителей, получивших первую и высшую квалификационную категорию Чобщ. - общая численность учителей муниципальных общеобразовательных организаций	Департамент образования	Периодическая отчетность	Ежегодно на начало учебного года
7	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет	%	-	Чдоп/ Чобщ*100%	Чдоп - численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в государственных и негосударственных учреждениях, подведомственных системе образования; Чобщ - общая численность детей в возрасте от 5 до 18 лет.	Данные Росстата, департамент образования, администрации районов города Нижнего Новгорода	Периодическая отчетность	Годовая на 01 января года, следующего за отчетным
8	Охват обучающихся в образовательных организациях города организованными формами отдыха, оздоровления и занятости детей за период одного календарного года	%	-	Чохв./Чобщ.*100%	Чохв. - численность обучающихся в образовательных организациях города, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости за календ. год; Чобщ. - общая численность обучающихся в образовательных организациях города.	Департамент образования	Мониторинг показателя	Годовая на 01 января года, следующего за отчетным
9	Удовлетворенность потребителей (родителей, детей) качеством оказания услуг по предоставлению общего образования	%	-	Нерасчетный показатель	-	Департамент образования, администрации районов города Нижнего Новгорода	Социологический опрос	Ежегодно на конец отчетного периода до 20 февраля года, следующего за отчетным
10	Доля МОО, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве МОО	%	-	S/Z*100%	S - количество МОО, соответствующих современным требованиям обучения Z - общее количество в МОО	Департамент образования	Ежегодные аналитические отчеты	Ежегодно на начало учебного года
11	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании в регионе	%	-	Змдоо/Зобщ.об.*100%	Змдоо - среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования; Зобщ.об. - средняя заработная плата в организациях общего образования Нижегородской области	Департамент образования	Периодическая отчетность	Ежегодно на конец отчетного периода до 20 февраля года, следующего за отчетным
12	Доля граждан (родителей), получивших социальную поддержку в виде выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, обратившихся и имеющих право на получение данной поддержки	%	-	Кз/Квос.общ.*100%	Кз - общее количество заявлений граждан (родителей) о получении социальной поддержки в виде выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми Квос.общ. - общее количество воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организациях	Департамент образования	Периодическая отчетность	Ежегодно на конец учебного года
13	Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности МДОО	%	-	KАВ и ТР/ Kобщ.*100%	KАВ и ТР - количество муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта Kобщ. - общее количество муниципальных дошкольных образовательных организаций	Департамент образования	Периодическая отчетность	Ежегодно на начало учебного года
14	Доля дошкольных образовательных организаций, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп граждан	%	-	Кдост./Кобщ.*100%	Кдост. - количество муниципальных дошкольных образовательных организаций, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп граждан Кобщ. - общее количество муниципальных дошкольных образовательных организаций	Департамент образования	Периодическая отчетность	Ежегодно на конец учебного года
15	Доля дошкольных образовательных организаций, обеспечивающих создание материально-технических и методических условий для реализации инклюзивного образования	%	-	Кобесп./Кобщ.*100%	Кобесп - количество муниципальных дошкольных образовательных организаций, обеспечивающих создание материально-технических и методических условий для реализации инклюзивного образования Кобщ. - общее количество муниципальных дошкольных образовательных организаций	Департамент образования	Периодическая отчетность	Ежегодно на конец учебного года
16	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций к средней заработной плате в регионе	%	-	Змоо/Зрег.*100%	Змоо - средняя заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования; Зрег. - средняя заработная плата в Нижегородской области.	Департамент образования	Периодическая отчетность	Ежегодно на конец отчетного периода до 20 февраля года, следующего за отчетным
17	Доля охвата горячим питанием обучающихся общеобразовательных учреждений	%	-	Чгп/Чобщ.*100%	Чгп - численность учащихся, получающих горячее питание в муниципальных общеобразовательных организациях Чобщ. - общая численность учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях	Департамент образования	Периодическая отчетность	Ежегодно на конец учебного года
18	Доля муниципальных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных образовательных организаций	%	-	KАВ и ТР/ Kобщ.*100%	KАВ и ТР - количество муниципальных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта Kобщ. - общее количество муниципальных образовательных организаций	Департамент образования	периодическая отчетность	Ежегодно на начало учебного года
19	Доля общеобразовательных организаций, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп граждан, в общем количестве общеобразовательных организаций	%	-	Кдост./Кобщ.*100%	Кдост. - количество муниципальных общеобразовательных организаций, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп граждан Кобщ. - общее количество муниципальных общеобразовательных организаций	Департамент образования	Периодическая отчетность	Ежегодно на конец учебного года
20	Обеспечение ведения бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности	учреждения	-	Количество обслуживаемых учреждений	-	Департамент образования	Внутренний учет	Ежегодно
21	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан на территории города, от числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчётный период	%	Приказ Министерства образования Нижегородской области от 30.12.2011 N 3646 "Об утверждении Положения о проведении оценки эффективности наделения органов местного самоуправления Нижегородской области отдельными государственными полномочиями"	(А+B)/C *100%	A - общая численность детей, переданных на воспитание в семьи граждан; B - численность детей, оставшихся без попечения родителей, которые возвращены биологическим родителям из организаций; С - общая численность выявленных и учтенных детей, оставшихся без попечения родителей	Данные Росстата, департамент образования, администрации районов города Нижнего Новгорода	Периодическая отчетность	Годовая на 01 января года, следующего за отчетным
22	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращённых из замещающих семей от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан за отчётный период	%	Приказ Министерства образования Нижегородской области от 30.12.2011 N 3646	B/A*100%	A - общая численность детей, воспитывающихся в замещающих семьях на территории города; B - численность детей, оставшихся без попечения родителей, возвращённых из замещающих семей	Данные Росстата, департамент образования, администрации районов города Нижнего Новгорода	Периодическая отчетность	Годовая на 01 января года, следующего за отчетным

2.5. Меры правового регулирования

Таблица 3

Сведения об основных мерах правового регулирования

N п/п	Вид правового акта	Основные положения правового акта (суть)	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1.	Подпрограмма "Развитие системы дошкольного образования".
1.1.	Основное мероприятие. Обеспечение предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по общеобразовательным программам дошкольного образования
1.1.1.	Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 03.04.2013 года N 1163 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (с изменениями от 21.11.2017)	Порядок комплектования дошкольных образовательных организаций	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода	Внесение изменений по мере необходимости
1.1.2.	Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 13.02.2014 г. N 353 "О закреплении территорий дошкольных образовательных организаций за конкретными территориями района Нижнего Новгорода" (с изменениями от 09.09.2016 г. N 2832, от 19.04.2018 N 1090).	Закрепление муниципальных дошкольных образовательных организаций за конкретными территориями города Нижнего Новгорода	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода	Внесение изменений по мере необходимости
2	Подпрограмма 2 "Развитие общего образования"
2.1	Основное мероприятие 2.1. Обеспечение предоставления общедоступного и бесплатного начального, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам
	Внесение изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 18.07.2006 N 2439 "Об утверждении Положения об организации учета детей в Нижнем Новгороде" (с изменениями)	Организация учета всех детей, проживающих на территории города Нижнего Новгорода, для обеспечения получения общего образования.	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода	Ежегодное внесение изменений
	Внесение изменений в постановление администрации города Н.Новгорода от 14.03.2012 N 1033 "О закреплении территорий за муниципальными общеобразовательными организациями города Нижнего Новгорода" (с изменениями)	Распределение территорий города Нижнего Новгорода и закрепление территории за каждой образовательной организацией. Предоставление всем детям, проживающим на закрепленной территории, получения общедоступного и бесплатного общего образования	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода	Ежегодное внесение изменений
	Внесение изменений в постановление администрации г. Н.Новгорода от 10.12.2012 N 5329 "О мерах по обеспечению условий для проведения единого государственного экзамена на территории города Нижнего Новгорода"	Обеспечение организованного проведения единого государственного экзамена на территории города Нижнего Новгорода	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода	Ежегодное внесение изменений
	Внесение изменений в постановление администрации г. Н.Новгорода от 15.01.2007 N 67 (с изменениями) "Об учреждении городских персональных стипендий"	Поддержка одаренных детей обучающихся муниципальных образовательных организаций города Нижнего Новгорода	Департамент образования	Внесение изменений по мере необходимости
	Подпрограмма "Развитие дополнительного образования и воспитания детей и молодежи; ресурсное обеспечение сферы образования"
	Основное мероприятие 3.4. Обеспечение организации отдыха и оздоровления детей
	Внесение изменений в постановление администрации г. Н.Новгорода от 28.05.2015 N 999 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи города Нижнего Новгорода"	Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи города Нижнего Новгорода	Департамент образования	Внесение изменений по мере необходимости

2.6. Участие в реализации муниципальной программы муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, акции, доли в уставном капитале которых принадлежат муниципальному образованию город Нижний Новгород, общественных, научных и иных организаций не предусмотрено.

2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов

Информация по ресурсному обеспечению Программы отражена в таблице N 4. Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджетов всех уровней будут уточняться исходя из возможностей соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.

Таблица 4

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода

N п./п.	Наименование муниципальной программы подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель
N п./п.		Ответственный исполнитель, соисполнитель	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Развитие образования в городе Нижнем Новгороде		всего	17776 077 790,00	15564 853 331,11	15 902 379 204,35	16 645 958 103,98	16645 958 103,98	16 645 958 103,98
		Департамент образования	15792 898 690,00	15396 261 931,11	15 331 746 604,35	16 048 643 310,38	16048 643 310,38	16 048 643 310,38
		МКУ "ГлавУКС г. Н.Новгорода" (Департамент строительства)	1 983 179 100,00	168 591 400,00	570 632 600,00	597 314 793,60	597 314 793,60	597 314 793,60
1.	Подпрограмма "Развитие дошкольного образования"	всего	8 061 231 579,62	7 051 102 143,62	6 962 365 216,62	7 287 918 256,75	7 287 918 256,75	7 287 918 256,75
		Департамент образования	7 235 208 779,62	7 003 152 143,62	6 906 032 616,62	7 228 951 602,35	7 228 951 602,35	7 228 951 602,35
		МКУ "ГлавУКС г. Н.Новгорода" (Департамент строительства)	826 022 800,00	47 950 000,00	56 332 600,00	58 966 654,40	58 966 654,40	58 966 654,40
1.1.	Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по общеобразовательным программам дошкольного образования	Департамент образования	6 542 862 717,08	6 296 272 921,08	6 199 153 394,08	6 489 019 434,04	6 489 019 434,04	6 489 019 434,04
1.2.	Предоставление компенсации родителям (законным представителям) платы за присмотр и уход за детьми	Департамент образования	656 371 200,00	670 904 360,00	670 904 360,00	702 275 158,18	702 275 158,18	702 275 158,18
1.3.	Строительство и реконструкция дошкольных образовательных организаций	МКУ "ГлавУКС г. Н.Новгорода" (Департамент строительства)	826 022 800,00	47 950 000,00	56 332 600,00	58 966 654,40	58 966 654,40	58 966 654,40
1.4.	Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений (организаций)	Департамент образования	35 974 862,54	35 974 862,54	35 974 862,54	37 657 010,13	37 657 010,13	37 657 010,13
1.5.	Мероприятия по обеспечению доступной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях	Департамент образования	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.	Подпрограмма "Развитие общего образования"	всего	8 543 137 539,08	7 322 770 367,67	7 747 084 286,15	8 109 329 983,30	8 109 329 983,30	8 109 329 983,30
		Департамент образования	7 385 981 239,08	7 202 128 967,67	7 232 784 286,15	7 570 981 844,10	7 570 981 844,10	7 570 981 844,10
		МКУ "ГлавУКС г. Н.Новгорода" (Департамент строительства)	1 157 156 300,00	120 641 400,00	514 300 000,00	538 348 139,20	538 348 139,20	538 348 139,20
2.1.	Обеспечение предоставления общедоступного и бесплатного начального, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам	Департамент образования	7 306 677 819,02	7 140 258 354,21	7 170 845 672,69	7 506 147 044,75	7 506 147 044,75	7 506 147 044,75
2.2.	Строительство и реконструкция организаций общего образования	МКУ "ГлавУКС г. Н.Новгорода" (Департамент строительства)	1 157 156 300,00	120 641 400,00	514 300 000,00	538 348 139,20	538 348 139,20	538 348 139,20
2.3.	Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений (организаций)	Департамент образования	61 691 957,06	43 941 197,46	43 941 197,46	45 995 842,68	45 995 842,68	45 995 842,68
2.4.	Обеспечение изучения предмета технологии и дополнительного профессионального образования	Департамент образования	17 611 463,00	17 929 416,00	17 997 416,00	18 838 956,67	18 838 956,67	18 838 956,67
2.5.	Мероприятия по обеспечению доступной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных организациях	Департамент образования	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.	Подпрограмма "Развитие дополнительного образования и воспитания детей и молодежи, ресурсное обеспечение сферы образования"	всего	1 171 708 671,30	1 190 980 819,82	1 192 929 701,58	1 248 709 863,93	1 248 709 863,93	1 248 709 863,93
3.		Департамент образования	1 171 708 671,30	1 190 980 819,82	1 192 929 701,58	1 248 709 863,93	1 248 709 863,93	1 248 709 863,93
3.1.	Оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями (организациями) дополнительного образования	Департамент образования	555 876 490,14	564 262 353,58	565 662 307,40	592 112 095,39	592 112 095,39	592 112 095,39
3.2.	Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений (организаций)	Департамент образования	85 072 280,40	102 823 040,00	102 823 040,00	107 630 939,65	107 630 939,65	107 630 939,65
3.3.	Мероприятия по обеспечению доступной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья в организациях дополнительного образования	Департамент образования	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.4.	Обеспечение организации отдыха и оздоровления детей	Департамент образования	218 520 621,00	224 049 396,28	224 392 305,22	234 884 658,74	234 884 658,74	234 884 658,74
3.5.	Организация и проведение общегородских мероприятий	Департамент образования	37 178 200,00	37 178 200,00	37 178 200,00	38 916 614,41	38 916 614,41	38 916 614,41
3.6.	Обеспечение функций органов местного самоуправления	Департамент образования	22 177 100,00	22 875 900,00	22 875 900,00	23 945 553,57	23 945 553,57	23 945 553,57
3.7.	Мероприятия по развитию кадровой системы муниципальных образовательных организаций	Департамент образования	16 841 900,00	16 841 900,00	16 841 900,00	17 629 408,72	17 629 408,72	17 629 408,72
3.8.	Мероприятия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан	Департамент Образования	41 160 700,00	41 160 700,00	41 160 700,00	43 085 329,06	43 085 329,06	43 085 329,06
3.9	Обеспечение бухгалтерского, налогового учета и статистического учета, методическое обеспечение и информационная поддержка образовательных организаций	Департамент образования	194 881 379,76	181 789 329,96	181 995 348,96	190 505 264,39	190 505 264,39	190 505 264,39

2.8. Анализ рисков реализации муниципальной программы

В процессе реализации Программы могут возникать следующие риски:

1. Возможное сокращение объемов бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы, что может повлечь внесение изменений в Программу, пересмотр целевых индикаторов и показателей Программы, отказ от реализации отдельных мероприятий Программы.

2. Более высокий рост цен на отдельные виды работ, услуг, предусмотренных в рамках программных мероприятий, что повлечет увеличение затрат на отдельные программные мероприятия.

С целью минимизации влияния внешних рисков/факторов на реализацию Программы запланированы следующие мероприятия:

ежегодная корректировка результатов исполнения Программы и объемов финансирования;

информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение мероприятий Программы, освещение в СМИ процессов и результатов реализации Программы;

привлечение общественных организаций, профессиональных экспертов для проведения экспертизы принимаемых решений.

3. Подпрограммы Программы

3.1. Подпрограмма "Развитие дошкольного образования" (далее - Подпрограмма 1)

3.1.1. Паспорт Подпрограммы 1.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода
Соисполнители Подпрограммы 1	Департамент строительства; МКУ "ГлавУКС г. Н.Новгорода" Администрации районов города Нижнего Новгорода
Задачи Подпрограммы 1	1. Обеспечение государственных гарантий доступности общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным образовательным программам. 2. Развитие и модернизация системы дошкольного образования 3. Создание условий для получения дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1	Реализуется с 2019 по 2024 год в один этап.
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 1
	Год	2019	2020	2021	2022	2023	2024
	Всего:	8 061 231 579,62	7 051 102 143,62	6 962 365 216,62	7 287 918 256,75	7 287 918 256,75	7 287 918 256,75
	Департамент образования	7 235 208 779,62	7 003 152 143,62	6 906 032 616,62	7 228 951 602,35	7 228 951 602,35	7 228 951 602,35
	МКУ "ГлавУКС г. Н.Новгорода" (Департамент строительства	826 022 800,00	47 950 000,00	56 332 600,00	58 966 654,40	58 966 654,40	58 966 654,40
Целевые индикаторы Подпрограммы 1	1. 4. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1 года до 3 лет - 100% 2. Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, оказывающих дополнительные услуги - 70%. 3. Доля охвата детей в возрасте 3 - 7 лет, желающих получать услуги дошкольного образования по основным общеобразовательным программам - 100%. 4. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании в регионе - 100%. 5. Доля граждан (родителей), получивших поддержку в виде выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, обратившихся и имеющих право на получение данной поддержки - 96%. 6. Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных дошкольных образовательных организаций - 0%. 7. Доля дошкольных образовательных организаций, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп граждан - 95%. 8. Доля дошкольных образовательных организаций, обеспечивающих создание материально-технических и методических условий для реализации инклюзивного образования - 50%.

3.1.2. Текстовая часть Подпрограммы 1

3.1.2.1. Характеристика текущего состояния

Главной целью политики администрации города Нижнего Новгорода в сфере дошкольного образования является реализация государственных гарантий равенства возможностей для каждого ребёнка в получении качественного и доступного дошкольного образования, обеспечивающего полноценное физическое и психическое развитие, как основы успешного обучения в школе.

Данная подпрограмма нацелена на повышение эффективности реализации политики в сфере дошкольного образования. Реализация мероприятий программы позволит обеспечить преемственность ранее действовавших целевых программ. В целях решения указанных вопросов в рамках подпрограммы аккумулируются средства областного и городского бюджета, предлагается комплексный подход, который предполагает решение проблемы разными путями: создание новых мест в ДОО за счет: строительства новых зданий учреждений, открытия дополнительных групп в функционирующих учреждениях, реконструкции зданий, используемых ранее не по назначению.

Важнейшим приоритетом образовательной политики города Нижнего Новгорода является реализация комплекса мер по обеспечению государственных гарантий доступности дошкольного образования, так как ежегодно увеличивается количество детей.

Подпрограмма рассчитана на реализацию в течение 6 лет, что позволит обеспечить системность исполнения программных мероприятий.

На территории города Нижнего Новгорода подпрограмму реализовывают следующие образовательные организации

На территории города Нижнего Новгорода общеобразовательную программу дошкольного образования реализовывают следующие учреждения:

311 муниципальных дошкольных образовательных учреждений; из них 271 бюджетных ДОО, 40 автономных;

1 МОУ "Школа", на базе которых функционирует 32 группы дошкольного возраста;

9 семейных групп ( в составе дошкольных учреждений);

1 ведомственное дошкольных учреждения - 4 гр. (N 29 ИПФРАН)

12 частных дошкольных учреждений - 50 гр.

1 НОУ "Школа им. Михалкова" - 4 гр.

Охват детей в возрасте дошкольным образованием по Нижнему Новгороду, зарегистрированных в муниципальной системе "Комплектование в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях" составляет: от 1 г. - 3 лет - 60%, от 3 лет до 7 лет -100%.

ежегодно увеличивается количество детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях города:

2016 г. - 70933 чел.;

2017 г. - 72209 чел.;

2018 г. - 73000 чел.

В муниципальных образовательных организациях города функционируют 2708 групп, из них:

Количество групп	с 1 г. до 3 лет	с 3 до 7 лет	Обще развивающей направленности	компенсирующей направленности	комбинированной направленности	оздоровительной направленности	МОУ "Школа", имеющие в составе дошкол. группы
720	140	580	673	42	1	4	1
275	18	257	270	2	3	-	-
294	48	246	275	16	1	2	6
325	61	266	283	30	8	4	-
250	29	219	227	12	7	2	2
232	27	205	201	14	17	0	4
228	37	191	210	7	9	2	21
384	76	308	358	20	7	1	-
2708	436	2272	2497	143	53	15	34
	2708				2708

Также на базе ДОО районов города организована работа 123 Консультационных центра, оказывающих бесплатную методическую, психолого-педагогическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей в форме семейного воспитания (неорганизованным детям). Семейное образование определяется в статье 17 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" как одна из форм получения образования. Право выбора формы освоения дошкольного образования остается за родителями (законными представителями детей) в соответствии с пунктами 1, 2 части 3 статьи 44. ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" N 273-ФЗ.

Выполнена главная задача Указа Президента РФ N 599 от 07.05.2012 г. "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки". 100% детей в возрасте с 3-х до 7-ми лет, зарегистрированных в электронной очереди, обеспечены местами. Однако, остается проблема в обеспечении местами детей в возрасте от 1 года до 3-х лет.

Численность детей, необеспеченных местами в дошкольных образовательных организациях по годам с 2017 года по 2024 год:

Наименование показателя	Количество детей, необеспеченных местом (на конец года) прогноз по годам
Наименование показателя	с 1 года до 3 лет	с 3 лет до 7 лет	Всего
2018	5500	0	5500
2019	4800	0	4800
2020	4000	0	4000
2021	3000	0	3000
2022	2000	0	2000
2023	1000	0	1000
2024	0	0	0

В дошкольных организациях созданы все необходимые условия и возможности для оказания платных услуг. Платные образовательные услуги оказываются:

Год	Количество ДОО	%	Количество детей, охваченных платными услугами
2019	190	61	34700
2020	195	63	35000
2021	198	64	35100
2022	204	66	35300
2023	210	68	35500
2024	216	70	36000

Таким образом, в районах города Нижнего Новгорода прослеживается положительная динамика изменений в сфере дошкольного образования города Нижнего Новгорода, в частности:

в обеспечении доступности дошкольного образования;

в повышении качества дошкольных образовательных услуг.

3.1.2.2. Задачи Подпрограммы 1

В рамках реализации Подпрограммы 1 предполагается решение следующих задач:

1. Обеспечение государственных гарантий доступности общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным образовательным программам для детей в возрасте от 1 года до 3-х лет

Для решения данной задачи необходимо увеличение количества мест в МДОО районов города для детей в возрасте от 1 г. до 3 лет. В связи с этим, будет продолжена реализация мероприятий по строительству новых дошкольных организаций, капитальному ремонту и реконструкции возвращенных зданий детских садов, развитию вариативных форм дошкольного образования.

2. Развитие и модернизация системы дошкольного образования.

В связи с этим, необходимо продолжать работу по оптимизации условий в МДОО города Нижнего Новгорода, соответствующих требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.

Предполагается выполнение значительного объема мероприятий по совершенствованию содержания образования, развивающей предметно-пространственной среды, которые обеспечат максимальную возможность для реализации образовательного потенциала пространства МДОО (групп, участков) и материалов, оборудования, инвентаря для развития детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их здоровья, учета особенностей и коррекции недостатков их развития.

В целом, материально-техническая база МДОО находится в удовлетворительном состоянии.

Об этом свидетельствует также тот факт, что все МДОО имеют положительные санитарно-эпидемиологические заключения и лицензии на право осуществления образовательной деятельности.

Тем не менее, около 90% МДОО нуждаются в проведении отдельных видов ремонтных работ и модернизации оборудования.

Анализ материально-технического состояния показал необходимость:

в проведении ремонтных работ;

в пополнении материальной базы МДОО.

Исходя из вышеизложенного, определены первоочередные мероприятия по укреплению материально-технической базы в целях совершенствования развивающей предметно-пространственной среды в МДОО:

ремонт систем жизнеобеспечения;

ремонт, реконструкция систем искусственного освещения;

приобретение технологического оборудования и инвентаря;

приобретение (установка) оборудования, инвентаря, игрового материала для оснащения игровых и спортивных зон в помещениях и на территории МДОО.

Увеличение ДОО, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп граждан.

С целью повышения эффективности здоровья сберегающей деятельности необходимы:

дальнейшее совершенствование содержания и форм оздоровительной работы в МДОО;

организация сбалансированного питания детей в МДОО;

создание материально-технических и методических условий для реализации инклюзивного образования;

создание условий для детей с особенными образовательными потребностями в т.ч. детей-инвалидов.

Таким образом, обозначенный ряд проблем требует комплексного решения. Для его решения может быть применено использование планово-нормативного метода, при котором государство планирует и устанавливает различные, в том числе отраслевые и внутриотраслевые нормы и нормативы, например, в части трудозатрат, оплаты труда, расходов на капитальный ремонт и новое строительство, обновления основных фондов и т.д. Однако применение этого метода в условиях рыночной экономики может привести к тому, что образование будет развиваться в основном экстенсивно, появится риск неэффективного использования финансовых ресурсов.

3.1.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1

Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2019 - 2024 годы в один этап.

3.1.2.4. Целевые индикаторы Подпрограммы 1

Информация о составе и значениях целевых индикаторов Подпрограммы 1 приведена в таблице 1 Программы.

3.2. Подпрограмма "Развитие общего образования" (далее Подпрограмма 2)

3.2.1. Паспорт Подпрограммы 2

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода
Соисполнители Подпрограммы 2	Департамент строительства; МКУ "ГлавУКС г. Н.Новгорода". Администрации районов города Нижнего Новгорода
Задачи Подпрограммы 2	1. Обеспечение государственных гарантий по предоставлению общедоступного и бесплатного начального, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам. 2. Развитие и модернизация системы начального общего, основного общего, среднего общего образования. 3. Создание условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2	Реализуется с 2019 по 2024 год в один этап
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 2	Год	Расходы, руб.
	Год	2019	2020	2021	2022	2023	2024
	Всего:	8 543 137 539,08	7 322 770 367,67	7 747 084 286,15	8 109 329 983,30	8 109 329 983,30	8 109 329 983,30
	Департамент образования	7 385 981 239,08	7 202 128 967,67	7 232 784 286,15	7 570 981 844,10	7 570 981 844,10	7 570 981 844,10
	МКУ "ГлавУКС г. Н.Новгорода" (Департамент строительства)	1 157 156 300,00	120 641 400,00	514 300 000,00	538 348 139,20	538 348 139,20	538 348 139,20
Целевые индикаторы Подпрограммы 2	1. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций к средней заработной плате в регионе составит 100%. 2. Доля охвата горячим питанием обучающихся образовательных организаций увеличится до 92%. 3. Доля муниципальных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных образовательных организаций составит 0%. 4. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях уменьшится до 7%. 5. Доля общеобразовательных организаций, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп граждан, в общем количестве общеобразовательных организаций увеличится до 33,7%

3.2.2. Текстовая часть Подпрограммы 2

3.2.2.1 Характеристика текущего состояния

С целью реализации конституционного права граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в городе Нижнем Новгороде действует 167 образовательных организаций, из них:

общеобразовательные организации - 147 организации;

общеобразовательные организации, реализующие адаптированные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья - 13 организаций;

вечерние общеобразовательные организации - 2 организации;

центры образования - 2 организации;

общеобразовательные организации санаторного типа - 2 организации;

кадетская школа-интернат - 1 организация;

специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением - 1 учреждение.

Система общего среднего образования региона представлена всеми видами разноуровневых образовательных организаций, предоставляющих достаточно широкий спектр образовательных услуг.

В системе образования города Нижнего Новгорода наблюдается значительная дифференциация по уровню качества предоставляемых школами образовательных услуг. Наряду со школами, реализующими инновационные образовательные программы, имеющими высокий кадровый и материально-технический потенциал, функционируют образовательные организации, в которых образовательные результаты выпускников ниже среднегородских.

Разветвленная сеть образовательных организаций города сегодня полностью обеспечивает гражданам общедоступное и бесплатное общее образование, выбор образовательной организации, участие семьи в определении содержания, организации и форм получения образования.

В общеобразовательных организациях сохранилась двухсменная система работы, доля обучающихся, занимающихся во вторую смену, в 2018 - 2019 учебном году составляла 12,6% в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций. К 2024 году планируется сократить долю обучающихся, занимающихся во вторую смену до 5% в общей численности обучающихся образовательных организаций города.

В школах города продолжается рост количества обучающихся:

2018/2019 учебный год - 128341 учащихся;

2017/2018 учебный год - 124681 учащихся;

2016/2017 учебный год - 121627 учащихся;

2015/2016 учебный год - 117214 учащихся.

В целях выбора учащимися программ профильного обучения с учетом их склонностей и способностей в городе сохранена и получила дальнейшее развитие сеть образовательных организаций повышенного статуса.

Всего таких организаций в городе - 42, 11 гимназий, 9 лицеев и 22 школы с углубленным изучением отдельных предметов.

Учебный год	Кол-во школ	Кол-во классов	Кол-во учащихся
2013/2014	41	626	15969
2014/2015	41	625	16079
2015/2016	42	626	16385
2016/2017	42	642	16777
2017/2018	42	627	17021
2018/2019	42	673	17739

Для старшеклассников на третьей ступени образования, с целью профессионального самоопределения в организациях города функционировало профильных классов:

Учебный год	Кол-во школ	Кол-во классов	Кол-во учащихся
2013/2014	57	131	3152
2014/2015	49	111	2641
2015/2016	48	109	2545
2016/2017	45	113	2614
2017/2018	45	103	2728
2018/2019	45	135	3284

Программами профильного и углубленного обучения охвачено 16,1% учащихся города. К 2024 году удельный вес обучающихся среднего общего образования, охваченных профильным обучением, планируется довести до 20,3%.

В городе функционирует 1 кадетское учреждение.

В организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным программам, и классах в образовательных организациях города обучается 2141 ребенок с ограниченными возможностями здоровья.

Основным критерием эффективности деятельности школы является успеваемость учащихся.

Общая успеваемость обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций города Нижнего Новгорода в 2017 - 2018 учебном году составила 99,8%;

Стабильно растет процент качества обучения: 55,7% в 2017 - 2018 учебном году, 54,5% в 2016 - 2017 учебном году 53,4% в 2015 - 2016 учебном году.

На "4" и "5" окончили: 2017 - 2018 учебный год - 59131 чел.

Получили аттестаты с отличием за курс основной школы: 2017 - 2018 учебный год - 577 чел.

Качество образования нижегородских школьников подтверждается также и результатами выпускников в ходе государственной итоговой аттестации.

Ежегодно выпускники основной школы (9 классы) общеобразовательных организаций города, сдающие основной государственный экзамен показывают стабильно высокие результаты.

Государственная итоговая аттестация выпускников среднего общего образования (11 (12) классы) десятый год проводилась в форме единого государственного экзамена (ЕГЭ) в штатном режиме.

Питание является одним из важнейших факторов, определяющих здоровье детей и подростков, способствует профилактике заболеваний, повышению работоспособности и успеваемости, физическому и умственному развитию, создает условия для адаптации подрастающего поколения к окружающей среде.

Повышение качества и доступности школьного питания, увеличения охвата организованным горячим питанием большего числа учащихся является одной из задач Программы.

На сегодняшний день система питания детей в общеобразовательных учреждениях требует серьезных изменений, направленных на модернизацию материально-технической базы школьных столовых с использованием высокотехнологического оборудования, улучшение структуры питания обучающихся за счет включения в рацион витаминизированной продукции.

Несмотря на комплекс мероприятий, проводимых в этом направлении в городе, по-прежнему, остается актуальной проблем распространенности среди детского населения недостаточно важнейших микронутриентов и витаминов.

3.2.2.2. Задачи Подпрограммы 2

Основная стратегическая цель преобразований, отраженная в настоящей Подпрограмме 2, заключается в формировании на территории города Нижнего Новгорода образовательной системы, обеспечивающей доступность качественного образования, отвечающего потребностям каждого гражданина.

Для реализации указанной цели, Подпрограммой 2 предусмотрено решение следующих задач:

1. Обеспечение государственных гарантий по предоставлению общедоступного и бесплатного начального, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам.

2. Развитие и модернизация системы начального общего, основного общего, среднего общего образования.

3. Создание условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.

Достижение стратегической цели и решение стратегических задач подпрограммы обеспечиваются за счет реализации подпрограммных мероприятий, отражающих основные направления развития образовательного комплекса города на 2019 - 2024 годы.

3.2.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2

Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2019 - 2024 годы в один этап.

3.2.2.4. Целевые индикаторы Подпрограммы 2

Информация о составе и значениях целевых индикаторов Подпрограммы 2 приведена в таблице 1 Программы.

3.3. Подпрограмма "Развитие дополнительного образования и воспитания детей и молодежи; ресурсное обеспечение сферы образования" (далее - Подпрограмма 3)

3.3.1. Паспорт Подпрограммы 3

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода
Соисполнители подпрограммы	-
Задачи Подпрограммы 3	1. Обеспечение доступности дополнительного образования, развитие и модернизация системы дополнительного образования. 2. Развитие системы муниципальной поддержки оздоровления и отдыха детей. 3. Обеспечение реализации муниципальной программы.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3	Реализуется в 2019 - 2024 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3 за счет средств бюджета города Н.Новгорода	Год	Расходы, руб.
	Год	2019	2020	2021	2022	2023	2024
	Всего:	1 171 708 671,30	1 190 980 819,82	1 192 929 701,58	1 248 709 863,93	1 248 709 863,93	1 248 709 863,93
	Департамент образования	1 171 708 671,30	1 171 708 671,30	1 192 929 701,58	1 248 709 863,93	1 248 709 863,93	1 248 709 863,93
Целевые индикаторы Подпрограммы 3	1. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет составит не менее 84,5% 2. Охват обучающихся в образовательных организациях города организованными формами отдыха, оздоровления и занятости детей за период одного календарного года составит 100%. 3. Доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей муниципальных организаций общего образования составит 34%. 4. Обеспечение ведения бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности - 501 учреждение. 5. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан на территории города, от числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчётный период - 75%. 6. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращённых из замещающих семей от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан за отчётный период - 0,5%.

3.3.2. Текстовая часть Подпрограммы 3

3.3.2.1. Характеристика текущего состояния

На территории города Нижнего Новгорода работают 20 учреждений дополнительного образования, с численностью занимающихся 37986 человек.

Число объединений художественной направленности, пользующихся спросом у детей и родителей (особенно хореография, вокал, музыка), ежегодно растет, как и количество объединений спортивной направленности.

Благодаря большой проведенной работе по популяризации технического творчества (мастер-классы, олимпиада и выставка по робототехнике, выставка и конференция по техническому творчеству) число объединений технического творчества не уменьшается. Популяризируется техническое творчество и в школах.

В числе учреждений дополнительного образования на территории Нижнего Новгорода действуют подростковые клубы по месту жительства, являющиеся структурными подразделениями домов и центров творчества, но выполняющие еще и задачи организации работы с неорганизованными подростками, профилактики их асоциального поведения, с охватом 21577 человек.

10,7% (2017 г. - 11,1%) воспитанников УДО занимаются в объединениях, организованных учреждениями дополнительного образования на базе школ.

В школах города Нижнего Новгорода функционировали 3789 (2017 г. - 3618) кружков и секций, в которых обучались 84384 чел. (2017 год - 83972).

В целом система дополнительного образования города (учреждения УДО и школы в совокупности) в течение последних лет стабильна: 45% всех кружков - это объединения художественной направленности, 22% от общего числа - спортивные.

В 2018 году 2 учреждения дополнительного образования (2017 - 1) стали победителями приоритетного национального проекта "Образование", обладателями гранта Губернатора Нижегородской области.

Воспитательная работа с детьми в городе ведется по направлениям городского мегапроекта "Мы вместе" ("Во славу Отечества", "В интересах ребенка", "Будущее России", "Чудеса своими руками", "Несущие радость", "Душа России"), включающим все 10 направленностей дополнительного образования, через различные виды деятельности, формирующие духовно-нравственные ценности подрастающего поколения.

В городском мегапроекте на уровне районов в течение последних трех лет принимают участие 94% школ города, 90% школ в 2017/2018 году стали участниками финальных этапов городских смотров и конкурсов.

Одним из важнейших направлений работы со школьниками является гражданско-патриотическое воспитание молодежи.

Работа организована по комплексному плану мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию. В городе работает городской Координационный совет по гражданскому и патриотическому воспитанию детей и молодежи (далее - Совет). Одними из наиболее важных и интересных вопросов, обсуждаемых Советом, являются призывная кампания, сотрудничество с ДОСААФ, другими общественными организациями, работа школьных музеев. Принят ряд решений об организации взаимодействия образовательных учреждений с музеем военной техники и оборонной промышленности "Парк Победы".

На территории города действуют:

Кадетская школа-интернат,

Военно-спортивные кадетские классы в школе N 182,

Классы МЧС в школе N 81,

73 школьных музея,

86 объединений и клубов военно-патриотической направленности,

90 краеведческих объединений.

В системе проводятся мероприятия по патриотическому воспитанию:

Пост N 1 (более 35 лет в Нижегородском кремле),

городские соревнования "Школа безопасности - Зарница",

военные сборы "Караван", "Вьюга" для военно-патриотических клубов,

смотр-конкурс военно-патриотических объединений,

военизированные и палаточные лагеря,

городской смотр строя и песни,

акция "День призывника",

профильные смены,

мероприятия, посвященные дням воинской славы России,

мероприятия проектной линии "Во славу Отечества" городского мегапроекта "Мы вместе" по изучению открытий знаменитых нижегородцев, жизни наших великих соотечественников, истории города и его районов, отдельных улиц,

торжественное вручение паспортов юным гражданам РФ в администрации города,

деятельность поисковых отрядов.

В городе существует система работы по организации детского общественного движения и самоуправления:

Детское

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Открыть документ

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Новости

Аналитика

Другие документы