Приложение. План мероприятий по противодействию коррупции в Оренбургской области на 2018 - 2019 годы

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 10.05.2018 N 269-п

План
мероприятий по противодействию коррупции в Оренбургской области на 2018 - 2019 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель	Ожидаемый результат реализации плана
1	2	3	4	5
I. Нормативно-правовое регулирование антикоррупционной деятельности. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
1.	Проведение мониторинга законодательства Оренбургской области, регулирующего правоотношения в сфере противодействия коррупции, в целях выявления нормативных правовых актов, требующих приведения в соответствие с федеральным законодательством в связи с его изменениями, а также устранения пробелов в правовом регулировании	ежеквартально	органы исполнительной власти Оренбургской области	повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере противодействия коррупции в Оренбургской области, устранение правовых пробелов и противоречий в данной сфере
2.	Обобщение и распространение опыта проведения антикоррупционной экспертизы	по полугодиям (до 1 июля и 15 декабря)	органы исполнительной власти Оренбургской области, Общественная палата Оренбургской области	распространение положительного опыта
3.	Привлечение граждан и организаций, аккредитованных на проведение экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, к проведению экспертизы на выявление коррупциогенных факторов	2018 - 2019 годы	органы исполнительной власти Оренбургской области, Общественная палата Оренбургской области	повышение качества антикоррупционной экспертизы
4.	Проведение семинаров (тренингов) для лиц, привлекаемых к осуществлению антикоррупционного мониторинга, проведению антикоррупционной экспертизы, других категорий служащих и представителей общественности, участвующих в реализации антикоррупционной деятельности	2018 - 2019 годы	органы исполнительной власти Оренбургской области, Общественная палата Оренбургской области	разработка методических рекомендаций по осуществлению антикоррупционной экспертизы
5.	Обеспечение работы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) для размещения проектов нормативных правовых актов Оренбургской области	II квартал 2018 года	аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области, департамент информационных технологий Оренбургской области	формирование механизма содействия независимым экспертам
II. Организационно-управленческие меры по обеспечению антикоррупционной деятельности
6.	Осуществление контроля за реализацией требований Федеральных законов: от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"	2018 - 2019 годы	органы исполнительной власти Оренбургской области	ранняя профилактика коррупционных правонарушений
7.	Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Оренбургской области, должности государственной гражданской службы, требований об уведомлении о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, о сдаче подарка. Осуществление проверки и применение соответствующих мер ответственности по каждому случаю нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка их сдачи	2018 - 2019 годы	органы исполнительной власти Оренбургской области	ранняя профилактика коррупционных правонарушений
8.	Осуществление мер по формированию у лиц, замещающих государственные должности Оренбургской области, должности государственной гражданской службы Оренбургской области, негативного отношения к коррупции, в том числе к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Предание гласности каждого установленного факта коррупции в соответствующем органе исполнительной власти Оренбургской области	2018 - 2019 годы	органы исполнительной власти Оренбургской области	ранняя профилактика коррупционных правонарушений
9.	Обеспечение участия специалистов по профилактике коррупционных и иных правонарушений в общероссийских и международных антикоррупционных мероприятиях	по мере необходимости	органы исполнительной власти Оренбургской области	совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности
10.	Реализация комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими государственные должности Оренбургской области, должности государственной гражданской службы Оренбургской области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции	2018 - 2019 годы	органы исполнительной власти Оренбургской области	ранняя профилактика коррупционных правонарушений
11.	Оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области в организации работы по противодействию коррупции	2018 - 2019 годы	аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области	совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности
12.	Принятие мер по предупреждению коррупции в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Оренбургской области	2018 - 2019 годы	органы исполнительной власти Оренбургской области	ранняя профилактика коррупционных правонарушений
13.	Проведение анализа соблюдения государственными гражданскими служащими Оренбургской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом	органы исполнительной власти Оренбургской области	ранняя профилактика коррупционных правонарушений
14.	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие государственные должности Оренбургской области, должности государственной гражданской службы Оренбургской области, и принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов	2018 - 2019 годы	органы исполнительной власти Оренбургской области	ранняя профилактика коррупционных правонарушений
15.	Проведение мониторинга исполнения лицами, замещающими государственные должности Оренбургской области, должности государственной гражданской службы Оренбургской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Оренбургской области, обязанности принимать меры по предотвращению конфликта интересов	ежегодно, до 1 сентября	органы исполнительной власти Оренбургской области	совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности
16.	Разработка методических рекомендаций и памяток по реализации антикоррупционного законодательства для лиц, замещающих государственные должности Оренбургской области, должности государственной гражданской службы Оренбургской области	2018 - 2019 годы	органы исполнительной власти Оренбургской области	совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности
17.	Применение подразделениями по профилактике коррупционных и иных правонарушений (специалистами) кадровых служб органов исполнительной власти Оренбургской области компьютерных программ в целях: проверки достоверности и полноты представляемых государственными гражданскими служащими, их супругами и несовершеннолетними детьми сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также об источниках их доходов; сбора, систематизации и рассмотрения обращений граждан о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного гражданского служащего	2018 - 2019 годы	органы исполнительной власти Оренбургской области	совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности
18.	Внесение изменений в планы работы органов исполнительной власти Оренбургской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений с учетом специфики их деятельности	по мере необходимости	органы исполнительной власти Оренбургской области	создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов
19.	Организация и проведение ротации государственных гражданских служащих Оренбургской области	в соответствии с планом по проведению ротации	органы исполнительной власти Оренбургской области	создание правовых условий для исключения коррупционных факторов при прохождении государственной гражданской службы Оренбургской области
20.	Анализ эффективности деятельности подразделений (специалистов) по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадровых служб органов исполнительной власти Оренбургской области	ежегодно, до 1 февраля	аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области	совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности
21.	Анализ деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Оренбургской области	ежегодно, до 25 декабря	аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области	совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности
22.	Обобщение и распространение положительного опыта работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов органов исполнительной власти Оренбургской области	2018 - 2019 годы	органы исполнительной власти Оренбургской области	распространение положительного опыта ранней профилактики коррупции, устранение недостатков в организации государственной гражданской службы
23.	Анализ и обобщение результатов служебных проверок по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в органах исполнительной власти Оренбургской области, в том числе на основании публикаций в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов	ежегодно, до 5 июля	органы исполнительной власти Оренбургской области	создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов
24.	Установление выплаты единовременного поощрения государственному гражданскому служащему Оренбургской области в случае уведомления им представителя нанимателя о подтвердившихся в установленном порядке фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений с обеспечением конфиденциальности персональных данных	2018 - 2019 годы	органы исполнительной власти Оренбургской области	обеспечение достойных условий труда государственных гражданских служащих
25.	Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации государственными гражданскими служащими своих функций, и внесение уточнений в перечни должностей государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками	ежегодно, до 5 декабря	органы исполнительной власти Оренбургской области	ранняя профилактика коррупционных правонарушений
26.	Подготовка информационно-аналитического обзора результатов работы по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Оренбургской области и его размещение на официальных сайтах органов исполнительной власти в сети Интернет	один раз в полугодие	органы исполнительной власти Оренбургской области	совершенствование информационного обеспечения антикоррупционной деятельности
27.	Проведение мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией	ежегодно, до 9 декабря	органы исполнительной власти Оренбургской области	совершенствование информационного обеспечения антикоррупционной деятельности
III. Мониторинг коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики
28.	Проведение социологических опросов населения, анкетирований государственных гражданских служащих, представителей бизнес-сообщества с целью выявления наиболее коррупционных сфер и оценки эффективности принимаемых антикоррупционных мер	2018 - 2019 годы	органы исполнительной власти Оренбургской области	совершенствование информационного обеспечения антикоррупционной деятельности
29.	Проведение мониторинга коррупционных проявлений посредством анализа жалоб и обращений граждан и организаций, публикаций в средствах массовой информации	2018 - 2019 годы	органы исполнительной власти Оренбургской области	совершенствование информационного обеспечения антикоррупционной деятельности
IV. Антикоррупционное просвещение, обучение и воспитание
30.	Проведение конкурса творческих работ "Коррупция глазами студента"	2018 год	аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области, Оренбургский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации	формирование антикоррупционного общественного мнения
31.	Повышение квалификации государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	2018 - 2019 годы	органы исполнительной власти Оренбургской области	повышение профессионализма субъектов антикоррупционной деятельности
32.	Организация и проведение конференций (семинаров, круглых столов) антикоррупционной тематики	2018 - 2019 годы	органы исполнительной власти Оренбургской области, Общественная палата Оренбургской области	формирование антикоррупционного общественного мнения
33.	Использование органами исполнительной власти Оренбургской области возможностей печатных и электронных средств массовой информации, сети Интернет, творческих организаций в системе работы по противодействию коррупции	2018 - 2019 годы	органы исполнительной власти Оренбургской области	формирование у населения активной гражданской позиции в вопросах противодействия коррупции
34.	Организация и проведение в образовательных организациях общего и профессионального образования областного конкурса рисунков "Коррупция глазами обучающихся"	ежегодно, к 9 декабря	министерство образования Оренбургской области, министерство культуры и внешних связей Оренбургской области, министерство здравоохранения Оренбургской области, министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области	формирование у населения активной гражданской позиции в вопросах противодействия коррупции
35.	Проведение корпоративного обучения государственных гражданских служащих по вопросам противодействия коррупции в соответствии с утвержденным планом на соответствующий календарный год	ежеквартально	органы исполнительной власти Оренбургской области	повышение правовой и антикоррупционной грамотности государственных гражданских служащих
V. Противодействие коррупции в сфере предпринимательства
36.	Проведение опросов предпринимателей по проблемам их взаимоотношений с контролирующими, надзорными и другими органами	ежегодно, к 1 июля	министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, Союз "Торгово-промышленная палата Оренбургской области"	устранение (снижение) избыточного административного давления на субъекты предпринимательства
37.	Размещение информации о работе организаций по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области в сфере антикоррупционной деятельности	2018 - 2019 годы	министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, Союз "Торгово-промышленная палата Оренбургской области"	распространение положительного опыта антикоррупционной деятельности в предпринимательской среде
38.	Проведение круглых столов с участием представителей бизнес-сообщества	2018 - 2019 годы	министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, Союз "Торгово-промышленная палата Оренбургской области"	совершенствование системы взаимодействия органов исполнительной власти и бизнес-сообщества в процессе противодействия коррупции
39.	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области о возможности сообщения о коррупционных проявлениях	2018 - 2019 годы	министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, Союз "Торгово-промышленная палата Оренбургской области"	ранняя профилактика коррупционных правонарушений
40.	Распространение позитивного опыта противостояния предпринимателей попыткам коррупционного давления	2018 - 2019 годы	министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, Оренбургский областной союз промышленников и предпринимателей (работодателей) (по согласованию), Союз "Торгово-промышленная палата Оренбургской области"	ранняя профилактика коррупционных правонарушений
VI. Обеспечение прозрачности деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области
41.	Организация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг	2018 - 2019 годы	министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, департамент информационных технологий Оренбургской области, иные органы исполнительной власти Оренбургской области	обеспечение реализации прав и законных интересов граждан, юридических лиц; минимизация условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений
42.	Проведение экспертизы по оценке соответствия проектов административных регламентов требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"	2018 - 2019 годы	министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области	повышение качества деятельности органов исполнительной власти; обеспечение прав и законных интересов граждан, юридических лиц; минимизация условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений
43.	Обеспечение функционирования "телефонов доверия", "горячих линий", интернет-приемных, других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщать о ставших им известными фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению	2018 - 2019 годы	органы исполнительной власти Оренбургской области, Общественная палата Оренбургской области	повышение уровня общественной активности в противодействии коррупции, совершенствование механизмов взаимодействия органов исполнительной власти с гражданами
44.	Размещение на официальных сайтах органов исполнительной власти Оренбургской области в сети Интернет ежегодных отчетов о реализации мер антикоррупционной политики в органах исполнительной власти Оренбургской области и подведомственных им организациях	ежегодно, до 9 декабря	органы исполнительной власти Оренбургской области	обеспечение гласности антикоррупционной деятельности
VII. Мероприятия по минимизации "бытовой" коррупции
45.	Проведение разъяснительной работы в органах исполнительной власти Оренбургской области, в том числе в подведомственных им организациях, по вопросам недопустимости нарушений антикоррупционного законодательства; уголовной ответственности за преступления, связанные с взяточничеством, особенно в сферах образования, культуры, науки, здравоохранения, социального развития, земельных и имущественных отношений	ежеквартально	органы исполнительной власти Оренбургской области	ранняя профилактика коррупционных правонарушений
46.	Размещение на официальных сайтах органов исполнительной власти Оренбургской области в сети Интернет, в доступных для граждан местах информации о порядке предоставления платных услуг	2018 - 2019 годы	органы исполнительной власти Оренбургской области	минимизация коррупционных рисков
47.	Проведение мониторинга изменения стоимости выполнения работ и оказания услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, его содержанию и ремонту	2018 - 2019 годы	министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области, Общественная палата Оренбургской области	минимизация коррупционных рисков
48.	Информирование граждан через средства массовой информации и сеть Интернет о возможной аренде недвижимого имущества, земли, о результатах приватизации, предстоящих торгах в целях обеспечения "прозрачности" организации конкурсов и аукционов	2018 - 2019 годы	министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области	минимизация коррупционных рисков
49.	Разработка методических материалов по вопросам реализации отдельных положений Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" с участием прокуратуры Оренбургской области	один раз в полугодие	аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области	минимизация коррупционных рисков
50.	Оказание гражданам бесплатной юридической помощи	2018 - 2019 годы	органы исполнительной власти Оренбургской области, Оренбургское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России"	минимизация коррупционных рисков
51.	Проведение анкетирования среди участников образовательного процесса (обучающихся и их родителей) по вопросам проявления "бытовой" коррупции в подведомственных образовательных организациях	2018 - 2019 годы	министерство образования Оренбургской области, министерство здравоохранения Оренбургской области, министерство социального развития Оренбургской области, министерство культуры и внешних связей Оренбургской области, министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области, Общественная палата Оренбургской области	минимизация коррупционных рисков
52.	Проведение занятий (профилактических бесед) с вновь принятыми государственными гражданскими служащими по вопросам прохождения государственной гражданской службы, этики и служебного поведения, возникновения конфликта интересов	2018 - 2019 годы	органы исполнительной власти Оренбургской области	минимизация коррупционных рисков
53.	Пропаганда нетерпимости к любым формам коррупции с участием представителей общественности, средств массовой информации и правоохранительных органов	2018 - 2019 годы	органы исполнительной власти Оренбургской области, Общественная палата Оренбургской области	минимизация коррупционных рисков
54.	Информационное взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами по вопросам, связанным с нарушением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в части проведения своевременных расчетов управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК	ежеквартально	министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области	минимизация коррупционных рисков
55.	Проведение разъяснительной работы среди населения по вопросам действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства через средства массовой информации, сеть Интернет и "горячие линии"	2018 - 2019 годы	министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области	формирование у населения активной позиции по недопущению и пресечению правонарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства
VIII. Привлечение институтов гражданского общества к работе по противодействию коррупции
56.	Проведение совещаний с представителями общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, в целях обмена опытом работы	2018 - 2019 годы	органы исполнительной власти Оренбургской области	создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики
57.	Привлечение членов общественных советов к осуществлению контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных планами по противодействию коррупции органов исполнительной власти Оренбургской области	2018 - 2019 годы	органы исполнительной власти Оренбургской области	создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики
58.	Привлечение общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества к деятельности по формированию в органах исполнительной власти Оренбургской области отрицательного отношения к коррупции	2018 - 2019 годы	органы исполнительной власти Оренбургской области	создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики
59.	Привлечение представителей институтов гражданского общества к разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции	2018 - 2019 годы	органы исполнительной власти Оренбургской области	создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики
60.	Осуществление информационной поддержки программ, проектов, акций и других инициатив в сфере противодействия коррупции, проводимых институтами гражданского общества	2018 - 2019 годы	органы исполнительной власти Оренбургской области	создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики
61.	Освещение в средствах массовой информации основных итогов деятельности институтов гражданского общества, принимающих наиболее активное участие в противодействии коррупции	по мере необходимости	органы исполнительной власти Оренбургской области	создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики

Примечание. Привлечение в качестве ответственных исполнителей (соисполнителей) органов, не входящих в структуру органов исполнительной власти Оренбургской области, осуществляется по согласованию.