Приказ департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области от 8 мая 2018 г. N 8-н "Об утверждении ведомственной целевой программы "Реализация государственной молодёжной политики в Ярославской области" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области
от 8 мая 2018 г. N 8-н
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Реализация государственной молодёжной политики в Ярославской области" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области"

Департамент по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Реализация государственной молодёжной политики в Ярославской области" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

2. Признать утратившим силу приказ департамента по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области от 16.03.2017 N 5-н "Об утверждении ведомственной целевой программы "Реализация государственной молодёжной политики в Ярославской области" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Цветкова М.А.

4. Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.

Директор департамента

С.А. Панчишный

Утверждена
приказом департамента
по физической культуре,
спорту и молодёжной политике Ярославской области
от 8 мая 2018 г. N 8-н

Ведомственная целевая программа
"Реализация государственной молодёжной политики в Ярославской области" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Паспорт ВЦП

Срок действия ВЦП	2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов
Куратор ВЦП	заместитель Председателя Правительства области Авдеев Максим Александрович, тел. (4852) 78-60-40
Ответственный исполнитель ВЦП	департамент по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области (далее - департамент)	директор департамента Панчишный Сергей Александрович, тел. (4852) 40-01-65
Исполнители ВЦП	государственное автономное учреждение Ярославской области "Дворец молодёжи"	директор государственного автономного учреждения Ярославской области "Дворец молодёжи" Даргель Вера Викторовна, тел. (4852) 73-75-83
	государственное учреждение Ярославской области "Ярославский областной молодёжный информационный центр"	директор государственного учреждения Ярославской области "Ярославский областной молодёжный информационный центр" Станишевская Ольга Валерьевна, тел. (4852) 73-71-34
	государственное образовательное автономное учреждение Ярославской области "Центр патриотического воспитания"	директор государственного образовательного автономного учреждения Ярославской области "Центр патриотического воспитания" Семеряк Роман Олегович, тел. (4852) 73-06-33
Электронный адрес размещения информации о ВЦП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/ddmfs/tmpPages/docs.aspx

Общая потребность в ресурсах*

Источник финансирования	Объём финансирования, тыс. руб.
	всего	в том числе по годам
		2018	2019	2020
Предусмотрено законом об областном бюджете:	262371,246	117687,450	72341,898	72341,898
областной бюджет	262371,246	117687,450	72341,898	72341,898
Итого по ВЦП	262371,246	117687,450	72341,898	72341,898

* Обоснование потребности в ресурсах, необходимых для реализации ВЦП, приведено в приложении 1 к ВЦП.

I. Краткое описание текущей ситуации

Департамент является органом исполнительной власти Ярославской области, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере работы с детьми и молодёжью.

Департамент осуществляет исполнительно-распорядительную и контрольную деятельность по организации работы с детьми и молодёжью, оказанию государственной поддержки молодёжным и детским объединениям Ярославской области.

Текущая деятельность департамента в сфере молодёжной политики осуществляется в соответствии с Положением о департаменте, утверждённым постановлением Правительства области от 11.11.2016 N 1205-п "Об утверждении Положения о департаменте по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области".

На территории Ярославской области, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, проживает 250080 граждан в возрасте от 14 до 30 лет.

Общее количество граждан в возрасте от 14 до 30 лет, ежегодно принимающих участие в мероприятиях по реализации молодёжной политики, составляет более 45 тысяч человек. Ежегодно департаментом и при его поддержке проводится не менее 60 мероприятий для молодёжи Ярославской области. В областной реестр молодёжных и детских общественных организаций, пользующихся государственной поддержкой, входят 10 областных организаций общей численностью более 30 тысяч членов. При поддержке департамента специалисты отрасли ежегодно принимают участие в мероприятиях, направленных на повышение квалификации в сфере молодёжной политики, издаются методические и информационные материалы по основным направлениям деятельности. На территории области осуществляют деятельность 26 учреждений, предоставляющих услуги и выполняющих работы в сфере молодёжной политики.

ВЦП - это комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных тактических задач в целях реализации государственной молодёжной политики на территории Ярославской области.

В сфере государственной молодёжной политики в период 2018 - 2020 годов предполагается решение следующих задач:

- обеспечение условий для реализации творческого, научного, интеллектуального потенциала молодёжи Ярославской области;

- организация участия молодёжных общественных объединений и органов молодёжного самоуправления в реализации государственной молодёжной политики на территории Ярославской области;

- информационное, научно-методическое и кадровое обеспечение реализации программ и деятельности организаций в сфере молодёжной политики;

- обеспечение условий для предоставления услуг, выполнения работ в сфере молодёжной политики.

Решение указанных задач позволит в максимально полном объёме с учётом имеющихся финансовых возможностей и ресурсов обеспечить реализацию государственной молодёжной политики в Ярославской области в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства.

В целях определения потребности в средствах областного бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов на предоставление субсидии государственным учреждениям Ярославской области сферы молодёжной политики в соответствии с постановлением Правительства области от 03.12.2012 N 1365-п "О порядке проведения оценки потребности в государственных (муниципальных) услугах, финансируемых за счет средств областного бюджета" департаментом составлен прогноз потребности физических и юридических лиц в государственных услугах (работах), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Ярославской области сферы молодёжной политики.

Объёмы оказания государственных услуг (выполнения работ) включены в соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на очередной финансовый год и плановый период.

Сведения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели, в том числе о размере предоставляемой субсидии, целях предоставления субсидии, включены в соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели.

II. Цель ВЦП

Цель ВЦП - реализация полномочий, а также обеспечение предоставления услуг и выполнения работ в сфере государственной молодёжной политики, определённых законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

N п/п	Показатели цели
	наименование показателя	единица измерения	базовое значение	плановое значение
				2018 год	2019 год	2020 год
1.	Число жителей области в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных мерами по реализации государственной молодёжной политики, осуществляемыми непосредственно и при поддержке департамента их доля от общего числа жителей области в возрасте от 14 до 30 лет	человек процентов	40000 14,2	не менее 45000 14,2	не менее 35000 14,2	не менее 35000 14,2
2.	Доля общественных объединений, получивших государственную поддержку или принявших участие в мероприятиях по реализации государственной молодёжной политики, от общего числа обратившихся за государственной поддержкой или изъявивших желание принять участие в мероприятиях	процентов	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80
3.	Количество учреждений сферы молодёжной политики, осуществляющих деятельность на территории региона	единиц	26	26	26	26

III. Задачи и результаты, мероприятия ВЦП

N п/п	Наименование задачи, результата, мероприятия	Единица измерения	Источник финансирования	Значение результата, объем финансирования мероприятия
				очередной финансовый год (2018)	первый год планового периода (2019)	второй год планового периода (2020)
1	2	3	4	5	6	7
1.	Задача 1. Обеспечение условий для реализации творческого, научного, интеллектуального потенциала молодёжи Ярославской области	тыс. руб.	всего	5440,728	4133,655	4133,655
			ОС	5440,728	4133,655	4133,655
1.1.	Результаты:
1.1.1.	Количество проведённых департаментом областных мероприятий для молодёжи	единиц		2	1	1
1.1.2.	Количество иностранных организаций, с которыми поддерживается сотрудничество на постоянной основе в рамках реализации государственной молодёжной политики	единиц		1	1	1
1.1.3.	Количество реализованных департаментом знаковых проектов в рамках реализации государственной молодёжной политики	единиц		3	2	2
1.1.4.	Количество делегаций Ярославской области, принявших участие в мероприятиях в сфере государственной молодёжной политики, проводимых при поддержке департамента	единиц		7	7	7
1.2.	Мероприятия:
1.2.1.	Обеспечение, организация и проведение молодёжных мероприятий на территории Ярославской области	тыс. руб.	ОС	658,0	100,0	100,0
1.2.2.	Организация международного сотрудничества в сфере молодёжной политики (прием молодёжных иностранных делегаций на территории Ярославской области)	тыс. руб.	ОС	458,6	0	0
1.2.3.	Реализация знаковых молодёжных проектов и мероприятий на территории Ярославской области	тыс. руб.	ОС	3568,875	2000,0	2000,0
1.2.4.	Поддержка участия молодёжи Ярославской области в мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации	тыс. руб.	ОС	105,353	1000,0	1000,0
1.2.5.	Развитие профессиональных компетенций молодых специалистов по приоритетным направлениям социально-экономического развития региона	тыс. руб.	ОС	349,9	933,655	933,655
1.2.6.	Вовлечение молодёжи в предпринимательскую деятельность	тыс. руб.	ОС	300,0	100,0	100,0
2.	Задача 2. Организация участия молодёжных общественных объединений и органов молодёжного самоуправления в реализации государственной молодёжной политики на территории Ярославской области	тыс. руб.	всего	4905,4	4310,0	4310,0
			ОС	4905,4	4310,0	4310,0
2.1.	Результаты:
2.1.1.	Количество проведенных департаментом мероприятий для молодёжных и детских общественных объединений и органов молодёжного самоуправления	единиц		2	2	2
2.1.2.	Количество реализованных департаментом программ подготовки и обучения молодёжного актива и руководителей молодёжных и детских общественных объединений Ярославской области	единиц		3	2	2
2.1.3.	Количество проектов, реализованных молодёжными и детскими общественными объединениями при поддержке департамента	единиц		10	10	10
2.1.4.	Количество молодёжных общественных организаций, получивших государственную поддержку	единиц		10	10	10
2.2.	Мероприятия:
2.2.1.	Проведение областных форумов, фестивалей молодёжных и детских общественных объединений и органов молодёжного самоуправления	тыс. руб.	ОС	748,9	650,0	650,0
2.2.2.	Реализация программ подготовки и обучения молодёжного актива и руководителей молодёжных и детских общественных объединений Ярославской области	тыс. руб.	ОС	1546,5	1050,0	1050,0
2.2.3.	Государственная поддержка общественных объединений, включенных в областной реестр молодёжных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой Ярославской области (предоставление субсидий молодёжным и детским общественным объединениям)	тыс. руб.	ОС	2610,0	2610,0	2610,0
3.	Задача 3. Информационное, научно-методическое и кадровое обеспечение реализации программ и деятельности организаций в сфере молодёжной политики	тыс. руб.	всего	1145,705	50,0	50,0
			ОС	1145,705	50,0	50,0
3.1.	Результаты:
	Обеспеченность учреждений и организаций, участвующих в реализации государственной молодёжной политики, наглядными информационными и методическими материалами	процентов		100	100	100
3.2.	Мероприятия:
3.2.1.	Разработка, подготовка, издание, приобретение наглядных информационных, научно-методических материалов, проектов концепций для учреждений и организаций, участвующих в реализации государственной молодёжной политики	тыс. руб.	ОС	83,655	50,0	50,0
3.2.2.	Развитие информационных ресурсов в сфере молодёжной политики	тыс. руб.	ОС	120,0	0	0
3.2.3.	Реализация мероприятий автономными и бюджетными учреждениями отрасли молодёжной политики в рамках субсидии на иные цели	тыс. руб.	ОС	942,05	0	0
4.	Задача 4. Обеспечение условий для предоставления услуг, выполнения работ в сфере молодёжной политики	тыс. руб.	всего	106195,617	63848,243	63848,243
			ОС	106195,617	63848,243	63848,243
4.1.	Результаты:
	Количество услуг в сфере государственной молодёжной политики, предоставленных жителям области в возрасте от 14 до 30 лет	услуг		не менее 50000	не менее 50000	не менее 50000
4.2.	Мероприятия:
4.2.1.	Предоставление субсидии муниципальным образованиям области на реализацию молодёжной политики в части предоставления социальной помощи и поддержки молодёжи муниципальными социальными учреждениями молодёжи	тыс. руб.	ОС	30847,374	0	0
4.2.2.	Субсидии некоммерческим организациям на оказание услуг в сфере молодёжной политики	тыс. руб.	ОС	890,0	15027,0	15027,0
4.2.3.	Предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания учреждениями, подведомственными департаменту	тыс. руб.	ОС	60320,243	48820,243	48820,243
4.2.4.	Государственная поддержка неработающих пенсионеров в учреждениях, подведомственных учредителю в сфере молодёжной политики	тыс. руб.	ОС	1,0	1,0	1,0
4.2.5.	Субсидия на обеспечение трудоустройства несовершеннолетних граждан на временные рабочие места	тыс. руб.	ОС	14137,0
Итого по ВЦП		тыс. руб.	всего	117687,450	72341,898	72341,898
			ОС	117687,450	72341,898	72341,898

Список сокращений, используемых в таблице

ОС - областные средства

IV. Механизмы реализации ВЦП

Мероприятия ВЦП реализуются с использованием следующих механизмов финансирования.

Программные мероприятия, реализация которых планируется совместно с органами по делам молодёжи муниципальных образований области, молодёжными организациями Ярославской области, предполагается осуществлять через заключение с участниками ВЦП в установленном порядке соответствующих соглашений (договоров).

Субсидии на оказание (выполнение) муниципальными учреждениями услуг (работ) в сфере молодёжной политики предоставляются из областного бюджета местным бюджетам в соответствии с постановлением Правительства области от 04.02.2016 N 97-п "О Методике распределения и предоставления субсидии на оказание (выполнение) муниципальными учреждениями услуг (работ) в сфере молодёжной политики и признании утратившим силу постановления Правительства области от 29.12.2011 N 1176-п".

Субсидии молодёжным и детским общественным объединениям предоставляются в соответствии с постановлением Правительства области от 22.07.2014 N 707-п "О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений на территории Ярославской области и признании утратившими силу постановления Администрации области от 24.04.2006 N 86-а и отдельных постановлений Правительства области".

Департамент формирует государственные задания на предоставление услуг, выполнение работ для государственных учреждений, находящихся в его функциональном подчинении, и осуществляет финансовое обеспечение их выполнения в установленном действующим законодательством порядке.

Порядок приобретения товаров (выполнения работ, оказания услуг), необходимых для реализации мероприятий ВЦП, определяется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Департамент в соответствии с постановлением Правительства области от 29.12.2012 N 1550-п "О проведении инвентаризации материально-технической базы государственных учреждений Ярославской области и признании утратившим силу постановления Правительства области от 26.05.2010 N 328-п" осуществляет подготовку сводного отчёта о результатах инвентаризации материально-технической базы подведомственных государственных учреждений.

В соответствии с постановлением Правительства области от 03.12.2012 N 1365-п "О порядке проведения оценки потребности в государственных (муниципальных) услугах, финансируемых за счёт средств областного бюджета" департамент осуществляет оценку потребности в услугах, финансируемых за счёт средств областного бюджета.

Контроль за реализацией ВЦП осуществляется в соответствии с Положением о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области, утверждённым постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области".

Процесс реализации ВЦП состоит из процедур по реализации проектов и мероприятий ВЦП и контроля за реализацией мероприятий ВЦП.

Ответственность за реализацию ВЦП несет ответственный исполнитель ВЦП в лице директора департамента.

Контроль за реализацией ВЦП заключается в сравнении фактических данных о реализации ВЦП с плановыми значениями.

Департамент 2 раза в год, не позднее 15 июля текущего года и не позднее 10 февраля года, следующего за отчётным, формирует отчёт о ходе реализации ВЦП и организует размещение информации о ходе и результатах реализации ВЦП, финансировании программных мероприятий на своей странице на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Приложение 1
к ВЦП

Обоснование потребности
в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы "Реализация государственной молодёжной политики в Ярославской области" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Расчет затрат на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Реализация государственной молодёжной политики в Ярославской области" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов производится в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- постановление Правительства области от 11 мая 2012 г. N 435-п "О Порядке финансирования за счёт средств областного бюджета и нормах расходов при проведении мероприятий в сфере молодёжной политики Ярославской области";

- постановление Правительства области от 10.12.2008 N 645-п "Об оплате труда работников государственных учреждений сферы молодёжной политики Ярославской области";

- постановление Правительства области от 04.02.2016 N 97-п "О Методике распределения и предоставления субсидии на оказание (выполнение) муниципальными учреждениями услуг (работ) в сфере молодёжной политики и признании утратившим силу постановления Правительства области от 29.12.2011 N 1176-п";

- Порядок предоставления субсидий из бюджета Ярославской области бюджетам муниципальных образований и городских округов Ярославской области на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию граждан, приведенный в приложении 1 к областной целевой программе "Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области" на 2016 - 2020 годы, утверждённой постановлением Правительства области от 30.03.2016 N 329-п "Об утверждении областной целевой программы "Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области" на 2016 - 2020 годы";

- Порядок предоставления субсидий на государственную поддержку молодёжных и детских общественных объединений Ярославской области, утверждённый постановлением Правительства области от 22.07.2014 N 707-п "О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений на территории Ярославской области и признании утратившими силу постановления Администрации области от 24.04.2006 N 86-а и отдельных постановлений Правительства области";

- Порядок формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Ярославской области и финансового обеспечения его выполнения, утверждённый постановлением Правительства области от 09.11.2015 N 1197-п "О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и финансовом обеспечении его выполнения";

- Порядок предоставления субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Ярославской области, утверждённый постановлением Правительства области от 28.02.2011 N 114-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Ярославской области";

- указ Губернатора области от 02.11.2010 N 6 "Об установлении выплат к Международному дню пожилых людей".