Приложение. Примерное положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных и (или) автономных учреждений, подведомственных администрации города Бузулука

Приложение
к постановлению администрации
города Бузулука
от 19 октября 2016 г. N 2318-п

Примерное положение
об оплате труда работников муниципальных бюджетных и (или) автономных учреждений, подведомственных администрации города Бузулука

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Примерное Положение разработано в целях регулирования порядка оплаты труда работников муниципальных бюджетных и (или) автономных учреждений, подведомственных администрации города Бузулука (далее - Положение).

1.2. Система оплаты труда работников муниципальных бюджетных и (или) автономных учреждений (далее - учреждений) устанавливаются коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, нормативными правовыми актами администрации города Бузулука, а также настоящим Положением.

1.3. Определение размеров заработной платы осуществляется в соответствии с системой оплаты труда работников учреждений, как по основным должностям, так и по должностям, занимаемым в порядке совместительства. Оплата труда работников учреждений, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного объема работ. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.4. Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации.

1.5. Заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с настоящим Положением, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой в соответствии с ранее применяемой системой оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

II. Порядок и условия оплаты труда работников учреждений

2.1. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:

а) Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

б) Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

в) профессиональных квалификационных групп должностей, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;

г) государственных гарантий по оплате труда;

д) перечня видов выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях города Бузулука;

е) перечня видов выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях города Бузулука;

ж) единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

з) мнения представительного органа работников;

и) настоящего Положения.

2.2. Штатное расписание учреждения разрабатывается по видам экономической деятельности учреждения и источникам финансирования, утверждается руководителем учреждения по согласованию с главой города.

2.3. Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников учреждения устанавливается в кратности от 1 до 5.

2.4. Размеры и условия оплаты труда устанавливаются трудовым договором с работником, в том числе:

а) фиксированный размер оклада за установленную норму труда;

б) размеры и условия выплат компенсационного и стимулирующего характера.

III. Условия установления должностных окладов работников учреждений

3.1. Размеры окладов специалистов и служащих устанавливаются с учетом профессиональных квалификационных групп и уровней, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

3.2. Размеры окладов работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, устанавливаются в зависимости от квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.

3.3. Размеры должностных окладов работников устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы в соответствии с нормативными правовыми актами администрации города Бузулука.

3.4. Не допускается установление по должностям, входящим в один и тот же квалификационный уровень профессиональной квалификационной группы, различных размеров окладов (должностных окладов), а также установление диапазонов размеров окладов (должностных окладов), по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп, либо по должностям работников с равной сложностью труда.

3.5. Работникам учреждения предусмотрено установление повышающих коэффициентов к окладу в соответствии с нормативными правовыми актами администрации города Бузулука:

1) повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности;

2) персональный повышающий коэффициент к окладу.

Персональные повышающие коэффициенты к окладам устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года и предусматриваются штатным расписанием.

3.6. Повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности устанавливается всем работникам учреждения, занимающим должности специалистов и служащих, предусматривающие категорирование в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих в соответствии с нормативными правовыми актами администрации города Бузулука.

3.7. Персональный повышающий коэффициент к окладу устанавливается работнику учреждения с учетом уровня его профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника. Размер повышающего коэффициента устанавливается в пределах 3,0.

Выплаты по повышающему коэффициенту к окладу носят стимулирующий характер. Применение персонального повышающего коэффициента к окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат.

IV. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

4.1. Размеры, условия и виды выплат компенсационного характера работникам муниципальных бюджетных и (или) автономных учреждений устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Установленные размеры не могут быть ниже размеров, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

К выплатам компенсационного характера относятся:

а) выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

б) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

в) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

4.2. Оплата труда работников учреждений, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере по результатам специальной оценки условий труда. При этом руководитель учреждения принимает меры по проведению специальной оценки по условиям труда с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Если по итогам специальной оценки условия труда признаются безопасными, то указанная выплата не производится.

4.3. Выплаты за работу в особых климатических условиях (районный коэффициент) и условия их применения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. При совмещении должностей (профессий), увеличении объема работы или при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работникам учреждений устанавливается доплата по соглашению сторон.

Определение размера заработной платы по основной должности и должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

V. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера

5.1. В целях поощрения работников учреждения за выполненную работу устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

- выплаты за интенсивность и эффективность работы, выполнение особо важных и ответственных работ;

- выплаты за качество выполняемых работ (услуг);

- выплаты за выслугу лет;

- премиальные выплаты по итогам работы.

5.2. Размеры выплат стимулирующего характера устанавливаются в пределах объема субсидий, поступающих в установленном порядке муниципальному бюджетному и (или) автономному учреждению из местного бюджета, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

5.3. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера для всех категорий работников учреждения устанавливаются соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом утвержденных показателей и критериев оценки эффективности деятельности работников учреждения.

5.4. В трудовом договоре (в дополнительном соглашении к трудовому договору) с работником предусматриваются размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера.

5.5. Решение о назначении выплат стимулирующего характера и условиях их осуществления принимается руководителем учреждения в пределах фонда оплаты труда, сформированного за счет всех источников финансирования.

VI. Условия оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей, главных бухгалтеров

6.1. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

6.2. Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором и устанавливается в размере, не превышающем 3-кратного размера средней заработной платы работников, включенных в перечни должностей и профессий работников учреждения, относящихся к основному персоналу по видам экономической деятельности учреждения.

К основному персоналу по обеспечению деятельности учреждений, в зависимости от вида экономической деятельности относятся работники, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом учреждения целей деятельности этого учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 27 февраля 2017 г. N 341-п пункт 6.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. Для исчисления среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера учреждения, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников учреждения (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) в целях определения предельного уровня их соотношения:

среднемесячная заработная плата работников учреждения (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) определяется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы таких работников списочного состава (без учета руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) на среднесписочную численность таких работников (без учета руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) за соответствующий календарный год и деления на 12 (количество месяцев в году). Определение среднесписочной численности указанных работников за соответствующий календарный год осуществляется в соответствии с методикой, используемой для целей федерального статистического наблюдения;

среднемесячная заработная плата руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера учреждения определяется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы соответствующему руководителю, заместителю руководителя, главному бухгалтеру за календарный год на 12 (количество месяцев в году). Если руководитель, заместитель руководителя, главный бухгалтер учреждения состоял в трудовых отношениях с учреждением неполный календарный год, то среднемесячная заработная плата определяется исходя из фактически отработанных соответствующим руководителем, заместителем руководителя, главным бухгалтером полных календарных месяцев.

Расчет среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера учреждения осуществляется отдельно по должностям руководителя, главного бухгалтера и по каждой должности заместителя руководителя.

В фактической начисленной заработной плате для определения среднемесячной заработной платы, рассчитываемой в соответствии с абзацами первым - третьим настоящего пункта, не учитываются компенсации, выплачиваемые при прекращении трудового договора, в том числе за неиспользованный отпуск.

В случаях выполнения руководителем, заместителями руководителя, главным бухгалтером работы по совмещению должностей (профессий) или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы в фактически начисленной заработной плате учитываются суммы, начисленные как по основной должности (профессии), так и по совмещаемой должности (профессии), а также начисленные за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы. При работе по совместительству в фактически начисленной заработной плате учитываются только суммы фактически начисленной заработной платы по должности руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера.

6.4. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

6.5. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в соответствии с разделами 4 и 5 настоящего Положения.

VII. Порядок формирования фонда оплаты труда

7.1. Фонд оплаты труда работников муниципального бюджетного и (или) автономного учреждения формируется исходя из объема субсидий, поступающих в установленном порядке учреждению из средств местного бюджета, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

7.2. При формировании фонда оплаты труда работников бюджетного и (или) автономного учреждения в расчете на год предусматриваются средства на выплаты:

- должностных окладов, персональных повышающих коэффициентов на основании штатного расписания, утвержденного главой города;

- выплат стимулирующего характера в размере 30% должностного оклада;

- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере одного должностного оклада в год для работников, двух окладов для директора учреждения;

- районного коэффициента.

VIII. Заключительные положения

Вопросы оплаты труда работников учреждений, не урегулированные настоящим Положением, регулируются в соответствии с действующим законодательством.