Приложение 3. Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении государственного надзора в области обращения с отходами

ГАРАНТ:

Проверочный лист (список контрольных вопросов) применяется министерством при проведении плановых выездных проверок

Приложение 3 к приказу
от "13" 03.2019 г. N 196

Герб

Оренбургской области

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ И

ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Дом Советов, г. Оренбург, 460015

http://www.mpr.orb.ru; e-mail: office27@gov.orb.ru

_________________________________________

Проверочный лист (список контрольных вопросов),
применяемый при осуществлении государственного надзора
в области обращения с отходами

Настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих государственному надзору в области обращения с отходами.

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в проверочном листе.

1. Наименование органа государственного контроля (надзора): министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

2. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя:

_______________________________________________________________.

3. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты:

_______________________________________________________________.

4. Реквизиты приказа министра, заместителя министра о проведении плановой выездной проверки:

_______________________________________________________________.

5. Учётный номер проверки и дата присвоения учётного номера проверки в едином реестре проверок:

_______________________________________________________________.

6. Должность, фамилия и инициалы лица, проводящего плановую выездную проверку и заполняющего проверочный лист:

_______________________________________________________________.

7. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы*
			да	нет	н/р
1.	Осуществляет ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель деятельность по обращению с отходами I-IV классов опасности при наличии лицензии, полученной в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и с учётом требований Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"?	часть 1 статьи 9 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; пункт 30 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
2.	Осуществляет ли индивидуальный предприниматель или юридическое лицо деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности на конкретном объекте по обезвреживанию и (или) размещению отходов I-IV классов опасности, на котором не осуществляется деятельность по обезвреживанию и (или) размещению отходов I-IV классов опасности другим индивидуальным предпринимателем или другим юридическим лицом, имеющими лицензию на указанную деятельность?	часть 2 статьи 9 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
3.	Предусмотрены ли места (площадки) для накопления отходов при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы?	часть 2 статьи 10 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
4.	Соблюдается ли запрет на захоронение отходов в границах населённых пунктов?	пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
5.	Соблюдается ли запрет на захоронение отходов в границах лесопарковых зон?	пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
6.	Соблюдается ли запрет на захоронение отходов в границах водоохранных зон?	пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
7.	Соблюдается ли запрет на захоронение отходов в границах водосборных площадей подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения?	пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
8.	Соблюдается ли запрет на сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты?	абзац второй части 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
9.	Соблюдается ли запрет на сброс отходов производства и потребления на водосборные площади?	абзац второй части 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
10.	Соблюдается ли запрет на сброс отходов производства и потребления в недра?	абзац второй части 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
11.	Соблюдается ли запрет на сброс отходов производства и потребления на почву?	абзац второй части 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
12.	Осуществляет ли юридическое лицо или индивидуальный предприниматель деятельность по обращению с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение при наличии документов, подтверждающих право собственности на указанные лом и отходы?	часть 2 статьи 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
13.	Осуществлено ли индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, в процессе деятельности которого образуются отходы I-V классов опасности, отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности?	часть 1 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
14.	Составлен ли индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом паспорт отходов I-IV классов опасности, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации?	часть 3 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; Правила проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 г. N 712
15.	Имеются ли документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимые для работы с отходами I - IV классов опасности, у лиц, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности?	часть 1 статьи 15 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
16.	Разработаны ли проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, не являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства, при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами?	абзац третий пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
17.	Разработаны ли нормативы образования отходов и лимиты на их размещение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категорий?	часть 2 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
18.	Включена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, информация об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов в декларацию о воздействии на окружающую среду в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды?	часть 4 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
19.	Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, декларация о воздействии на окружающую среду в уполномоченный орган исполнительной власти?	статья 31.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
20.	Представляет ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, в исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в уведомительном порядке отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.	часть 5 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
21.	Представляет ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) не позднее 15 января года, следующего за отчётным периодом)?	часть 7 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.2010 г. N 30 "Об утверждении порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)"
22.	Соблюдаются ли установленные лимиты на размещение отходов?	часть 8 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
23.	Ведёт ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность в области обращения с отходами, в установленном порядке учёт образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещённых отходов?	часть 1 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; Порядок учёта в области обращения с отходами, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 г. N 721
24.	Представляет ли индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с отходами, статистическую отчётность в области обращения с отходами (сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления по форме N 2-ТП (отходы))?	часть 2 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; Приказ Федеральной службы государственной статистики от 10.08.2017 г. N 529 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления"
25.	Представляет ли индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с отходами, статистическую отчётность в области обращения с отходами (сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления по форме N 2-ТП (отходы) в срок до 1 февраля после отчётного периода)?	часть 2 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; Приказ Федеральной службы государственной статистики от 10.08.2017 г. N 529 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления"
26.	Обеспечивает ли индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с отходами, хранение материалов учёта в области обращения с отходами в течение 5 лет?	часть 3 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; пункт 21 Порядка учёта в области обращения с отходами, утверждённого приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 г. N 721
27.	Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, информация, необходимая для ведения регионального кадастра отходов Оренбургской области в соответствии с порядком, установленным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации?	часть 3 статьи 20 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; постановление Правительства Оренбургской области N 785-п от 14.09.2012 г. "О порядке ведения регионального кадастра отходов Оренбургской области"
28.	Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, информация, необходимая для ведения регионального кадастра отходов Оренбургской области в соответствии с порядком, установленным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным?	часть 3 статьи 20 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; постановление Правительства Оренбургской области N 785-п от 14.09.2012 г. "О порядке ведения регионального кадастра отходов Оренбургской области"
29.	Осуществляет ли индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, в процессе осуществления которым хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (за исключением твёрдых коммунальных отходов)?	часть 4 статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
30.	Внесена ли плата не позднее 1-го марта года, следующего за отчётным периодом (календарным годом)?	части 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
31.	Внесены ли лицами, обязанными вносить плату, квартальные авансовые платежи?	части 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
32.	Внесены ли лицами, обязанными вносить плату, квартальные авансовые платежи не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем I, II и III кварталов текущего отчётного периода (календарного года)?	части 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
33.	Представлена ли в Управление Росприроднадзора по Оренбургской области декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату?	части 2, 5 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
34.	Представлена ли декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду в Управление Росприроднадзора по Оренбургской области не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом (календарным годом)?	части 2, 5 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
35.	Представлена ли лицом, обязанным вносить плату, полная и достоверная информация в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду?	Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2017 г. N 3
36.	Организует и осуществляет ли юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с отходами на объектах II и III категорий, производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами?	статья 67 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; статья 26 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

*Указывается: "да", "нет" либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.

__________ государственный инспектор Оренбургской области в области охраны окружающей среды
	М.П.		фамилия, инициалы