Решение Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области от 22 декабря 2016 г. N 165-г "О внесении изменений и дополнений в Устав Тутаевского муниципального района Ярославской области"

Принято на заседании Муниципального Совета Тутаевского муниципального района 22 декабря 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района

Решил:

1. Внести в Устав Тутаевского муниципального района Ярославской области, принятый решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального округа от 09.02.2006 N 96 "Об Уставе Тутаевского муниципального округа", следующие изменения и дополнения:

1) абзац третий части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"Глава Тутаевского муниципального района (высшее должностное лицо Тутаевского муниципального района) имеет наименование - Глава Тутаевского муниципального района.";

2) часть 4 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"4. Должностными лицами местного самоуправления Тутаевского муниципального района являются Глава Тутаевского муниципального района, Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, заместитель Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, Председатель муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района, должностные лица Администрации Тутаевского муниципального района.";

3) часть 5 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"5. В систему муниципальных правовых актов Тутаевского муниципального района входят:

1) Устав Тутаевского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;

3) правовые акты Главы Тутаевского муниципального района;

4) правовые акты Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;

5) правовые акты Администрации Тутаевского муниципального района;

6) правовые акты муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района.";

4) часть 7 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"7. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься: депутатами Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, в том числе Председателем Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, заместителем Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, постоянными комиссиями и рабочими группами Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, Главой Тутаевского муниципального района или лицом, исполняющим его полномочия, Администрацией Тутаевского муниципального района (от имени Администрации Тутаевского муниципального района правовые акты могут вноситься должностными лицами Администрации Тутаевского муниципального района, наделенные такими полномочиями в соответствии с правовыми актами Администрации Тутаевского муниципального района), Тутаевским межрайонным прокурором или лицом, исполняющим его обязанности, Избирательной комиссией Тутаевского муниципального района по вопросам, входящим в ее компетенцию, главами и представительными органами поселений, входящих в состав Тутаевского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, действующими на территории Тутаевского муниципального района, инициативными группами граждан в порядке осуществления правотворческой инициативы граждан. Проекты муниципальных правовых актов Администрации Тутаевского муниципального района могут вноситься также муниципальными учреждениями Тутаевского муниципального района. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Тутаевского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.";

5) в абзаце 2 части 8 статьи 5 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";

6) в абзаце втором части 3 статьи 12 слова "Председателем Муниципального Совета Тутаевского муниципального района" заменить словами "Главы Тутаевского муниципального района";

7) в части 4 статьи 12 слова "Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района" заменить словами "Глава Тутаевского муниципального района";

8) в статье 13 слова "муниципальных выборах," исключить, слова "Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района" заменить словами "Главы Тутаевского муниципального района";

9) в пункте 3 части 3 статьи 14 слова "Главы Администрации Тутаевского муниципального района" заменить словами "Главы Тутаевского муниципального района";

10) в абзаце втором части 6 статьи 14 слова "Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района" заменить словами "Главы Тутаевского муниципального района";

11) в наименовании статьи 16 слова "Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района" заменить словами "Главы Тутаевского муниципального района";

12) в частях 1 - 3, абзаце втором части 5, абзаце первом части 8 статьи 16 слова "Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района" заменить словами "Главы Тутаевского муниципального района";

13) в абзаце первом части 7, абзаце втором части 8 статьи 16 слова "Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района" заменить словами "Глава Тутаевского муниципального района", в части 9 статьи 16 слова "Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района" заменить словами "Главу Тутаевского муниципального района";

14) в части 1 статьи 19 слова "Председателем Муниципального Совета Тутаевского муниципального района" заменить словами "Главой Тутаевского муниципального района";

15) в части 2 статьи 19 слова "Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района" заменить словами "Главы Тутаевского муниципального района", слова "Председателем Муниципального Совета Тутаевского муниципального района" заменить словами "Главой Тутаевского муниципального района";

16) в пункте 3 части 3 статьи 19 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий" дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";

17) в части 2 статьи 20 слова "Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района" заменить словами "Главы Тутаевского муниципального района", слова "Председателем Муниципального Совета Тутаевского муниципального района" заменить словами "Главой Тутаевского муниципального района";

18) часть вторую статьи 22 изложить в следующей редакции:

"2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Тутаевского муниципального района, обладающие избирательным правом.";

19) в пункте 1 части 3 статьи 22 слова "Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района" заменить словами "Главы Тутаевского муниципального района";

20) в пункте 2 части 3 статьи 22 слова "органов государственной власти" заменить словом "Правительства";

21) часть четвертую статьи 22 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района в соответствии с Законом Ярославской области от 28.12.2015 N 110-з "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Ярославской области.";

22) в пункте 2 части 7 статьи 22 слова "органов государственной власти" заменить словом "Правительства";

23) абзац третий части 5 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"Внеочередные заседания созываются по требованию Главы Тутаевского муниципального района, Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, а также по письменному требованию не менее половины от установленной численности депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.";

24) дополнить статьей 24.1 следующего содержания:

"Статья 24.1. Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района

1. Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района избирается тайным голосованием из числа депутатов на первом заседании Муниципального Совета Тутаевского муниципального района на срок полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

2. Выдвижение кандидатов на должность Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района производится депутатами Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, в том числе путем самовыдвижения.

3. Избранным на должность Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района считается тот кандидат, который получил более половины голосов от избранного числа депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

4. Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района подотчетен Муниципальному Совету Тутаевского муниципального района.

5. Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

6. Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района является руководителем Муниципального Совета Тутаевского муниципального района как юридического лица и имеет права и несет обязанности в соответствии с действующим законодательством.

7. Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района:

1) председательствует на заседаниях Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, созывает очередные и внеочередные заседания Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;

2) представляет Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района в отношениях с населением Тутаевского муниципального района, в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в общественных объединениях и других организациях;

3) организует работу Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, его органов;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;

5) формирует и подписывает проект повестки дня заседаний Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;

6) является распорядителем денежных средств, предусмотренных в местном бюджете Тутаевского муниципального района на осуществление деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, открывает и закрывает счета в банках;

7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений и заявлений;

8) направляет принятые Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района нормативные правовые акты Главе Тутаевского муниципального района для подписания и обнародования; подписывает и обнародует иные правовые акты Муниципального Совета Тутаевского муниципального района; подписывает протоколы заседаний Муниципального Совета Тутаевского муниципального района и другие документы.

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

8. Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района в пределах своей компетенции издает постановления о созыве заседаний Муниципального Совета Тутаевского муниципального района и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района и другим вопросам, отнесенным к его компетенции, подписывает решения Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

9. Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе одной или нескольких постоянных комиссий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, группы депутатов численностью не менее одной четверти от установленного числа депутатов при условии внесения инициаторами в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района письменного мотивированного обоснования.

10. Решение Муниципального Совета Тутаевского муниципального района о досрочном освобождении Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района от должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от избранного числа депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

11. Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района может подать в отставку, которая принимается, если за нее проголосовало более половины от избранного числа депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района. В случае, если отставка не принята, Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района обязан в течение двух недель исполнять свои обязанности. После окончания указанного срока Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района вправе сложить свои полномочия.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района избирается новый Председатель.

13. В случае болезни Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, его нахождения в отпуске, в командировке и в иных случаях временного отсутствия его полномочия осуществляет заместитель Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района. Заместитель Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.";

25) абзац четвертый части 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"- осуществления контроля за деятельностью Главы Тутаевского муниципального района, Администрации Тутаевского муниципального района, ее структурных подразделений;";

26) в пункте 10 части 1 статьи 29 слова "Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района" заменить словами "Главы Тутаевского муниципального района";

27) в пункте 5 части 2 статьи 29 слова "Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района" заменить словами "Главы Тутаевского муниципального района";

28) пункт 6 части 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"6) избрание и освобождение от должности Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;";

29) пункт 21 части 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"21) утверждение структуры Администрации Тутаевского муниципального района по представлению Главы Тутаевского муниципального района;";

30) часть 5 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"5. Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Тутаевского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Тутаевского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района.";

31) часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"3. Осуществляя контрольную деятельность, Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района может внести Главе Тутаевского муниципального района предложение об освобождении от занимаемой должности должностных лиц Администрации Тутаевского муниципального района.";

32) часть 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"4. Нормативные правовые акты Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Муниципального Совета Тутаевского муниципального района только по инициативе Главы Тутаевского муниципального района или при наличии заключения Главы Тутаевского муниципального района.";

33) часть 5 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"5. Нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района, направляется Главе Тутаевского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Тутаевского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Тутаевского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, то Глава Тутаевского муниципального района обязан подписать и обнародовать его в течение семи дней со дня его повторного принятия Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района.";

34) в наименовании главы 6 слова "Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района" заменить словами "Глава Тутаевского муниципального района";

35) статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Глава Тутаевского муниципального района

1. Глава Тутаевского муниципального района является высшим должностным лицом Тутаевского муниципального района, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет их на постоянной основе. Глава Тутаевского муниципального района избирается Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию Тутаевского муниципального района. Срок полномочий Главы Тутаевского муниципального района составляет пять лет.

2. Глава Тутаевского муниципального района считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

3. Полномочия Главы Тутаевского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Тутаевского муниципального района.

4. Глава Тутаевского муниципального района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Муниципальному Совету Тутаевского муниципального района. Глава Тутаевского муниципального района представляет Муниципальному Совету Тутаевского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Тутаевского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района.

5. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Тутаевского муниципального района, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

6. Одна четвертая членов конкурсной комиссии на замещение должности Главы Тутаевского муниципального района назначается Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района, одна четвертая - Муниципальным Советом городского поселения Тутаев, а половина - Губернатором Ярославской области.

7. Глава Тутаевского муниципального района, издает постановления и распоряжения Администрации Тутаевского муниципального района по вопросам реализации полномочий Администрации городского поселения Тутаев Администрацией Тутаевского муниципального района.

8. Глава Тутаевского муниципального района:

1) представляет Тутаевский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Тутаевского муниципального района;

ГАРАНТ:

Абзац одиннадцатый подпункта 35 пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета городского поселения Тутаев, избранного до вступления в силу настоящего решения, но не ранее официального опубликования настоящего решения

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района;

ГАРАНТ:

Абзац двенадцатый подпункта 35 пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета городского поселения Тутаев, избранного до вступления в силу настоящего решения, но не ранее официального опубликования настоящего решения

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Тутаевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области.

9. Глава Тутаевского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы Тутаевского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

10. Полномочия Главы Тутаевского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования Тутаевского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 13) увеличения численности избирателей Тутаевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тутаевского муниципального района.

11. Полномочия Главы Тутаевского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Тутаевского муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

12. В случаях запланированного отсутствия на рабочем месте (отпуск, командировка и другие случаи) Глава Тутаевского муниципального района назначает на весь период своего отсутствия временно исполняющего полномочия Главы Тутаевского муниципального района из числа заместителей Главы Администрации Тутаевского муниципального района путем издания соответствующего распоряжения. В таком распоряжении Глава Тутаевского муниципального района может установить запрет на осуществление временно исполняющим полномочия Главы Тутаевского муниципального района каких-либо полномочий. В случаях прекращения полномочий Главы Тутаевского муниципального района по основаниям, предусмотренным настоящей статьёй, невозможности исполнения Главой Тутаевского муниципального района своих полномочий, его временного незапланированного отсутствия на рабочем месте в течение более одного рабочего дня, а также в случае невозможности исполнения полномочий временно исполняющим полномочия Главы Тутаевского муниципального района полномочия Главы Тутаевского муниципального района исполняет до прекращения перечисленных обстоятельств первый заместитель Главы Администрации Тутаевского муниципального района, в его отсутствие (на период отсутствия) - заместитель Главы Администрации Тутаевского муниципального района, следующий в очередности замещения Главы Тутаевского муниципального района, определенной постановлением Администрации Тутаевского муниципального района, а в отсутствие последнего (на период отсутствия) - следующий за ним в такой очередности. О начале временного исполнения полномочий Главы Тутаевского муниципального района перечисленные должностные лица издают соответствующие распоряжения Администрации Тутаевского муниципального района. В отсутствие всех заместителей Главы Администрации Тутаевского муниципального района временно исполняющий полномочия Главы Тутаевского муниципального района определяется Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района из числа должностных лиц Администрации Тутаевского муниципального района.

В отсутствие всех заместителей Главы Администрации Тутаевского муниципального района и Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, а также в иных чрезвычайных обстоятельствах должностное лицо, временно исполняющее полномочия Главы Тутаевского муниципального района, определяется постановлением Администрации Тутаевского муниципального района о порядке управления Тутаевским муниципальным районом в чрезвычайных обстоятельствах.";

36) дополнить статьей 37.1 следующего содержания:

"Статья 37.1. Полномочия Главы Тутаевского муниципального района как руководителя Администрации Тутаевского муниципального района

1. Глава Тутаевского муниципального района как руководитель Администрации Тутаевского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью Администрации Тутаевского муниципального района, организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации Тутаевского муниципального района по решению вопросов местного значения, организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Ярославской области;

2) определяет структуру Администрации Тутаевского муниципального района и представляет ее на утверждение Муниципальному Совету Тутаевского муниципального района;

3) определяет функции и полномочия структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района и их штаты;

4) разрабатывает и утверждает положения о структурных подразделениях Администрации Тутаевского муниципального района, не наделенных правами юридического лица, разрабатывает и представляет в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района для утверждения положения о структурных подразделениях Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица;

5) представляет Администрацию Тутаевского муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

6) принимает правовые акты об инициативе проведения местного референдума;

7) организует прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

8) вносит в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района на утверждение и принятие проекты местного бюджета Тутаевского муниципального района, программ социально-экономического развития Тутаевского муниципального района, представляет отчеты об их выполнении, а также проекты других нормативных правовых актов, связанных с установлением, отменой, изменением местных налогов и сборов Тутаевского муниципального района;

9) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами Администрации Тутаевского муниципального района, подписывает финансовые документы Администрации Тутаевского муниципального района;

10) несет персональную ответственность за результаты работы Администрации Тутаевского муниципального района;

11) рассматривает решения Муниципального Совета Тутаевского муниципального района о выражении недоверия должностным лицам Администрации Тутаевского муниципального района и информирует Муниципальный Совет о принятых мерах;

12) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

2. Глава Тутаевского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ярославской области, уставом Тутаевского муниципального района, нормативными правовыми актами Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, издает постановления Администрации Тутаевского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, а также распоряжения Администрации Тутаевского муниципального района по вопросам организации работы Администрации Тутаевского муниципального района. Постановление Администрации Тутаевского муниципального района вступает в силу после его официального опубликования или в иной срок, указанный в данном постановлении. Распоряжение Администрации Тутаевского муниципального района вступает в силу со дня его подписания или в иной срок, указанный в данном распоряжении. Глава Тутаевского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

3. Глава Тутаевского муниципального района как руководитель Администрации Тутаевского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе на принципах единоначалия.

4. Глава Тутаевского муниципального района как руководитель Администрации Тутаевского муниципального района вправе иметь заместителей, в том числе одного первого.

5. Глава Тутаевского муниципального района как руководитель Администрации Тутаевского муниципального района осуществляет все предусмотренные законом права и выполняет обязанности работодателя, включая назначение на должность и увольнение с должности, заключение трудового договора и применение дисциплинарных взысканий, в отношении:

1) муниципальных служащих Администрации Тутаевского муниципального района, состоящих в штате аппарата администрации;

2) руководителей структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица (за исключением обязанности по ведению табеля учета рабочего времени, которая осуществляется соответствующим юридическим лицом);

3) руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Тутаевского муниципального района, за исключением муниципальных учреждений, в отношении руководителей которых права и обязанности работодателя осуществляют руководители структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица, в соответствии с положениями о таких структурных подразделениях (за исключением обязанности по ведению табеля учета рабочего времени, которая осуществляется соответствующим юридическим лицом);

4) работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в аппарате Администрации Тутаевского муниципального района.

5) работников структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица, на которых на период отсутствия руководителей таких структурных подразделений возлагаются с их согласия или по занимаемым ими должностям заместителей руководителей обязанности руководителей таких структурных подразделений, в том числе в правоотношениях, связанных с исполнением обязанностей таких работников по основной должности, (за исключением обязанностей по ведению кадрового учета, ведению табеля учета рабочего времени, ведению и хранению личного дела и трудовой книжки, которые осуществляются соответствующими юридическими лицами);

6) работников муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Тутаевского муниципального района (за исключением муниципальных учреждений, в отношении руководителей которых права и обязанности работодателя осуществляют руководители структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица, в соответствии с положениями о таких структурных подразделениях), на которых на период отсутствия руководителей таких муниципальных предприятий и муниципальных учреждений возлагаются с их согласия или по занимаемым ими должностям заместителей руководителей обязанности руководителей таких муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, в том числе в правоотношениях, связанных с исполнением обязанностей таких работников по основной должности, (за исключением обязанностей по ведению кадрового учета, ведению табеля учета рабочего времени, ведению и хранению личного дела и трудовой книжки, которые осуществляются соответствующими юридическими лицами).

6. Глава Тутаевского муниципального района как руководитель Администрации Тутаевского муниципального района осуществляет перевод работников с должностей в структурных подразделениях Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица, муниципальных предприятиях и муниципальных учреждениях Тутаевского муниципального района (за исключением муниципальных учреждений, в отношении руководителей которых права и обязанности работодателя осуществляют руководители структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица, в соответствии с положениями о таких структурных подразделениях) на должности руководителей этих структурных подразделений, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также временное возложение на них обязанностей руководителей этих структурных подразделений, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений с их согласия.

7. Глава Тутаевского муниципального района как руководитель Администрации Тутаевского муниципального района несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну.

8. Глава Тутаевского муниципального района от имени Администрации Тутаевского муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.";

37) статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Исполнительно-распорядительный орган Тутаевского муниципального района

1. Администрация Тутаевского муниципального района является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Тутаевского муниципального района. Администрация Тутаевского муниципального района подконтрольна и подотчетна населению и Муниципальному Совету Тутаевского муниципального района. Администрация Тутаевского муниципального района осуществляет свои полномочия как непосредственно, так и через свои уполномоченные структурные подразделения и должностные лица.

2. Администрацией Тутаевского муниципального района руководит Глава Тутаевского муниципального района на принципах единоначалия.";

ГАРАНТ:

Подпункт 38 пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета городского поселения Тутаев, избранного до вступления в силу настоящего решения, но не ранее официального опубликования настоящего решения

38) статью 41.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 41.1. Исполнение полномочий Администрации городского поселения Тутаев

1. Администрация Тутаевского муниципального района исполняет полномочия Администрации городского поселения Тутаев на основании абзаца 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с уставом муниципального образования городское поселение Тутаев.

2. Глава Тутаевского муниципального района в части исполнения возложенных полномочий Администрации городского поселения Тутаев:

1) подконтролен и подотчетен Муниципальному Совету городского поселения Тутаев;

2) представляет Муниципальному Совету городского поселения Тутаев ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Тутаевского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом городского поселения Тутаев;

3) обеспечивает осуществление Администрацией Тутаевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения Тутаев и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Тутаев федеральными законами и законами Ярославской области.".

39) статью 46.1. изложить в следующей редакции:

"Статья 46.1. Администрация Тутаевского муниципального района как юридическое лицо

1. Администрация Тутаевского муниципального района как юридическое лицо представляет собой совокупность структурных подразделений и должностных лиц Администрации Тутаевского муниципального района, не входящих в состав (в штат) структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица, и составляющих аппарат Администрации Тутаевского муниципального района.

2. Штаты Администрации Тутаевского муниципального района как юридического лица определяются утверждаемыми Главой Тутаевского муниципального района штатной численностью и штатным расписанием аппарата Администрации Тутаевского муниципального района.";

40) в пункте 3 части 3 статьи 47 слова "Председателем Муниципального Совета Тутаевского муниципального района" заменить словами "Главой Тутаевского муниципального района";

41) в части 1 статьи 48 слова "муниципальных выборов," исключить, слова "Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района" заменить словами "Главы Тутаевского муниципального района";

42) статью 55 изложить в следующей редакции:

"Статья 55. Составление и рассмотрение проекта бюджета Тутаевского муниципального района

1. Организация составления проекта бюджета Тутаевского муниципального района осуществляется Администрацией Тутаевского муниципального района. Непосредственное составление проекта бюджета Тутаевского муниципального района осуществляется финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете Тутаевского муниципального района разрабатываются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3. Составление проекта бюджета Тутаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период начинается в срок до 1 июля текущего финансового года.

4. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета Тутаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период принимается Главой Тутаевского муниципального района.

5. На основании решения Главы Тутаевского муниципального района Администрация Тутаевского муниципального района принимает постановление, регламентирующее сроки и процедуры разработки проекта бюджета Тутаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района одновременно с проектом бюджета.

6. Проект решения о бюджете Тутаевского муниципального района, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы не позднее 1 ноября текущего финансового года представляются Главе Тутаевского муниципального района.

7. Глава Тутаевского муниципального района рассматривает проект решения о бюджете Тутаевского муниципального района и иные документы и материалы и в срок, не превышающий 15 дней со дня представления проекта решения о бюджете Тутаевского муниципального района, принимает решение о внесении проекта решения о бюджете Тутаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района. Проект бюджета Тутаевского муниципального района, вносимый в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района, подлежит официальному опубликованию.

8. Проект решения о бюджете Тутаевского муниципального района подлежит обсуждению на публичных слушаниях.

9. Глава Тутаевского муниципального района вносит проект решения о бюджете Тутаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района не позднее 15 ноября текущего года.";

43) части 6, 7 статьи 56 изложить в следующей редакции:

"6. При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета Тутаевского муниципального района депутатами заслушиваются доклад представителя Главы Тутаевского муниципального района, содоклады членов постоянных комиссий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района и заключение муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального учреждения".

7. По итогам рассмотрения проекта решения о бюджете Тутаевского муниципального района Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района принимается решение об утверждении основных параметров бюджета Тутаевского муниципального района: общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит). В дальнейшем утвержденные характеристики бюджета не могут быть изменены без согласования с Главой Тутаевского муниципального района.";

44) в абзаце третьем части 8 статьи 56 слова "Председателю Тутаевского муниципального района" заменить словами "Главе Тутаевского муниципального района";

45) часть 11 статьи 56 изложить в следующей редакции:

"11. При отклонении Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района проекта решения о бюджете Тутаевского муниципального района, разработанного по итогам работы согласительной комиссии, проект считается отклоненным повторно в первом чтении и возвращается Главе Тутаевского муниципального района для доработки.";

46) в части 13 статьи 56 слова "Председателю Муниципального Совета Тутаевского муниципального района" заменить словами "Главе Тутаевского муниципального района";

47) в части 14 статьи 56 слова "Председателем Муниципального Совета Тутаевского муниципального района" заменить словами "Главой Тутаевского муниципального района";

ГАРАНТ:

Подпункт 48 пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета городского поселения Тутаев, избранного до вступления в силу настоящего решения, но не ранее официального опубликования настоящего решения

48) статью 59.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 59.1 Составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения Тутаев, утверждение и исполнение бюджета городского поселения Тутаев, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения Тутаев в части вопросов, решение которых входит в компетенцию Администрации Тутаевского муниципального района

1. Организация составления проекта бюджета городского поселения Тутаев осуществляется Администрацией Тутаевского муниципального района. Непосредственное составление проекта бюджета городского поселения Тутаев осуществляется финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете городского поселения Тутаев разрабатываются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Составление проекта бюджета городского поселения Тутаев на очередной финансовый год и плановый период начинается в срок до 1 июля текущего финансового года.

4. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета городского поселения Тутаев на очередной финансовый год и плановый период принимается Главой Тутаевского муниципального района.

5. На основании решения Главы Тутаевского муниципального района Администрация Тутаевского муниципального района принимает постановление, регламентирующее сроки и процедуры разработки проекта бюджета городского поселения Тутаев на очередной финансовый год и плановый период, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Муниципальный Совет городского поселения Тутаев одновременно с проектом бюджета.

6. Проект решения о бюджете городского поселения Тутаев, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы не позднее 1 ноября текущего финансового года представляются Главе Тутаевского муниципального района.

7. Глава Тутаевского муниципального района рассматривает проект решения о бюджете городского поселения Тутаев и иные документы и материалы в срок, не превышающий 15 дней со дня представления проекта решения о бюджете городского поселения Тутаев, принимает решение о внесении проекта решения о бюджете городского поселения Тутаев на очередной финансовый год и плановый период в Муниципальный Совет городского поселения Тутаев. Проект бюджета городского поселения Тутаев, вносимый в Муниципальный Совет городского поселения Тутаев, подлежит официальному опубликованию.

8. Проект решения о бюджете городского поселения Тутаев подлежит обсуждению на публичных слушаниях.

9. Глава Тутаевского муниципального района вносит проект решения о бюджете городского поселения Тутаев на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Муниципальный Совет городского поселения Тутаев не позднее 15 ноября текущего года.

10. При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета городского поселения Тутаев Администрация Тутаевского муниципального района представляет соответствующий доклад в Муниципальный Совет городского поселения Тутаев.

11. Администрация Тутаевского муниципального района осуществляет согласование изменений утвержденных характеристик бюджета городского поселения Тутаев.

12. Представители Администрации Тутаевского муниципального района участвуют в работе согласительной комиссии, создаваемой решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев.

13. По окончании работы согласительной комиссии Администрация Тутаевского муниципального района вносит на рассмотрение в Муниципальный Совет городского поселения Тутаев согласованные основные характеристики бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

14. При отклонении Муниципальным Советом городского поселения Тутаев проекта решения о бюджете городского поселения Тутаев, разработанного по итогам работы согласительной комиссии, Администрация Тутаевского муниципального района осуществляет доработку проекта решения о бюджете городского поселения Тутаев.

15. Руководитель финансового органа Администрации Тутаевского муниципального района осуществляет утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в неё.

16. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете городского поселения Тутаев руководитель финансового органа Администрации Тутаевского муниципального района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в ходе исполнения бюджета городского поселения Тутаев показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа Администрации Тутаевского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете городского поселения Тутаев.

17. Финансовый орган Администрации Тутаевского муниципального района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Тутаев сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана. Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района.

18. Исполнение бюджета городского поселения Тутаев по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района.

19. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

20. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств городского поселения Тутаев составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района лимитами бюджетных обязательств.

21.Учет операций по исполнению бюджета городского поселения Тутаев, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в финансовом органе Администрации Тутаевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок открытия и ведения лицевых счетов устанавливается финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района.

22. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городского поселения Тутаев сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

23. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета городского поселения Тутаев, поступивших в финансовый орган Администрации Тутаевского муниципального района, производится в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

24. Завершение операций по исполнению бюджета городского поселения Тутаев в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района в соответствии с требованиями Устава городского поселения Тутаев.

25. Финансовый орган Администрации Тутаевского муниципального района устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств городского поселения Тутаев при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

26. Внутренний муниципальный финансовый контроль за исполнением бюджета городского поселения Тутаев в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов внутреннего муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) Администрации Тутаевского муниципального района. Органы внутреннего муниципального финансового контроля, порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом Администрации Тутаевского муниципального района.

27. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета городского поселения Тутаев, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Тутаев (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета и представляют отчетность в финансовый орган Администрации Тутаевского муниципального района в установленные им сроки. Бюджетная отчетность городского поселения Тутаев составляется финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.";

49) в наименовании статьи 62 слова "Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района" заменить словами "Главы Тутаевского муниципального района";

50) в статье 62 слова "Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района" заменить словами "Главу Тутаевского муниципального района".

2. Направить в установленном порядке внесенные настоящим решением изменения в Устав Тутаевского муниципального района Ярославской области в орган юстиции для государственной регистрации. Опубликовать в установленном порядке внесенные настоящим решением изменения в Устав Тутаевского муниципального района Ярославской области после их государственной регистрации.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Муниципального Совета Тутаевского муниципального района по экономической политике и вопросам местного самоуправления (Коротков С.Ю.).

4. Настоящее решение, за исключением абзацев 11, 12 подпункта 35, подпунктов 38, 48 пункта 1 вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования. Абзацы 11, 12 подпункта 35, подпункты 38, 48 пункта 1 настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета городского поселения Тутаев, избранного до вступления в силу настоящего решения, но не ранее официального опубликования настоящего решения.

Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района

В.А. Кудричев

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Ярославской области 12 января 2017 г.

Регистрационный N RU765150002017001