Приложение. Порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Оренбургской области

Приложение
к постановлению Правительства области
от 18 октября 2016 г. N 721-п

Порядок
установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Оренбургской области

С изменениями и дополнениями от:

28 июля 2017 г.

1. Настоящий Порядок определяет процедуру установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - маршруты) в Оренбургской области.

2. Установление, изменение, отмена маршрутов осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти Оренбургской области - министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - уполномоченный орган) в соответствии с документом планирования регулярных перевозок.

3. Маршруты устанавливаются, изменяются по предложению юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников простого товарищества (далее - инициатор), а также по инициативе уполномоченного органа или органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области.

4. Инициатор представляет заявление об установлении или изменении маршрута в уполномоченный орган в письменной произвольной форме непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Заявление регистрируется в день поступления.

5. Заявление об установлении маршрута должно включать в себя следующие сведения:

1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

2) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;

3) наименование маршрута в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

4) протяженность маршрута;

5) места нахождения остановочных пунктов по маршруту, а в случае если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, - наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;

6) наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;

7) вид регулярных перевозок;

8) классы транспортных средств, которые предполагается использовать для перевозок по маршруту, максимальное количество транспортных средств каждого класса;

9) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по маршруту;

10) максимальная полная масса и габариты транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту.

6. Заявление об изменении маршрута должно включать в себя следующие сведения:

1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

2) наименование маршрута в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

3) предлагаемые изменения включенных в состав маршрута остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, расписания, классов транспортных средств, максимального количества транспортных средств каждого из таких классов.

7. В случае если один или несколько участков устанавливаемого или изменяемого маршрута совпадают с участками ранее установленных маршрутов, разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по устанавливаемому или изменяемому маршруту и временем отправления транспортных средств по каждому из ранее установленных маршрутов должна соответствовать следующим значениям минимального интервала:

для регулярных перевозок в пригородном сообщении - 10 минут;

для регулярных перевозок в междугородном сообщении:

протяженностью до 100 километров включительно - 20 минут;

протяженностью от 101 километра до 150 километров включительно - 25 минут;

протяженностью от 151 километра до 200 километров включительно - 30 минут;

протяженностью от 201 километра до 300 километров включительно - 35 минут;

протяженностью более 300 километров - 45 минут.

Минимальный интервал, применяемый для определения наложения устанавливаемого (изменяемого) маршрута на действующие маршруты регулярных перевозок в междугородном сообщении, определяется по маршруту (устанавливаемому (изменяемому) или действующему), протяженность которого меньше.

Минимальный интервал, меньший, чем указан в настоящем пункте, допускается при наличии соответствующего согласования в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным маршрутам.

8. В случае если заявление об установлении или изменении маршрута представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктами 1, 2 пункта 5 и подпунктом 1 пункта 6 настоящего Порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К указанному заявлению прилагается копия договора простого товарищества.

9. В случае если заявлением об изменении маршрута предусматривается увеличение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, уполномоченный орган в течение 7 дней со дня внесения таких изменений в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок выдает инициатору, который обратился с указанным заявлением, дополнительные карты маршрута регулярных перевозок.

10. В случае если заявлением об изменении маршрута предусматривается уменьшение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, инициатор прилагает к заявлению неиспользуемые транспортные карты.

11. В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных пунктами 5, 6 настоящего Порядка, и (или) документы, предусмотренные пунктами 8, 10 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления возвращает инициатору заявление и прилагаемые к нему документы с мотивированным обоснованием причин возврата путем почтового отправления по адресу, указанному в заявлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 28 июля 2017 г. N 570-п в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Заявление об установлении или изменении маршрута рассматривается уполномоченным органом с участием владельцев расположенных по данному маршруту остановочных пунктов, владельцев автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, территориальных органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Уполномоченный орган уведомляет лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта о поступлении заявления об установлении или изменении маршрута и о необходимости представить заключение о наличии или об отсутствии оснований для отказа в установлении или изменении данного маршрута, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 14 настоящего Порядка.

В случае если лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в течение 20 дней со дня получения ими уведомления не представили в уполномоченный орган заключение о наличии оснований для отказа в установлении или изменении маршрута, заявление такими лицами считается согласованным.

13. При отсутствии оснований для возврата заявления и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган в срок, не превышающий 45 дней со дня регистрации заявления об установлении или изменении маршрута, рассматривает заявление и принимает решение об установлении или изменении маршрута либо об отказе в установлении или изменении маршрута.

14. Уполномоченный орган отказывает в установлении или изменении маршрута в следующих случаях:

1) маршрут не соответствует документу планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам;

2) в заявлении об установлении или изменении данного маршрута указаны недостоверные сведения;

3) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по данному маршруту не соответствует требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

4) маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

5) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 28 июля 2017 г. N 570-п пункт 14 настоящего приложения дополнен подпунктом 6, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

6) маршрут содержит начальный, конечный, промежуточный остановочные пункты, расположенные вне территорий автовокзалов, автостанций, за исключением случаев, если в поселении, в границах которого расположен начальный, конечный или промежуточный остановочный пункты, отсутствуют автовокзал, автостанция;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 28 июля 2017 г. N 570-п пункт 14 настоящего приложения дополнен подпунктом 7, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

7) в состав маршрута предлагается включить остановочные пункты, пропускная способность которых превышена при условии ее определения в порядке, утвержденном приказом Минтранса России от 16.12.2015 N 366 "Об утверждении порядка определения пропускной способности остановочного пункта и времени перерывов технологического характера в осуществлении отправления транспортных средств из остановочного пункта".

15. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об установлении или изменении (об отказе в установлении или изменении) маршрута направляет инициатору письменное уведомление о принятом решении, а также размещает информацию о принятом решении на официальном сайте министерства в сети Интернет по адресу http://www.oreneconomy.ru.

В случае принятия решения об отказе в установлении или изменении маршрута в уведомлении указываются основания для отказа.

16. В случае принятия решения об установлении или изменении маршрута уполномоченный орган в течение 7 дней со дня принятия указанного решения вносит сведения об установлении или изменении данного маршрута в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.

17. Маршрут считается установленным или измененным со дня внесения сведений о данном маршруте, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.

18. В случае принятия решения об изменении маршрута уполномоченный орган производит переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту и карт маршрута в течение 7 дней со дня обращения с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника простого товарищества, которым было выдано указанное свидетельство.

19. Маршрут отменяется при возникновении следующих оснований:

1) принятие решения об отмене маршрута и включение указанного решения в документ планирования регулярных перевозок по межмуниципальным перевозкам;

2) отсутствие потребности в перевозках по данному маршруту (по информации, поступившей от органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, в границах которых проходит маршрут);

3) несоответствие состояния дорожно-транспортной сети и объектов транспортной инфраструктуры на маршруте установленным требованиям организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом.

20. Уполномоченный орган в течение 7 дней со дня возникновения оснований, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 19 настоящего Порядка, принимает решение об исключении сведений о маршруте из реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.

21. Маршрут считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.

22. В день исключения сведений о маршруте из реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок уполномоченный орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении информирует об этом владельцев остановочных пунктов по данному маршруту. В день получения такой информации указанные владельцы обязаны разместить ее в остановочных пунктах по данному маршруту.

23. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня отмены маршрута размещает информацию об отмене маршрута на официальном сайте в сети Интернет по адресу http://www.oreneconomy.ru.