Приказ департамента строительства Ярославской области от 25 октября 2017 г. N 11 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям действующего законодательства" (с изменениями и дополнениями)

Приказ департамента строительства Ярославской области от 25 октября 2017 г. N 11
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям действующего законодательства"

В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Департамент строительства Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям действующего законодательства.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Бараташвили Д.Т.

3. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Директор департамента

В.С. Неженец

Утверждён
приказом департамента строительства
Ярославской области
от 25 октября 2017 г. N 11

Административный регламент
предоставления государственной услуги по выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям действующего законодательства

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям действующего законодательства (далее - Административный регламент) определяет стандарт предоставления государственной услуги по выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям действующего законодательства (далее - государственная услуга), а также устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента строительства Ярославской области (далее - департамент) и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

1.2. Описание заявителей.

Заявителями являются застройщики, планирующие привлекать денежные средства граждан для строительства (создания) многоквартирного дома на основании договора участия в долевом строительстве.

Обращаться в департамент от имени заявителя вправе лица, имеющие право представлять его интересы в силу полномочий, основанных на доверенности.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.

Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется отделом контроля и надзора в области долевого строительства департамента (далее - отдел).

Место нахождения отдела: г. Ярославль, ул. Чайковского, д. 42, кабинет 1а (1 этаж).

Справочные телефоны: 8 (4852) 40-06-45, 40-06-46, 40-06-49, 40-06-53.

Почтовый адрес департамента: 150000, г. Ярославль, ул. Чайковского, д. 42.

Адрес страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://yarregion.ru/depts/str.

График работы департамента:

- понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30;

- пятница: с 8.30 до 16.30;

- перерыв с 12.00 до 12.48;

- суббота, воскресенье - выходные дни.

Адрес электронной почты департамента: dstr@yarregion.ru.

График осуществления консультаций в отделе:

- понедельник - среда: с 9.00 до 12.00;

- четверг, пятница - неприемные дни;

- суббота, воскресенье - выходные дни.

1.4. В помещении департамента на информационном стенде и на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области размещаются следующие информационные материалы:

- сведения о местоположении, графике работы, номерах телефонов, адресе страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты департамента;

- блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги, приведенная в приложении 1 к Административному регламенту;

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) департамента, должностных лиц департамента и государственных служащих департамента;

- образцы и формы заявлений и уведомлений, перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- тексты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.

1.5. В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.gosuslugi.ru) размещается информация о государственной услуге и форма заявления о выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям действующего законодательства (далее - заявление), доступная для копирования и заполнения в электронном виде.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - государственная услуга по выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям действующего законодательства (далее - заключение).

2.2. Государственная услуга предоставляется департаментом. Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел.

При предоставлении государственной услуги отдел осуществляет взаимодействие с:

- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальными подразделениями);

- Федеральной службой государственной статистики (ее территориальными подразделениями);

- Федеральной налоговой службой (ее территориальными подразделениями);

- Министерством внутренних дел Российской Федерации (его территориальными подразделениями);

- Федеральной антимонопольной службой (ее территориальными подразделениями);

- органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее - органы местного самоуправления).

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 N 422-п "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области".

2.3. Формы предоставления государственной услуги:

- при личном присутствии заявителя - очная форма;

- без личного присутствия заявителя - заочная форма (направление в департамент проектной декларации с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи путем заполнения электронной формы проектной декларации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на сайте, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, указанным в части 1 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ)).

Бланки заявления можно получить в департаменте. Форма заявления размещена на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Юридические лица оформляют заявление на официальном бланке организации.

При личном обращении заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя - документ, удостоверяющий личность, и доверенность, выданную в установленном федеральным законодательством порядке.

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:

- выдача заключения по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту;

- отказ в выдаче заключения по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту.

2.5. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 дней со дня поступления заявления в департамент.

2.6. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

- Конституция Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря, N 237);

- Федеральный закон N 214-ФЗ (Российская газета, 2004, 31 декабря, N 292);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, 30 июля, N 168);

- постановление Администрации области от 20.03.2007 N 94 "О создании департамента строительства Ярославской области" (Губернские вести, 2007, 04 апреля, N 21 (1551));

- Административный регламент.

2.7. Для предоставления государственной услуги заявители направляют в департамент проектную декларацию путем заполнения электронной формы проектной декларации с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, указанным в части 1 статьи 23 Федерального закона N 214-ФЗ, а до обеспечения технической возможности размещения проектной декларации на указанном сайте - путем непосредственного представления в департамент вместе с заявлением по форме согласно приложению 4 Административного регламента.

2.8. Не допускается требовать от заявителя иные документы для получения государственной услуги, за исключением документов, указанных в пункте 2.7 данного раздела Административного регламента.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" департамент не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.9. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления, иных организаций, запрашиваемые департаментом:

- разрешение на строительство;

- правоустанавливающие документы на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства;

- документ, подтверждающий, что уставный (складочный) капитал, уставный фонд юридического лица - застройщика (далее - уставный капитал застройщика) полностью оплачен и его размер не менее минимального размера, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ, устанавливаемого в зависимости от максимально допустимой суммы общей площади всех жилых помещений и площади всех нежилых помещений в составе всех многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство (создание) которых осуществляется застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства и которые не введены в эксплуатацию (далее - максимальная площадь объектов);

- документ, подтверждающий, что в отношении застройщика не проводятся процедуры ликвидации юридического лица;

- документ, подтверждающий, что в отношении юридического лица отсутствует решение арбитражного суда о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

- документ, подтверждающий, что в отношении юридического лица - застройщика отсутствует решение арбитражного суда о приостановлении его деятельности в качестве меры административного наказания;

- документ, подтверждающий, что в реестре недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, ведение которого осуществляется в соответствии с пунктами 28 и 29 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствуют сведения о юридическом лице - застройщике (в том числе о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица).

2.10. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных организаций, запрашиваемые департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);

- документ, подтверждающий, что у юридического лица - застройщика отсутствуют недоимка по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит, которые реструктурированы, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов застройщика, по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период;

- сведения из бухгалтерской (финансовой) отчетности;

- документ, подтверждающий, что у лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа застройщика, и главного бухгалтера застройщика или иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета застройщика, отсутствует судимость за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также в отношении указанных лиц не применялись наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в сфере строительства, реконструкции объектов капитального строительства или организации таких строительства, реконструкции и административное наказание в виде дисквалификации.

2.11. Заявитель вправе представить в департамент документы, указанные в подпунктах 2.9, 2.10 данного раздела Административного регламента, по собственной инициативе. Указанные документы должны быть датированы не ранее дня направления заявителем проектной декларации в департамент. Если указанные документы не представлены заявителем, они запрашиваются департаментом в соответствующих органах. Непредставление заявителем документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.12. Требования к документам, представляемым заявителем, в целях предоставления государственной услуги:

- документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления государственной услуги;

- документы на бумажных носителях представляются в виде оригиналов или заверенных копий документов. Документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован, прошнурован, заверен печатью (при наличии) и подписью уполномоченного лица организации - изготовителя документа;

- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;

- документы не должны иметь подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также не должны иметь серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

2.13. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.

2.14. Основания для предоставления услуги с отрицательным результатом:

- несоответствие проектной декларации требованиям, установленным статьями 20 и 21 Федерального закона N 214-ФЗ;

- выявление департаментом фактов несоответствия застройщика требованиям, установленным частью 2 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является их несоответствие пункту 2.12 данного раздела Административного регламента.

2.15. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.16. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди составляет не более 15 минут.

2.17. Документы, подаваемые заявителями, регистрируются в департаменте в день их подачи.

2.18. Требования к местам предоставления государственной услуги.

Пути движения к входу в здание департамента, вход в здание департамента, пути движения к местам ожидания, информирования и оказания государственной услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и оказания государственной услуги, санитарно-гигиенические помещения оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.

Показателями доступности государственной услуги является обеспечение следующих условий:

- беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски);

- оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов;

- обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, к месту предоставления государственной услуги и оказание им помощи;

- обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск в помещение департамента сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- обеспечение допуска в помещение департамента собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

- оказание работниками департамента помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 1 к Административному регламенту.

3.2. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявления;

- проверка соответствия проектной декларации требованиям действующего законодательства;

- направление запросов, в том числе межведомственных, в органы государственной власти Ярославской области, органы местного самоуправления, иные организации;

- проверка соответствия застройщика требованиям действующего законодательства, в том числе с учетом информации, представленной в ответах на запросы органами государственной власти Ярославской области, органами местного самоуправления, иными организациями;

- подготовка проекта заключения или отказа в выдаче заключения;

- выдача застройщику заключения или отказа в выдаче заключения.

3.3. Прием и регистрация заявления.

Административная процедура выполняется в день поступления в департамент заявления.

Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является сотрудник приемной департамента.

Результатом административной процедуры является соответствующая отметка на заявлении.

3.4. Проверка соответствия проектной декларации требованиям действующего законодательства.

Административная процедура выполняется в срок, не превышающий 3 дней со дня регистрации заявления.

Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо отдела.

Несоответствие проектной декларации требованиям действующего законодательства является основанием для выдачи застройщику отказа в выдаче заключения.

3.5. Направление запросов, в том числе межведомственных, в органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные организации.

Административная процедура выполняется в срок, не превышающий 5 дней со дня регистрации заявления.

Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо отдела.

Административная процедура выполняется в случае соответствия проектной декларации требованиям действующего законодательства.

Административная процедура не выполняется в случае непредставления заявителем всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.6. Проверка соответствия застройщика требованиям действующего законодательства, в том числе с учетом информации, представленной в ответах на запросы органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями.

Административная процедура выполняется в срок, не превышающий 27 дней со дня регистрации заявления.

Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо отдела.

При осуществлении административной процедуры должностным лицом отдела осуществляется проверка соответствия застройщика следующим требованиям:

- уставный капитал застройщика должен быть полностью оплачен и его размер не менее минимального размера, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ, устанавливаемого в зависимости от максимальной площади объектов. В случае если уставный капитал застройщика не соответствует такому требованию, сумма полностью оплаченных уставного капитала застройщика, уставных (складочных) капиталов, уставных фондов поручителя или сопоручителей по заключенному в соответствии со статьей 15.3 Федерального закона N 214-ФЗ договору поручительства с таким застройщиком и уставных (складочных) капиталов, уставных фондов иных застройщиков, также заключивших с указанными поручителем или сопоручителями в соответствии со статьей 15.3 Федерального закона N 214-ФЗ другой договор поручительства, должна составлять не менее минимального размера, указанного в части 2.1 Федерального закона N 214-ФЗ, в зависимости от максимальной площади объектов долевого строительства застройщика;

- в отношении застройщика не проводятся процедуры ликвидации юридического лица;

- в отношении юридического лица - застройщика отсутствует решение арбитражного суда о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

- в отношении юридического лица - застройщика отсутствует решение арбитражного суда о приостановлении его деятельности в качестве меры административного наказания;

- в реестре недобросовестных поставщиков, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", отсутствуют сведения о юридическом лице - застройщике (в том числе о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица) в части исполнения им обязательств, предусмотренных контрактами или договорами, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства или организации таких строительства, реконструкции и капитального ремонта либо приобретение у юридического лица жилых помещений;

- в реестре недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, ведение которого осуществляется в соответствии с пунктами 28 и 29 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствуют сведения о юридическом лице - застройщике (в том числе о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица);

- у юридического лица - застройщика отсутствуют недоимка по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит, которые реструктурированы, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов застройщика, по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период. Застройщик считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату направления заявления и проектной декларации в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанный в части 2 статьи 23 Федерального закона N 214-ФЗ, не принято;

- у лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа застройщика, и главного бухгалтера застройщика или иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета застройщика, отсутствует судимость за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также в отношении указанных лиц не применялись наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в сфере строительства, реконструкции объектов капитального строительства или организации таких строительства, реконструкции и административное наказание в виде дисквалификации.

3.7. Подготовка проекта заключения или отказа в выдаче заключения.

Административная процедура выполняется в срок, не превышающий 29 дней со дня получения департаментом заявления.

Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо отдела.

3.8. Выдача застройщику заключения или отказа в выдаче заключения.

Административная процедура выполняется в срок, не превышающий 30 дней со дня получения департаментом заявления.

Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является заместитель директора департамента.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и выполнением ответственными должностными лицами департамента положений Административного регламента и принятием ими решений. Указанный контроль осуществляют директор департамента, заместитель директора департамента.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и принятия мер по устранению соответствующих нарушений.

4.3. Проведение проверок носит плановый характер, внеплановый характер - по конкретному обращению заявителя.

4.4. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Указанная информация подписывается директором департамента.

4.5. Ответственность государственных служащих за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.6. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений должностные лица департамента, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Административного регламента, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Контроль за ходом предоставления государственной услуги со стороны организаций осуществляется посредством направления в адрес директора департамента обращений по интересующим вопросам о предоставлении государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц департамента, государственных служащих

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц департамента посредством подачи жалобы в департамент.

Жалоба на решения, принятые директором департамента, подается заместителю Председателя Правительства области.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование от заявителя документов, не предусмотренных Административным регламентом для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено Административным регламентом для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены Административным регламентом;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений.

5.4. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование департамента, должностного лица департамента либо фамилию, имя, отчество государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в департамент, регистрируется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.

Жалоба подлежит рассмотрению директором департамента в течение 15 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 данного раздела Административного регламента, заявителю в письменной форме (и по желанию в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалоб размещается на странице департамента на портале органов государственной власти области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть сообщена заявителю (его представителю) в устной и (или) в письменной форме.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо департамента, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.1 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. N 100-з "Об административных правонарушениях", должностное лицо департамента, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в департамент информатизации и связи Ярославской области.

Приложение 1
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности административных процедур

Приложение 2
к Административному регламенту

Форма

Департамент строительства
Ярославской области
150000, Ярославль, ул. Чайковского,
д. 42, тел. (4852) 72-81-08

Заключение N ____
о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям действующего законодательства

	"		"		20		г.
(место составления)

Настоящее заключение выдано _____________________________________

(наименование застройщика, ОГРН, ИНН, юридический адрес) и подтверждает, что застройщик и проектная декларация _____________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование и адрес объекта капитального строительства в соответствии с разрешением на строительство (номер, дата разрешения на строительство, наименование выдавшего его органа))

соответствуют требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьи 20, 21 Федерального закона от 30 декабря 2014 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

(должность)		(подпись)		(фамилия, инициалы)

М.П.

Экземпляр заключения получил (заполняется представителем застройщика с указанием реквизитов документа о представительстве):

(должность)		(подпись)		(фамилия, инициалы)

Экземпляр заключения направлен заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении _______________________.

(дата направления)

Приложение 3
к Административному регламенту

Форма

Департамент строительства
Ярославской области
150000, Ярославль, ул. Чайковского,
д. 42, тел. (4852) 72-81-08

Отказ
в выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям действующего законодательства

	"		"		20		г.
(место составления)

Настоящий отказ в выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям действующего законодательства выдан _

(наименование застройщика, ОГРН, ИНН, юридический адрес) в отношении объекта капитального строительства ____________________________________________________

____________________________________________________________________ __

(наименование объекта капитального строительства в соответствии с разрешением на строительство, номер, дата распоряжения, наименование выдавшего его органа)

Настоящий отказ в выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям действующего законодательства принят на основании результатов проверки соответствия требованиям Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон):

- проектной декларации - не соответствует требованиям _____________________

(пункты, части, статьи Федерального закона)

____________________________________________________________________ __;

- застройщика - не соответствует требованиям _____________________________

(пункты, части, статьи Федерального закона)

____________________________________________________________________ __.

(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)

М.П.

Экземпляр отказа получил (заполняется представителем застройщика с указанием реквизитов документа о представительстве):

(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)

Приложение 4
к Административному регламенту

Форма

Департамент строительства
Ярославской области

Заявление
о выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям действующего законодательства

В соответствии с подпунктом 1.2 пункта 6 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" прошу выдать заключение о соответствии застройщика _____________________________________________

(наименование организации, юридический адрес, реквизиты (ИНН, ОГРН))

и проектной декларации ____________________________________________________

(наименование объекта капитального строительства (этапа)

____________________________________________________________________ _____

в соответствии с проектной документацией требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

____________________________________________________________________ _____

Приложения:

1. Проектная декларация.

2. Доверенность (в случае необходимости).

3. ________________________________________________________.

Заключение (мотивированный отказ в выдаче заключения) прошу направить по адресу_____________________ (выдать представителю компании (по доверенности)).

Контактный телефон ______________________.

____________________ _____________________ _____________________________

(должность руководителя (подпись, печать) (инициалы, фамилия) организации)