Приложение. Паспорт муниципальной программы города Орска "Реализация молодежной политики в городе Орске на 2019 - 2024 годы"

ГАРАНТ:

Программа подлежит применению с 1 января 2019 г.

Приложение
к постановлению
администрации города Орска
от 01.11.2018 N 5069-п

Паспорт
муниципальной программы города Орска
"Реализация молодежной политики в городе Орске на 2019 - 2024 годы"
(далее - программа)

Ответственный исполнитель программы	Администрация г. Орска (комитет по делам молодежи)
Соисполнители программы	Отсутствуют
Участники программы	Студенты высших, средне-специальных учебных заведений города, население города Орска в возрасте от 14 до 30 лет, молодые семьи города Орска в возрасте до 35 лет
Подпрограммы программы	1. Подпрограмма N 1 "Поддержка талантливой молодежи города Орска на 2019 - 2024 годы" (приложение N 6 к настоящей программе). 2. Подпрограмма N 2 "Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования "Город Орск" на 2019 - 2024 годы" (приложение N 7 к настоящей программе).
Приоритетные проекты	Отсутствуют
Цели программы	Создание условий для успешной самореализации молодежи, направленной на раскрытие ее потенциала и создание долгосрочной и гарантированной системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы
Задачи программы	1. Создание условий для самореализации талантливой молодежи, сохранение системы гражданско-патриотического воспитания молодежи и формирование у молодежи устойчивой мотивации к ведению здорового образа жизни. 2. Расширение правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки в приобретении жилья молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Целевые индикаторы и показатели программы	1. Доля молодежи, вовлеченной в городские мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет. 2. Доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, участвующей в молодежных форумах, проводимых органами местного самоуправления по работе с молодежью, направленных на поддержку молодежи, реализацию ее творческого потенциала, по отношению к общей численности указанной категории. 3. Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия. 4. Доля оплаченных свидетельств на приобретение (строительство) жилья в общем количестве свидетельств на приобретение (строительство) жилья, выданных молодым семьям.
Сроки реализации программы	2019 - 2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы с разбивкой по годам	Объём финансирования мероприятий программы составит 62 175,00 тыс. рублей, из них: - 2019 год - 10 362,50 тыс. руб.; - 2020 год - 10 362,50 тыс. руб.; - 2021 год - 10 362,50 тыс. руб.; - 2022 год - 10 362,50 тыс. руб.; - 2023 год - 10 362,50 тыс. руб.; - 2024 год - 10 362,50 тыс. руб.

Характеристика текущего состояния развития молодежной политики в городе

Эффективная государственная молодежная политика - один из важнейших инструментов развития страны, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений.

Современный мир чрезвычайно активно и стремительно меняется. Перемены происходят и в людях, в первую очередь молодых людях. Успешное решение задач социально-экономического и культурного развития города Орска невозможно без активного участия молодежи.

В муниципальной программе "Реализация молодежной политики в городе Орске на 2019 - 2024 годы" учтены основные положения Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации. Настоящая программа разработана как документ, определяющий направление деятельности в решении молодежных проблем и формировании условий для реализации социального, интеллектуального, культурного и экономического потенциала молодого поколения, проживающего на территории муниципального образования "Город Орск".

На конец 2017 года в городе Орске общая численность зарегистрированной молодежи (14 - 30 лет) составляет 48 тыс. человек (20,5% от общей численности населения муниципального образования "Город Орск"). За 9 месяцев 2018 года количество молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченной в городские мероприятия, составляет более 5000 человек.

Молодежь как социально-демографическую группу отличает ряд особенностей. К позитивным тенденциям, требующим целенаправленного развития в молодежной среде, можно отнести:

- рост самостоятельности, практичности и мобильности, ответственности за свою судьбу;

- повышение престижности качественного образования и профессиональной подготовки;

- рост заинтересованности в сохранении своего здоровья.

К негативным тенденциям, требующим целенаправленного снижения в молодежной среде, можно отнести:

- отчуждение молодежи от участия в событиях политической, экономической и культурной жизни общества;

- криминализацию молодежной среды, влияние деструктивных субкультур и сообществ на молодежь;

- распространение идей экстремизма и национализма среди молодежи;

- отток молодежи и в особенности молодежи талантливой и одаренной.

Неудовлетворительные жилищные условия оказывают отрицательное влияние на уровень рождаемости детей в молодых семьях. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей.

В связи с этим для улучшения демографической ситуации в городе необходимо, в первую очередь, обеспечить создание условий для решения жилищных проблем молодых семей.

В Оренбургской области основным инструментом содействия молодым семьям в обеспечении жильем является государственная программа "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области". За период реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании "Город Орск" с 2006 по 2018 годы оказана поддержка 857 молодым семьям. На 01 октября 2018 года по муниципальному образованию "Город Орск" 1455 семей являются участницами подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области".

Администрация города Орска реализует механизм поддержки части населения, нуждающейся в улучшении жилищных условий, в том числе молодых семей, с целью обеспечения их жильем в виде выделения социальных выплат на приобретение (строительство) жилья. Социальные выплаты предоставляются молодым семьям согласно данной муниципальной программе.

В настоящее время муниципальная молодежная политика - это взаимосвязанная межведомственная деятельность организаций и учреждений различных сфер: образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной сферы, трудовой занятости, правоохранительных органов, коммунального хозяйства.

Программа предусматривает создание системы муниципальной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в г. Орске, развитие духовно-нравственного, интеллектуального и творческого потенциала молодого поколения, увеличение вовлеченной молодежи в научную, творческую, военно-патриотическую, спортивную деятельность.

Муниципальная программа является логическим продолжением реализованной в предыдущие годы муниципальной программы "Реализация молодежной политики в муниципальном образовании "Город Орск" на 2014 - 2020 годы". Программа включает в себя две подпрограммы, достижение целей и решение задач которых будет способствовать выполнению целей муниципальной программы.

Приоритеты политики города Орска в сфере реализации программы

Приоритеты муниципальной политики сформированы с учетом цели и задач, представленных в Концепции развития города Орска до 2030 года и Стратегии развития города Орска до 2020 года, утвержденных решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 28 августа 2013 г. N 38-612.

Выполнение мероприятий программы будет направлено на достижение основной цели программы - создание условий для успешной самореализации молодежи, направленной на раскрытие ее потенциала и создание долгосрочной и гарантированной системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

1. Создание условий для самореализации талантливой молодежи, сохранение системы гражданско-патриотического воспитания молодежи и формирование у молодежи устойчивой мотивации к ведению здорового образа жизни.

В создании условий для самореализации талантливой молодежи запланировано проведение мероприятий:

- городского тура - фестиваля студенческого творчества "Мы - это Орск";

- городского форума молодых лидеров;

- мероприятий, посвященных празднованию Дня молодёжи;

- работы городского студенческого совета;

- городского конкурса студентов "Лучший студент года".

В решении задачи сохранение системы гражданско-патриотического воспитания молодежи и формирование у молодежи устойчивой мотивации к ведению здорового образа жизни в рамках программы запланировано проведение мероприятий по:

- проведению акции "Георгиевская ленточка";

- организации клуба молодых семей;

- проведению ежегодного фестиваля молодых семей.

2. Расширение правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки в приобретении жилья молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий. В решении данной задачи в рамках программы предусмотрено предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.

План реализации муниципальной программы

План мероприятий программы представлен в приложении N 1 к настоящей программе.

Перечень показателей (индикаторов) программы

Перечень целевых индикаторов программы представлен в приложении N 2 к настоящей программе.

Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий программы

Перечень основных мероприятий представлен в приложении N 3 к настоящей программе.

Ресурсное обеспечение реализации программы

Ресурсное обеспечение реализации программы представлено в приложении N 4 к настоящей программе.

Анализ рисков реализации программы и описание мер

Анализ рисков реализации программы и описание мер представлен в приложении N 5 к настоящей программе.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности программы осуществляется в соответствии с разделом V. "Управление и контроль реализации муниципальной программы. Оценка эффективности реализации муниципальной программы" приложения к постановлению администрации города Орска от 20 августа 2013 г. N 6082-п "Об утверждении положения о муниципальных программах города Орска".