Решение Муниципального Совета городского поселения Ростов Ростовского муниципального района Ярославской области от 23 ноября 2017 г. N 80 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского поселения Ростов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Муниципального Совета городского поселения Ростов Ростовского муниципального района Ярославской области
от 23 ноября 2017 г. N 80
"Об утверждении Правил землепользования и застройки городского поселения Ростов"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом городского поселения Ростов, протоколом публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки городского поселения Ростов от 23.08.2017 г. Муниципальный Совет городского поселения Ростов

решил:

1. Утвердить Правила землепользования и застройки городского поселения Ростов Ростовского муниципального района Ярославской области (Приложение).

2. Признать утратившими силу Правила землепользования и застройки городского поселения Ростов, утвержденные решением Муниципального совета городского поселения Ростов от 10.07.2008. N 152.

3. Опубликовать решение в газете "Провинция".

4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Разместить в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования Правила землепользования и застройки городского поселения Ростов.

6. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по градостроительству и ЖКХ (Председатель постоянной комиссии по градостроительству и ЖКХ Тюленев С.Р.).

Глава городского поселения Ростов

A.В. Лось

Председатель Муниципального Совета городского поселения Ростов четвертого созыва

С.А. Кичкова

Правил
землепользования и застройки города Ростова

Введение

"Правила землепользования и застройки городского поселения Ростов" (далее - Правила) являются муниципальным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области, городского поселения Ростов.

Правила разработаны в соответствии с муниципальным контрактом 0171300011391313000027 от 16.05.2014 на основе генерального плана городского поселения Ростов, (далее - генплана), выполненного ОАО "Российский институт градостроительства и инвестиционного развития "Гипрогор".

Правила являются частью системы правовых документов, регулирующих использование территории при осуществлении градостроительной деятельности.

В Правилах обозначены главные, принципиальные условия и требования к видам и формам использования земельных участков, позволяющие избегать конфликтных ситуаций как отдельных землепользователей между собой, так и землепользователей с органами местного самоуправления и окружающей средой.

"Правила землепользования и застройки" состоят из отдельных смысловых блоков, в которых определены:

- порядок применения Правил;

- правовые основы регулирования градостроительной деятельности в городе Ростове, в том числе - полномочия администрации города в организации этого процесса и градостроительной подготовке территории;

- градостроительное зонирование и регламенты разрешенного использования территории в каждом из видов территориальных зон;

- зонирование территории по наличию факторов, определяющих особые условия использования территорий и регламенты ограничений использования территории под влиянием этих факторов.

Непреложным принципом разработки Правил является опора в вопросах зонирования и регламентации градостроительной деятельности только на действующую, утверждённую в установленном порядке документацию как градостроительную, так и нормативно-правовую.

Одними из главных документов обоснования регламентов и параметров использования территории и установления ограничений в настоящих Правилах являются:

- "Региональные нормативы градостроительного проектирования Ярославской области, разработанные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области и утверждённых Постановлением Администрации Ярославской области от 13 февраля 2008 г. N 33-а. Нормативы конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных норм;

- Материалы историко-охранной документации. (Проект зон охраны объектов культурного наследия г. Ростова)

Правила не являются предметом проектирования, но их разработка напрямую связана с наличием документации о территориальном планировании города Ростова.

Правила не относятся к документам территориального планирования, поэтому не содержат рекомендаций по размещению конкретных объектов капитального строительства. Такие вопросы решаются в генеральном плане города и последующих проектах планировки и межевания территории, равно как и вопросы регулирования транспортных потоков.

Переход к регулированию на основе местного нормативного правового акта - "Правил землепользования и застройки" (в отличие от ведомственной, как правило, секретной градостроительной документации) открывает ряд существенных возможностей:

- для граждан (отечественных и зарубежных) - беспрепятственно получать юридически значимую информацию о том, где и по какому назначению можно использовать земельные участки в различных районах города и что конкретно на них можно строить. Выполнение этого требования повышает привлекательность городов для инвесторов, информированность граждан о планах развития, активизирует их участие в принятии соответствующих решений;

- для инвесторов и застройщиков - приобретать права долгосрочного владения на сформированные земельные участки (в виде права долгосрочной аренды или права собственности) в начале или на ранних стадиях инвестиционно-строительного процесса, до того как будут сделаны значительные вложения в разработку, а затем и в реализацию полномасштабных проектов строительства. Выполнение этого требования открывает дорогу системе ипотечного кредитования строительства под залог земельных участков и тем самым увеличивает приток инвестиций в обустройство городской недвижимости;

- для собственников недвижимости - изменять назначение объекта недвижимости (в определённых предустановленных пределах) в процессе его эксплуатации, сообразуясь с меняющейся конъюнктурой рынка. Выполнение этого требования позволяет использовать недвижимость наиболее эффективным и прибыльным образом, повышать ее стоимость;

- для административных органов - четко разграничить полномочия и установить необходимые процедурные регламенты, снять неопределённость федерального и регионального законодательства применительно к конкретному месту, традициям сообщества, на правовой основе отстаивать интересы городского сообщества, намного более эффективно использовать судебные процедуры, опираясь на Правила, как на местный нормативный правовой акт;

- для органов, регулирующих различные подсистемы рынка недвижимости - использовать информацию, произведенную в рамках системы регулирования землепользования и застройки в части описания сформированных объектов недвижимости, в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в системе оценки земли в целях налогообложения. Такая информационная связь позволит уменьшить содержательную неопределённость нормативных актов, регулирующих отдельные подсистемы рынка, повысить их взаимную согласованность и эффективность функционирования.

Особенностью настоящих Правил является то, что этот документ в соответствии с действующим законодательством подлежит периодическому обновлению в зависимости от меняющейся градостроительной ситуации, возможных изменений границ муниципальных образований, состояния нормативно-правовой базы и других объективных причин. В связи с этим Градостроительный кодекс РФ предусматривает специальную процедуру по внесению изменений в Правила (статья 33 ГК).

Часть 1. Порядок применения "Правил землепользования и застройки" и внесения в них изменений

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в "Правилах землепользования и застройки"

В Правилах использованы следующие понятия и термины:

акт приёмки объекта капитального строительства - документ, подготовленный по завершении строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора, оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены. В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации акт приёмки объекта капитального строительства прилагается к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

береговая линия - граница водного объекта определяется для реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом.

благоустройство участка - комплекс мероприятий, обеспечивающих доступность маломобильных посетителей и включающих: создание искусственного ландшафта (озеленение), мощение дорожек, площадок, оград, открытых спортивных сооружений, оборудование мест отдыха и озеленение территории;

благоустройство территории - устройство внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек, площадок, оград, открытых спортивных сооружений, оборудование мест отдыха и озеленение территории;

боковые границы участка - границы, линии которых соединяют лицевую и заднюю границы участка;

блокированный жилой дом - дом, состоящий из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на свой приквартирный участок (кроме блокированных жилых домов, состоящих из автономных жилых блоков, проектируемых по СНиП 31-02-2001).

виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования их в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии обязательного соблюдения требований, установленных действующим законодательством, настоящими Правилами, иными нормативно-правовыми актами, нормативно-техническими документами. Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства включают в себя основные виды разрешённого использования, условно разрешённые виды использования, вспомогательные виды разрешённого использования;

вид использования земельных участков, не соответствующий регламенту - вид использования земельных участков, который не включен в списки разрешённых для соответствующей территориальной зоны;

вновь выявленный объект культурного наследия - объект, представляющий собой историко-культурную ценность, в отношении которого подготовлено предложение государственной историко-культурной экспертизой о включении его в реестр как объекта культурного наследия и в отношении которого предстоит принятие решения уполномоченным органом государственной власти о включении его в указанный реестр об отказе в таком включении;

водоохранная зона - территория, которая примыкает к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;

водный объект - природный или искусственный водоём, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;

временные постройки и сооружения - объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, размещаемые на определенный срок, по истечении которого подлежащие демонтажу, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка;

временные здания и сооружения для нужд строительного процесса - здания и сооружения, необходимые для использования при строительстве объекта капитального строительства и подлежащие демонтажу после прекращения деятельности, для которой они возводились;

вспомогательные виды разрешённого использования - виды использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным и условно разрешённым видам использования и осуществляемых совместно с ними;

высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей отметки плоской крыши здания или до наивысшей отметки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения;

высота здания по фасадной линии застройки - расстояние по вертикали, от отмостки до наивысшей отметки фасадной стены, т.е. стены, расположенной со стороны лицевой границы участка;

генеральный план городского поселения, генеральный план поселения - вид документа территориального планирования муниципальных образований, определяющий цели, задачи и направления территориального планирования городского поселения или поселения и этапы их реализации, разрабатываемый для обеспечения устойчивого развития территории.

городское поселение - город или поселок, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

городское поселение - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

государственные градостроительные нормативы и правила - нормативно-технические документы, разработанные и утверждённые федеральным органом градостроительства и архитектуры или органом градостроительства и архитектуры субъекта Российской Федерации и подлежащие обязательному исполнению при осуществлении градостроительной деятельности;

государственный строительный надзор - надзор, осуществляемый при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также при их капитальном ремонте, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности таких объектов. Проектная документация таких объектов подлежит государственной экспертизе в соответствии с действующим законодательством (статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), либо проектная документация таких объектов является типовой проектной документацией или ее модификацией;

государственный кадастровый учёт земельных участков - описание и индивидуализация в едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки;

государственный земельный кадастр - систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учёта земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов;

градорегулирование - регулирование градостроительной деятельности, осуществляемое органами государственной власти, органами местного самоуправления с участием граждан и правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства (посредством публичных слушаний и иных форм участия) в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами в области градостроительной деятельности;

градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;

градостроительная документация - документация о планировании развития территории города (генеральный план города) или его частей (проекты планировки) и о застройке территории (проекты межевания, застройки или благоустройства);

градостроительная подготовка территорий и земельных участков - деятельность, осуществляемая посредством подготовки документации по планировке территории, по установлению границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков для их последующего формирования и предоставления, в целях развития застроенных территорий, комплексного освоения территорий, строительства объектов капитального строительства, возведения объектов на территориях общего пользования, а также приобретения прав на эти земельные участки гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности;

градостроительная подготовка для обеспечения реконструкции объекта на ранее сформированном и предоставленном (приобретённом) земельном участке (градостроительная подготовка реконструкции объекта) - осуществляемая по заявлению правообладателя земельного участка и при наличии кадастрового плана земельного участка подготовка градостроительного плана земельного участка (за исключением земельных участков в границах элементов планировочной структуры - кварталов, микрорайонов, подлежащих разделению на земельные участки в пределах таких элементов) как основание для выполнения проектной документации в целях реконструкции, капитального ремонта существующих объектов капитального строительства, а также в целях строительства на месте сносимых объектов капитального строительства, строительства без осуществления сноса объектов капитального строительства - в случаях, когда планируемые действия по реконструкции, капитальному ремонту, строительству могут быть осуществлены без нарушения требований законодательства;

градостроительная подготовка территорий с выделением для формирования земельных участков (градостроительная подготовка территорий) - деятельность, осуществляемая посредством подготовки документации по планировке территории для формирования земельных участков по выделению их из состава государственных или муниципальных земель и предоставлению сформированных земельных участков (в том числе выделенных и сформированных в границах впервые образуемых элементов планировочной структуры - кварталов, микрорайонов в границах территорий, в отношении которых подготавливаются решения о развитии застроенных территорий) в целях комплексного освоения территорий, строительства, развития застроенных территорий, возведения объектов на территориях общего пользования, а также для формирования земельных участков из состава государственных или муниципальных земель в целях обеспечения перехода прав общей долевой собственности на сформированные земельные участки многоквартирных домов собственникам помещений в таких домах;

градостроительное задание - документ, устанавливающий основные требования к составу и содержанию проектной документации по планировке территории в части комплекса требований к размещению, архитектурно-планировочным решениям, функциональному назначению, основным параметрам объекта градостроительной деятельности на конкретном земельном участке, а также, обязательных экологических, технических, организационных и иных условий его проектирования, предусмотренных действующим законодательством, Правилами землепользования и застройки;

градостроительное заключение - информационный документ органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, содержащий сведения о документации территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, резервировании земельных участков для муниципальных нужд, устанавливающий перечень обязательных согласований, необходимых для принятия решения о возможности функционального использования объектов недвижимости (земельных участков, объектов капитального строительства), предоставлении в собственность земельных участков;

градостроительное зонирование - зонирование территории муниципального образования в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

градостроительные изменения - изменение параметров, видов использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства в соответствии с требованиями градостроительного регламента;

градостроительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);

градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый по форме, утверждённой Правительством Российской Федерации, и утверждаемый в составе документации по планировке территории, либо в виде отдельного документа, применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства, земельным участкам;

градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешённого использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

граница населенного пункта - внешние границы земель населенного пункта, отделяющие эти земли от земель иных категорий.

границы водоохранных зон - границы территорий, прилегающих к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которых устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира

границы зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения - границы зон санитарной охраны в составе первого пояса (строгого режима), второго и третьего поясов (пояса ограничений), обеспечивающих санитарную охрану от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены:

границы охранных зон особо охраняемых природных территорий - границы зон с ограниченным режимом природопользования, устанавливаемые в особо охраняемых природных территориях, участках земли и водного пространства

границы полосы отвода железных дорог - границы территории, предназначенной для размещения существующих и проектируемых железнодорожных путей, станций и других железнодорожных сооружений, ширина которых нормируется в зависимости от категории железных дорог, конструкции земляного полотна и др. и на которой не допускается строительство зданий и сооружений, не имеющих отношения к эксплуатации железнодорожного транспорта.

границы прибрежных зон (полос) - границы территорий внутри водоохранных зон, на которых в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации вводятся дополнительные ограничения природопользования. В границах прибрежных зон допускается размещение объектов, перечень и порядок размещения которых устанавливается Правительством Российской Федерации

границы санитарно-защитных зон - границы территорий, отделяющих промышленные площадки от жилой застройки, рекреационных зон, зон отдыха и курортов. Ширина санитарно-защитных зон, режим их содержания и использования устанавливается в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.

В границах санитарно-защитных зон устанавливается режим санитарной защиты от неблагоприятных воздействий. Размещение объектов в санитарно-защитной зоне осуществляется в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.

границы территорий объектов культурного наследия (памятников, ансамблей и достопримечательных мест) - границы земельных участков, непосредственно занимаемых памятниками, и связанные с ними исторически и функционально;

дополнительный градостроительный регламент - дополнительные (по отношению к видам разрешённого использования недвижимости и параметрам разрешённого строительства) требования и ограничения деятельности на земельных участках, установленные с позиций охраны природной и историко-культурной среды, обеспечения безопасности жизни и здоровья людей;

допустимые изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости, в пределах установленных градостроительных регламентов;

задняя граница участка - граница участка, как правило, параллельная лицевой границе земельного участка;

заказчик - физическое или юридическое лицо, которое представляет интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приёмки работ;

застройщик - физическое или юридическое лицо, включая органы государственной власти и местного самоуправления, обладающее правами на земельный участок и обеспечивающее действия по подготовке проектной документации, получению разрешения на строительство, осуществлению строительства, приёмке построенного, реконструированного объекта в эксплуатацию, государственному учёту объекта и государственной регистрации прав собственности на этот объект;

зеленые насаждения общего пользования - зеленые насаждения на выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц (в том числе зеленые насаждения парков, городских лесов, садов, скверов, бульваров, зеленые насаждения озеленения городских улиц);

зеленые насаждения ограниченного пользования - зеленые насаждения на земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые осуществляется на платной основе или ограничен особым режимом использования (в том числе, парки специализированные, озеленение учреждений народного образования, иных учреждений);

зеленые насаждения внутриквартального озеленения - все виды зеленых насаждений, находящиеся в границах красных линий кварталов, кроме зеленых насаждений, относящихся к другим видам;

земельный участок как объект градостроительной деятельности - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами;

землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

земли публичного использования - земли, в состав которых включаются территории общего пользования, а также части не включенных в состав таких территорий земельных участков - зон охраны объектов культурного наследия и т.д., которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (для прохода, проезда, обслуживания сетей и объектов инженерно-технического обеспечения), с отображением их в документации по планировке территории в виде границ зон действия публичных сервитутов;

зона (район) застройки - застроенная или подлежащая застройке территория, имеющая установленные документом территориального планирования планировочные границы и режим целевого функционального использования;

зоны санитарной охраны - территории с особыми условиями использования земельных участков и объектов капитального строительства, регулируемыми Санитарными правилами и нормами, границы которых установлены и описаны в составе градостроительных регламентов в соответствии с действующим законодательством;

зоны охраны объектов культурного наследия - территории с особыми условиями использования территории, регулируемыми законодательством об объектах культурного наследия, границы которых установлены и описаны в составе градостроительных регламентов в соответствии с действующим законодательством об объектах культурного наследия;

зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоёмы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия;

индивидуальное жилищное строительство - форма обеспечения граждан жилищем путем строительства жилых домов на праве личной собственности при непосредственном участии граждан или за их счёт;

индивидуальные застройщики (физические лица) - граждане, получившие в установленном порядке земельный участок для строительства жилого дома с хозяйственными постройками и осуществляющие это строительство либо своими силами, либо с привлечением других лиц или строительных организаций;

индивидуальный жилой дом - индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;

индивидуальный земельный участок - земельный участок, примыкающий к индивидуальному жилому дому с непосредственным выходом на него;

инженерное (инженерно-техническое) обеспечение территории - комплекс мероприятий по строительству новых (реконструкции существующих) сетей и сооружений инженерной инфраструктуры с целью обеспечения устойчивого развития территории;

инженерная подготовка территории - комплекс инженерных мероприятий и сооружений по обеспечению пригодности территории для различных видов градостроительного использования (вертикальная планировка, организация поверхностного стока, регулирование водотоков, создание и реконструкция водоёмов, строительство берегоукрепительных и противооползневых сооружений, защита территории от затопления и подтопления, благоустройство овражных территорий и т.д.);

изменение объектов недвижимости - изменение вида (видов) или параметров использования земельного участка или строения, или сооружения на нем, строительство новых, реконструкция, перемещение или снос существующих строений или сооружений, иные действия при подготовке и осуществлении строительства;

инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской или иной деятельности в целях достижения прибыли или достижения иного полезного эффекта;

инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли или достижения иного полезного эффекта;

инвестор - гражданин или юридическое лицо, объединение юридических лиц, созданное на основе договора о совместной деятельности и не имеющее статуса юридического лица, государственный орган, орган местного самоуправления или иностранный субъект предпринимательской деятельности, осуществляющий капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных или привлеченных средств в соответствие с законодательством РФ;

инфраструктура транспортная - комплекс сооружений и коммуникаций (включая предприятия всех видов транспорта и соответствующие органы управления), обеспечивающий устойчивое функционирование и развитие территории городского поселения;

инфраструктура инженерная - комплекс сооружений и коммуникаций всех видов инженерного оборудования (включая предприятия по их обслуживанию и соответствующие органы управления), обеспечивающие функционирование и развитие территории городского поселения;

инфраструктура социальная - комплекс находящегося в ведении органов государственной власти или органов местного самоуправления жилищного фонда объектов и предприятий (учреждений) культурно-бытового обслуживания населения, а также объектов и предприятий, обеспечивающих их устойчивое функционирование;

карта (схема) градостроительного зонирования - карта в составе Правил землепользования и застройки, на которой отображаются границы территориальных зон и их кодовые обозначения, а также границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия;

капитальный ремонт объектов капитального строительства (далее капитальный ремонт) - комплекс ремонтно-строительных работ, осуществляемых в отношении объектов капитального строительства и направленных на ликвидацию последствий физического износа конструктивных элементов, инженерного оборудования, элементов благоустройства этих объектов и приведение их технического состояния в соответствие с нормативными требованиями. Если при проведении капитального ремонта затрагиваются конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности таких объектов, то необходимо оформление градостроительного плана земельного участка и получение разрешение на реконструкцию объекта;

квартал (микрорайон) - основной планировочный элемент жилой застройки в структуре городского поселения город Ростов, не расчлененный магистральными улицами и дорогами, ограниченный красными линиями, а также иными линиями градостроительного регулирования, от территории улично-дорожной сети, иных элементов планировочной структуры города, в пределах которого размещаются учреждения и предприятия повседневного пользования;

комиссия по землепользованию и застройке (далее Комиссия) - постоянно действующий коллегиальный совещательный орган при Главе города Ростова, создаваемый в соответствии с федеральным законодательством, региональными законами, подзаконными актами муниципального образования с целью организации подготовки Правил, внесения в них изменений, подготовки проведения публичных слушаний и иным вопросам применения Правил;

коэффициент застройки - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями к площади участка (квартала);

коэффициент плотности застройки - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка (квартала);

коэффициент строительного использования земельного участка (КИТ) - вид ограничения, устанавливаемый градостроительным регламентом (в части предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства), определяемый как отношение суммарной общей площади зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих, и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Умножение значения максимально допустимого КИТ на площадь участка дает максимальную величину общей площади зданий, допустимую на участке (%);

коэффициент озеленения - отношение площади зелёных насаждений (сохраняемых и искусственно высаженных) к площади всего земельного участка (%);

красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередач, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), сети инженерно-технического обеспечения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения, проложенные надземным, наземным и подземным способом;

линии градостроительного регулирования - красные линии, границы земельных участков, линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки), границы зон действия публичных сервитутов, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, объектов капитального строительства;

линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, определяющее место допустимо размещение объектов капитального строительства;

лицевая граница участка - граница участка, примыкающая к улице, на которую ориентирован главный фасад здания;

минимальные площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, установленные для определённых видов использования. Строительство на земельном участке, имеющем размеры меньше минимальных для соответствующего вида объекта, не допускается;

малоэтажная жилая застройка - жилая застройка этажностью до 3-х этажей включительно, с обеспечением, как правило, непосредственной связи квартир с земельным участком;

многоэтажная жилая застройка - жилая застройка многоквартирными зданиями высотой до 75 метров.

межевание объекта землеустройства - комплекс работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости, с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат;

многоквартирный жилой дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещении общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством;

населенный пункт - часть территории муниципального образования области, имеющая сосредоточенную застройку в пределах границ, установленных в соответствии с действующим законодательством, и предназначенная для постоянного или преимущественного проживания и жизнедеятельности населения области. К населенным пунктам на территории Ярославской области относятся города, рабочие поселки, поселки, села, деревни.

новое строительство - строительство на новых площадях вновь создаваемых предприятий, зданий, сооружений, а также филиалов и новых производств, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе. Если строительство предприятия, здания, сооружения намечается осуществлять очередями, то к новому строительству относятся первая и последующие очереди до ввода в действие всех запроектированных мощностей. К новому строительству относится также строительство на существующей площадке предприятия такой же или большей мощности, а также дополнительных мощностей взамен ликвидируемого;

муниципальное образование - муниципальный район, городское или сельское поселение, городское поселение.

обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут);

общественные территории - территории функционально-планировочных образований, предназначенные для свободного доступа людей к объектам и комплексам объектов общественного назначения, для обеспечения пешеходных связей между указанными объектами и их комплексами, а также между ними, объектами общественного транспорта и местами для хранения, парковки автомобилей.

объекты недвижимости (недвижимость) - сформированные земельные участки и недра и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, строения, сооружения, многолетние деревья, водные объекты, в отношении которых осуществляются имущественные правоотношения;

объекты капитального строительства - здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек и сооружений (киосков, навесов и других подобных построек);

объекты некапитального строительства - временные постройки, киоски, навесы и другие подобные объекты, возводимые на территориях общего пользования для обслуживания населения;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации (объект федерального значения), субъекта Российской Федерации (объект регионального значения) или муниципального образования (объект местного значения);

ограничения (обременения) - наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности или других вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, ареста имущества и других);

ограничения специального назначения на использование и застройку территории - ограничения на использование и застройку территории, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ярославской области и нормативными правовыми актами городского поселения г. Ростов в сфере экологической и санитарно-гигиенической безопасности и охраны окружающей природной среды, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, защиты территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

основные виды разрешённого использования (применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства в границах территориальной зоны) - виды использования, указанные в градостроительном регламенте в качестве разрешённых к применению в границах территориальной зоны без согласований и дополнительных условий;

отступ здания, сооружения (от границы участка) - расстояние между границей земельного участка и фасадом здания;

отклонения от Правил - санкционированное (в порядке, установленном настоящими Правилами) для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешённого строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик.

охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;

параметры разрешённого строительного изменения объекта недвижимости - совокупность установленных в градостроительных регламентах ограничений предельных размеров земельных участков и зданий, строений, сооружений, а также отступов застройки и ее площади применительно к конкретной зоне;

план земельного участка - документ в составе проекта межевания, совмещенного проекта планировки и межевания либо проекта застройки, содержащий информацию о границах и разрешённом использовании спланированного земельного участка, используемый для подготовки кадастрового плана земельного участка, принятия решений о предоставлении гражданам и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка для государственных и муниципальных нужд, разработки проектной документации для строительства, реконструкции;

площадь земельного участка - площадь территории горизонтальной проекции земельного участка;

подзона территориальной зоны - часть территориальной зоны, для которой определены отличные от установленных в градостроительном регламенте зоны предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения - процесс, дающий возможность осуществления подключения строящихся (реконструированных) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также к оборудованию по производству ресурсов.

подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору строительного подряда с застройщиком, заказчиком работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;

правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства - собственники, а также владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, объектов капитального строительства, их уполномоченные лица, обладающие правами на градостроительные изменения этих объектов права в силу закона и/или договора;

предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом;

прибрежная защитная полоса - часть водоохраной зоны водоёма, для которой вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности;

приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к квартире (дому) с непосредственным выходом на него;

проект границ земельного участка - совокупность правовых и технических документов, включающих в себя расчёты, описания, проектный план (планы), в которых обосновывается и воспроизводится в графической, текстовой или иных формах местоположение, размеры и границы формируемого земельного участка;

проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая планировочные, архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, а также капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности объектов капитального строительства;

проект межевания территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков, включая планируемые для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также предназначенные для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

проект планировки территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории и выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов);

проект планировки территории квартала (микрорайона, планировочно обособленной части квартала) - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории квартала (микрорайона, планировочно обособленной части квартала) путем достижения нормируемых показателей застройки соответствующей территории и выделения внутриквартальных территорий общего пользования и основных линий градостроительного регулирования;

проект планировки территории линейного объекта - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления, корректировки (при необходимости) трассировки линейного объекта и обеспечения устойчивого развития территории, как линейных объектов, так и образующих элементов планировочной структуры территории;

проект межевания территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков, включая планируемые для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также предназначенные для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;

публичный сервитут - право ограниченного пользования недвижимостью, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учётом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, субъекта РФ, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков, в отношении которых оно устанавливается;

публичные слушания - форма непосредственного участия жителей города в осуществлении местного самоуправления посредством публичного обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам градостроительной деятельности к планируемой к проведению на территории городского поселения;

разрешённое использование - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, ограничениями на использование недвижимости, установленными в соответствии с законодательством, а также публичными сервитутами;

разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;

разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, с отклонением от предельных параметров разрешённого строительства (в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса РФ);

разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя земельного участка, иного объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории. Предоставляется на основе проектной документации, согласованной и прошедшей экспертизу в установленном порядке;

разрешение на условно разрешённый вид использования - документ, дающий правообладателям земельных участков право выбора вида использования из числа условно разрешённых настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны (в соответствии со ст. 39 Градостроительного кодекса РФ);

резервирование земель, необходимых для муниципальных нужд городского поселения город Ростов - деятельность администрации города Ростов по определению территорий, необходимых для муниципальных нужд и правовому обеспечению их использования для размещения на этих территориях новых или расширения существующих объектов, необходимых для муниципальных нужд;

реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

санитарно-защитная зона - специальная территория с особым режимом использования, устанавливающаяся вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.

санитарный разрыв - расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов.

собственники земельных участков - лица, обладающие правом владения, пользования и распоряжения земельным участком;

строительные изменения объектов недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, сноса строений, иных действий, осуществляемых на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, когда выдача разрешений на строительство не требуется;

строительный контроль - проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, выполняемая лицом, осуществляющим строительство;

строительство - возведение зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;

территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий;

территории общего пользования - не подлежащие приватизации территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);

территории особого градостроительного контроля - части территории городского поселения, имеющие важное градостроительное значение, расположенные в зоне исторического центра, общественно-деловых центров, а также вдоль магистралей общегородского значения непрерывного движения, на которых при размещении (реконструкции) объектов, капитального строительства устанавливаются дополнительные требования в части архитектурно-строительного проектирования;

техническое задание - документ, регламентирующий градостроительные требования к документации по планировке территории;

технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);

технические условия - условия подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

усадебный жилой дом - одноквартирный дом с приквартирным участком, постройками для подсобного хозяйства;

улично-дорожная сеть (УДС) - система взаимосвязанных территориальных линейных объектов (площадей, улиц, проездов, набережных, бульваров) и территорий транспортных сооружений (развязок, тоннелей и т.д.), являющихся территориями общего пользования;

условно разрешённые виды использования (применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства в границах территориальной зоны) - виды использования, указанные в градостроительном регламенте в качестве разрешённых к применению в границах территориальной зоны при условии получения разрешения на эти виды использования, предоставляемого Администрацией городского поселения в порядке, предусмотренном Правилами;

устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;

фиксация границ земель публичного использования - отображение в виде проектов красных линий фактически выделенных осуществленной застройкой элементов планировочной структуры и территорий общего пользования, применительно к которым ранее не были установлены красные линии по причине отсутствия проектов планировки территории, иной градостроительной документации;

функциональное зонирование территории - деление территории на зоны при градостроительном планировании развития территорий и поселений с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование;

функционально-планировочное образование - часть территории городского поселения, поселения, представляющая собой целостное градостроительное образование, для которого установлены территориальные границы и градостроительные регламенты, обеспечивающие комплекс социально-гарантированных условий жизнедеятельности в зависимости от функционального назначения территорий;

функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;

хозяйственные постройки - расположенные на индивидуальном земельном участке гаражи, сараи, бани, строения и сооружения для содержания скота и птицы, хранения кормов, хозяйственного инвентаря и сельскохозяйственных продуктов, а также дворовые уборные, теплицы, навесы, погреба, колодцы, помойные ямы, мусоросборники и иные сооружения;

частный сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута;

ширина участка по лицевой границе - расстояние между боковыми границами участка, измеренное по лицевой границе участка;

этаж - пространство между поверхностями двух последовательно расположенных перекрытий в здании;

этажность здания - число этажей здания, включая все надземные этажи, технический и цокольный, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.

этаж мансардный (мансарда) - этаж в чердачном пространстве, фасад которого полностью или частично образован поверхностями наклонной или ломаной крыши, при этом линия пересечения плоскости крыши и фасада должна быть на высоте 1,5 м от уровня пола мансардного этажа;

этаж надземный - этаж при отметке пола помещений не ниже планировочной отметки земли;

этаж первый - нижний надземный этаж дома;

этаж подвальный - этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты помещений;

этаж цокольный - этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли на высоту не более половины высоты помещений.

Статья 2. Назначение и правовые основания "Правил землепользования и застройки"

1. "Правила землепользования и застройки городского поселения Ростов" (далее по тексту - Правила) являются правовым документом, назначение и содержание которого определены ст. 30 Градостроительного кодекса РФ.

2. Правила вводятся в целях:

- регулирования градостроительной деятельности в интересах создания благоприятных условий проживания и сохранения ценной исторической среды в городе;

- обеспечения эффективного землепользования и застройки на территории города и предотвращения нецелевого использования земель;

- обеспечения правовых гарантий реализации принятых генеральным планом положений;

- обеспечения баланса государственных, общественных и частных интересов и прав в процессе градостроительной деятельности;

- создания благоприятных условий для привлечения инвестиций путем обеспечения возможности сравнения и выбора и участков по комплексу характеристик из ряда конкурирующих;

- эффективного контроля деятельности администрации города со стороны граждан, а также строительной деятельности физических и юридических лиц со стороны органов государственного надзора;

- совершенствования процедуры подбора участков и подготовки разрешительной документации для проектирования и строительства.

3. Правила разработаны в соответствии с федеральными законами:

- Градостроительным кодексом РФ;

- Земельным кодексом РФ;

- Водным кодексом РФ;

- Земельным кодексом РФ;

- Лесным кодексом РФ;

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

- Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федеральным законом от 30 марта 1999 г N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- законами и нормативными правовыми актами Ярославской области;

- Уставом городского поселения Ростов;

- муниципальными нормативно-правовыми актами.

4. Правила разработаны на основе генерального плана городского поселения Ростов, выполненного ОАО "Гипрогор".

5. Установление Правил в соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отнесено к вопросам местного значения и осуществляется на основании Решения Муниципального Совета городского поселения Ростов.

6. Настоящие Правила обязательны для исполнения органами государственной власти и управления (в части соблюдения градостроительных регламентов), органами местного самоуправления, должностных, физических и юридических лиц, подготавливающих необходимые условия, осуществляющих и контролирующих градостроительную (строительную) деятельность на территории городского поселения Ростов, а также для исполнения судебными органами (в качестве основания для разрешения споров по вопросам землепользования и застройки).

7. Настоящие Правила регламентируют действия указанных субъектов градостроительных отношений, чьи полномочия определены Градостроительным кодексом РФ, в отношении:

- градостроительного зонирования территории города и установления градостроительных регламентов по видам разрешённого использования с учётом ограничений и параметрам строительного изменения земельных участков иных объектов недвижимости;

- разделения (межевания) городской территории на земельные участки, формируемые как объекты недвижимости с фиксированными границами путем разработки, согласования и утверждения проектов планировки, межевания;

- разработки и согласования проектной документации на объект строительства, реконструкции, капитального ремонта, реставрации и благоустройство земельного участка;

- предоставления разрешения на строительство, строительное изменение объекта недвижимости и его эксплуатацию;

- предоставление прав на земельные участки гражданам и юридическим лицам;

- подготовки оснований и условий для принятия решений об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, а также для установления сервитутов;

- осуществления контроля над использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применения штрафных санкций в случаях правонарушений;

- обеспечения открытости и доступности для граждан и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам;

- внесения изменений и дополнений в настоящие Правила, в том числе по инициативе граждан;

- иных действий связанных с регулированием землепользования и застройки.

8. Правила применяются в равной степени ко всем участкам, расположенным в границах территориальных зон.

Статья 3. Структура "Правил землепользования и застройки"

Правила включают в себя текстовые и графические материалы.

1) Текстовые материалы Правил содержат три части:

Часть 1. Порядок применения Правил и внесения в них изменений и дополнений - посвящена общим положениям, процедурным вопросам применения Правил, вопросам отступления от них и внесения в них изменений.

Часть 2. Регулирование землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования - содержит обоснование установления территориальных зон и регламенты разрешенного использования земельных участков, а также предельные параметры объектов капитального строительства в пределах этих участков;

Часть 3. Регулирование землепользования и застройки в зонах с особыми условиями использования территорий - содержит всю необходимую для работы с "Правилами" информацию о зонах распространения природных и техногенных факторов, создающих особые условия использования территорий.

2. Графические материалы Правил содержат схемы, разработанные в электронном виде в программной среде ГИС MapInfo в масштабе основного чертежа генерального плана города.

"Карта градостроительного зонирования" содержит границы территориальных зон различных видов, объединяющих в себе земельные участки с одинаковым набором видов разрешённого использования территории.

"Схема зон с особыми условиями использования территорий" содержит сведения о распространении на территории городского поселения Ростов факторов, ограничивающих разрешенное использование земельных участков. Ввиду информационной загруженности данная схема оформлена в виде двух схем:

"Зоны охраны памятников истории и культуры";

"Зоны, формируемые санитарно-гигиеническими, экологическими и природно-техногенными факторами".

Все материалы Правил изданы в бумажном и электронном виде.

Статья 4. Система градостроительных регламентов

1. Градостроительный регламент определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью участков и используется в процессе возведения и эксплуатации объектов капитального строительства.

2. Правилами установлены два типа регламентов:

I тип - основные регламенты разрешённого использования земельного участка и объекта недвижимости. Содержат перечень видов использования участка, вытекающих из его функционального назначения, определённого градостроительной документацией.

II тип - дополнительные регламенты градостроительной деятельности в зонах с особыми условиями использования территории. Содержат перечень запретов и ограничений, обусловленных наличием в пределах территориальных зон факторов, перечисленных в главе 13 Правил.

Статья 5. Открытость и доступность информации о порядке землепользования и застройки

1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических, юридических, а также должностных лиц и публикуются в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов городского поселения Ростов и размещаются на официальном сайте администрации в сети Интернет.

2. Администрация городского поселения Ростов обеспечивает:

- возможность ознакомления с настоящими Правилами в Управление градостроительного планирования администрации городского поселения Ростов, иных органах и организациях, причастных к регулированию землепользования и застройки в городском поселении Ростов;

- предоставление Управлением градостроительного планирования администрации городского поселения Ростов заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах, в соответствии с действующим законодательством.

3. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с законодательством и в порядке, определённом Уставом городского поселения Ростов.

Статья 6. Участники отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки

1. Настоящие Правила регулируют отношения, возникающие по поводу землепользования и застройки, физических и юридических лиц, которые:

- участвуют в торгах (конкурсах, аукционах) по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, сформированные из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях нового строительства или реконструкции;

- обращаются в администрацию городского поселения с заявкой о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для нового строительства, реконструкции и осуществляют действия по градостроительной подготовке земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

- являясь правообладателями земельных участков, иных объектов недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения объектов капитального строительства;

- являясь собственниками помещений в многоквартирных домах, по своей инициативе обеспечивают действия по формированию земельных участков многоквартирных домов;

- осуществляют иные, не запрещённые законодательством действия в области землепользования и застройки.

2. К "иным действиям" в области землепользования и застройки относятся:

- возведение строений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на землях общего пользования, не подлежащих приватизации, и передаваемых в аренду физическим, юридическим лицам (посредством торгов - аукционов, конкурсов);

- переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельные участки на другой вид права, в том числе - переоформление права пожизненного наследуемого владения или права бессрочного пользования на право собственности;

- действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных или частных планов по землепользованию и застройке.

3. Лица, осуществляющие в городском поселении Ростов землепользование и застройку от имени государственных органов, выполняют требования законодательства, а также требования настоящих Правил в части соблюдения градостроительных регламентов, выполнения порядка осуществления землепользования и застройки.

Статья 7. Действие Правил по отношению к ранее утверждённой в установленном порядке документации по территориальному планированию и планировке территории

1. До дня вступления в силу настоящих Правил, документация по территориальному планированию и планировке территории, утверждённая в установленном порядке до введения в действие Правил, действует в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. После вступления в силу настоящих Правил Глава городского поселения Ростов по представлению заключений Комиссии по подготовке правил землепользования и застройки городского поселения Ростов вправе принимать решения по следующим вопросам:

- о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план города с учётом настоящих Правил;

- о приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утверждённой и нереализованной документации по планировке территории, в том числе - в части установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов;

- о подготовке документации по территориальному планированию и планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешённого использования недвижимости, состава и значений показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешённого строительства применительно к соответствующим территориальным зонам.

3. Внесение изменений в генеральный план города, утверждение иных документов территориального планирования (Российской Федерации, Ярославской области) и планировки (применительно к территории городского поселения Ростов), внесение изменений в такие документы, утверждение новой документации по планировке территории, являются основаниями для внесения изменений в Правила в соответствии с процедурой, установленной Градостроительным кодексом Российской Федерации (статья 32, 33).

Статья 8. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

1. Принятые до вступления в силу настоящих Правил муниципальные правовые акты по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Разрешения на строительство, выданные физическим и юридическим лицам до вступления в силу настоящих Правил, являются действительными, при условии, что их срок действия не истек.

3. Отношения по поводу самовольного занятия и использования земельных участков регулируется нормами земельного и административного законодательства. Ответственность за самовольное занятие и использование земельных участков устанавливается в соответствии со статьей 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пунктом 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации.

4. Отношения по поводу самовольного строительства, использования самовольных построек регулируются нормами гражданского и административного законодательства. Последствия совершения самовольной постройки устанавливаются в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Ответственность за нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию устанавливается в соответствии со статьей 9.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 9. Земельные участки и объекты, не соответствующие градостроительному регламенту

1. Объекты недвижимости, существовавшие на законных основаниях до введения в действие настоящих Правил или до внесения в них изменений, являются не соответствующими Правилам в случаях, когда эти объекты:

- имеют виды использования, которые не поименованы как разрешённые в регламентах соответствующих территориальных зон;

- имеют виды использования, которые поименованы как разрешённые в регламентах соответствующих территориальных зон, но находятся в зонах с особыми условиями использования территории, в пределах которых запрещено размещение объектов данного вида использования территории в соответствии с градостроительным регламентом;

- их размеры и параметры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

2. Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих Правил, являются в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации не соответствующими градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:

виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования;

их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

В случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов.

Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

3. В соответствии с пунктом 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

4. Реконструкция объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции.

Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

5. В случае, если использование земельных участков и объектов капитального строительства, несоответствующих регламенту, продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов (пункт 10 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ).

6. Статус несоответствия придается объекту Постановлением Главы городского поселения Ростов по представлению Комиссии по подготовке правил землепользования и застройки или соответствующих федеральных (территориальных) надзорных органов.

Глава 2. Порядок применения "Правил землепользования и застройки"

Статья 10. Сфера применения "Правил землепользования и застройки"

Настоящие Правила применяются в качестве правового основания для решения различных вопросов и действий в сфере градостроительных отношений на территории городского поселения Ростов.

- подготовка на основе документов территориального планирования (генерального плана) проектов планировки и межевания отдельных его структурных единиц;

- разработка и согласование проектной документации на объект строительства, реконструкции, капитального ремонта, реставрации и благоустройства земельного участка;

- подготовка оснований и условий для принятия решений об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, а также для установления сервитутов;

- контроль над использованием и строительными изменениями объектов недвижимости;

- иных вопросов и действий, связанных с реализацией прав и обязанностей физических и юридических лиц, а также полномочий органов местного самоуправления в сфере землепользования и застройки.

Статья 11. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления

1. Органами, регулирующими землепользование и застройку в городском поселении Ростов в части соблюдения настоящих Правил, являются:

- представительный орган - Муниципальный Совет городского поселения Ростов, осуществляющий от имени населения городского поселения Ростова права собственника в отношении муниципальных земель, определяющий в соответствии с земельным законодательством порядок распоряжения, а также предоставления и изъятия земельных участков на территории городского поселения Ростов;

- Глава городского поселения Ростов - высшее должностное лицо городского поселения Ростов;

- исполнительно-распорядительный орган - Администрация городского поселения Ростов владеет, пользуется и распоряжается муниципальными землями в порядке, установленном Муниципальным Советом городского поселения Ростов.

Органы местного самоуправления городского поселения Ростов регулируют и контролируют землепользование и застройку на территории городского поселения.

2. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности относятся:

- подготовка и утверждение документов территориального планирования,

- планирование использования земель, находящихся в муниципальной собственности, путем подготовки проектов планировки и межевания территории;

- подготовка и выдача застройщикам градостроительных планов земельных участков;

- подготовка и утверждение правил землепользования и застройки, а также внесение в них изменений и дополнений;

- подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

- предоставление прав на земельные участки физическим и юридическим лицам для целей строительства и не связанных со строительством;

- выдача разрешения на строительство объекта и его ввод в эксплуатацию;

- ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

- принятие решений и заключение договоров о развитии застроенных территорий;

- осуществление контроля использования земель городского поселения Ростов;

- обеспечение открытости и доступности информации о землепользовании и застройке для граждан и юридических лиц, а также их участия в обсуждении этих вопросов.

3. В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области до разграничения государственной собственности на землю Администрация городского поселения Ростов осуществляет следующие действия:

а) предоставляет земельные участки:

- для индивидуального жилищного строительства одноквартирных жилых домов;

- для целей, не связанных со строительством, только в отношении земельных участков, предоставляемых для размещения сезонных объектов (летних кафе, временных стоянок, передвижных тонаров), ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства, животноводства, организации мест гражданских и воинских захоронений;

- на которых расположены здания, строения, сооружения (за исключением земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, находящиеся в государственной собственности или предоставленных органу государственной власти, государственному учреждению, государственному унитарному предприятию, некоммерческой организации, созданной органом государственной власти; земельных участков, предоставляемых в собственность под объектами недвижимого имущества, приобретенными в собственность гражданами и юридическими лицами в случае их приобретения из государственной собственности, а также в случае, если земельные участки были предоставлены в соответствии с решением органа государственной власти);

б) устанавливает сервитуты и ограничения на земельные участки;

в) прекращает права на земельный участок, производит изъятие земельных участков в установленных законом случаях.

4. После разграничения государственной собственности на землю Администрация городского поселения Ростов осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в полном объеме.

5. Регулирование и контроль землепользования и застройки осуществляется уполномоченными органами Администрации городского поселения Ростов.

6. По вопросам применения настоящих Правил органы исполнительной власти, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку:

- представляют заключения и информацию по запросу Главы городского поселения Ростов и Комиссии по подготовке правил землепользования и застройки по вопросам, вынесенным на публичные слушания;

- участвуют в регулировании и контролировании землепользования и застройки в рамках своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами Ярославской области и городского поселения Ростов.

7. В обязанности Управление градостроительного планирования Администрации городского поселения Ростов по вопросам применения настоящих Правил входит:

- участие в подготовке нормативного правового акта местного самоуправления - "правил землепользования и застройки" и внесение в них изменений;

- ведение карты градостроительного зонирования, внесение в нее утвержденных дополнений и изменений;

- организация и ведение муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (градостроительного кадастра), включая сведения о состоянии инженерно-технической инфраструктуры, экологической обстановке, состоянии фонда застройки;

- согласование градостроительной и проектной документации на соответствие настоящим Правилам и строительным нормам;

- предоставление по запросу Администрации городского поселения Ростов заключений по вопросам специальных согласований, отклонений от Правил до выдачи разрешения на строительство;

- предоставление разрешений на строительство;

- участие в приемке завершенных строительством объектов;

- участие в подготовке документов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков для строительства, реконструкции;

- предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах и утвержденной градостроительной документации;

- подготовка для Главы городского поселения Ростов, Муниципального Совета городского поселения Ростов и Комиссии по подготовке правил землепользования и застройки регулярных докладов о реализации и применении Правил, включающих соответствующий анализ и предложения по их совершенствованию путем внесения в них дополнений и изменений.

Статья 12. Комиссия по подготовке правил землепользования и застройки городского поселения Ростов

1. Для подготовки и установления Правил решением Администрации городского поселения создаётся "Комиссия по подготовке правил землепользования и застройки" (далее - Комиссия), которая обеспечивает подготовку, обсуждение, внесение на утверждение в Муниципальный Совет и установление Правил, а также внесение в них изменений и дополнений.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Администрации городского поселения Ростов.

2. После утверждения и введения в действие Правил, Комиссия решением Администрации городского поселения преобразуется в постоянно действующий совещательный орган, формируемый и действующий в соответствии с упомянутым решением.

3. Комиссия осуществляет следующие действия:

- организация и проведение публичных слушаний по составу и содержанию Правил, а также по условно разрешённым видам и параметрам использования земельных участков в порядке, определённом Градостроительным кодексом РФ (статья 31, части 12, 13, 14, 15);

- подготовка Главе городского поселения рекомендаций по результатам публичных слушаний, в том числе - рекомендации о предоставлении специальных согласований и разрешений на отклонения от Правил, рекомендации по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений органов администрации городского поселения, касающихся вопросов землепользования и застройки;

- подготовка предложений о внесении дополнений и изменений в Правила, а также проектов нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил;

- рассмотрение заявок на предоставление земельных участков для строительства и строительство объектов, требующих получения специальных согласований.

Статья 13. Регулирование землепользования и застройки Государственным уполномоченным органом по охране и использованию памятников истории и культуры

1. Вопросы, связанные с охраной и использованием объектов культурного наследия, контролирует Государственный уполномоченный орган по охране и использованию памятников истории и культуры по Ярославской области.

Функции уполномоченного государственного органа по охране объектов культурного наследия регионального значения на территории Ярославской области осуществляет департамент культуры Ярославской области (Госорган).

2. В сферу полномочий Госоргана в соответствии с Постановлением правительства Ярославской области от 01 апреля 2008 года N 78 входит:

- осуществление функций уполномоченного государственного органа в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории Ярославской области;

- осуществление государственного учета и контроля за состоянием объектов недвижимости культурного наследия, их территорий, зон охраны объектов культурного наследия, историко-культурных заповедников, земель историко-культурного назначения, в том числе осуществление полномочий по выявлению и изучению объектов и территорий, обладающих признаками объектов культурного наследия.

3. Границы ведения Госоргана в части указанного контроля определяются границами зон действия ограничений, отображенными на схеме ограничений в составе настоящих Правил.

4. Предметы осуществляемого указанным Государственным уполномоченным органом контроля и согласований устанавливаются дифференцированно применительно к:

- объектам, включённым в списки памятников истории и культуры;

- объектам, не состоящим в списках памятников истории и культуры и расположенным в зонах охраны памятников истории и культуры;

- объектам, не состоящим в списках памятников истории и культуры и расположенным в зонах регулирования застройки.

5. Предметами согласования по объектам, включённым в списки памятников истории и культуры, являются вопросы, определяющие их назначение и характеристики реставрации, решаемые в индивидуальном порядке применительно к каждому объекту.

6. Предметами согласования по объектам, не состоящим в списках памятников истории и культуры и расположенным в зонах охраны памятников истории и культуры, являются:

- границы исторически сложившихся домовладений и размеры земельных участков;

- отступы построек от границ земельных участков, соблюдение линий регулирования застройки;

- высота построек;

- архитектурное решение фасадов.

7. Предметом согласования по объектам, не состоящим в списках памятников истории и культуры (включая свободные участки, предназначенные для новой застройки) и расположенным в зоне регулирования застройки, является сомасштабность проектируемых построек исторически сложившейся застройке.

8. Требования к объектам, не состоящим в списках памятников истории и культуры, разрабатываются в форме численных значений и предписаний и после утверждения в установленном порядке включаются в настоящие Правила как дополнительные градостроительные регламенты по условиям охраны памятников истории, культуры и археологического слоя.

9. Госорган по охране и использованию памятников истории и культуры в установленных границах его ведения обеспечивает контроль соблюдения дополнительных градостроительных регламентов по условиям охраны памятников истории, культуры и археологического слоя путем участия в следующих действиях:

- согласование планов земельных участков, расположенных в границах зон охраны памятников истории и культуры и регулирования застройки, и согласование проектной документации применительно к объектам, строительство или реконструкция которых планируется в границах зон охраны памятников истории и культуры;

- работа в инспекциях на объектах, где производятся строительные изменения;

- работа в комиссиях по приёмке в эксплуатацию завершенных объектов.

- оформление охранных обязательства собственников (пользователей) объектов культурного наследия.

Статья 14. Резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд

1. В соответствии со статьями 9, 11, 49, 70.1 Земельного кодекса РФ резервирование и последующее изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд относится к полномочиям органов местного самоуправления.

2. Порядок резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от 22 июля 2008 г. N 561 "О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд").

3. Для государственных и муниципальных нужд резервируются:

- территории, предназначенные для развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры окр. УГП в соответствии с генеральным планом развития городского окр. УГП, а также планов развития его территорий;

- иные территории, необходимые для реализации государственных или муниципальных целевых программ.

4. Резервирование участков, предоставленных конкретным землепользователям, возможно только при отсутствии других вариантов размещения объектов капстроительства, повлекшего необходимость изъятия земель.

5. Основанием для принятия решений о резервировании земельных участков для муниципальных нужд является одновременное наличие утверждённых в установленном порядке:

- генерального плана, отображающего зоны резервирования (зоны планируемого размещения объектов для государственных, муниципальных нужд);

- проектов планировки территории с проектами межевания территории в их составе, определяющих границы зон резервирования.

6. Указанные документы подготавливаются и утверждаются в порядке, определённом Градостроительным кодексом РФ и настоящими Правилами.

7. Принимаемый по указанным основаниям акт о резервировании должен содержать:

- обоснование того, что целью резервирования земельных участков является наличие государственных или муниципальных нужд;

- подтверждение того, что резервируемые земельные участки предназначены для объектов, при размещении которых допускается изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа в соответствии с законодательством;

- карту градостроительного зонирования, отображающую границы зоны резервирования в соответствии с ранее утверждённым генеральным планом и проектом планировки;

- перечень земельных участков, иных объектов недвижимости, подлежащих резервированию, а также список физических и юридических лиц - собственников, пользователей, владельцев, арендаторов земельных участков и объектов недвижимости, на них расположенных.

- установленный срок резервирования, в течение которого риски производства улучшений на зарезервированных земельных участках возлагаются на их правообладателей (в соответствии со статьей 70.1 п. 3 Земельного кодекса срок резервирования не может превышать семь лет);

- компенсации правообладателям земельных участков в случае непринятия решения об их выкупе по завершении срока резервирования;

- выкуп зарезервированных земельных участков по истечении срока резервирования.

8. Со дня вступления в силу документов территориального планирования, проектов планировки территории не допускается предоставление в частную собственность земельных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности и расположенных в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов для государственных или муниципальных нужд.

9. Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд влечет за собой ограничение прав собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков (в соответствии со ст. 56.1 земельного кодекса РФ).

10. Решение о резервировании земель принимается в виде постановления главы городского поселения с графическим приложением к постановлению - планом границ резервируемой территории.

Глава 3. Особенности использования земельных участков

Статья 15. Право ограниченного пользования земельным участком (установление публичных сервитутов)

1. Установление сервитутов производится без изъятия земельных участков. Сервитут может быть частным или публичным.

2. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

3. Публичный сервитут в соответствии со статьей 23 Земельного кодекса РФ устанавливается законом Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования городского поселения Ростов в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения,

4. Публичные сервитуты могут устанавливаться для:

- прохода или проезда через земельный участок;

- использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

- размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

- проведения дренажных работ на земельном участке;

- забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;

- прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

- сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

- использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;

- временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

5. Сервитут может быть срочным или постоянным. Срок установления публичного сервитута в отношении участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.

6. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

7. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

8. Границы зон действия публичных сервитутов отражаются в государственном кадастре недвижимости и обозначаются на градостроительных планах земельных участков.

Статья 16. Изменение видов разрешённого использования земельных участков и иных объектов недвижимости физическими и юридическими лицами

1. Правообладатели земельных участков и иных объектов недвижимости - физические и юридические лица имеют право в соответствии с законодательством по своему усмотрению выбирать и менять вид/виды использования земельных участков и объектов капитального строительства из числа, разрешенных как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон.

2. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом территориальной зоны при условии:

а) получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, специального согласования посредством публичных слушаний в порядке, определенном настоящими Правилами, - в случаях, когда испрашиваемый вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости является условно разрешенным;

б) соблюдения требований технических регламентов (а до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) - в случаях, когда изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости связано с необходимостью подготовки проектной документации и получением разрешения на строительство;

в) получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, заключения от управления градостроительного планирования администрации городского поселения Ростов о том, что изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости не связано с необходимостью подготовки проектной документации и может быть осуществлено без получения разрешения на строительство и в соответствующих случаях.

г) в многоквартирных домах - при одновременном наличии следующих условий и соблюдении следующих требований:

- многоквартирные дома расположены в территориальных зонах, где регламентом предусмотрена возможность изменения жилого назначения расположенных на первых этажах помещений на нежилое;

- обеспечиваются требования о наличии изолированного входа в такие квартиры, помещения (минуя помещения общего пользования многоквартирных домов);

3. Собственник, землепользователь, землевладелец, арендатор недвижимости обеспечивает внесение соответствующих изменений в документы учета недвижимости и документы о регистрации прав на недвижимость.

В случае, если правообладатель земельного участка и/или объекта капитального строительства запрашивает изменение основного разрешенного вида использования на условно разрешенный вид использования, применяется порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьей 17 настоящих Правил.

4. Решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах территорий, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования применяются в соответствии с федеральными законами.

Статья 17. Порядок предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешённый вид использования) направляет заявление о предоставлении указанного разрешения в Комиссию по подготовке правил землепользования и застройки городского поселения Ростов.

2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях с учётом положений статьи 39 Градостроительного кодекса РФ.

Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования проводятся с участием правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на смежных земельных участках. В случае, если условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

3. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования либо об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе городского поселения Ростов.

4. Глава городского поселения Ростов принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования либо об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

Разрешение на условно разрешённый вид использования может быть предоставлено с условиями, выполнение которых направлено на предотвращение ущерба соседним землепользователям и недопущение существ

5. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

По всем иным вопросам следует руководствоваться статьёй 39 Градостроительного кодекса РФ.

Статья 18. Отклонения от "Правил землепользования и застройки"

1. Отклонением от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства считается санкционированное для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров строительных изменений, установленных регламентом разрешённого использования.

2. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков, либо имеющих неблагоприятные характеристики по конфигурации и природным ограничительным условиям, не позволяющим эффективно их использовать в рамках действующих Правил, могут ходатайствовать об отклонении от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, направляя заявление в Администрацию городского поселения Ростов (или Комиссию).

Заявление должно содержать обоснование необходимости отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства по мотивам повышения эффективности использования земельного участка, при этом:

- не ущемлять прав и интересов соседей;

- не вступать в противоречия с общественными интересами города;

- соблюдать требования санитарной и пожарной безопасности и экологии, условия охраны объектов культурного наследия и иные обязательные требования.

3. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 46 настоящих Правил. Расходы, связанные с организацией и проведением таких слушаний, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

4. На основании заключения о результатах публичных слушаний Комиссия готовит рекомендации о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации Главе городского поселения Ростов.

5. Глава городского поселения Ростов в течение семи дней со дня поступления рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

Разрешение на условно разрешенный вид использования может быть предоставлено с условиями, выполнение которых направлено на предотвращение ущерба соседним землепользователям и недопущение существенного снижения стоимости соседних объектов недвижимости.

6. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке принятое Главой городского поселения Ростов решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Глава 4. Градостроительная подготовка территорий и образование земельных участков

Статья 19. Подготовка документации по планировке территории

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях выделения элементов планировочной структуры и установления (или уточнения) границ земельных участков для размещения объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов как на свободных территориях, подлежащих застройке, так и при развитии застроенных территорий и реконструкции.

2. Подготовка документация по планировке и межеванию территории городского поселения осуществляется по решению Администрации городского поселения Ростов на основе и с учётом генерального плана и схемы градостроительного зонирования и градостроительных регламентов настоящих Правил.

3. Документация по планировке территории включает:

- проекты планировки территории;

- проекты межевания территории;

- градостроительные планы земельных участков.

4. Состав документации по планировке территории и предоставляемых для ее разработки исходных данных, порядок ее подготовки, согласования, обсуждения и утверждения определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации.

5. Данные для проектов планировки и межевания территорий по запросу заказчика документации предоставляются администрацией городского поселения Ростов;

Условия подключения объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения осуществляется в соответствии со статьёй 31 настоящих Правил.

Срок предоставления исходных данных составляет десять рабочих дней со дня получения запроса заказчика.

6. Проекты планировки и проекты межевания разрабатываются в соответствии со следующими нормативно-техническими документами:

- СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации";

- Свод правил СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;

- РДС 30-201-98 от 06.04.1998 N 18-30, а также требований местных и федеральных нормативов и технических регламентов по организации территории, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий и сооружений, а при их отсутствии - в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" с учетом границ территорий объектов культурного наследия и границ зон с особыми условиями использования территорий.

7. При подготовке документации по планировке территорий, включающих не застроенные и не предназначенные для застройки земельные участки (леса, водоемы, открытые ландшафты и т.п.) следует руководствоваться земельным, водным, лесным и иным законодательством.

8. Решения о разработке того или иного вида документации по планировке территории принимаются Управлением градостроительного планирования администрации городского поселения Ростов с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории.

А) Проекты планировки разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить или изменить:

- границы планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов, комплексов);

- границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;

- границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов по соответствующей территории.

Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.

Б). Проекты планировки с проектами межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда помимо задач, перечисленных в п. 1, необходимо определить или изменить:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду перечисленных в п. А

- границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;

- границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд;

В). Проекты межевания как самостоятельные документы (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в их состав градостроительных планов земельных участков разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории (ранее установленных проектами планировки), не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков;

Г). Градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы (вне состава проектов межевания) подготавливаются по обращениям правообладателей ранее сформированных земельных участков, которые, планируя осуществить строительство, реконструкцию на таких участках объектов капитального строительства, должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им градостроительными планами земельных участков.

9. Посредством документации по планировке территории определяются:

а) характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;

б) линии градостроительного регулирования застройки, в том числе:

- красные линии, отделяющие территории общего пользования (включая автомагистрали, дороги, улицы, проезды, площади, набережные) от территорий иного назначения и обозначающие границы кварталов, микрорайонов, иных планировочных элементов территории;

- линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;

- границы земельных участков линейных объектов - магистральных трубопроводов, инженерно-технических коммуникаций, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;

- границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками (потенциально опасными источниками) загрязнения окружающей среды;

- границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд, либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

- границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам - при межевании свободных от застройки территорий;

- границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;

- границы земельных участков в существующей застройке, которые планируется изменить путем объединения земельных участков и установления границ новых земельных участков - в случаях реконструкции.

10. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные на основании решения администрации городского поселения, подлежат утверждению Главой городского поселения Ростов с обязательным рассмотрением на публичных слушаниях в порядке, предусмотренном действующим законодательством (статьями 45 (п. 14), 46 Градостроительного кодекса РФ).

Статья 20. Особенности подготовки градостроительных планов земельных участков

1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельных документов по форме, установленной Правительством Российской Федерации в соответствии с действующим федеральным законодательством и нормативными правовыми актами городского поселения Ростов.

2. Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке:

- Администрацией городского поселения Ростов - в составе проектов межевания территории в случаях, когда посредством документации по планировке территории впервые устанавливаются границы земельных участков, выделяемых из состава государственных или муниципальных земель для их последующего предоставления физическим и юридическим лицам в качестве образованных земельных участков для строительства, а также приобретения гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности, прав на эти земельные участки;

- Администрацией городского поселения Ростов - в качестве самостоятельного документа (в случаях подачи заявлений правообладателями земельных участков, которые планируют реконструкцию, капитальный ремонт принадлежащих им зданий, строений, сооружений, их снос и строительство новых объектов на месте снесенных, и располагаемых в границах земельных участков, применительно к которым имеются ранее предоставленные кадастровые планы, но отсутствуют градостроительные планы земельных участков, либо ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков перестали соответствовать настоящим Правилам ввиду внесения изменений в Правила). В указанных случаях градостроительные планы земельных участков подготавливаются и утверждаются в течение тридцати дней со дня поступления заявлений правообладателей земельных участков.

3. Градостроительный план состоит из двух частей и приложений к ним.

На чертеже градостроительного плана (первая часть) указываются:

- границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек, которые определяются при подготовке проектов межевания или отображаются из кадастровых планов земельных участков (в случаях, когда градостроительные планы земельных участков подготавливаются по заявлениям их правообладателей);

- границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства неограниченным кругом лиц;

- санитарно-защитные зоны (указывается при необходимости);

- охранные зоны объектов культурного наследия (указывается при необходимости);

- минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, за пределами которых запрещается возводить, строения, сооружения;

- объекты капитального строительства (здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, проектируемые объекты), расположенные на земельном участке, их номера по порядку;

- границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд и номера этих зон по порядку;

- границы зон допустимой реконструкции объектов капитального строительства;

- линии регулирования застройки, красные линии;

- ситуационная схема местонахождения земельного участка.

Чертеж градостроительного плана разрабатывается на топографической основе.

В текстовой части градостроительного плана (вторая часть) указываются:

- границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек, которые определяются при подготовке проектов межевания или отображаются из кадастровых планов земельных участков (в случаях, когда градостроительные планы земельных участков подготавливаются по заявлениям их правообладателей);

- границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства неограниченным кругом лиц;

- минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, за пределами которых запрещается возводить, строения, сооружения;

- информация о градостроительных регламентах, с указанием всех видов разрешенного использования территории, представляемая в виде изложения отдельных фрагментов текста настоящих Правил и (или) в виде указания на соответствующие статьи, части статей настоящих Правил;

- информация о наличии расположенных в границах земельного участка объектов капитального строительства, объектов культурного наследия, действие градостроительного регламента на которые не распространяются;

- указания на допустимость или недопустимость разделения земельного участка на несколько земельных участков меньшего размера;

- границы зон охраны культурного наследия и зон с особыми условиями использования территории;

- утвержденные в составе документации по планировке территории границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, в том числе зон или схем планируемого резервирования земель, зон планируемого изъятия земельных участков, их частей для государственных и муниципальных нужд;

- информация о технических условиях подключения объекта капитального строительства к внешним сетям инженерно-технического обеспечения.

В градостроительный план включены приложения:

Приложение 1 первой части градостроительного плана содержит фрагмент генерального плана.

Приложение 2 первой части градостроительного плана содержит перечень разделов и содержания второй части градостроительного плана, а также перечень требований, выполнение которых необходимо при разработке проектной документации по застройке земельного участка.

Приложение 1 второй части градостроительного плана содержит проектную документацию в соответствии с указанным перечнем.

Приложение 2 второй части градостроительного плана содержит перечень требований, необходимых при разработке проектной документации и строительстве объекта.

4. Градостроительные планы земельных участков являются обязательным основанием для:

- установления границ застроенного или подлежащего застройке земельного участка;

- принятия решений о предоставлении физическим или юридическим лицам прав на образованные земельные участки из состава государственных или муниципальных земель, за исключением случаев предоставления земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

- принятия решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд;

- подготовки проектной документации объекта капитального строительства (реконструкции, реставрации, капитального ремонта) в составе пакета исходно-разрешительной документации;

- выдачи разрешений на строительство;

- выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Статья 21. Принципы градостроительной подготовки территорий и образования земельных участков

1. Градостроительная подготовка территорий, земельных участков - действия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством, применительно к:

- неразделенным на земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности, территориям посредством подготовки документации по планировке территории - проектов планировки, проектов межевания, результатом которых являются градостроительные планы земельных участков, используемые для проведения землеустроительных работ, принятия решений о предоставлении свободных от прав третьих лиц образованных земельных участков физическим и юридическим лицам, подготовки проектной документации;

- ранее образованным, прошедшим государственный кадастровый учёт, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам путем подготовки градостроительных планов земельных участков (в виде отдельного документа - вне состава проекта межевания) с установлением в соответствии с частями 3 и 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации характеристик (за исключением ранее установленных границ земельных участков) с использованием таких планов для подготовки проектной документации.

2. Порядок градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, образованных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, земельным и жилищным законодательством, настоящими Правилами, а также иными муниципальными правовыми актами.

3. Из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам могут предоставляться только образованные земельные участки. Образованным для целей предоставления физическим, юридическим лицам является земельный участок, применительно к которому:

- посредством действий по планировке территории (подготовки проекта планировки или проекта межевания) определено, что земельный участок в утверждённых границах является свободным от прав третьих лиц (за исключением возможности обременения правами третьих лиц, связанных с установлением границ зон действия публичных сервитутов);

- установлено разрешённое использование как указание на градостроительный регламент территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка согласно карте градостроительного зонирования территории;

- определены технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (по канализованию, водо-, тепло-, электроснабжению и связи) и плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения;

- установлены границы земельного участка на местности;

- произведен государственный кадастровый учёт.

4. Действия по градостроительной подготовке и образованию из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельных участков включают две стадии:

- выделение земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами;

- образование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с земельным законодательством.

5. Результатом первой стадии действий являются градостроительные планы земельных участков и входящие в состав таких планов заключения о технических условиях подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случаях, когда необходимо обеспечить такое подключение), а также градостроительные планы земельных участков в границах впервые образуемых кварталов, микрорайонов для их комплексного освоения в целях строительства.

Порядок действий по планировке территории, включая выделение земельных участков, определяется законодательством о градостроительной деятельности и в соответствии с ним - статьями 31, 32 настоящих Правил.

Утверждённый Главой городского поселения Ростов в составе проекта межевания территории градостроительный план земельного участка является обязательным основанием для выноса границ земельного участка на местность, принятия решения о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на образованные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки, а также для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство в порядке, определённом законодательством о градостроительной деятельности.

Порядок подготовки и предоставления технических условий подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения определяется в соответствии с законодательством, статьей 31 настоящих Правил, иными муниципальными правовыми актами.

6. Результатом второй стадии действий являются подготавливаемые по установленной форме кадастровые планы земельных участков.

7. Земельные участки, образованные посредством планировки территории из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для предоставления физическим и юридическим лицам, могут подготавливаться по инициативе:

- органов местного самоуправления;

- заинтересованных физических и юридических лиц.

Образованные из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам в порядке, установленном земельным законодательством.

8. Разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительным и земельным законодательством.

В случае если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков (за исключением разделения земельного участка, предоставленного из состава государственных, муниципальных земель для его межевания, освоения и комплексного строительства), объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, не требуется подготовка документации по планировке территории, а осуществляется подготовка землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным законодательством при соблюдении следующих требований градостроительного законодательства:

а) размеры образуемых земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны;

б) обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образуемому земельному участку;

в) объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образуемый земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.

9. Контроль соблюдения указанных требований осуществляет Управление градостроительного планирования администрации городского поселения Ростов посредством проверки землеустроительной документации.

Статья 22. Градостроительная подготовка территорий

Градостроительная подготовка территорий проводится по процедурам, установленным законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами Администрации городского поселения Ростов применительно к следующим случаям:

- градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства;

- градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства;

- градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий;

- градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства;

- градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий, в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) с целью комплексного освоения и строительства;

- градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения.

Статья 23. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства по инициативе заявителей

1. Лица, заинтересованные в выявлении в существующей застройке земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для строительства и в проведении за их счёт работ по градостроительной подготовке территорий обращаются в уполномоченное структурное подразделение с соответствующей заявкой.

Заявка составляется в произвольной форме, если иное не установлено правовым актом Администрации городского поселения Ростов.

В прилагаемых к заявке материалах должны содержаться:

- указание территории, в пределах которой заявитель предлагает осуществить действия по выделению свободного от прав третьих лиц земельного участка (в том числе в виде соответствующей схемы с обозначением земельного участка);

- запрос о предоставлении исходной информации, необходимой для подготовки и представления на утверждение Главе городского поселения проекта градостроительного плана земельного участка, разработку которого в составе проекта планировки территории с проектом межевания территории либо проекта межевания территории в виде отдельного документа готов обеспечить заявитель.

2. Уполномоченный отраслевой (функциональный) орган при подаче заявки проверяет полноту представленных документов. Если документы представлены не в полном объеме - возвращает заявку заявителю. Если документы представлены в полном объеме, принимает заявку, в течение 2-х рабочих дней проверяет заявку на соответствие установленным требованиям и регистрирует её - в случае соответствия заявки установленным требованиям. В ином случае рассмотрение заявки приостанавливается на 1 месяц для ее доработки заявителем. В течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявки уполномоченный отраслевой (функциональный) орган подготавливает и направляет заявителю заключение, которое должно содержать:

а) указание о возможности или невозможности выделения земельного участка, о наличии свободного от прав третьих лиц земельного участка на соответствующей территории;

б) в случае возможности выделения земельного участка:

- решение о способе действий по планировке территории посредством подготовки: проекта межевания территории - в случае, когда границы запрашиваемого земельного участка могут быть определены без установления или изменения красных линий элемента планировочной структуры, где такой участок располагается; проекта планировки территории с проектом межевания территории в составе такого проекта планировки - в иных случаях;

- предложение заявителю обеспечить за его счет подготовку исходной информации, необходимой для проведения работ по выделению земельного участка, и на основе этой информации подготовку, проверку, обсуждение и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в ее составе.

3. Заявитель обеспечивает подготовку исходной информации, указанной в пункте 4. настоящей статьи, с использованием документов и материалов, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского поселения Ростов, иных источников информации путем:

а) самостоятельных действий;

б) использования информации, предоставленной отраслевыми органами администрации городского поселения Ростов;

в) заключения договоров об оказании услуг по подготовке исходной информации с организациями, которые, в соответствии с законодательством, могут выполнять работы, определённые пунктом 4 настоящей статьи.

4. Исходная информация, необходимая для проведения работ по градостроительной подготовке территории с выделением для образования свободного от прав третьих лиц земельного участка, включает:

а) топографическую съемку соответствующей территории в масштабе, определенном уполномоченным отраслевым (функциональным) органом администрации города;

б) отраженную на топографической съемке информацию о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные на подлежащей планировке территории, полученную от органа, осуществляющего государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними;

в) отраженную на топографической съемке информацию о наличии, характеристиках и перспективах развития (вариантах трассировки) сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, полученную от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;

г) иную информацию, необходимую для проведения работ по выделению запрашиваемого земельного участка посредством планировки территории.

5. Заявитель, подготовивший исходную информацию, в соответствии с определенным пунктом 2 настоящей статьи заключением уполномоченного отраслевого (функционального) органа обеспечивает подготовку проекта градостроительного плана земельного участка в составе проекта планировки территории или проекта межевания территории путем:

а) работ по планировке территории, самостоятельно выполняемых заявителем - в случаях, если он вправе, в соответствии с законодательством, осуществлять такие работы;

б) заключения договора с организацией, которая, в соответствии с законодательством, вправе осуществлять работы по планировке территории.

6. Проект планировки или проект межевания с проектом градостроительного плана земельного участка в соответствии со статьей 45 Градостроительного кодекса РФ подлежит:

а) проверке на соответствие установленным требованиям и подготовке заключения уполномоченным отраслевым (функциональным) органом;

б) обсуждению на публичных слушаниях;

в) представлению Главе городского поселения Ростов для принятия решения об утверждении или об отказе в его утверждении;

г) размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности - в случае его утверждения.

7. В случае, когда в составе документации по планировке территории утвержден градостроительный план земельного участка, свободного от прав третьих лиц, заявитель обращается в Управление градостроительного планирования администрации городского поселения Ростов по вопросу предоставления земельного участка для строительства. Предоставление земельного участка под строительство осуществляется в порядке, определенном законодательством, в том числе нормативно-правовым актом органа местного самоуправления.

8. Заявитель, инициировавший градостроительную подготовку земельного участка, принимает участие в торгах на общих основаниях в соответствии с действующим земельным законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

9. Победитель торгов, которому предоставлен земельный участок, в соответствии с законодательством и градостроительным планом земельного участка обеспечивает:

- подготовку проектной документации;

- получение разрешения на строительство;

- получение разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию;

- регистрацию права собственности на построенный объект.

Статья 24. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства по инициативе администрации городского поселения

1. Администрация городского поселения Ростов в лице уполномоченного структурного подразделения обладает правом инициативы организации, обеспечения и осуществления работ по градостроительной подготовке территорий существующей застройки с целью установления границ свободных от прав третьих лиц земельных участков и предоставления их физическим и юридическим лицам для строительства.

2. Уполномоченное структурное подразделение организует, обеспечивает и осуществляет работы по градостроительной подготовке территорий существующей застройки в рамках:

- функциональных обязанностей - проводимых на регулярной основе работ по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с оценкой наличия свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства;

- осуществляемых на основе утверждённого Главой городского поселения Ростов плана работ по планировке и межеванию не разделенных на земельные участки городских территорий жилого и иного назначения.

3. Работы по градостроительной подготовке территорий существующей застройки выполняются по договорам с уполномоченным структурным подразделением либо иным отраслевым структурным подразделением администрации городского поселения физическими, юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством обладают правом на выполнение работ по планировке территории.

Право на заключение договора (муниципального контракта) на выполнение работ по планировке территории приобретают участники размещения соответствующего муниципального заказа; при этом муниципальным заказчиком выступает уполномоченное структурное подразделение администрации городского поселения Ростов.

4. К указанному договору (муниципальному контракту) в соответствии с конкурсной документацией (документацией о запросе котировок) должны прилагаться:

- решение уполномоченного структурного подразделения о способе действий по планировке территории путем подготовки проекта планировки или проекта межевания;

- задание на выполнение работ, связанных с подготовкой документации по планировке соответствующей территории;

- исходные данные в составе, определённом статьёй 23 настоящих Правил.

5. Договор на выполнение работ по планировке территории может включать положения об обязанностях исполнителя в части:

- получения согласований, определённых заданием на выполнение работ;

- участия в публичных слушаниях по предметам обсуждения и в порядке, установленном законодательством РФ и статьёй 46 настоящих Правил.

6. После утверждения в установленном порядке документации по планировке территории с градостроительным планом земельного участка проводятся процедуры по принятию решения о предоставлении в собственность, аренду или пользование земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в собственности городского поселения Ростов, независимо от места их расположения в порядке, предусмотренном правовыми актами городского поселения Ростов или Ярославской области.

Статья 25. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства

1. Правом инициировать реконструкцию объектов капитального строительства обладают исключительно собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями земельных участков, либо лица, действующие по поручению таких правообладателей.

2. Собственники объектов капитального строительства, их частей, в отношении которых не определены границы земельных участков и не произведён их государственный кадастровый учёт, могут проявлять инициативу по реконструкции принадлежащих им объектов капитального строительства, их частей только после государственной регистрации прав на выделенные и сформированные в установленном порядке земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства, либо после государственного кадастрового учёта земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Собственники объектов капитального строительства могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных территорий путем:

- подготовки и представления в установленном порядке предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительного регламента применительно к территориальной зоне, в пределах которой располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции;

- направления в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации заявления о выдаче градостроительного плана ранее сформированного и прошедшего государственный кадастровый учёт земельного участка;

- выполнения действий в соответствии со статьёй 29 настоящих Правил применительно к градостроительной подготовке территорий, на которых расположены многоквартирные дома.

3. Собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями одного земельного участка, осуществляют реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства без изменения границ земельного участка в соответствии с градостроительным планом земельного участка на основании утверждённой проектной документации.

4. Собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями нескольких смежно-расположенных земельных участков, вправе осуществлять реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства:

- на каждом земельном участке без изменения границ земельных участков в соответствии с градостроительными планами на основании утверждённой проектной документации;

- на всех земельных участках с изменением границ земельных участков (в том числе путем их объединения, разделения) при условии соблюдения требований законодательства о градостроительной деятельности о предельных размерах вновь образованных, измененных земельных участков, наличии подъездов, подходов к таким земельным участкам, наличии границ зон действия публичных сервитутов (при необходимости), о недопущении расположения одного земельного участка в нескольких территориальных зонах, обозначенных на карте градостроительного зонирования.

Статья 26. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий по инициативе лиц, не владеющих объектами недвижимости на соответствующих территориях, а также Администрации городского поселения Ростов

1. Лица, не владеющие объектами недвижимости на соответствующих территориях, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных, обременённых правами третьих лиц территорий, путем подготовки и представления Главе городского поселения Ростов предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части изменения состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам с приложением обосновывающих материалов, проектов документов, в том числе в форме проектов границ территории, в отношении которой предлагается принять решение о применении определённых Градостроительным кодексом Российской Федерации процедур развития застроенных территорий.

2. Проект границ территории, подлежащей развитию, должен содержать сведения о ее местоположении и площади, перечень адресов зданий, строений и сооружений, подлежащих сносу, реконструкции, и выполняется на основе имеющихся проектов планировки, проектов межевания.

3. Решение о развитии застроенной территории принимается Главой городского поселения Ростов при наличии документального подтверждения, что создание объектов на застроенной территории содержит признаки точечного строительства.

Для целей настоящих Правил под "точечным строительством" в сформировавшейся градостроительной среде понимается:

- создание отдельно стоящих и (или) пристроенных объектов капитального строительства;

- реконструкция ранее созданных объектов с увеличением их общей площади более чем на 10 процентов;

- если создание и реконструкция указанных объектов не планировалась при разработке градостроительной документации (в том числе при утверждении проекта планировки территории), приводят к уплотнению существующей городской застройки, увеличению нагрузки на объекты соцкультбыта (школы, детские сады и др.), а также к увеличению нагрузки на инженерные сети.

4. Размещение отдельных объектов капитального строительства на застроенных территориях в городском поселении Ростов допускается в исключительных случаях, при соблюдении совокупности следующих условий:

- наличие необходимости создания объекта капитального строительства в соответствии с программами развития городского поселения;

- наличие резервных мощностей объектов инженерной инфраструктуры;

- обеспеченность планируемого к созданию объекта капитального строительства нормативной социальной инфраструктурой;

- наличие свободной нормативной территории для обслуживания, планируемого к созданию объекта капитального строительства;

- соответствие планируемого к созданию объекта капитального строительства архитектурному облику существующей застройки.

5. Запрещается размещение объектов капитального строительства на благоустроенных и озеленённых территориях, на придомовых территориях сохраняемой, не подлежащей уплотнению, опорной жилой застройки.

6. Условием для принятия решения о развитии застроенной территории является наличие:

- градостроительных регламентов, действие которых распространяется на такую территорию;

- местных нормативов градостроительного проектирования, а при их отсутствии - утверждённых органом местного самоуправления расчётных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;

- проекта границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории;

- заключения о результатах публичных слушаний по проекту границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории;

- документов о признании в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов (применительно к каждому многоквартирному дому), расположенных в пределах границ развития застроенной территории (при наличии таких домов);

- утверждённой Муниципальным Советом городского поселения Ростов адресной программы, в которой определены расположенные в пределах границ развития застроенной территории многоквартирные дома, применительно к которым такой программой предлагается снос, реконструкция (при наличии таких домов);

- перечня адресов объектов капитального строительства, подлежащих сносу, а также предлагаемых к сносу, реконструкции, их площадь.

7. В границы территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенных территорий, не допускается включать иные объекты капитального строительства, кроме определённых выше.

8. При подготовке проектов границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории, необходимо устанавливать требования, указанные в части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

9. Проекты границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории, подлежат обсуждению на публичных слушаниях в порядке, определённом статьей 46 настоящих Правил.

10. После принятия в установленном порядке решения о развитии застроенной территории осуществляются действия в соответствии со статьями 46.1, 46.2 и 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

11. При осуществлении действий по развитию застроенной территории подлежат учёту положения законодательства о том, что на земельные участки, в том числе включённые в границы развития застроенной территории, не распространяются нормы об изъятии, в том числе путём выкупа, для государственных или муниципальных нужд, за исключением случаев, определённых:

а) подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно:

1) выполнением международных договоров Российской Федерации;

2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:

объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

объекты использования атомной энергии;

объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;

объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;

автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения

б) подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно, иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности Ярославской области или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами Ярославской области.

12. Администрация городского поселения Ростов может проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных, обременённых правами третьих лиц территорий путем:

а) выполнения действий в ответ на инициативу собственников объектов недвижимости, а также лиц, не владеющих объектами недвижимости на соответствующих территориях;

б) реализации самостоятельной инициативы, которая может проявляться в форме:

- подготовки проектов адресных программ, содержащих предложения по сносу, реконструкции многоквартирных домов, и направления таких проектов на утверждение в Муниципальный Совет городского поселения Ростов;

- подготовки в соответствии с генеральным планом города, планом реализации генерального плана, настоящими Правилами перечня территорий, в отношении которых предлагается принять решение о развитии застроенных территорий, утверждения такого перечня в составе плана работ по градостроительной подготовке территорий и подготовки указанных решений;

- обеспечения подготовки местных нормативов градостроительного проектирования и (или) расчётных показателей обеспечения территории в границах развития застроенной территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, инженерной инфраструктуры;

- обеспечения подготовки проектов границ территорий, в отношении которых подготавливается решение о развитии застроенной территории, а также необходимых документов для проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенных территорий;

- подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам;

- организации конкурсов по градостроительной и архитектурной организации соответствующих территорий в процессе подготовки решений об использовании процедур развития застроенных территорий;

- проведения аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий.

Статья 27. Градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий, в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства по инициативе заявителей

1. Физические, юридические лица, заинтересованные в получении прав на осуществление действий по градостроительной подготовке незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий с выделением для формирования земельных участков (в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры - кварталов, микрорайонов) из состава государственных или муниципальных земель, с последующим выделением земельных участков меньшего размера, обустройстве территории путем строительства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры в обеспечении и осуществлении строительства на обустроенной и разделенной на земельных участках территории, подают соответствующее заявление в уполномоченное структурное подразделение.

2. Заявление составляется в произвольной форме, если иное не установлено муниципальным правовым актом Администрации городского поселения Ростов.

В приложении к заявлению указываются:

- месторасположение соответствующей территории в виде схемы с указанием границ территории и предложений по ее планировочной организации;

- расчётные показатели предлагаемого освоения территории, характеристики, позволяющие оценить соответствие предложений заявителя генеральному плану городского поселения Ростов, настоящим Правилам и составить заключение о целесообразности реализации предложений заявителя.

3. Уполномоченное структурное подразделение в течение 2 рабочих дней проверяет заявление на соответствие установленным требованиям и регистрирует его при отсутствии замечаний. В противном случае заявка не регистрируется и возвращается заявителю на доработку. В течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки уполномоченное структурное подразделение подготавливает и направляет заявителю заключение о возможности реализации заявления в части соответствия инвестиционных намерений заявителя генеральному плану городского поселения Ростов, настоящим Правилам, в котором должно содержаться одно из следующих решений:

- отклонить заявление - по причине его несоответствия генеральному плану городского поселения Ростов, настоящим Правилам, либо по причине того, что предлагаемая для освоения территория не является свободной от прав третьих лиц;

- поддержать инициативу заявителя. В этом случае предоставление земельного участка заявителю осуществляется в соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации.

Статья 28. Градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий, в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства по инициативе Администрации городского поселения Ростов

1. Администрация городского поселения Ростов участвует в градостроительной подготовке территорий с выделением для формирования земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их обустройства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктурой и строительства на обустроенной территории путем организации действий, осуществляемых:

- в ответ на инициативу заявителей, реализуемую в порядке статьи 23 настоящих Правил;

- в порядке выполнения полномочий и функциональных обязанностей уполномоченного структурного подразделения.

2. Уполномоченное структурное подразделение в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей, руководствуясь планом реализации генерального плана города, настоящих Правил, вправе:

- самостоятельно подготавливать проекты планировки территории в части определения красных линий, обозначающих границы вновь образуемых элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) и одновременно - границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства, а в случае разработки в составе проекта планировки проекта межевания территории - границы земельных участков и предложения по установлению публичных сервитутов;

- обеспечивать подготовку комплекта документов и материалов путем размещения муниципального заказа на проведение работ по градостроительной подготовке территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном Главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статья 29. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью образования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства

1. Выделение земельных участков посредством градостроительной подготовки застроенных и не разделенных на земельные участки территорий, обременённых правами третьих лиц, для формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, включая земельные участки многоквартирных домов, иных объектов капитального строительства, осуществляется в порядке, определённом законодательством о градостроительной деятельности, и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами.

2. Формирование выделенных посредством градостроительной подготовки из состава неразделенных застроенных территорий земельных участков многоквартирных домов осуществляется в порядке, определённом земельным законодательством, статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

3. Градостроительная подготовка застроенных и не разделенных на земельные участки территорий, обременённых правами третьих лиц, для последующего формирования земельных участков многоквартирных домов, иных объектов капитального строительства может осуществляться по инициативе:

- лиц, не являющихся собственниками расположенных на соответствующей территории объектов капитального строительства, помещений в них, но заинтересованных в выделении свободных от прав третьих лиц земельных участков для осуществления строительства;

- лиц, являющихся собственниками расположенных на соответствующей территории объектов капитального строительства, помещений в них, заинтересованных в установлении границ земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства;

- Администрации городского поселения Ростов, которая в соответствии с планом действий, утверждённым Главой городского поселения Ростов, обеспечивает посредством градостроительной подготовки территорий установление границ земельных участков для использования расположенных на них объектов капитального строительства.

4. Собственники помещений жилого и нежилого назначения в многоквартирном доме, заинтересованные в установлении границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, обеспечивают подготовку проекта градостроительного плана земельного участка.

Проект градостроительного плана земельного участка подготавливается:

- в составе проекта межевания территории в соответствии с формой градостроительного плана земельного участка, установленной Правительством Российской Федерации;

- физическими, юридическими лицами, соответствующими требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, подготавливающим документацию по планировке территории, по договору с собственником (собственниками) помещений в многоквартирном доме;

- уполномоченным структурным подразделением.

При подготовке и согласовании проекта градостроительного плана земельного участка должны учитываться требования законодательства о градостроительной деятельности в части:

- границ фактически сложившегося землепользования на не разделенной на земельные участки застроенной территории;

- минимальных размеров земельных участков, определяемых в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;

- необходимости обеспечения проходов, проездов, условий безопасности и возможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов, достигаемой путем фиксации зон действия публичных сервитутов в проектах межевания территории и градостроительного плана земельного участка;

- соблюдения прав третьих лиц путём запрета установления на местности ограждений по границам земельных участков, в случае признания их неделимости в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Земельного кодекса РФ.

5. В проектах межевания территории, помимо определения границ земельных участков существующих объектов капитального строительства, могут устанавливаться границы свободных от застройки и от прав третьих лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые могут быть в соответствии с земельным законодательством предоставлены физическим или юридическим лицам.

Проекты градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания подлежат проверке на соответствие установленным требованиям уполномоченного структурного подразделения.

Посредством проверки устанавливается факт соответствия проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков следующим требованиям:

- техническим регламентам (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);

- градостроительным регламентам, включая размеры и конфигурацию выявленных свободных земельных участков, предлагаемых для строительства в пределах застроенной территории, предельные параметры строительства;

- минимальным размерам земельных участков многоквартирных домов, определённых градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;

- требованиям обеспечения прохода, проезда на территории квартала, микрорайона, выполняемым путем установления границ зон действия публичных сервитутов;

- требованиям о соблюдении прав третьих лиц.

6. При подготовке градостроительного плана производится согласование местоположения границ со смежными земельными участками путем проведения кадастровых работ, осуществляемых кадастровыми инженерами по заказу заинтересованных лиц в порядке, предусмотренном статьей 39 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

7. Утверждённый градостроительный план земельного участка является основанием для проведения землеустроительных работ и в соответствующих случаях может определять возможность возведения ограждений по границам земельного участка в порядке, установленном в соответствии с настоящими Правилами муниципальным правовым актом, если такие действия не запрещены решением об утверждении градостроительного плана земельного участка.

В случае отказа в утверждении градостроительного плана земельного участка заинтересованные лица имеют право обжаловать это решение в судебном порядке.

8. В целях установления границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, уполномоченное собственниками помещений в таком доме лицо может направить соответствующее заявление в администрацию городского поселения.

9. Администрация городского поселения Ростов может по своей инициативе обеспечивать действия по подготовке проектов межевания для установления границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Указанная инициатива реализуется на основе:

- программы (плана) межевания застроенных территорий, утверждённой Главой городского поселения Ростов;

- решения Главы городского поселения Ростов, принятого на основании обращения уполномоченного структурного подразделения, Комиссии по подготовке правил землепользования и застройки городского поселения Ростов.

10. Уполномоченное структурное подразделение обеспечивает реализацию инициатив Администрации городского поселения Ростов в части межевания застроенных и не разделенных на земельные участки территорий путем:

- самостоятельных действий по подготовке проектов межевания территории, если иное не установлено законодательством;

- подготовки решения по подготовке проектов межевания территории для размещения муниципального заказа на проведение данных работ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 30. Градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения

1. Градостроительную подготовку земель общего пользования с целью установления границ земельных участков, предназначенных для предоставления на праве аренды физическим и юридическим лицам с целью возведения объектов некапитального строительства для обслуживания населения, осуществляют уполномоченное структурное подразделение Администрации городского поселения Ростов самостоятельно, либо путем заключения договоров (муниципальных контрактов) по подготовке документации по планировке территорий путем размещения муниципального заказа на проведение данных работ, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В соответствии с законодательством о градостроительной деятельности границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, парки, скверы, бульвары, набережные) определяются красными линиями, которые устанавливаются проектами планировки территории, разработанными в порядке определённом статьей 19 настоящих Правил.

В соответствии с законодательством земли общего пользования не подлежат приватизации и на них не распространяется действие регламентов использования территории.

Статья 31. Градостроительная подготовка территорий и земельных участков в части информации о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения объектов, планируемых к строительству, реконструкции

1. Порядок градостроительной подготовки территорий и земельных участков в части информации о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия) определяется действующим законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.

2. Технические условия определяются в случаях, когда на земельных участках планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства и когда эксплуатация указанных объектов не может быть обеспечена без такого подключения.

Технические условия определяются:

- на стадии градостроительной подготовки территории с выделением земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления физическим и юридическим лицам. Указанные действия выполняются путем планировки территории, которая обеспечивается уполномоченным структурным подразделением администрации, в том числе путем привлечения организаций, которые, в соответствии с законодательством, обладают правами на выполнение работ по планировке территории;

- на стадии подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, которая обеспечивается лицами, обладающими правами на земельные участки.

3. Технические условия подготавливаются и предоставляются в соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83:

- при выдаче градостроительного плана - органом местного самоуправления на основании сведений организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объекта капитального строительства;

- по запросу правообладателя земельного участка - организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объекта капитального строительства.

4. Администрация городского поселения вправе контролировать действия организаций, ответственных за эксплуатацию внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, в части содержания и достоверности, предоставляемых ими заключений о подключении планируемых к строительству, реконструкции объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

Глава городского поселения Ростов вправе своим правовым актом определить состав и порядок деятельности комиссии по рассмотрению заключений о подключении к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

5. Случаи, когда возможность эксплуатации объектов может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счёт автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения), определяются, в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами.

6. Администрация городского поселения Ростов вправе установить перечень случаев, когда возможность эксплуатации объектов капитального строительства может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счёт автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения).

7. Предложения, направляемые в уполномоченное структурное подразделение, о создании автономных систем инженерно-технического обеспечения применительно к конкретным случаям вправе подавать:

- собственники земельных участков, объектов капитального строительства, имеющие намерение провести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности объектов капитального строительства;

- лица, не являющиеся собственниками земельных участков, объектов капитального строительства, которые по своей инициативе обеспечивают действия по градостроительной подготовке территорий с выделением земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления сформированных земельных участков в целях строительства, реконструкции.

Вышеуказанные лица вместе с документацией по планировке территории направляют в уполномоченное структурное подразделение обоснование возможности достижения необходимого объема и качества инженерно-технического обеспечения вновь создаваемых, реконструируемых объектов без подключения к внеплощадочным сетям.

8. Уполномоченное структурное подразделение в срок не более 30 дней со дня поступления указанного обоснования подготавливает и направляет заявителю заключение, в котором оцениваются:

- техническая возможность создания автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения в части соблюдения обязательных технических регламентов безопасности;

- последствия предлагаемых технических решений в части неущемления прав третьих лиц, владеющих смежно-расположенными земельными участками.

В случае направления положительного заключения:

- собственники земельных участков, объектов капитального строительства учитывают содержащиеся в заключении уполномоченного структурного подразделения рекомендации при подготовке проектной документации, а уполномоченное структурное подразделение проверяет соответствие указанным рекомендациям представленной проектной документации при рассмотрении вопроса о выдаче разрешений на строительство;

- лица, не являющиеся собственниками земельных участков, объектов капитального строительства учитывают содержащиеся в заключении уполномоченного структурного подразделения рекомендации при подготовке документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В случае направления отрицательного заключения, вышеуказанные лица вправе обжаловать заключение уполномоченного структурного подразделения в судебном порядке.

9. Порядок действий, связанных с определением технических условий по подключению к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, определяется применительно к случаям, когда решаются вопросы:

- о подключении к существующим внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства;

- о создании новых или реконструкции (модернизации) существующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства.

10. Собственники земельных участков, объектов капитального строительства, имеющие намерение провести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности объектов капитального строительства, а также лица, ими уполномоченные, до начала или в процессе работ по подготовке проектной документации могут обратиться с запросами о предоставлении технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения:

- в организации, ответственные за эксплуатацию соответствующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения;

- в уполномоченное структурное подразделение - в случае наличия муниципального правового акта о предоставлении уполномоченному структурному подразделению полномочий по оказанию услуг заинтересованным лицам по подготовке и комплектованию сводных технических условий на подключение планируемых к созданию, реконструкции объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

11. Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, объектов капитального строительства, которые по своей инициативе обеспечивают действия по градостроительной подготовке территорий с выделением земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления сформированных земельных участков в целях строительства, реконструкции, до начала или в процессе работ по подготовке документации по планировке территории обращаются с запросом в уполномоченное структурное подразделение об оказании услуг по обеспечению предоставления соответствующими организациями технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

Уполномоченное структурное подразделение самостоятельно или через другое ответственное за данный вопрос структурное подразделение Администрации городского поселения Ростов обеспечивает подготовку, согласование и предоставление заявителю технических условий.

Технические условия в виде копий документов включаются в состав градостроительного плана земельного участка и в состав документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению земельных участков, сформированных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Указанные торги проводятся в порядке, определённом земельным законодательством, муниципальными правовыми актами.

12. Порядок подготовки и форма соглашения о создании, реконструкции (модернизации) внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию объектов капитального строительства на подлежащей освоению территории или территории, в отношении которой принято решение о развитии застроенной территории, устанавливаются в соответствии с законодательством муниципальным правовым актом.

Статья 32. Порядок формирования земельных участков как объектов недвижимости

Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности в границах городского поселения Ростов могут быть переданы администрацией городского поселения физическим и юридическим лицам для строительства в собственность или в аренду при условии, что на момент передачи указанных прав участки сформированы как объекты недвижимости.

Земельные участки являются сформированными как объекты недвижимости, если они свободны от прав третьих лиц и для них установлены:

- разрешённые виды использования (градостроительный регламент);

- необходимые ограничения и параметры строительных изменений;

- границы.

Подготовительные работы по формированию земельных участков как объектов недвижимости проводятся Управлением градостроительного планирования администрации городского поселения Ростов в соответствии с действующим Положением.

Глава 5. Положения о порядке предоставления и изъятия земельных участков

1. Предоставление прав на земельные участки осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ярославской области и Администрации городского поселения Ростов.

2. Земельные участки могут предоставляться физическим и юридическим лицам для строительства только из состава земель, которые согласно законодательству не изъяты из оборота и не зарезервированы для государственных или муниципальных нужд.

Статья 33. Порядок предоставления земельных участков, сформированных из состава земель государственной или муниципальной собственности на территории городского поселения

1. Предоставление земельного участка для строительства может осуществляться без предварительного согласования места размещения объекта или с согласованием такового.

2. Предоставление земельного участка в собственность или аренду без предварительного согласования осуществляется исключительно на торгах (аукционах, конкурсах). К таким земельным участкам относятся:

- сформированные, но не закрепленные за гражданами или юридическими лицами участки;

- участки, предназначенные для размещения объектов в соответствии с утверждённой градостроительной документацией и градостроительным зонированием;

- участки для индивидуального жилищного строительства;

- участки для ведения личного подсобного хозяйства.

Процедура проведения торгов определяется утверждённым в установленном порядке Положением.

3. Предоставление земельных участков в собственность или аренду с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется по заявлению граждан или юридических лиц о выборе участка, направляемому в Управление градостроительного планирования администрации городского поселения Ростов.

По завершении процедуры выбора участка и предварительного его согласования Глава городского поселения Ростов принимает постановление о предоставлении участка для строительства. Данное постановление является основанием для заключения управления муниципальным имуществом городского поселения договора аренды земельного участка.

Статья 34. Предоставление земельных участков для размещения (установки) временных построек

- Предоставление земельных участков для размещения (установки) временных построек осуществляется в соответствии с земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности.

- Предоставление земельных участков для размещения (установки) временно расположенных зданий и сооружений осуществляется только в аренду. Срок договора аренды для размещения (установки) временных построек не должен превышать 1 года, сезонных объектов (летние кафе, временные стоянки, передвижные тонары) - 6 месяцев. Передача земельных участков для размещения (установки) временных построек, сезонных объектов в собственность запрещается.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Решение об образовании земельного участка для предоставления в аренду для размещения (установки) временно расположенных зданий и сооружений и предоставлении его в аренду должно содержать информацию о временном или сезонном характере объекта, который должен располагаться на данном земельном участке.

4. Лица, заинтересованные в предоставлении им земельных участков для целей, не связанных со строительством, обращаются с заявлением в Управление градостроительного планирования администрации городского поселения Ростов.

В заявлении должны быть определены цель использования участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

К заявлению прилагаются:

- копия удостоверения личности (для гражданина) или копия доверенности, оформленной надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем);

- копия свидетельства о постановке на налоговый учет индивидуального предпринимателя;

- нотариально удостоверенные копии учредительного документа (устав или учредительный договор), свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копия информационного письма об учете в ЕГРПО;

- выписка из Единого реестра юридических лиц.

Участки предоставляются в аренду без проведения торгов или включаются в перечень участков, выставляемых на торги (конкурс или аукцион), в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

С победителем торгов заключается договор аренды земельного участка для размещения (установки) временной постройки.

Статья 35. Основания изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд

Изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, определённых гражданским и земельным законодательством при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.

Порядок подготовки оснований для принятия решений об изъятии (в том числе путем выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд определяется Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, законодательством о градостроительной деятельности Ярославской области, настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. В соответствии с законодательством, муниципальными нуждами городского поселения, которые могут быть основаниями для изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости, являются:

а) необходимость строительства в соответствии с утверждённой документацией по планировке территории:

- объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;

- автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в административных границах городского поселения Ростов;

б) необходимость реализации иных муниципальных нужд, определённых в соответствии с законодательством.

3. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельного участка иных объектов недвижимости осуществляется администрацией городского поселения Ростов при наличии муниципальной нужды, подтверждаемой одним из следующих документов:

- генеральным планом городского поселения Ростов;

- документацией по планировке территории городского поселения Ростов;

- адресной инвестиционной программой городского поселения Ростов;

- решением органа местного самоуправления о признании аварийным(ми) и подлежащим(ми) сносу многоквартирного(ых) дома(ов), расположенного(ых) на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;

- иными документами в соответствии с действующим законодательством.

4. Изъятие земельного участка допускается по истечении одного года с момента уведомления о принятом решении лица, у которого осуществляется изъятие земельного участка.

5. Изъятие земельного участка до истечения года со дня получения указанного уведомления осуществляется только с согласия собственника, землепользователя или арендатора земельного участка.

Глава 6. Строительные изменения недвижимости

Статья 36. Право на строительные изменения недвижимости

1. Правообладатели земельных участков, иных объектов недвижимости, их доверенные лица вправе производить строительные изменения недвижимости.

Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в соответствии с градостроительным законодательством.

2. Выдача разрешения на строительство недвижимости не требуется в случаях:

- строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

- строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

- строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного вида использования, предусмотренных проектом основного объекта;

- изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны.

- при устройстве объектов рекламы;

- при ремонте и восстановлении благоустройства территорий и участков размещения объектов жилищно-гражданского, культурно-бытового и промышленно-производственного назначения, включая работы с растительным грунтом, ремонтом и восстановлением внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек, площадок, оград, открытых плоскостных спортивных сооружений, оборудование мест отдыха и озеленение.

Кроме того, не требуется разрешения на строительство при изменении одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости при одновременном наличии следующих условий:

- выбираемый правообладателем недвижимости вид разрешенного использования установлен как основной или вспомогательный (для соответствующей территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования);

- планируемые действия не связаны с изменениями пространственных параметров и несущих конструкций сооружения и не приведут к нарушениям требований безопасности (пожарной, санитарно-эпидемиологической и т. д.).

3. Во всех прочих случаях, не предусмотренных п. 2 настоящей статьи, требуется получение в установленном порядке разрешения на строительство.

4. Лица, осуществляющие действия, не требующие разрешения на строительство, несут ответственность в соответствии с законодательством за последствия, могущие возникнуть в результате осуществления таких действий.

Статья 37. Подготовка проектной документации

1. Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определен Градостроительным кодексом РФ, глава 6.

2. Проектная документация разрабатывается в соответствии:

- с градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного участка;

- техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);

- местными нормативами после их принятия;

- результатами инженерных изысканий;

- техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения).

3. Не допускается подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

Виды инженерных изысканий, порядок их выполнения для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также состав и форма документов, отражающих результаты инженерных изысканий, определяются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Лица, выполняющие инженерные изыскания, должны соответствовать требованиям законодательства и несут в соответствии с законодательством ответственность за результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проектной документации и осуществлении строительства.

4. Подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящим жилым домам с количеством этажей не более чем три, предназначенным для проживания одной семьи).

5. Материалы, содержащиеся в проектной документации, являются одним из оснований для выдачи разрешения на строительство, кроме случаев, определенных законодательством о градостроительной деятельности, когда разрешение на строительство не требуется.

6. Проектная документация подготавливается применительно к зданиям, строениям, сооружениям и их частям, создаваемым или реконструируемым в границах образованного земельного участка на основании градостроительного плана земельного участка.

7. Лицами, осуществляющими подготовку проектной документации, могут являться застройщик либо привлекаемое на основании договора застройщиком или заказчиком физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование.

Состав документов, материалов, подготавливаемых в рамках выполнения договоров о подготовке проектной документации применительно к различным видам объектов, определяется законодательством о градостроительной деятельности, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Для строительства временно расположенных объектов проектная документация разрабатывается в сокращённом объёме, определяемом муниципальным правовым актом.

8. Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями регулируются гражданским законодательством.

Договором о подготовке проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий, обеспечение технических условий.

Если подготовка проектной документации осуществляется физическим или юридическим лицом на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик обязан предоставить такому лицу документы, указанные в части 6 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

9. Технические условия подготавливаются и предоставляются в соответствии с "Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83 и статьей 31 настоящих Правил.

Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, либо мотивированный отказ в выдаче указанных условий в порядке, определенном муниципальным правовым актом.

Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на 2 года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.

10. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.

11. Уполномоченный отраслевой (функциональный) орган не позднее, чем за 30 дней до дня принятия решения о проведении соответствующих торгов либо о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информацию о плате за подключение.

12. Состав проектной документации определяется статьей 48 Градостроительного кодекса РФ, а состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе линейным объектам, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

13. Проектная документация опасных производственных объектов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности также должна содержать перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

14. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы.

Статья 38. Согласование проектной документации

1. Проектная документация подлежит согласованию с Управлением градостроительного планирования Администрации городского поселения Ростов в порядке, определенном муниципальным правовым актом.

2. Управление градостроительного планирования проверяет соответствие решений архитектурного проекта требованиям задания.

Данное требование о согласовании проектной документации с Управление градостроительного планирования не распространяется на проектную документацию, разработанную на основе градостроительного плана земельного участка.

3. Проектная документация, разработанная на объекты капитального строительства, размещение которых будет осуществляться на территории объекта культурного наследия или в зонах охраны объекта культурного наследия подлежит согласованию с уполномоченным органом по развитию культуре и искусству Ярославской области.

4. Проектная документация может также согласовываться с другими органами государственного контроля и надзора, в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В целях разработки и соблюдения единой сети инженерно-транспортной инфраструктуры городского поселения Управлением градостроительного планирования администрации городского поселения Ростов согласовываются:

- проекты развития магистральных коммуникаций города в целом;

- проекты застройки микрорайонов;

- проекты строительства улиц, площадей, в которых одновременно решаются вопросы присоединения к магистральным сетям и внутреннего их размещения;

- проекты строительства отдельных инженерных объектов или группы объектов промышленного или жилищно-гражданского строительства.

5. Размещение надземных и наземных инженерных коммуникаций должно быть согласовано до начала проектирования с Управление градостроительного планирования администрации городского поселения Ростов.

Трассы, выбранные проектной организацией, до разработки рабочих чертежей согласовываются с Управлением градостроительного планирования администрации городского поселения Ростов после рассмотрения их на заседании соответствующей комиссии.

Статья 39. Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий

1. В соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой документации, подлежит государственной экспертизе, за исключением проектной документации, указанной в части 2, 3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Государственная экспертиза проектной документации и результаты инженерных изысканий проводятся федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Ярославской области, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, или подведомственным органом - государственными бюджетными или автономными учреждениями, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3. Проектная документация, указанная в пункте 1. настоящей статьи подлежит государственной экспертизе независимо от источников ее финансирования и формы собственности на объекты капитального строительства, для которых она разрабатывается.

Статья 40. Порядок размещения инженерных коммуникаций

1. Подземные инженерные коммуникации на территории городского поселения следует размещать преимущественно в пределах поперечных профилей улиц и дорог под тротуарами.

2. На улицах с интенсивным движением транспорта и пешеходов, на перекрёстках улиц, когда это является технически и экономически целесообразным, надлежит устраивать общий проходной коллектор для укладки в них различных подземных коммуникаций. Проектирование коллекторов следует осуществлять с учётом перспективы развития сетей с соблюдением технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

3. Допускается совместное подземное размещение трубопроводов оборотного водоснабжения, тепловых сетей и газопроводов с технологическими трубопроводами, независимо от параметров теплоносителя и параметров среды в технологических трубопроводах.

4. Допускается совместное размещение в общих каналах и тоннелях трубопроводов легко воспламеняющихся жидкостей с напорными сетями водопровода (кроме противопожарного) и напорной канализации.

5. Не допускается совместное размещение в канале и тоннеле:

- газопроводов горючих газов с кабелями силовыми и освещения за исключением освещения самого канала или тоннеля;

- трубопроводов тепловых сетей с газопроводами сжиженного газа, с трубопроводами легковоспламеняющихся веществ и стоков бытовой канализации;

- трубопроводов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей с силовыми кабелями и кабелями связи, с сетями противопожарного водопровода и самотечной канализации.

Прокладка новых и переустройство существующих подземных инженерных коммуникаций должна производиться, как правило, до начала или в период реконструкции проездов, площадей и улиц, после чего в течение трёх лет не допускается никаких плановых работ со вскрытием дорожного покрытия (за исключением аварийных работ).

6. Запрещается всякое перемещение существующих инженерных коммуникаций без предварительного согласования с уполномоченным отраслевым (функциональным) органом и сетедержателями.

7. Разрешения на прокладку подземных инженерных коммуникаций, проходящих по строящейся или подлежащей реконструкции улице и не реализованные до окончания строительства (реконструкции) аннулируются.

8. Работы по прокладке новых коммуникаций должны производиться беспрепятственно, если они были ранее зарезервированы, по согласованию с владельцем или землепользователем территории. Ремонт существующих коммуникаций осуществляется беспрепятственно.

9. В случае, если землепользователь возражает против прокладки ранее запроектированных инженерных коммуникаций, их вынос за границы земельного участка (перепроектирование и строительство, при наличии такой возможности) осуществляется за его счёт.

10. Землепользователь (балансодержатель сети) обязан по требованию сетедержателей, выдающих технические условия, при технической возможности присоединять к своим сетям новых потребителей и решать с ними на договорных условиях возмещение затрат на эксплуатацию и ремонт общих участков сетей.

Не допускается параллельная прокладка одноимённых сетей от одной точки подключения.

11. Владелец или землепользователь обязан обеспечить возможность доступа к инженерным коммуникациям.

Статья 41. Разрешение на строительство

1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

2. Разрешение на строительство выдается в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, законами Ярославской области, Положением о порядке выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, утверждённым Постановлением Главы городского поселения Ростов.

3. В границах городского поселения Ростов подготовка и выдача разрешений на строительство осуществляется Управлением градостроительного планирования администрации городского поселения Ростов, за исключением случаев, определенных градостроительным кодексом РФ, законами Ярославской области, когда выдача разрешений на строительство осуществляется федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти Ярославской области.

К таким случаям относится планируемое строительство на земельных участках:

- на которые действие градостроительного регламента не распространяется, или для которых градостроительный регламент не устанавливается (кроме территорий общего пользования и линейных объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности);

- которые определены под размещение объектов капитального строительства для нужд Российской Федерации и Ярославской области, и для которых допускается изъятие земельных участков в соответствии с действующим земельным законодательством.

4. Застройщик после утверждения проектной документации направляет в Управление градостроительного планирования заявление о выдаче разрешения на строительство, к которому прилагаются следующие документы:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка;

- материалы проектной документации;

- положительное заключение государственной экспертизы (применительно к проектной документации объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии с законодательством и в порядке, установленном настоящими Правилами);

- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

5. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в Управление градостроительного планирования заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка;

- схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

6. Управление градостроительного планирования администрации города Ростова проводит проверку:

- надлежащего оформления документов, прилагаемых к заявлению;

- соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка (соблюдение красных линий, границ действия публичных сервитутов, отступов от границ земельного участка).

В случае наличия разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

7. Разрешение на строительство выдается по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

8. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в Управление градостроительного планирования один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации на бумажном и электронном носителях для размещения их в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности администрации городского поселения.

9. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается сроком на десять лет.

10. Срок действия разрешения на строительство при переходе прав на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

11. Разрешения на строительство объектов капитального строительства, составляющих государственную тайну, выдаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

12. Для возведения временно расположенного здания или сооружения Управлением градостроительного планирования администрации городского поселения выдаётся разрешение на производство строительно-монтажных работ.

Форма разрешения на производство строительно-монтажных работ и порядок его получения определяется муниципальным правовым актом.

Статья 42. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства

1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности безопасности таких объектов, регулируется статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами.

2. Общее ведение строительства осуществляет застройщик (инвестор). Взаимоотношения застройщика и инвестора, не являющегося застройщиком, определяются договором между ними.

3. В соответствии с действующим законодательством функциями застройщика являются:

- получение разрешения на строительство;

- получение права ограниченного пользования соседними земельными участками (сервитутов) на время строительства;

- привлечение для осуществления работ по возведению объекта недвижимости исполнителя работ (подрядчика при подрядном способе строительства);

- обеспечение строительства проектной документацией, прошедшей экспертизу и утвержденной в установленном порядке;

- привлечение в предусмотренных законодательством случаях авторского надзора проектировщика за строительством объекта;

- извещение о начале любых работ на строительной площадке органов государственного контроля (надзора), которым подконтролен данный объект;

- обеспечение безопасности работ на строительной площадке для окружающей природной среды и населения;

- обеспечение безопасности законченного строительством объекта недвижимости для пользователей, окружающей природной среды и населения;

- принятие решений о начале, приостановке, консервации, прекращении строительства, о вводе законченного строительством объекта недвижимости в эксплуатацию.

4. Застройщик для осуществления своих функций по обеспечению разработки, экспертизы и утверждения проектной документации, по получению разрешения на строительство, своих функций заказчика при ведении строительства подрядным способом, для выполнения технического надзора за строительством, а также для взаимодействия с органами государственного надзора и местного самоуправления может привлечь в соответствии с действующим законодательством специализированную организацию или специалиста соответствующей квалификации, которая подтверждена в установленном порядке.

Передача застройщиком своих функций и соответствующей ответственности привлеченной организации или специалисту оформляется договором между ними.

При подрядном способе строительства взаимоотношения заказчика и подрядчика определяются договором строительного подряда.

При подрядном способе строительства ответственность за безопасность действий на строительной площадке для окружающей среды и населения и безопасность труда в течение строительства в соответствии с действующим законодательством несет подрядчик.

6. Строительство должно вестись по проектной документации, прошедшей экспертизу, согласованной и утвержденной в установленном порядке.

7. Застройщик (заказчик) передает исполнителю работ проектную документацию в составе:

- утверждаемой части, в том числе проект организации строительства (ПОС);

- рабочей документации на весь объект или на определенные этапы работ.

8. Проектная документация должна быть допущена к производству работ застройщиком (заказчиком) подписью ответственного лица или штампом

9. Застройщик (заказчик) должен подготовить для строительства территорию строительной площадки, обеспечив своевременное начало работы, в том числе передать в пользование исполнителю работ необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечить переселение лиц и организаций, размещенных в подлежащих сносу зданиях, обеспечить подводку инженерных сетей, транспортирование грузов.

10. Застройщик (заказчик) должен обеспечить вынос на площадку геодезической разбивочной основы силами уполномоченного отраслевого (функционального) органа администрации города или по его поручению специализированной организацией, принять ее по акту.

11. До начала строительства застройщик (подрядчик, генподрядчик) обязан обустроить площадку в объеме следующих мероприятий:

- установить по периметру площадки временное ограждение из сборных железобетонных плит ограждения или листов профилированного металла высотой не менее 2-х метров, обеспечивающее безопасный и удобный проход пешеходов, с глухими воротами, установить информационный щит размером не менее чем 3 х 4 м с указанием застройщика (заказчика), подрядчика, их контактных телефонов, изображением будущего объекта строительства и указанием срока окончания строительства, после чего предъявить площадку уполномоченному структурному подразделению;

- устроить временные подъездные пути из дорожных железобетонных плит;

- устроить мойку колёс строительных машин и механизмов с принудительной подачей воды и оборотным водоснабжением;

- строительная площадка, участки работ, рабочие места, подъезды и подходы к ним в темное время суток должны быть освещены;

- складирование материалов, конструкций и оборудования должно осуществляться в соответствии с требованиями стандартов и технических условий;

- пожарную безопасность на строительной площадке, участках работ и рабочих местах следует обеспечивать в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ;

- электробезопасность на строительной площадке должна обеспечиваться в соответствии с действующими нормами или техническими регламентами;

- запрещается возведение на отведенных для застройки участках временных строений, за исключением построек, непосредственно связанных с производством строительных работ, допускаемых строительными нормами и правилами.

По окончании строительства временные здания, сооружения, временные подъездные пути должны быть разобраны, и территория приведена застройщиком в порядок в соответствии с генпланом объекта строительства.

12. Временные здания и сооружения, определенные стройгенпланом, разрабатываемым в составе проекта организации строительства, а также отдельные помещения в существующих зданиях и сооружениях, приспособленные к использованию для нужд строительства, должны соответствовать требованиям технических регламентов и действующих до их принятия строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, предъявляемым к бытовым, производственным, административным и жилым зданиям, сооружениям и помещениям.

13. Застройщики, производящие строительство, несут ответственность за сохранность подземных и наземных сооружений: водопровода, канализации, электросетей, телефонных, радиорелейных и других линий связи, теплопроводов, газопроводов, дорог, тротуаров, элементов внешнего благоустройства и малых архитектурных форм, геодезических и других знаков. Застройщики, повредившие перечисленные сооружения и устройства, обязаны возместить убытки. В случае непринятия необходимых мер предосторожности, в результате чего был причинен серьезный ущерб, виновные привлекаются к ответственности в установленном порядке.

В соответствии с действующими правилами охраны подземных коммуникаций исполнитель работ должен заблаговременно вызвать на место работ представителей организаций, эксплуатирующих действующие подземные коммуникации и сооружения и совместно с ними на месте определить на местности и нанести на рабочие чертежи фактическое положение действующих подземных коммуникаций и сооружений.

Представители эксплуатирующих организаций вручают подрядчику предписания о мерах по обеспечению сохранности действующих подземных коммуникаций и сооружений и о необходимости вызова их для освидетельствования скрытых работ и на момент обратной засыпки выемок.

В случае, если владелец неизвестной коммуникации не выявлен, вызывается представитель органа местного самоуправления, который принимает решение о привлечении необходимых служб. При необходимости в проектную документацию должны быть внесены изменения в установленном порядке.

14. Исполнитель работ ведет исполнительную документацию:

- комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или о внесенных в них по согласованию с проектировщиком изменениях, сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ;

- геодезические исполнительные схемы, выполненные в соответствии с требованиями действующего законодательства.

15. При необходимости прекращения работ или их приостановки на срок более 6 месяцев выполняется в установленном порядке консервация объекта (приведение объекта и территории, использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций, и безопасность объекта для населения и окружающей среды).

О факте прекращения или приостановки строительства в трехдневный срок должны быть поставлены в известность также, в случае необходимости, ГИБДД органов внутренних дел, с целью отмены ранее введенных ограничений движения транспорта и пешеходов, а также владельцы территорий, включенных в территорию строительной площадки в соответствии с утвержденным и согласованным стройгенпланом.

16. Разрешение на строительство после истечения срока консервации продолжает действовать, если его срок не истек и не изменены проектные решения.

17. Застройщики, приступившие к строительству без разрешения или допустившие грубые нарушения, по получении предписания органа государственного строительного надзора, обязаны немедленно приостановить строительство и в срок, указанный в предписании, своими силами и за свой счет привести земельный участок в надлежащий порядок.

При невыполнении указанных в предписании условий конкретные виновники привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.

18. Строительство, возведение зданий, строений, сооружений в случаях, когда законодательством о градостроительной деятельности не предусмотрена выдача разрешений на строительство, осуществляется при соблюдении:

- требований градостроительного законодательства, включая требования градостроительных регламентов, требования градостроительных планов земельных участков, в том числе, определяющих минимальные расстояния между зданиями, строениями, сооружениями, иные требования;

- требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации, в том числе соблюдения противопожарных требований, требований обеспечения конструктивной надежности и безопасности зданий, строений, сооружений и их частей).

Лица, осуществляющие данное строительство, несут ответственность за соблюдение указанных требований.

К зданиям, строениям, сооружениям, строительство и возведение которых не требует выдачи разрешений на строительство применяются положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации о последствиях самовольного строительства.

19. Здание, строение, сооружение, построенное без получения на это необходимых разрешений, подлежит сносу лицом, осуществляющим строительство либо за его счет, в порядке, установленном нормативными актами органа местного самоуправления.

Статья 43. Осуществление строительного контроля и государственного строительного надзора

1. При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства осуществляется строительный контроль и, в установленных законодательством случаях, государственный строительный надзор.

2. Строительный контроль должен осуществляться при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте любого объекта капитального строительства в соответствии со статьей 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или заказчиком. Застройщик (заказчик) может привлекать лицо, подготовившее проектную документацию, для осуществления авторского надзора. Авторский надзор осуществляется на основании договора и проводится, как правило, в течение всего периода строительства и ввода объекта в эксплуатацию.

3. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта проводится государственный строительный надзор в соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящей статьёй при:

- строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;

- реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе.

4. Предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) и проектной документации.

5. В границах городского поселения государственный строительный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Должностные лица, осуществляющие государственный строительный надзор, имеют право беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства, подпадающие под действие государственного строительного надзора.

Статья 44. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

2. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется на основании заявления застройщика в соответствующий орган государственной власти или орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство объекта.

3. К заявлению прилагаются:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка (не требуется предоставление градостроительного плана земельного участка для ввода объекта в эксплуатацию в случае, если разрешение на строительство выдано до введения в действие Градостроительного Кодекса, а также в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации". При этом правила пункта 2 части 6 статьи 55 Градостроительного Кодекса не применяются);

- разрешение на строительство;

- акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, подписанные лицом, осуществлявшим строительство;

- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям (подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения);

- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка, подписанная лицом, осуществлявшим строительство;

- заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

4. Не требуется получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в случаях предусмотренных нормами действующего законодательства.

5. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:

- отсутствие документов, указанных в части 3 настоящей статьи;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

- несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.

6. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.

7. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику в случае, если в Управление градостроительного планирования передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

8. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта.

9. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета. Состав таких сведений должен соответствовать установленным в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" требованиям к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана.

10. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

11. Не требуется получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случаях предусмотренных нормами действующего законодательства и на временно расположенные здания и сооружения.

12. Документом, подтверждающим окончание строительства и дающим право эксплуатации для временно расположенных зданий и сооружений, является заключение о соответствии завершённого строительством объекта законодательству, действующим стандартам, нормам и правилам.

13. Форма заключения о соответствии завершённого строительством объекта законодательству, действующим стандартам, нормам и правилам и порядок его получения определяется постановлением Главы городского поселения Ростов.

Глава 7. Внесение изменений и дополнений в "Правила землепользования и застройки"

Статья 45. Основания и порядок внесения изменений в Правила

1. Решение о внесении изменений в Правила принимается Главой городского поселения Ростов.

Основаниями для рассмотрения Главой городского поселения вопроса о внесения изменений в Правила являются:

- несоответствие правил землепользования и застройки утвержденному генеральному плану города;

- поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов;

2. Правом инициативы внесения изменений в Правила обладают:

- федеральные органы исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

- органы исполнительной власти Ярославской области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

- органы местного самоуправления муниципального образования городского поселения город Ростов в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории городского поселения;

- физические или юридические лица в инициативном порядке, либо в случаях, если в результате применения Правил:

- земельные участки и объекты капитального строительства неэффективно используются;

- причиняется вред правообладателям земельных участков;

- снижается стоимость земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства;

- не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

3. Обращение, содержащее обоснование необходимости внесения изменений в настоящие Правила, а также соответствующие предложения, направляется председателю Комиссии по подготовке правил землепользования и застройки городского поселения Ростов.

4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменений в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или о его отклонении с указанием причин отклонения, и направят это заключение Главе городского поселения Ростов.

5. Глава городского поселения с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта документа о внесении изменений в Правила или об отклонении предложения о внесении изменений в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

Порядок внесения изменений в Правила предусмотрен статьями 31, 32, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 46. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

1. В соответствии со статьями 28 и 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации публичные слушания по вопросам землепользования и застройки проводятся в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

2. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки организуются и проводятся Комиссией в порядке, определяемом "Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе город Ростов", утвержденным Постановлением Муниципального Совета городского поселения Ростов.

3. Обсуждению на публичных слушаниях подлежат:

- документация о территориальном планировании Генеральный план города Ростов;

- проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;

- внесение изменений и дополнений в Правила по основаниям, установленным статьей 45 настоящих Правил;

- вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства физическим и юридическим лицам;

- вопросы отклонения от параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

4. Участники публичных слушаний вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемого вопроса для включения их в протокол слушаний.

Глава 8. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности

Статья 47. Общие положения об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности в городе Ростов

1. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности - организованный в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, их застройке, земельных участках, объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

2. Целью ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности является обеспечение органов власти субъекта Федерации и местного самоуправления, физических и юридических лиц, причастных к градостроительной деятельности достоверными сведениями о состоянии территории и землеустройстве в границах городского поселения.

3. Сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа.

4. Органом, уполномоченным на ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности является Управление градостроительного планирования администрации городского поселения Ростов.

5. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, а также предоставление сведений из этой системы осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Статья 48. Состав документов и материалов, размещаемых в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности

1. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ (статья 56) в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности направляются и размещаются в этой системе копии следующих документов и материалов:

Сведения:

- о схемах территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории;

- о схемах территориального планирования Ярославской области в части, касающейся территории муниципального образования городское поселение Ростов;

- о генеральном плане города;

- о настоящих Правилах, внесении в них изменений;

- о документации по планировке территории;

- об изученности природных и техногенных условий на основании результатов инженерных изысканий;

- об изъятии земельных участков и резервировании земель для государственных или муниципальных нужд;

- о геодезических и картографических материалах.

Дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, содержащие:

- градостроительный план земельного участка;

- результаты инженерных изысканий;

- сведения о площади, высоте и этажности объекта капитального строительства, сетях инженерно-технического обеспечения;

- разделы проектной документации, предусмотренные пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

- документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;

- заключение государственной экспертизы проектной документации;

- разрешение на строительство;

- решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;

- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;

- акт приемки объекта капитального строительства;

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;

- иные документы и материалы о застроенных и подлежащих застройке земельных участках;

- иные документы и материалы, состав которых может определяться законами Ярославской области о градостроительной деятельности, муниципальными правовыми актами.

2. Порядок ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, требования к технологиям и программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Глава 9. Контроль за использованием объектов недвижимости. Ответственность за нарушение Правил

Статья 49. Контроль за использованием объектов недвижимости

1. Контроль за использованием объектов недвижимости осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым, в соответствии с действующим законодательством, предоставлены такие полномочия.

2. Муниципальный земельный контроль за использованием земельных участков на территории городского поселения осуществляется органами местного самоуправления, в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, определенном решением Муниципального Совета городского поселения Ростов.

3. Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов недвижимости.

4. Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.

Статья 50. Ответственность за нарушение Правил

За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ярославской области, муниципальными правовыми актами.

Часть 2. Регулирование землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования

Глава 10. Градостроительное зонирование территории

Статья 51. Установление территориальных зон

Для целей адресного применения настоящих Правил вводится градостроительное зонирование, т. е. деление городского поселения на территориальные зоны с установлением правового режима использования земельных участков в пределах каждого вида зон через систему градостроительных регламентов, регулирующих землепользование и параметры застройки в границах этих участков.

Порядок установления территориальных зон определен статьей 34 Градостроительного кодекса РФ.

Границы территориальных зон установлены с учётом:

- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

- функциональных зон и параметров планируемого развития, определённых Генеральным планом городского поселения Ростов;

- требования принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне и недопущения формирования одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах;

- требований о взаимной безопасности (непричинения друг другу вреда) объектов недвижимости, расположенных на соседствующих участках.

Границы территориальных зон установлены:

- по осевым линиям и линиям застройки улиц, дорог и магистралей,

- по границам земельных участков,

- по естественным границам природных объектов с учётом целесообразности их применения в каждом конкретном случае.

Градостроительное зонирование новых микрорайонов на свободных территориях подлежит уточнению при разработке проектов планировки.

Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.

Границы санитарно-защитных зон и санитарных разрывов, определенные на основании законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, и границы водоохранных зон, определенные на основании водного законодательства, отображены на карте зон с особыми условиями использования территорий, связанными с санитарными и экологическими ограничениями.

Статья 52. Виды и буквенное обозначение территориальных зон

Виды и состав территориальных зон, а также их буквенное обозначение приведены ниже.

Жилые зоны

Ж1 - зона застройки среднеэтажными многоквартирными жилыми домами (5 - 8 этажей)

Ж2 - зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами (2 - 4 этажа)

Ж3 - зона застройки индивидуальными жилыми домами с участком

Общественно - деловые зоны

ОД1 - зона общественно-делового назначения

ОД2 - зона здравоохранения

ОД3 - зона учебно-образовательного назначения

ОД4 - зона спортивного назначения

ОД5 - зона культовых сооружений

Зоны производственного и коммунально-складского назначения

П1 - зона производственного назначения

П2 - зона коммунально-складского назначения

Зоны инженерно-транспортного назначения

ИТ1 - зона отвода железной дороги

ИТ2 - зона объектов инженерно-транспортной инфраструктуры

Рекреационные и озеленённые территории

Р1 - леса

Р2 - озелененные территории общего пользования

Р3 - зона кратковременного отдыха

Р4 - озелененные территории специального назначения

Зоны специального назначения

СН1 - зона ритуального назначения

СН2 - зона складирования и захоронения отходов

СН3 - скотомогильник

СН4 - ветеринарная лаборатория

СН5 - зона объектов обеспечения пожарной безопасности

Территориальные зоны, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются

- Земли водного фонда;

- ООПТ регионального значения "Сосновые посадки в районе подстанции";

- Естественный ландшафт.

Глава 11. Градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешённого использования земельных участков.

Статья 53. Общие положения

В регламентах перечислены все возможные виды разрешённого использования территории (земельных участков и объектов капитального строительства), основанные на доминирующем функциональном назначении конкретных территориальных зон, определенном генеральным планом городского поселения Ростов или сложившейся ситуацией.

Территориальным зонам одного вида, расположенным в разных частях города, соответствует один и тот же регламент разрешенного использования.

Действие градостроительного регламента распространяется в равной степени на все земельные участки и объекты капитального строительства в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования в соответствии со статьей 36 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 37 Градостроительного кодекса РФ устанавливаются три вида разрешенного использования территории, разделенные по степени разрешения относительно главной функции:

Основной - основной вид (объекты недвижимости, предназначенные для реализации главной функции территориальной зоны);

Вспомогательный - допустимый только в качестве дополнительного по отношению к основным и условно разрешенным видам использования и осуществляемый совместно с ними;

Условно разрешенный - вид использования территории, требующий специального согласования с органами местного самоуправления и вынесения на обсуждение населением (публичные слушания).

Содержание видов разрешенного использования допускает без отдельного указания размещение и эксплуатацию линейных объектов (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если федеральными законами не установлено иное.

Общие требования к видам и параметрам разрешённого использования

- В пределах одного земельного участка, в том числе в пределах одного здания, допускается при соблюдении действующих нормативов размещение двух и более разрешённых видов использования (основных, условных и вспомогательных). При этом размещение в пределах участков жилой застройки объектов общественно-делового назначения, рассчитанных на приём посетителей, допускается только в случаях, если они имеют обособленные входы для посетителей, подъезды и площадки для парковки автомобилей.

- Размещение объектов основных и условно разрешённых видов использования, в отношении которых устанавливаются санитарно-защитные зоны, допускается при условии нераспространения границ санитарно-защитных зон за пределы границ соответствующей территориальной зоны; а для жилых, общественно-деловых и рекреационных зон - за пределы границ земельного участка, на территории которого находятся указанные объекты.

- Содержание видов разрешённого использования, перечисленных в градостроительных регламентах территориальных зон, допускает без отдельного указания в регламентах размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

- Параметры разрешённого использования обязательны при использовании и застройке земельных участков наряду с техническими регламентами, региональными и местными нормативами градостроительного проектирования, СНиП, СанПиН, иными нормативно-техническим документами и обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 54. Виды и параметры разрешённого использования

В таблице настоящей статьи Правил дан перечень видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, допустимых для применения на территории г.п. Ростов; приведены параметры разрешённого использования для каждого вида разрешённого использования; дано указание на территориальные зоны, в которых допустимо размещение данного вида разрешённого использования.

Выбор параметров строительства, реконструкции объекта капитального строительства (включая вместимость, мощность, количество посещений, размер торговых площадей и пр.) на сформированном земельном участке осуществляется исходя из размеров земельного участка, с обязательным соблюдением параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и с учётом размещения в пределах земельного участка всех необходимых для функционирования объекта вспомогательных сооружений, проездов, площадок для парковки автотранспорта, разгрузочно-погрузочных и иных площадок, элементов дворового благоустройства, озеленения, а также возможности организации обслуживания объекта.

Выбор параметров строительства, реконструкции объекта капитального строительства в случае, когда предельные значения параметров разрешённого строительства, реконструкции или ограничения в использовании земельного участка градостроительным регламентом не установлены, осуществляется с учётом обеспечения требований технических регламентов, в том числе, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, технологических и иных правил и нормативов, требований по сохранению объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, возможности организации обслуживания объекта.

Минимальный размер земельного участка не может быть менее площади, занимаемой объектами капитального строительства основных и вспомогательных видов разрешённого использования и обеспечивающей соблюдение установленных настоящими Правилами предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в том числе минимальной доли озеленения земельных участков, минимального количества машиномест для хранения автотранспорта на земельных участках, а также соблюдения строительных, экологических, санитарно-гигиенических, ветеринарных, противопожарных, технологических и иных правил и нормативов.

Минимальные отступы от границ земельного участка устанавливаются от красной линии улицы - по линии застройки, со стороны смежных земельных участков при условии обеспечения норм инсоляции, естественной освещенности, санитарно-гигиенических и противопожарных требований и соблюдения установленных настоящими Правилами предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Для ряда видов разрешённого использования указаны особые условия реализации регламента в конкретных территориальных зонах.

Пометка (у) в графе таблицы "Территориальные зоны" означает, что в зоне с такой пометкой указанный вид разрешённого использования относится к условно разрешённым видам.

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, приведенные в таблице, в границах зон охраны объектов культурного наследия действуют в части, не противоречащей регламентам, установленным для данных зон.

Для индивидуального жилищного строительства	Размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трёх надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений		2.1	Ж2, Ж3
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков. Минимальная площадь земельного участка - 0,04 га; Максимальная площадь земельного участка - 0,15 га; Минимальная рекомендуемая ширина земельного участка - 20 м. - Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений. Минимальный отступ от красной линии улицы: - в районах новой застройки - не менее 5 м, - в районах существующей застройки - по существующей линии застройки улицы. Минимальный отступ от границ соседних земельных участков до зданий, строений, сооружений: - жилого дома - 3 м; - хозяйственных и прочих строений, отдельно стоящего гаража - 1 м. Минимальный отступ от границ соседнего участка до зеленых насаждений: - стволов высокорослых деревьев - 4 м; - стволов среднерослых деревьев - 2 м; - кустарника - 1 м. Расстояние от окон жилых помещений до стен дома и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках, не менее 6 м. - Предельное количество этажей - 3. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 30 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Максимальная высота ограждения: - 2,0 м - вдоль улиц и проездов, - 1,8 м - между смежными земельными участками без согласования со смежными землепользователями, более 1,8 м - по согласованию со смежными землепользователями. Ограждения между смежными земельными участками должны быть сетчатые или решётчатые с целью минимального затенения территории соседних земельных участков. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 машиноместо на земельный участок.
Малоэтажная многоквартирная жилая застройка	Размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный); разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15 % общей площади помещений дома		2.1.1	Ж1, Ж2, Ж3(у), ОД1(у)
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков. Минимальная площадь земельного участка - 0.12 га. Максимальная площадь земельного участка - не установлена. - Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений устанавливаются в соответствии с настоящей статьей Правил. Минимальный отступ в районах новой застройки: - от красной линии улиц - 5 м, от красной линии проездов - 3 м, от границ смежных земельных участков - 3 м. Минимальный отступ в районах существующей застройки: - в соответствии со сложившейся линией застройки улиц и проездов, от границ смежных земельных участков - 3 м. Минимальное расстояние между длинными сторонами жилых зданий при этажности до 3 этажей - не менее 15 м; при этажности 4 этажа - не менее 20 м; между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м. В условиях реконструкции и в других сложных градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности и противопожарных требований, а также обеспечении непросматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно. - Предельное количество этажей - 4. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 40 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Минимальная обеспеченность площадками благоустройства: для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста - 0,7 м2/чел.; для отдыха взрослого населения - 0,1 м2/чел.; для хозяйственных целей - 0,3 м2/чел. Минимальная доля озеленения земельного участка - 25 % от площади земельного участка, не занятой застройкой. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 на 5 квартир.
Блокированная жилая застройка	Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки); разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха		2.3	Ж2, Ж3
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков. Минимальная площадь земельного участка - 0.12 га. Максимальная площадь земельного участка - не установлена. - Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений устанавливаются в соответствии с настоящей статьей правил. Минимальный отступ в районах новой застройки: - от красной линии улиц - 5 м, от красной линии проездов - 3 м, от границ смежных земельных участков- 3 м. Минимальный отступ в районах существующей застройки: - в соответствии со сложившейся линией застройки улиц и проездов, от границ смежных земельных участков - 3 м. Минимальное расстояние между длинными сторонами жилых зданий при этажности до 3 этажей - не менее 15 м; между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м. В условиях реконструкции и в других сложных градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности и противопожарных требований, а также обеспечении непросматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно. - Предельное количество этажей, включая мансардный - 3. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 50 %. - 5. Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Минимальная обеспеченность площадками благоустройства: для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста - 0,7 м2/чел.; для отдыха взрослого населения - 0,1 м2/чел.; для хозяйственных целей - 0,3 м2/чел. Минимальная доля озеленения земельного участка - 25 % от площади земельного участка, не занятой застройкой. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 на 1 квартиру.
Среднеэтажная жилая застройка	Размещение жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания (жилые дома высотой не выше восьми надземных этажей, разделенных на две и более квартиры); благоустройство и озеленение; размещение подземных гаражей и автостоянок; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20 % общей площади помещений дома		2.5	Ж1
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков: Минимальная площадь земельного участка - 0.12 га. Максимальная площадь земельного участка - не установлена. 2. Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений устанавливаются в соответствии с настоящей статьей правил. Минимальный отступ в районах новой застройки: - от красной линии улиц - 5 м, от красной линии проездов - 3 м, от границ смежных земельных участков - 5 м. Минимальный отступ в районах существующей застройки: - в соответствии со сложившейся линией застройки улиц и проездов, от границ смежных земельных участков - 5 м. 3. Предельное количество этажей. Минимальное количество этажей - 5. Максимальное количество этажей - 8. 4. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 50 % 5. Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Минимальная обеспеченность площадками благоустройства: для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста - 0,7 м2/чел.; для отдыха взрослого населения - 0,1 м2/чел.; для хозяйственных целей - 0,3 м2/чел. Минимальная доля озеленения земельного участка - 25 % от площади земельного участка, не занятой застройкой. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 на 5 квартир.
Объекты гаражного назначения	Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек		2.7.1	Ж1(у)
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков. Минимальная площадь земельных участков устанавливается с учетом настоящей статьи Правил. Минимальный площадь земельного участка на 1 индивидуальный гаража боксового типа - 30 кв. м Максимальная площадь земельного участка на 1 индивидуальный гараж боксового типа - 70 кв. м Минимальная площадь земельного участка для иных объектов капитального строительства, относящихся к описанию вида разрешённого использования "объекты гаражного назначения" (код 2.7.1), - 0,03 га, максимальная площадь - не установлена. - Минимальные отступы от границ земельных участков устанавливаются в соответствии с настоящей статьей Правил. - Предельное количество этажей - 1 этаж. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 70 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - не установлены.
Коммунальное обслуживание	Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приёма физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг)		3.1	Ж1, Ж2, Ж3, ОД1, П1, П2
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. - Предельные размеры земельных участков. Минимальная площадь земельных участков устанавливается в соответствии с настоящей статьей Правил. - Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил, но не менее 1 м. - Предельное количество этажей - не установлено. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 на 10 работников.
Социальное обслуживание	Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи (службы занятости населения, дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан, службы психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется приём граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат); размещение объектов капитального строительства для размещения отделений почты и телеграфа; размещение объектов капитального строительства для размещения общественных некоммерческих организаций: благотворительных организаций, клубов по интересам		3.2	Ж1, Ж2, Ж3(у), ОД1,ОД2, ОД3, ОД4(у)
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков. Минимальная площадь земельных участков устанавливается в соответствии с настоящей статьей Правил. Минимальная площадь земельного участка: - пункты ночлега для бездомных граждан - 0,1 га; - медико-социальные, лечебно-консультативные центры без стационара, гериатрические центры - 0,3 га; - дом-интернат общего типа и пансионат для лиц старших возрастных групп - 60 м2 на место; - психоневрологический дом-интернат - 50 м2 на место; - дом-интернат для лиц, вышедших из мест заключения, - 60 м2 на место; - территориальный центр социального обслуживания - 40 м2 на место; - хоспис - 0,8 га; - геронтологический центр, геронтопсихиатрический центр - 2,0 га; - дом сестринского ухода - 0,6 га; - иных объектов капитального строительства, относящихся к описанию вида разрешённого использования "социальное обслуживание" (код 3.2) - 0.1 га. Максимальная площадь земельного участка - не установлена. - Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. Минимальный отступ от красной линии улицы - по линии застройки улицы. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до стен зданий - 3 м. - Предельное количество этажей. Максимальное количество этажей: - для домов ребенка, домов-интернатов для детей, домов-интернатов для детей-инвалидов - 2 надземных этажа, - для остальных объектов - 4 надземных этажа. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 50 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Минимальная доля озеленения земельных участков домов престарелых, домов ребенка, домов-интернатов для детей, домов-интернатов для детей-инвалидов - 40 %, минимальная доля озеленения земельных участков для иных объектов капитального строительства, относящихся к описанию вида разрешённого использования "социальное обслуживание" (код 3.2) - 15 %. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 на 10 работников, 1 на 50 посетителей, 3 на 100 койко-мест.
Бытовое обслуживание	Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро)		3.3	Ж1, Ж2, Ж3(у), ОД1, П1(у), П2(у), ИТ2(у)
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков. Минимальная площадь земельных участков устанавливается в соответствии с настоящей статьей Правил. Минимальная площадь земельного участка - 0,1 га. Максимальный размер земельного участка - не установлен. 2. Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. 3. Предельное количество этажей - 4 надземных этажа. 4. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. 5. Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Минимальная доля озеленения площади земельного участка - 15 %. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 на 10 единовременных посетителей.
Здравоохранение	Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи. Содержание данного вида разрешённого использования включает в себя содержание видов разрешённого использования с кодами 3.4.1 - 3.4.2		3.4
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание	Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории)		3.4.1	Ж1(у), Ж2(у), Ж3(у), ОД1(у), ОД2, П1(у), П2(у), ИТ2(у)
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков. Минимальная площадь земельных участков устанавливается в соответствии с настоящей статьей Правил. Минимальная площадь земельных участков га при количестве посещений в смену: - поликлиник - 0,1 га на 100 посещений в смену, но не менее 0,2 га. Минимальный размер земельных участков га при количестве порций в сутки: - молочных кухонь - 0,015 га на 1 тыс. порций в сутки, но не менее 0,15 га. Минимальная площадь земельных участков иных объектов капитального строительства, относящихся к описанию вида разрешённого использования "Амбулаторно-поликлиническое обслуживание" (код 3.4.1) - 0,05 га. Максимальный размер земельных участков - не установлен. 2. Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. Минимальный отступ от красной линии улицы - по линии застройки улицы. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до стен зданий - 3 м. 3. Предельное количество этажей - не установлено. 4. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 40 % . 5. Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Установка ограждений обосновывается проектом, ограждения должны быть сетчатые или решётчатые, максимальная высота ограждения - 1,6 м. Минимальная доля озеленения площади земельного участка - 50 % от площади земельного участка, не занятой застройкой. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 на 10 работников, 1 на 50 посетителей, 5 на 100 койко-мест.
Стационарное медицинское обслуживание	Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи в стационарах (больницы, родильные дома, научно-медицинские учреждения и прочие объекты, обеспечивающие оказание услуги по лечению в стационаре); размещение станций скорой помощи		3.4.2	ОД2, Ж1(у), Ж2(у)
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков. Минимальная площадь земельных участков устанавливается в соответствии с настоящей статьей Правил. Минимальная площадь земельных участков стационаров из расчета м2 при количестве коек: - до 50 коек - 300 м2 на 1 койку; - от 50 до 150 коек - 200 м2 на 1 койку; - от 300 до 400 коек - 150 м2 на 1 койку; - от 500 до 600 коек -100 м2 на 1 койку; - от 600 до 800 коек - 80 м2 на 1 койку; - от 800 до 1000 коек - 60 м2 на 1 койку. Минимальная площадь земельных участков стационаров - 0,75 га. Минимальная площадь земельных участков станций скорой помощи - 0,1 га. Минимальная площадь земельных участков иных объектов капитального строительства, относящихся к описанию вида разрешённого использования "Стационарное медицинское обслуживание" (код 3.4.2) - 0,75 га. Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. Минимальный отступ от красной линии улицы - по линии застройки улицы. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до стен зданий - 3 м. - Предельное количество этажей - не установлено. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 40 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Установка ограждений обосновывается проектом. Минимальная высота ограждения - 1,6 м, для психо-неврологических стационаров - 2.5 м. Минимальная доля озеленения площади земельного участка - 50 % от площади земельного участка. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 на 10 работников, 1 на 50 посетителей, 5 на 100 койко-мест.
Образование и просвещение	Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для воспитания, образования и просвещения (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные школы и училища, образовательные кружки, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению). Содержание данного вида разрешённого использования включает в себя содержание видов разрешённого использования с кодами 3.5.1 - 3.5.2		3.5
Дошкольное, начальное и среднее общее образование	Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению)		3.5.1	Ж1, Ж2, ОД3, ОД4, ОД5
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков. Минимальная площадь земельных участков устанавливается в соответствии с настоящей статьей Правил. Минимальная площадь земельного участка в дошкольных образовательных организациях: - вместимостью до 100 мест, размещаемых в отдельно стоящем здании, - 40 м2 на 1 место; - вместимостью более 100 мест, размещаемых в отдельно стоящем здании - 35 м2 м на 1 место; - вместимостью более 500 мест, размещаемых в отдельно стоящем здании, а также в комплексе яслей-садов - 30 м2 на 1 место; - вместимостью до 100 мест пристроенные, встроенные и встроенно-пристроенные, - 40 м2 на 1 место. Минимальный размер земельного участка общеобразовательной школы при вместимости м2 на 1 учащегося: - 40 до 400 - 50 м2 на 1 учащегося, - 400 - 500 - 60 м2 на 1 учащегося, - 600 - 800 - 40 м2 на 1 учащегося, - 800 - 1000 - 33 м2 на 1 учащегося, - 1100 - 1500 - 21 м2 на 1 учащегося, - 1500 - 2000 - 17 м2 на 1 учащегося, - 2000 - 16 м2 на 1 учащегося. Минимальный размер земельных участков иных объектов капитального строительства, относящихся к описанию вида разрешённого использования "Дошкольное, начальное и среднее общее образование" (код 3.5.1) - 0.1 га. Максимальная площадь земельного участка - не установлена. Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. Минимальные отступы от красной линии до места допустимого размещения зданий дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, расположенных: - вдоль магистральных улиц - 25 метров; - вдоль прочих улиц и проездов общего пользования - 15 метров. Минимальный отступ от границы земельного участка, предназначенного для размещения образовательной организации для детей до места допустимого размещения зданий, строений, сооружений иного назначения - 6 метров. Минимальное расстояние от границ земельных участков отдельно стоящих ДОО, а также от окон жилых и общественных зданий с пристроенными, встроенно-пристроенными и встроенными в них зданиями или помещениями ДОО должно составлять: - до соседних зданий и сооружений - по нормам естественной освещённости и инсоляции, но не менее 12 м. - Предельное количество этажей. Максимальное количество этажей: - дошкольных учреждений - 3, - общеобразовательных учреждений - 4, - специализированных ДОО компенсирующего вида - 2. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 40 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Минимальная высота ограждения - 1,6 м. Минимальная доля озеленения площади земельного участка - 50 % от площади земельного участка, не занятой застройкой. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 на 10 работников.
Среднее и высшее профессиональное образование		Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для профессионального образования и просвещения (профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные училища, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по образованию и просвещению)	3.5.2	Ж1, ОД3, П1
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков. Минимальная площадь земельных участков устанавливается с учётом настоящей статьи Правил. Минимальная площадь земельного участка учреждений начального профессионального образования- 0,6 га. Минимальная площадь земельного участка учреждений начального и среднего профессионального образования при вместимости м2 на 1 учащегося: - до 300 - 75 м2 на 1 учащегося, - 300 - 900 - 50 - 65 м2 на 1 учащегося, - 900 - 1600 - 30 - 40 м2 на 1 учащегося. Минимальная площадь земельного участка учреждений высшего образования: - университеты, вузы технические - 4 га на 1000 студентов; - сельскохозяйственные - 5 га на 1000 студентов; - медицинские, фармацевтические - 3 га на 1000 студентов; - экономические, педагогические, культуры, искусства, архитектуры - 2 га на 1000 студентов; - институты повышения квалификации и заочные вузы - соответственно профилю с коэффициентом 0,5. Размер земельного участка вуза может быть уменьшен на 40 % в условиях реконструкции. Максимальная площадь земельного участка - не установлена. Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. Учебные здания размещают с отступом от красной линии не менее 25 м. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до стен зданий - 3 м. - Предельное количество этажей - 4. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 40 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Установка ограждений обосновывается проектом, ограждения должны быть сетчатые или решётчатые, максимальная высота ограждения - 1,8 м, минимальная высота ограждения - 1,2 м. Минимальная доля озеленения площади земельного участка - 50 % от площади земельного участка. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 на 10 работников.
Культурное развитие	Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, планетариев; устройство площадок для празднеств и гуляний; размещение зданий и сооружений для размещения цирков, зверинцев, зоопарков, океанариумов		3.6	Ж1, Ж2, Ж3(у), ОД 1, ОД3, ОД4, ОД5, Р2
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства Предельные размеры земельных участков устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. Отступ застройки от красной линии улицы не установлен. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до стен зданий - 3 м. - Предельное количество этажей - не установлено. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Минимальная доля озеленения площади земельного участка - 15 % от площади земельного участка. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 на 10 мест или посетителей при их максимальном количестве.
Религиозное использование	Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома); размещение объектов капитального строительства, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища)		3.7	Ж1(у), Ж2(у), Ж3(у), ОД1(у), ОД2(у),ОД3(у),ОД5, СП1
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков. Минимальная площадь земельных участков устанавливается с учётом настоящей статьи Правил. Максимальная площадь земельного участка - не установлена. Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. Отступ застройки от красной линии улицы и границ земельных участков - не ближе 5 м для организации кругового обхода вокруг храма. При реконструкции и строительстве храмов в районах затесненной городской застройки это расстояние может быть сокращено, но с возможностью организации кругового обхода. - Предельное количество этажей - не установлено. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Установка ограждений обосновывается проектом, ограждения должны быть сетчатые или решётчатые, максимальная высота ограждения - 1,8 м. Минимальная доля озеленения от площади земельного участка - 15 %. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 на 10 мест или посетителей при их максимальном количестве.
Общественное управление	Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, а также организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов управления политических партий, профессиональных и отраслевых союзов, творческих союзов и иных общественных объединений граждан по отраслевому или политическому признаку; размещение объектов капитального строительства для дипломатических представительства иностранных государств и консульских учреждений в Российской Федерации		3.8	Ж1, ОД1, ОД2, ОД3, ОД4, ИТ2
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков. Минимальная площадь земельных участков устанавливается с учётом настоящей статьи Правил. Минимальная площадь земельного участка - 0,1 га. Максимальная площадь земельных участков - не установлена. Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил Минимальный отступ от красной линии улицы - по линии застройки улицы. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до стен зданий - 3 м. - Предельное количество этажей - не установлено. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Минимальная доля озеленения от площади земельного участка - 15 %. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 7 на 100 работающих в 2-х смежных сменах.
Обеспечение научной деятельности	Размещение объектов капитального строительства для проведения научных исследований и изысканий, испытаний опытных промышленных образцов, для размещения организаций, осуществляющих научные изыскания, исследования и разработки (научно-исследовательские институты, проектные институты, научные центры, опытно-конструкторские центры, государственные академии наук, в том числе отраслевые), проведения научной и селекционной работы, ведения сельского и лесного хозяйства для получения ценных с научной точки зрения образцов растительного и животного мира		3.9	ОД3, П1, П2
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков. Минимальная площадь земельных участков устанавливается с учётом настоящей статьи Правил. Минимальная площадь земельного участка - 0,1 га. Максимальная площадь земельных участков - не установлена. Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил Отступ застройки от красной линии улицы не установлен. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до стен зданий - 3 м. - Предельное количество этажей - не установлено. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Установка ограждений обосновывается проектом, ограждения должны быть сетчатые или решётчатые, максимальная высота ограждения - 1,8 м. Минимальная доля озеленения от площади земельного участка - 15 %. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 7 на 100 работающих в 2-х смежных сменах.
Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях	Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для наблюдений за физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, определения её гидрометеорологических, агрометеорологических и гелиогеофизических характеристик, уровня загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов, в том числе по гидробиологическим показателям, и околоземного - космического пространства, зданий и сооружений, используемых в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (доплеровские метеорологические радиолокаторы, гидрологические посты и другие)		3.9.1	П2
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков. Минимальная площадь земельных участков устанавливается с учётом настоящей статьи Правил. Минимальная площадь земельного участка - 0,1 га. Максимальная площадь земельных участков - не установлена. Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил Минимальный отступ от красной линии улицы - по линии застройки улицы. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до стен зданий - 3 м. - Предельное количество этажей - не установлено. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Установка ограждений обосновывается проектом, ограждения должны быть сетчатые или решётчатые, максимальная высота ограждения - 1,8 м. Минимальная доля озеленения от площади земельного участка - 15 %. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 7 на 100 работающих в 2-х смежных сменах.
Амбулаторное ветеринарное обслуживание	Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных		3.10.1	Ж1(у), Ж2(у), Ж3(у), ОД1, СП4
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков. Минимальная площадь земельных участков устанавливается с учётом настоящей статьи Правил. Минимальная площадь земельных участков - 0,1 га. Максимальный площадь земельных участков - не установлена. Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. Минимальный отступ от красной линии улицы - по линии застройки улицы. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до стен зданий - 3 м. - Предельное количество этажей - не установлено. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 50 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Минимальная доля озеленения от площади земельного участка - 15 %. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 на 10 работников, 1 на 50 посетителей.
Приюты для животных	Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг в стационаре; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для содержания, разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека, оказания услуг по содержанию и лечению бездомных животных; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для организации гостиниц для животных		3.10.2	П1(у),П2(у)
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков. Минимальная площадь земельных участков устанавливается с учётом настоящей статьи Правил. Минимальная площадь земельных участков - 0,1 га. Максимальный площадь земельных участков - не установлена. Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. Минимальный отступ от красной линии улицы - по линии застройки улицы. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до стен зданий - 3 м. - Предельное количество этажей - не установлено. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 50 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Минимальная доля озеленения от площади земельного участка - 15 %. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 на 10 работников, 1 на 50 посетителей.
Деловое управление	Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности)		4.1	Ж1, ОД1, Р4(у), П1, П2, ИТ2
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков. Минимальная площадь земельного участка устанавливается с учётом настоящей статьи Правил. Минимальная площадь земельного участка - 0,2 га. Максимальная площадь земельных участков - не установлена. Минимальные отступы от границ земельных участков устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. Минимальный отступ от красной линии улицы - по линии застройки улицы. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до стен зданий - 3 м. - Предельное количество этажей - не установлено. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Минимальная доля озеленения от площади земельного участка - 15 %. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 на 20 работников.
Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)	Размещение объектов капитального строительства, общей площадью свыше 5000 кв. м с целью размещения одной или нескольких организаций, осуществляющих продажу товаров, и (или) оказание услуг в соответствии с содержанием видов разрешённого использования с кодами 4.5 - 4.9; размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей торгового центра		4.2	Ж1(у)
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков. Минимальный размер земельных участков устанавливается с учётом настоящей статьи Правил. Минимальная площадь земельного участка - 0,7 га. Максимальная площадь земельных участков - не установлена. Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. Минимальный отступ от красной линии улицы - по линии застройки улицы. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до стен зданий - 3 м. - Предельное количество этажей - 4 надземных этажа. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Минимальная доля озеленения от площади земельного участка - 15 %. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 на 20 м2 торговой площади.
Рынки	Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, рынок, базар), с учётом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью более 200 кв. м; размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей рынка		4.3	Ж1(у), ОД1
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков. Минимальная площадь земельных участков устанавливается с учётом настоящей статьи Правил. Минимальная площадь земельных участков устанавливается из расчета - при торговой площади до 600 м2 - 14 м2 на 1 м2 торговой площади, при торговой площади свыше 3000 м2 - 7 м2 на 1 м2 торговой площади. Минимальная площадь земельного участка - 0,7 га. Максимальная площадь земельных участков - не установлена. Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений устанавливается с учётом настоящей статьи Правил. Минимальный отступ от красной линии улицы - по линии застройки улицы. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до стен зданий - 3 м. - Предельное количество этажей - не установлено. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Установка ограждений обосновывается проектом, ограждения должны быть сетчатые или решётчатые, максимальная высота ограждения - 1,8 м. Минимальная доля озеленения от площади земельного участка - 15 %. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 2 на 5 торговых мест.
Магазины	Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м		4.4	Ж1, Ж2, Ж3, ОД1, ОД3(у), ОД4(у), ОД5(у), Р4(у), П1(у), П2, ИТ2
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков: Минимальная площадь земельных участков устанавливается с учётом настоящей статьи Правил. Минимальная площадь земельного участка - 0,1 га. Максимальная площадь земельных участков - не установлена. - Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений устанавливается с учётом настоящей статьи Правил. Минимальный отступ от красной линии улицы - по линии застройки улицы. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до стен зданий - 3 м. - Предельное количество этажей - не установлено. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Минимальная доля озеленения от площади земельного участка - 15 %. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 на 20 м2 торговой площади.
Банковская и страховая деятельность	Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги		4.5	Ж1(у), Ж2(у), ОД1
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков: Минимальная площадь земельных участков устанавливается с учётом настоящей статьи Правил. Минимальная площадь земельного участка - 0,15 га. Максимальная площадь земельных участков - не установлена. - Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. Минимальный отступ от красной линии улицы - по линии застройки улицы. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до стен зданий - 3 м. - Предельное количество этажей - 4 надземных этажа. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Минимальная доля озеленения от площади земельного участка - 15 %. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 на 20 работников.
Общественное питание	Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары)		4.6	Ж1(у), Ж2(у), Ж3(у), ОД1, ОД3, ОД4(у), ОД5(у), Р4(у), П1(у), П2(у), ИТ2
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков: Минимальный размер земельных участков устанавливается с учётом настоящей статьи Правил. Минимальный размер земельного участка - 0,1 га. Максимальный размер земельных участков - не установлен. - Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. Минимальный отступ от красной линии улицы - по линии застройки улицы. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до стен зданий - 3 м. - Предельное количество этажей - не установлено. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Установка ограждений обосновывается проектом, ограждения должны быть сетчатые или решётчатые, максимальная высота ограждения - 1,8 м. Минимальная доля озеленения от площади земельного участка - 15 %. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 на 10 мест или посетителей при их максимальном количестве.
Гостиничное обслуживание	Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них		4.7	Ж1(у), Ж2, Ж3, ОД1, ОД5(у), П2(у), ИТ2
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков: Минимальная площадь земельных участков устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. Минимальная площадь земельного участка - 0,08 га. Максимальная площадь земельных участков - не установлена. - Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. Минимальный отступ от красной линии улицы - по линии застройки улицы. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до стен зданий - 3 м. - Предельное количество этажей. Максимальное количество этажей: - в зоне Ж2 - 3; - в зоне Ж3 - 2; - в остальных зонах - не установлено. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 50 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Минимальная доля озеленения от площади земельного участка - 15 %. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 9 на 100 гостиничных мест.
Развлечения	Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения: дискотек и танцевальных площадок, ночных клубов, аквапарков, боулинга, аттракционов, ипподромов, игровых автоматов (кроме игрового оборудования, используемого для проведения азартных игр) и игровых площадок; в игорных зонах также допускается размещение игорных заведений, залов игровых автоматов, используемых для проведения азартных игр, и игровых столов, а также размещение гостиниц и заведений общественного питания для посетителей игорных зон		4.8	Ж1(у), Ж2(у), ОД4
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков: Минимальная площадь земельных участков устанавливается с учётом настоящей статьи Правил. Минимальная площадь земельного участка - 0,15 га. Максимальная площадь земельных участков - не установлена. - Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. Минимальный отступ от красной линии улицы - по линии застройки улицы. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до стен зданий - 3 м. - Предельное количество этажей - не установлено. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Минимальная доля озеленения от площади земельного участка - 15 %. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 на 10 мест или посетителей при их максимальном количестве.
Обслуживание автотранспорта	Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1		4.9	Ж1, Ж2, ОД1(в), ОД2(в), ОД3(в),ОД4(в), ОД5(в), Р2(в), Р3(в), Р4(в), П1, П2, ИТ2, СП1, СП2, СП4, СП5
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков. Минимальная площадь земельных участков устанавливается с учётом настоящей статьи Правил. Минимальная площадь земельного участка м2 устанавливается из расчета при этажности на 1 машиноместо: - одноэтажных - 30 м2; - двухэтажных - 20 м2 - трехэтажных - 14 м2 Минимальный размер земельного участка - 0,03 га. Максимальный размер земельного участка - не установлен. - Минимальные отступы от границ земельных участков устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. Минимальный отступ от красной линии улицы - по линии застройки улицы. - Предельное количество этажей. Предельное количество этажей гаражей боксового типа - 1 этаж. Предельное количество этажей для многоярусных гаражей - 3 надземных этажей. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Установка ограждений обосновывается проектом, максимальная высота ограждений - 1,8 м. Минимальная доля озеленения от площади земельного участка - не установлена. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта -не установлено.
Объекты придорожного сервиса	Размещение автозаправочных станций (бензиновых, газовых); размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов придорожного сервиса; предоставление гостиничных услуг в качестве придорожного сервиса; размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей и прочих объектов придорожного сервиса		4.9.1	П1, П2, ИТ2
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков. Минимальная площадь земельных участков устанавливается с учётом настоящей статьи Правил. Минимальная площадь земельного участка: - автозаправочной станции (здание с помещением для оператора, торговым павильоном, туалетом, раздаточными колонками, внутренние проезды, площадка, стоянка, подземные резервуары) - 0,4 га; - станции технического обслуживания (здание для производства мелкого аварийного ремонта, технического обслуживания автомобилей, места для мойки автомобилей, торговый павильон, туалет, площадка-стоянка) - 0.4 га; - моечного пункта (отдельный объект с площадкой-стоянкой, туалетом) - 0,05 га; - автомагазина (отдельный объект с площадкой-стоянкой, туалетом) - 0,05 га; Максимальный размер земельного участка - не установлен. - Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. Минимальный отступ от красной линии улицы - по линии застройки улицы. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до стен зданий - 3 м - Предельное количество этажей - 3 надземных этажа. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Минимальная доля озеленения от площади земельного участка - 15 %. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 на 20 работников, 1 на 10 единовременных посетителей.
Отдых (рекреация)	Обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности; создание и уход за парками, городскими лесами, садами и скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также обустройство мест отдыха в них. Содержание данного вида разрешённого использования включает в себя содержание видов разрешённого использования с кодами 5.1 - 5.5		5.0
- Предельные размеры земельных участков. Минимальная площадь земельного участка сквера, сада, парка - 0,2 га. Максимальная площадь земельного участка сквера, сада, парка - не установлена. Минимальная площадь земельного участка иных объектов, указанных в описании вида разрешённого использования кода 5.0 - не установлен. - Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий строений, сооружений - не установлены. - Предельное количество этажей - не установлено. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 7 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Установка ограждений обосновывается проектом, ограждения должны быть сетчатые или решётчатые, максимальная высота ограждения - 1,8 м. Минимальная доля озеленения от площади земельного участка - 70 %. Баланс территории: - зелёные насаждения и водоёмы - не менее 60 %; - аллеи, дорожки - 10 - 15 %; - площадки, аттракционы - 20 - 25 %; - сооружения некапитального характера - 5 - 7 %. Высота зданий для обслуживания посетителей не более 4 - 5 м. Высота парковых сооружений - аттракционов - не установлена. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 на 10 работников, 1 на 50 посетителей.
Спорт	Размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины, трассы и спортивные стрельбища), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря); размещение спортивных баз и лагерей		5.1	Ж1, Ж2, Ж3(у), ОД1(у), ОД3(у), ОД4, Р2, Р3
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков. Минимальная площадь земельных участков устанавливается с учётом настоящей статьи Правил. Максимальная площадь земельного участка - не установлена. - Минимальные отступы от границ земельных участков устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. Минимальный отступ от красной линии улицы - по линии застройки улицы. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до стен зданий - 3 м. - Предельное количество этажей - 3 надземных этажа. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Установка ограждений обосновывается проектом, ограждения должны быть сетчатые или решётчатые, максимальная высота ограждения - 1,8 м. Минимальная доля озеленения от площади земельного участка - 15 %. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 3 на 100 мест (включая зрителей).
Природно-познавательный туризм	Размещение баз и палаточных лагерей для проведения походов и экскурсий по ознакомлению с природой, пеших и конных прогулок, устройство троп и дорожек, размещение щитов с познавательными сведениями об окружающей природной среде; осуществление необходимых природоохранных и природовосстановительных мероприятий		5.2	Р2, Р3
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - не установлены. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 15 на 100 единовременных посетителей.
Туристическое обслуживание	Размещение пансионатов, туристических гостиниц, кемпингов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них; размещение детских лагерей		5.2.1	Р3(у)
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - не установлены. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 на 10 работников, 1 на 20 отдыхающих.
Охота и рыбалка	Обустройство мест охоты и рыбалки, в том числе размещение дома охотника или рыболова, сооружений, необходимых для восстановления и поддержания поголовья зверей или количества рыбы		5.3	Р2(у), Р3(у)
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - не установлены. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 на 10 работников, 1 на 20 отдыхающих.
Причалы для маломерных судов	Размещение сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов		5.4	Р2, Р3
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - не установлены.
Поля для гольфа или конных прогулок	Обустройство мест для игры в гольф или осуществления конных прогулок, в том числе осуществление необходимых земляных работ и вспомогательных сооружений, размещение конноспортивных манежей, не предусматривающих устройство трибун		5.5	Р2(у), Р3(у)
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - не установлены.
Производственная деятельность	Размещение объектов капитального строительства в целях добычи недр, их переработки, изготовления вещей промышленным способом		6.0
Лёгкая промышленность	Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для текстильной, фарфоро-фаянсовой, электронной промышленности		6.3	П1
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. - Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений. Отступ застройки от красной линии улицы - не установлен. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до стен зданий - 1,5 м. - Предельное количество этажей - не установлено. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 80 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Установка ограждений обосновывается проектом, ограждение земельного участка объектов следует предусматривать в соответствии с условиями охраны, максимальная высота ограждения - 2,1 м. Минимальная доля озеленения земельного участка - 10 %. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 7 на 100 работающих в 2-х смежных сменах.
Фармацевтическая промышленность	Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для фармацевтического производства, в том числе объектов, в отношении которых предусматривается установление охранных или санитарно-защитных зон		6.3.1	П1(у)
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. - Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений. Отступ застройки от красной линии улицы - не установлен. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до стен зданий - 1,5 м. - Предельное количество этажей - не установлено. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 80 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Установка ограждений обосновывается проектом, ограждение земельного участка объектов следует предусматривать в соответствии с условиями охраны, максимальная высота ограждения - 2,1 м. Минимальная доля озеленения земельного участка - 10 %. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 7 на 100 работающих в 2-х смежных сменах.
Пищевая промышленность	Размещение объектов пищевой промышленности, по переработке сельскохозяйственной продукции способом, приводящим к их переработке в иную продукцию (консервирование, копчение, хлебопечение), в том числе для производства напитков, алкогольных напитков и табачных изделий		6.4	П1
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. - Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений. Отступ застройки от красной линии улицы - не установлен. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до стен зданий - 1,5 м. - Предельное количество этажей - не установлено. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 80 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Установка ограждений обосновывается проектом, ограждение земельного участка объектов следует предусматривать в соответствии с условиями охраны, максимальная высота ограждения - 2,1 м. Минимальная доля озеленения земельного участка - 10 %. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 7 на 100 работающих в 2-х смежных сменах.
Строительная промышленность	Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции		6.6	П1
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. - Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений. Отступ застройки от красной линии улицы - не установлен. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до стен зданий - 1,5 м. - Предельное количество этажей - не установлено. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 80 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Установка ограждений обосновывается проектом, ограждение земельного участка объектов следует предусматривать в соответствии с условиями охраны, максимальная высота ограждения - 2,1 м. Минимальная доля озеленения земельного участка - 10 %. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 7 на 100 работающих в 2-х смежных сменах.
Энергетика	Размещение объектов гидроэнергетики, тепловых станций и других электростанций, размещение обслуживающих и вспомогательных для электростанций сооружений (золоотвалов, гидротехнических сооружений); размещение объектов электросетевого хозяйства, за исключением объектов энергетики, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешённого использования с кодом 3.1		6.7	П1, П2, ИТ2
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. - Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений. Отступ застройки от красной линии улицы не установлен. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до стен зданий - 1,5 м. - Предельное количество этажей - не установлено. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 80 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Минимальная доля озеленения от площади земельного участка - 10 %. Установка ограждений обосновывается проектом, ограждение земельного участка следует предусматривать в соответствии с условиями охраны, максимальная высота ограждения - 2,1 м. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 7 на 100 работающих в 2-х смежных сменах.
Связь	Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешённого использования с кодом 3.1		6.8	П1, П2, ИТ2
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. - Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений. Отступ застройки от красной линии улицы не установлен. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до стен зданий - 1,5 м. - Предельное количество этажей - не установлено. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Установка ограждений обосновывается проектом, ограждение земельного участка следует предусматривать в соответствии с условиями охраны, максимальная высота ограждения - 2,1 м. Минимальная доля озеленения от площади земельного участка - 10 %. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 7 на 100 работающих в 2-х смежных сменах.
Склады	Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов		6.9	ОД1(у), П1, П2, ИТ2
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. - Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений. Отступ застройки от красной линии улицы не установлен. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до стен зданий - 1,5 м. - Предельное количество этажей - не установлено. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Установка ограждений обосновывается проектом, ограждение земельного участка следует предусматривать в соответствии с условиями охраны, максимальная высота ограждения - 2,1 м. Минимальная доля озеленения от площади земельного участка - 10 %. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 7 на 100 работающих в 2-х смежных сменах.
Железнодорожный транспорт	Размещение железнодорожных путей; размещение, зданий и сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов и станций, а также устройств и объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта; размещение погрузочно-разгрузочных площадок, прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов, не предназначенных непосредственно для обеспечения железнодорожных перевозок) и иных объектов при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами; размещение наземных сооружений метрополитена, в том числе посадочных станций, вентиляционных шахт; размещение наземных сооружений для трамвайного сообщения и иных специальных дорог (канатных, монорельсовых, фуникулеров)		7.1	П1, П2, ИТ1, ИТ2
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - не установлены.
Автомобильный транспорт	Размещение автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений; размещение зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания пассажиров, а также обеспечивающие работу транспортных средств, размещение объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения; оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта, а также для размещения депо (устройства мест стоянок) автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки людей по установленному маршруту		7.2	П1, ИТ1, ИТ2
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - не установлены. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 на 10 пассажиров дальнего и местного сообщений, прибывающих в час пик.
Трубопроводный транспорт	Размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов		7.5	П1, П2, ИТ1, ИТ2, СП1, СП2
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Минимальные размеры земельных участков: - ширина полосы отвода не менее охранной зоны трубопровода, установленной соответствующими правилами охраны или техническими регламентами, нормами СНиП, СП и т.п. Максимальные размеры земельного участка - не установлены.
Обеспечение внутреннего правопорядка	Размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в готовности органов внутренних дел и спасательных служб, в которых существует военизированная служба; размещение объектов гражданской обороны, за исключением объектов гражданской обороны, являющихся частями производственных зданий		8.3	Ж1, ОД1, П1, П2, ИТ2, СП5
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков устанавливаются с учётом настоящей статьи Правил. - Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений. Минимальный отступ от красной линии до фронта выезда пожарных автомобилей пожарных депо - 10 метров. Минимальный отступ от красной линии улицы для иных объектов капитального строительства, относящихся к описанию вида разрешенного использования "объекты внутреннего правопорядка" (код 8.3.), - не установлен. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков до стен зданий - 3 м. - Предельное количество этажей - не установлено. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 80 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Установка ограждений обосновывается проектом, ограждение земельного участка следует предусматривать в соответствии с условиями охраны, максимальная высота ограждения - не устанавливается. Минимальная доля озеленения от площади земельного участка - 10 %. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 на 10 работников.
Деятельность по особой охране и изучению природы	Сохранение и изучение растительного и животного мира путем создания особо охраняемых природных территорий, в границах которых хозяйственная деятельность, кроме деятельности, связанной с охраной и изучением природы, не допускается (государственные природные заповедники, национальные и природные парки, памятники природы, дендрологические парки, ботанические сады)		9.0	Р1
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - не установлены.
Охрана природных территорий	Сохранение отдельных естественных качеств окружающей природной среды путём ограничения хозяйственной деятельности в данной зоне, в частности: создание и уход за запретными полосами, создание и уход за защитными лесами, в том числе городскими лесами, лесами в лесопарках, и иная хозяйственная деятельность, разрешённая в защитных лесах, соблюдение режима использования природных ресурсов в заказниках, сохранение свойств земель, являющихся особо ценными		9.1	Р1
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - не установлены. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 15 на 100 единовременных посетителей.
Историко-культурная деятельность	Сохранение и изучение объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе: объектов археологического наследия, достопримечательных мест, мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел, недействующих военных и гражданских захоронений, объектов культурного наследия, хозяйственная деятельность, являющаяся историческим промыслом или ремеслом, а также хозяйственная деятельность, обеспечивающая познавательный туризм		9.3	ОД1, ОД2, ОД3, ОД4, ОД5, Р2
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - не установлены. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 15 на 100 единовременных посетителей.
Общее пользование водными объектами	Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для осуществления общего водопользования (водопользования, осуществляемого гражданами для личных нужд, а также забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, если соответствующие запреты не установлены законодательством).		11.1	Р2, Р3
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - не установлены. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 15 на 100 единовременных посетителей.
Земельные участки (территории) общего пользования	Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населённых пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства		12.0	Все зоны
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - Предельные размеры земельных участков. Минимальный размер земельного участка сада, сквера, парка - 0,2 га. Минимальный размер земельного участка иных объектов, указанных в описании вида разрешённого использования кода 12.0 - не установлен. - Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий строений, сооружений - не установлены. - Предельное количество этажей - не установлено. - Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 7 %. - Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Установка ограждений обосновывается проектом, ограждения должны быть сетчатые или решётчатые, максимальная высота ограждения - 1,8 м. Минимальная доля озеленения от площади земельного участка - 70 %. Баланс территории: - зелёные насаждения и водоёмы - не менее 60 %; - аллеи, дорожки - 10 - 15 %; - площадки, аттракционы - 20 - 25 %; - сооружения - 5 - 7 %. Высота зданий для обслуживания посетителей не более 6 - 8 м. Высота парковых сооружений - аттракционов - не установлена. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 на 10 работников, 1 на 50 посетителей.
Ритуальная деятельность	Размещение кладбищ, крематориев и мест захоронения; размещение соответствующих культовых сооружений		12.1	СП1
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - не установлены. Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта - 1 на 20 единовременных посетителей.
Специальная деятельность	Размещение, хранение, захоронение, утилизация, накопление, обработка, обезвреживание отходов производства и потребления, медицинских отходов, биологических отходов, радиоактивных отходов, веществ, разрушающих озоновый слой, а также размещение объектов размещения отходов, захоронения, хранения, обезвреживания таких отходов (скотомогильников, мусоросжигательных и мусороперерабатывающих заводов, полигонов по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, мест сбора вещей для их вторичной переработки		12.2	СП2, СП3
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - не установлены.
Садоводство	Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур		1.5	Ж3
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства 1. Предельные размеры земельных участков: Минимальный размер земельного участка - не установлен. Максимальный размер земельного участка - 0,039 га. 2. Минимальный отступ от границ соседнего участка до зеленых насаждений: - стволов высокорослых деревьев - 4 м; - стволов среднерослых деревьев - 2 м; - кустарника - 1 м. 3. Иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Установка ограждений обосновывается проектом, ограждения должны быть сетчатые или решётчатые, максимальная высота ограждения - 1,8 м. (при размещении земельного участка в глубине квартала застройки), 0,8 м. (при размещении земельного участка по красной линии улицы или проезда).

Статья 55. Жилые зоны

Жилые зоны предназначены для постоянного проживания населения в качестве основной функции и с этой целью подлежат застройке многоквартирными жилыми домами малой и средней этажности, блокированными жилыми домами с приквартирными участками и без таковых, индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками.

К жилым зонам также относятся территории для садоводства.

В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.

В пределах жилых зон предусматриваются объекты и территории общего пользования.

Площадь земельного участка для проектирования многоквартирных жилых зданий на территории жилой застройки должна обеспечивать возможность дворового благоустройства (размещение площадок для игр детей, отдыха взрослого населения, занятий физкультурой, хозяйственных целей и выгула собак, стоянки автомобилей и озеленения).

Жилые здания с квартирами на первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий. Строго по красной линии следует располагать жилые здания в исторической части города, где регламентом утвержденного проекта зон охраны объектов культурного наследия городского поселения Ростов предусмотрено сохранение исторических красных линий. Также по красной линии допускается размещать жилые здания со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, кроме учреждений образования и воспитания, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки - жилые здания с квартирами на первых этажах.

Запрещается размещение жилых помещений в цокольных и подвальных этажах многоквартирных жилых домов.

В цокольном, на первом и втором этажах жилого здания допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений делового, коммерческого и общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека.

Помещения делового, коммерческого и общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. При размещении в жилом здании таких помещений, их инженерного оборудования и коммуникаций следует обеспечивать соблюдение гигиенических нормативов, в том числе по шумозащите жилых помещений. В жилых зданиях не допускается размещение объектов, оказывающих вредное воздействие на человека в соответствии с требованиями, установленными СП 54.13330.2011 "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные".

При проектировании территории жилой застройки должны соблюдаться требования по охране окружающей среды, защите территории от шума, вибрации, загрязнений атмосферного воздуха электрических, ионизирующих и электромагнитных излучений, радиационного, химического, микробиологического, паразитологического загрязнений в соответствии с требованиями действующих санитарно-эпидемиологических правил.

В целях создания среды жизнедеятельности, доступной для инвалидов и маломобильных групп населения, разрабатываемая градостроительная документация по планировке территорий, как новых так и застроенных, должна соответствовать требованиям законодательства о доступной среде для маломобильных групп населения.

Ж1 - зона застройки среднеэтажными многоквартирными жилыми домами (5 - 8 этажей)

Размещение детских образовательных учреждений в данной территориальной зоне, общеобразовательных школ и прочих объектов обслуживания, а также автостоянок и подземных гаражей осуществляется на основании документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания).

В зонах Ж1 допускается размещение объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду, а также стоянок, гаражей, площадок для временной парковки автотранспорта, объектов социального, коммунально-бытового назначения, линейных и иных объектов в случаях, предусмотренных настоящей статьей.

Для территориальной зоны Ж1 в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаются следующие градостроительные регламенты.

Наименование вида разрешенного использования	Код вида
Основные виды разрешенного использования
Среднеэтажная жилая застройка	2.5
Малоэтажная многоквартирная жилая застройка	2.1.1
Коммунальное обслуживание	3.1
Социальное обслуживание	3.2
Бытовое обслуживание	3.3
Дошкольное, начальное и среднее общее образование	3.5.1
Среднее и высшее профессиональное образование	3.5.2
Культурное развитие	3.6
Общественное управление	3.8
Деловое управление	4.1
Магазины	4.4
Обслуживание автотранспорта	4.9
Спорт	5.1
Обеспечение внутреннего правопорядка	8.3
Земельные участки (территории) общего пользования	12.0
Вспомогательные виды разрешенного использования
Площадки для установки контейнеров для сбора мусора
Благоустройство и озеленение
Размещение подземных гаражей и автостоянок
Обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха
Размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений не составляет более 20 % общей площади помещений дома
Условно разрешенные виды использования
Объекты гаражного назначения	2.7.1
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание	3.4.1
Стационарное медицинское обслуживание	3.4.2
Религиозное использование	3.7
Амбулаторное ветеринарное обслуживание	3.10.1
Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры)	4.2
Рынки	4.3
Банковская и страховая деятельность	4.5
Общественное питание	4.6
Гостиничное обслуживание	4.7
Развлечения	4.8
Аптеки
Стоматологическое обслуживание
Косметические услуги
Общественные туалеты
Площадки для выгула собак

Ж-2 - Малоэтажная многоквартирная жилая застройка (до 4 этажей).

Зона выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов средней плотности и размещения многоквартирных домов до 4-х этажей, блокированных жилых домов, домов сложной объемно-пространственной структуры.

Зона предназначена для проживания населения с включением в состав жилого образования отдельно стоящих и встроено-пристроенных объектов повседневного обслуживания.

Размещение детских образовательных учреждений, общеобразовательных школ и прочих объектов обслуживания, а также автостоянок и подземных гаражей принимаются в соответствии с проектами планировки, совмещёнными с проектами межевания.

Для территориальной зоны Ж2 в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаются следующие градостроительные регламенты.

Наименование вида разрешенного использования	Код вида
Основные виды разрешенного использования
Малоэтажная многоквартирная жилая застройка	2.1.1
Блокированная жилая застройка	2.3
Для индивидуального жилищного строительства	2.1
Коммунальное обслуживание	3.1
Социальное обслуживание	3.2
Бытовое обслуживание	3.3
Дошкольное, начальное и среднее общее образование	3.5.1
Культурное развитие	3.6
Магазины	4.4
Гостиничное обслуживание	4.7
Обслуживание автотранспорта	4.9
Спорт	5.1
Земельные участки (территории) общего пользования	12.0
Вспомогательные виды разрешенного использования
Площадки для установки контейнеров для сбора мусора
Благоустройство и озеленение
Размещение подземных гаражей и автостоянок
Обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха
Размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений не составляет более 20 % общей площади помещений дома
Условно разрешенные виды использования
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание	3.4.1
Стационарное медицинское обслуживание	3.4.2
Религиозное использование	3.7
Амбулаторное ветеринарное обслуживание	3.10.1
Банковская и страховая деятельность	4.5
Общественное питание	4.6
Развлечения	4.8
Аптеки
Стоматологическое обслуживание
Косметические услуги
Общественные туалеты
Площадки для выгула собак

Ж3 - зона застройки индивидуальными жилыми домами

Зона индивидуальной жилой застройки (Ж3) выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов индивидуальной, 1 - 2 квартирной, в том числе коттеджной, застройки усадебного типа.

Зона предназначена для проживания населения с включением в состав жилого образования объектов повседневного обслуживания.

Для территориальной зоны Ж3 в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаются следующие градостроительные регламенты.

Наименование вида разрешенного использования	Код вида
Основные виды разрешенного использования
Для индивидуального жилищного строительства	2.1
Блокированная жилая застройка	2.3
Коммунальное обслуживание	3.1
Дошкольное, начальное и среднее общее образование	3.5.1
Магазины	4.4
Гостиничное обслуживание	4.7
Земельные участки (территории) общего пользования	12.0
Садоводство	1.5
Вспомогательные виды разрешенного использования
Площадки для установки контейнеров для сбора мусора
Благоустройство и озеленение
Обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха
Условно разрешенные виды использования
Малоэтажная многоквартирная жилая застройка	2.1.1
Социальное обслуживание	3.2
Бытовое обслуживание	3.3
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание	3.4.1
Культурное развитие	3.6
Религиозное использование	3.7
Амбулаторное ветеринарное обслуживание	3.10.1
Общественное питание	4.6
Спорт	5.1
Аптеки
Стоматологическое обслуживание
Косметические услуги

Ограничения

В пределах участка запрещается размещение автостоянок для грузового транспорта и транспорта для перевозки людей, находящегося личной собственности, кроме автотранспорта грузоподъёмностью менее 1,5 т.

Во встроено-пристроенных к дому помещений общественного назначения не допускается размещать специализированные магазины строительных материалов, магазины с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов, также предприятий бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся жидкости (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту обуви).

На землях общего пользования не допускается ремонт автомобилей, складирование строительных материалов, хозяйственного инвентаря.

Не допускается размещать со стороны улицы вспомогательные строения, за исключением гаражей.

Размещение бань и саун допускается при условии канализования стоков.

Размещение рекламы не допускается на ограждениях участка, дома, строения.

Статья 56. Общественно-деловые зоны - ОД

Общественно-деловые зоны предназначены для преимущественного размещения объектов управления, здравоохранения, культуры, просвещения, связи, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также учреждений среднего профессионального и высшего образования, научно-исследовательских, административных учреждений, культовых объектов, центров деловой, финансовой и общественной активности, стоянок автомобильного транспорта и иных зданий и сооружений общегородского и внегородского значения, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

При проектировании и реконструкции общественной застройки должны соблюдаться требования пожарной безопасности в соответствии с "Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности" N 123-ФЗ от 22 июля 2008 года.

Минимальные расстояния от стен зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживаний следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, соблюдения противопожарных и бытовых разрывов.

При проектировании территории общественной застройки должны соблюдаться требования по охране окружающей среды, защите территории от шума, вибрации, загрязнений атмосферного воздуха электрических, ионизирующих и электромагнитных излучений, радиационного, химического, микробиологического, паразитологического загрязнений в соответствии с требованиями действующих санитарно-эпидемиологических правил. В целях создания среды жизнедеятельности, доступной для инвалидов и маломобильных групп населения, разрабатываемая градостроительная документация по планировке новых и реконструируемых территорий должна соответствовать требованиям в сфере доступности среды для маломобильных групп населения.

ОД1 - зоны общественно-делового назначения

Зоны общественно-делового назначения включают в себя участки территории города, предназначенные для размещения административных учреждений, объектов предпринимательской деятельности, делового и финансового назначения, учреждений культуры, объектов торговли, общественного питания,

В зонах делового, общественного и коммерческого назначения допускается размещение объектов благоустройства, культовых, коммунальных и линейных объектов, иных объектов в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

Наименование вида разрешенного использования	Код вида
Основные виды разрешенного использования
Коммунальное обслуживание	3.1
Социальное обслуживание	3.2
Бытовое обслуживание	3.3
Культурное развитие	3.6
Общественное управление	3.8
Амбулаторное ветеринарное обслуживание	3.10.1
Деловое управление	4.1
Рынки	4.3
Магазины	4.4
Банковская и страховая деятельность	4.5
Общественное питание	4.6
Гостиничное обслуживание	4.7
Выставочно-ярмарочная деятельность	4.10
Обеспечение обороны и безопасности	8.0
Обеспечение внутреннего правопорядка	8.3
Историко-культурная деятельность	9.3
Земельные участки (территории) общего пользования	12.0
Вспомогательные виды разрешенного использования
Обслуживание автотранспорта	4.9
Площадки для установки контейнеров для сбора мусора
Благоустройство и озеленение
Обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха
Общественные туалеты
Условно разрешенные виды использования
Малоэтажная многоквартирная жилая застройка	2.1.1
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание	3.4.1
Религиозное использование	3.7
Спорт	5.1
Склады	6.9
Аптеки
Стоматологическое обслуживание
Косметические услуги

ОД2 - зоны здравоохранения

Зона предназначена для размещения крупных стационарных объектов сферы здравоохранения и соцзащиты общегородского значения.

Наименование вида разрешенного использования	Код вида
Основные виды разрешенного использования
Социальное обслуживание	3.2
Здравоохранение	3.4
Общественное управление	3.8
Историко-культурная деятельность	9.3
Земельные участки (территории) общего пользования	12.0
Вспомогательные виды разрешенного использования
Обслуживание автотранспорта	4.9
Площадки для установки контейнеров для сбора мусора
Благоустройство и озеленение
Общественные туалеты
Условно разрешенные виды использования
Религиозное использование	3.7
Аптеки
Стоматологическое обслуживание
Косметические услуги

ОД3 - учебно-образовательного назначения

Зона размещения учреждений науки и образования в комплексе с сопутствующими объектами, обеспечивающими их функционирование и проведение досуга (лаборатории, опытные производства, общежития, спортивные устройства и т. д.).

Наименование вида разрешенного использования	Код вида
Основные виды разрешенного использования
Социальное обслуживание	3.2
Образование и просвещение	3.5
Культурное развитие	3.6
Общественное управление	3.8
Обеспечение научной деятельности	3.9
Общественное питание	4.6
Историко-культурная деятельность	9.3
Земельные участки (территории) общего пользования	12.0
Вспомогательные виды разрешенного использования
Обслуживание автотранспорта	4.9
Площадки для установки контейнеров для сбора мусора
Благоустройство и озеленение
Условно разрешенные виды использования
Религиозное использование	3.7
Магазины	4.4
Спорт	5.1
Аптеки

ОД4 - спортивного назначения

Зона спортивного назначения включает в себя участки территории города, предназначенные для размещения объектов физкультуры, спорта и связанных с ними объектов.

В качестве сопутствующих допускается размещение объектов торговли, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан, а также коммунальных, линейных и иных объектов в случаях, предусмотренных настоящей статьей.

Наименование вида разрешенного использования	Код вида
Основные виды разрешенного использования
Спорт	5.1
Дошкольное, и среднее начальное общее образование	3.5.1
Культурное развитие	3.6
Общественное управление	3.8
Развлечения	4.8
Историко-культурная деятельность	9.3
Земельные участки (территории) общего пользования	12.0
Вспомогательные виды разрешенного использования
Обслуживание автотранспорта	4.9
Площадки для установки контейнеров для сбора мусора
Благоустройство и озеленение
Общественные туалеты
Условно разрешенные виды использования
Магазины	4.4
Общественное питание	4.6
Социальное обслуживание	3.2
Аптеки

ОД5 - зона культовых сооружений

Зона культовых сооружений выделена для обеспечения правовых условий формирования земельных участков культовых объектов.

Наименование вида разрешенного использования	Код вида
Основные виды разрешенного использования
Дошкольное, и среднее начальное общее образование	3.5.1
Культурное развитие	3.6
Религиозное использование	3.7
Историко-культурная деятельность	9.3
Земельные участки (территории) общего пользования	12.0
Вспомогательные виды разрешенного использования
Обслуживание автотранспорта	4.9
Площадки для установки контейнеров для сбора мусора
Благоустройство и озеленение
Общественные туалеты
Условно разрешенные виды использования
Магазины	4.4
Общественное питание	4.6
Гостиничное обслуживание	4.7
Аптеки

Статья 57. Рекреационные зоны - Р.

Рекреационные зоны предназначены для рекреационной и культурно-оздоровительной деятельности.

Рекреационные зоны представлены в виде:

- Лесов "Р1";

- Озелененных территорий общего пользования "Р2";

- Зон кратковременного отдыха "Р3";

- Озелененных территорий специального назначения "Р4".

Рекреационные зоны выделены для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения, сохранения и воспроизводства лесов, обеспечения их рационального использования, а так же для отдыха населения, туризма, спорта.

Рекреационные зоны формируются на землях общего пользования (парки, городские сады, скверы, бульвары, городские леса, лесопарки и другие озеленённые территории общего пользования).

На территории рекреационных зон не допускается строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов.

В рекреационные зоны включаются также особо охраняемые природные территории, в состав которых включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное особо ценное значение, которые изъяты полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых органами государственной власти субъекта РФ установлен особый правовой режим.

На особо охраняемых природных территориях рекреационных зон любая проектная деятельность должна осуществляться согласно статусу территории и режимам особой охраны.

Р1 - Леса

Наименование вида разрешенного использования	Код вида
Основные виды разрешенного использования
Деятельность по особой охране и изучению природы (для территории ООПТ "Сосновые посадки в районе подстанции")	9.0
Охрана природных территорий	9.1

Р2 - Озелененные территории общего пользования

Сохранение и развитие озелененных территорий общего пользования при их использовании с возможностью строго ограниченного строительства объектов отдыха, спорта и досуга, сохранение территорий, представляющих ценность для отдыха на открытом воздухе.

Озеленённые территории - объекты градостроительного нормирования - представлены в виде парков, скверов, бульваров, и других мест кратковременного отдыха населения и территорий зелёных насаждений в составе участков жилой, общественной, производственной застройки.

Зона включает искусственно созданные или естественные и благоустроенные озеленённые территории, предназначенные для повседневного кратковременного отдыха населения.

Озеленённые территории общего пользования, выделяемые в составе рекреационных зон, размещаются во взаимосвязи преимущественно с жилыми и общественно-деловыми зонами.

Удельный вес озеленённых территорий различного назначения в пределах застройки должен быть не меньше 40 %, а в границах территории жилого района не менее 25 %, включая суммарную площадь озеленённой территории микрорайона (квартала).

При размещении парков, садов, бульваров, скверов следует максимально сохранять участки с существующими насаждениями и водоемами.

Наименование вида разрешенного использования	Код вида
Основные виды разрешенного использования
Спорт	5.1
Природно-познавательный туризм	5.2
Причалы для маломерных судов	5.4
Культурное развитие	3.6
Историко-культурная деятельность	9.3
Общее пользование водными объектами	11.1
Земельные участки (территории) общего пользования	12.0
Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях	3.9.1
Вспомогательные виды разрешенного использования
Обслуживание автотранспорта	4.9
Площадки для установки контейнеров для сбора мусора
Благоустройство и озеленение
Общественные туалеты
Условно разрешенные виды использования
Поля для гольфа или конных прогулок	5.5
Охота и рыбалка	5.3
Садоводство	1.5

Р3 - Зона кратковременного отдыха

Зоны отдыха выделены для создания и сохранения на территории города озелененных территорий, предназначенных для отдыха горожан на природе. В указанных зонах ограничено строительство и ведение хозяйственной деятельности.

Наименование вида разрешенного использования	Код вида
Основные виды разрешенного использования
Спорт	5.1
Природно-познавательный туризм	5.2
Причалы для маломерных судов	5.4
Общее пользование водными объектами	11.1
Земельные участки (территории) общего пользования	12.0
Вспомогательные виды разрешенного использования
Обслуживание автотранспорта	4.9
Площадки для установки контейнеров для сбора мусора
Благоустройство и озеленение
Общественные туалеты
Условно разрешенные виды использования
Туристическое обслуживание	5.2.1
Поля для гольфа или конных прогулок	5.5
Охота и рыбалка	5.3

Р.4 - Озеленённые территории специального назначения (по ГОСТ 28329-89)

В зону включены территории санитарно-защитных зон и санитарных разрывов.

Озеленённые территории санитарно-защитных, водоохранных, противопожарных зон, кладбищ, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог.

Санитарно-защитные зоны между промышленными предприятиями и районами и жилой застройкой.

Посадки на территории между предприятием и жилой застройкой, уменьшающие неблагоприятное влияние данного производства на прилегающие жилые районы населенного пункта или производств, требующих особо чистой среды от окружающей застройки.

Водоохранные зоны

Посадки по берегам озер, прудов, водохранилищ и рек, создаваемые для защиты водоемов от загрязнения, укрепления берегов, откосов, ликвидации оползневых явлений и уменьшения испарения воды.

Защитно-мелиоративные зоны от неблагоприятных природных явлений

Посадки для защиты населенного пункта или его отдельных районов от вредного воздействия ветров, снежных и песчаных заносов, для укрепления берегов, откосов, ликвидации оползневых явлений, прекращения оврагообразования и осушения избыточно увлажненных территорий.

Противопожарные зоны

Посадки вокруг складов горючего и других, опасных в пожарном отношении объектов, служащие препятствием для распространения огня при пожаре.

Насаждения на кладбищах

Предназначены для декоративного оформления и благоустройства территории, снижения неблагоприятного влияния производства и транспорта на прилегающие районы населенного пункта.

Насаждения вдоль автомобильных и железных дорог

Посадки для защиты полотна дороги от снежных и песчаных заносов, а также для формирования ландшафта прилегающих к дорогам территорий.

Совокупность перечисленных категорий, связанных между собой в единое целое, составляет систему зеленых насаждений города.

Наименование вида разрешенного использования	Код вида
Основные виды разрешенного использования
Размещение зеленых защитных насаждений
Земельные участки (территории) общего пользования	12.0
Вспомогательные виды разрешенного использования
Обслуживание автотранспорта	4.9
Площадки для установки контейнеров для сбора мусора
Условно разрешенные виды использования
Деловое управление	4.1
Магазины	4.4
Общественное питание	4.6

Ограничения:

В защитных насаждениях запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (п. 5 ст. 102 гл. 15 Лесного кодекса Российской Федерации).

В насаждениях, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается проведение сплошных рубок насаждений

Не допускается размещать жилую застройку, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, садоводческие и дачные участки, детские площадки, ДОУ и образовательные учреждения, спортивные сооружения, промышленные объекты или промышленные здания и сооружения для обслуживания работников указанного объекта и для обеспечения деятельности промышленного объекта (производства).

Предусматривается размещение зеленых защитных насаждений, составляющих не менее 60 % площади СЗЗ для объектов IV, V классов опасности, не менее 50 % площади СЗЗ для объектов II, III классов опасности, не менее 40 % площади СЗЗ для объектов I класса опасности.

В СЗЗ I и II классов санитарной опасности не допускается размещение стоянок всех видов транспорта, предприятий по обслуживанию автомобилей, складов нефти и нефтепродуктов, свалок и полигонов ТБО и производственных отходов.

Особо охраняемые природные территории

Категории и виды особо охраняемых природных территорий определяются в соответствии с требованиями статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

Все особо охраняемые природные территории учитываются при разработке документов территориального планирования, документации по планировке территории.

В целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности в соответствии с требованиями природоохранного законодательства.

Сохранение и изучение растительного и животного мира путем создания особо охраняемых природных территорий, в границах которых хозяйственная деятельность, кроме деятельности, связанной с охраной и изучением природы, не допускается (государственные природные заповедники, национальные и природные парки, памятники природы, дендрологические парки, ботанические сады).

Особо охраняемые природные территории проектируются в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства Ярославской области об особо охраняемых природных территориях согласно установленным режимам градостроительной деятельности с привлечением специальных норм и выполнением необходимых исследований. На особо охраняемых природных территориях намечаемая хозяйственная или иная деятельность осуществляется в соответствии со статусом территории и режимами особой охраны.

Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель особо охраняемые природные территории (Градостроительный кодекс РФ, ст. 36, п. 6).

Статья 58. Производственные зоны - П.

П1 - Производственная зона

Производственная территория предназначена для размещения промышленных предприятий и связанных с ними объектов, комплексов научных учреждений с их опытными производствами, коммунально-складских объектов, сооружений внешнего транспорта, путей внегородского и пригородного сообщений.

Производственные территориальные зоны включают:

- производственные зоны - зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду;

- коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;

- зоны инженерной инфраструктуры;

- зоны транспортной инфраструктуры;

- иные виды производственной инфраструктуры.

Для промышленных предприятий с технологическими процессами, являющимися источниками неблагоприятного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, устанавливаются санитарно-защитные зоны в соответствии с санитарной классификацией предприятий. Благоустройство территории производственной и санитарно-защитной зон осуществляется за счет собственников промышленных и коммунально-складских объектов.

Производственные зоны с источниками загрязнения атмосферного воздуха, водных объектов, почв, а также с источниками шума, вибрации, электромагнитных и радиоактивных воздействий по отношению к жилой застройке следует размещать в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Границы производственных зон определяются на основании функционального зонирования и устанавливаются с учетом требуемых санитарно-защитных зон, обеспечивая максимально эффективное использование территории.

Для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:

- для объектов I класса - 1000 м;

- для объектов II класса - 500 м;

- для объектов III класса - 300 м;

- для объектов IV класса - 100 м;

- для объектов V класса - 50 м.

Размер расчётной санитарно-защитной зоны для предприятий I - V классов опасности может быть изменен Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации или его заместителем в порядке, установленном СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция).

В случае несовпадения размера расчётной санитарно-защитной зоны и полученной на основании оценки риска (для предприятий I класса опасности), натурных исследований и измерений химического, биологического и физического воздействия на атмосферный воздух, решение по размеру санитарно-защитной зоны принимается по варианту, обеспечивающему наибольшую безопасность для здоровья населения.

На территории с превышением показателей фона выше гигиенических нормативов не допускается размещение промышленных объектов и производств, являющихся источниками загрязнения среды обитания и воздействия на здоровье человека. Для действующих объектов, являющихся источниками загрязнения среды обитания человека, разрешается проведение реконструкции или перепрофилирование производств при условии снижения всех видов воздействия на среду обитания до предельно допустимой концентрации (ПДК) при химическом и биологическом воздействии и предельно допустимого уровня (ПДУ) при воздействии физических факторов с учётом фона.

Оценка риска для здоровья населения проводится для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса), в состав которых входят объекты I класса опасности.

Обязательным условием является внедрение передовых ресурсосберегающих, безотходных и малоотходных технологических решений, позволяющих максимально сократить или избежать поступлений вредных химических или биологических компонентов выбросов в атмосферный воздух, почву и водоёмы, предотвратить или снизить воздействие физических факторов до гигиенических нормативов и ниже.

Разрабатываемые в проектах строительства и реконструкции технологические и технические решения должны быть обоснованы результатами опытно-промышленных испытаний, при проектировании производств на основе новых технологий - данными опытно-экспериментальных производств, материалами зарубежного опыта по созданию подобного производства.

При принятии органами местного самоуправления муниципальных районов или городских округов решения о характере использования высвобождаемой территории необходимо санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии намечаемой хозяйственной или иной деятельности санитарному законодательству.

Предприятия I и II класса опасности

Размещение промышленных предприятий I и II классов, требующих организации санитарно-защитной зоны размером 1000 метров и 500 метров соответственно, на территории населённых пунктов Ярославской области не допускается.

Для обеспечения правовых условий существующих на момент принятия Правил промышленных и производственно-коммунальных предприятий I и II класса вредности, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м и менее, данный вид предусматривается в Правилах.

Сочетание различных видов разрешённого использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Кроме этого, на территориях предприятий I - II классов и в пределах их санитарно-защитных зон не допускается размещать предприятия пищевой, легкой, медицинской, фармацевтической и других отраслей промышленности с

Предприятия III класса опасности

Устанавливаются для обеспечения правовых условий формирования промышленных предприятий не выше III класса вредности, имеющих санитарно-защитную зону до 300 м. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, способствующих развитию производственной деятельности. Сочетание различных видов разрешённого использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Предприятия IV - V класса опасности

Выделены для обеспечения правовых условий формирования производственных предприятий IV - V класса вредности, имеющих санитарно-защитную зону 100 м - для IV класса опасности и 50 м - для V класса опасности, с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешённого использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Наименование вида разрешенного использования	Код вида
Основные виды разрешенного использования
Легкая промышленность	6.3
Пищевая промышленность	6.4
Строительная промышленность	6.6
Энергетика	6.7
Связь	6.8
Склады	6.9
Железнодорожный транспорт	7.1
Трубопроводный транспорт	7.5
Обеспечение внутреннего правопорядка	8.3
Коммунальное обслуживание	3.1
Среднее и высшее профессиональное образование	3.5.2
Обеспечение научной деятельности	3.9
Деловое управление	4.1
Обслуживание автотранспорта	4.9
Объекты придорожного сервиса	4.9.1
Автомобильный транспорт	7.2
Земельные участки (территории) общего пользования	12.0
Вспомогательные виды разрешенного использования
Площадки для установки контейнеров для сбора мусора
Благоустройство и озеленение
Размещение подземных гаражей и автостоянок
Размещение защитных зеленых насаждений
Условно разрешенные виды использования
Фармацевтическая промышленность	6.3.1
Бытовое обслуживание	3.3
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание	3.4.1
Приюты для животных	3.10.2
Магазины	4.4
Общественное питание	4.6

П2 - Коммунально - складская зона.

Территории коммунально-складских зон предназначены для размещения коммунальных и складских объектов, логистических комплексов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли IV - V класса вредности, имеющих санитарно-защитную зону 100 м - для IV класса опасности и 50 м - для V класса опасности, с низкими уровнями шума и загрязнения.

Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих основную деятельность. Сочетание различных видов разрешённого использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Благоустройство территории производственной и санитарно-защитной зон осуществляется за счет собственников коммунально-складских объектов.

Проектирование площадок для открытых складов пылящих материалов, отходов на территориях коммунально-складских зон не допускается.

При проектировании коммунально-складских зон условия безопасности по нормируемым санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, нормативы инженерной и транспортной инфраструктуры, благоустройство и озеленение территории следует принимать в соответствии с требованиями, установленными для производственных зон.

Наименование вида разрешенного использования	Код вида
Основные виды разрешенного использования
Коммунальное обслуживание	3.1
Обеспечение научной деятельности	3.9
Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях	3.9.1
Деловое управление	4.1
Магазины	4.4
Обслуживание автотранспорта	4.9
Объекты придорожного сервиса	4.9.1
Энергетика	6.7
Связь	6.8
Склады	6.9
Автомобильный транспорт	7.2
Железнодорожный транспорт	7.1
Трубопроводный транспорт	7.5
Обеспечение внутреннего правопорядка	8.3
Земельные участки (территории) общего пользования	12.0
Вспомогательные виды разрешенного использования
Площадки для установки контейнеров для сбора мусора
Благоустройство и озеленение
Размещение подземных гаражей и автостоянок
Размещение защитных зеленых насаждений
Условно разрешенные виды использования
Бытовое обслуживание	3.3
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание	3.4.1
Приюты для животных	3.10.2
Общественное питание	4.6
Гостиничное обслуживание	4.7

Статья 59. Зона транспортной инфраструктуры - ИТ.

Зона транспортной инфраструктур выделена для обеспечения правовых условий формирования земельных участков, обеспечивающих размещение и функционирования транспортных магистралей, сооружений и коммуникаций инженерного оборудования

Зоны автомобильного транспорта в границах рассматриваемой территории городского округа Рыбинск сформированы землями городских магистралей и землями автомобильных дорог, проходящих вне застроенной территории, и сопутствующими им объектами и сооружениями, т.е. землями, которые должны составлять полосу отвода автомобильных дорог.

Землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным Кодексом, Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (Земельный Кодекс РФ, ст. 90).

К землям автомобильного транспорта (включая дорожное хозяйство) относятся земли, занятые (п. 21 "Положения о землях транспорта", утверждено постановлением СМ СССР от 08.01.81 N 24 с изменениями от 08.10.90):

- автомобильными дорогами и непосредственно примыкающими к ним строениями и сооружениями (земляное полотно, мосты, сигнальное оборудование, служебно-технические здания и т.д.), водоотводными, защитными и другими искусственными сооружениями, площадками для стоянки и мойки подвижного состава, защитными лесонасаждениями, сооружениями на съездах и пересечениях дорог.

- производственными зданиями, сооружениями, базами, заводами, карьерами, служебными, жилыми и культурно-бытовыми помещениями и другими объектами, имеющими специальное назначение по обслуживанию дорожного хозяйства;

- сооружениями и устройствами энергетического, гаражного и бензораздаточного хозяйств, автостанциями и автовокзалами, линейными производственными сооружениями, служебно-техническими зданиями, станциями технического обслуживания, автозаправочными станциями общего пользования, транспортно-экспедиционными предприятиями, авторемонтными заводами, базами, грузовыми дворами, контейнерными и перецепными площадками, служебными, жилыми и культурно-бытовыми помещениями и другими объектами, имеющими специальное назначение по обслуживанию автомобильного транспорта.

Объекты, здания и сооружения, имеющие специальное назначение по обслуживанию дорожного хозяйства и автомобильного транспорта, перечисленные выше, в Правилах землепользования и застройки формируют производственные, специальные, общественно-деловые и другие зоны.

Из "Положения о землях транспорта":

- предприятия, учреждения и организации транспорта обязаны рационально использовать предоставленные им земельные участки, не совершать действий, нарушающих интересы соседних землепользователей, не допускать заболачивания земель и загрязнения их производственными и другими отходами, сточными водами, принимать меры к защите почв от эрозии, осуществлять закрепление и облесение песков, оврагов, крутых склонов, а также агро-лесомелиоративные, противопожарные и иные необходимые мероприятия по охране земель от неблагоприятных природных явлений.

- ответственность за содержание в надлежащем состоянии земель, предоставленных в пользование предприятиям, учреждениям и организациям транспорта, и использование их в соответствии с целевым назначением возлагается на руководителей указанных предприятий, учреждений и организаций.

ИТ1 - Полоса отвода железной дороги.

Полоса отвода железной дороги (далее - полоса отвода) - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Размер полосы отвода определяется в соответствии с нормами и правилами проектирования отвода земель для железных дорог.

Порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог согласно п.п. 3 п. 2 статьи 90 Земельного кодекса РФ определяется Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от 12.10.2006 г N 611, стр. 93 - 94).

Пересмотр границ и размеров полосы отвода, изъятие временно не используемых земельных участков и перевод их из одной категории в другую осуществляется уполномоченными на то органами по согласованию с железными дорогами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В границах земель рассматриваемой территории городского округа Рыбинск зона железнодорожного транспорта представлена полосой отвода железной дороги.

Наименование вида разрешенного использования	Код вида
Основные виды разрешенного использования
Железнодорожный транспорт	7.1
Трубопроводный транспорт	7.5
Вспомогательные виды разрешенного использования
Площадки для установки контейнеров для сбора мусора
Благоустройство и озеленение
Размещение защитных зеленых насаждений
Условно разрешенные виды использования
Земельные участки (территории) общего пользования	12.0

Ограничения

- не допускается размещение в пределах полосы отвода капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов временными пользователями.

- не допускается извлечение песка, глины, иных строительных материалов и грунта, а также размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость и создающих угрозу безопасности движения;

- не допускается в местах расположения водопроводных и канализационных сетей, водозаборных сооружений и других инженерных коммуникаций строительство и размещение каких-либо зданий и сооружений, проведение сельскохозяйственных работ;

- запрещается нарушать установленный порядок земле-, недро- и водопользования;

- в полосе отвода не допускается разрастание травянистой сорной и древесно-кустарниковой растительности;

- в местах прилегания к лесным массивам не допускается скопления сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, выполнение работ по удалению травянистой сорной и древесно-кустарниковой растительности в пределах полосы отвода производится соответствующими подразделениями железных дорог на основании проектов развития, утверждённых в установленном порядке

Требования и условия физических и градостроительных изменений.

- пересечения новых линий и подъездных путей с другими железнодорожными линиями, трамвайными, троллейбусными линиями, магистральными улицами общегородского значения и скоростными городскими автомобильными дорогами, дорогами I - III категорий устраиваются только в разных уровнях; пересечения с автомобильными дорогами IV - V категорий устраиваются в разных уровнях, если автодорога пересекает 2 главных пути (скорость движения пассажирских поездов 120 км/час и более, интенсивность движения более 100 поездов в сутки);

- для согласования размещения какого-либо объекта в пределах полосы отвода лицо, имеющее намерение получить для этих целей в пользование земельный участок или разместить объект на ранее выделенном ему земельном участке, должно представить железной дороге технический план участка в масштабе 1:200 - 1:1000 с нанесенным на него объектом и чертежи этого объекта;

- согласование предоставления земельного участка или размещения объекта в полосе отвода либо мотивированный отказ в согласовании, а также договор о срочном пользовании земельными участками (между железными дорогами и временными пользователями) оформляется железной дорогой в месячный срок от даты получения документов от заявителя. Производится по согласованию с администрацией города.

- в местах организованного пешеходного движения через железнодорожные пути необходимо предусматривать устройства, обеспечивающие безопасность пешеходного перехода в соответствии с п. 8.4 СНиП 32-01-95. При интенсивном движении поездов, большой маневровой работе или при отстое вагонов должны предусматриваться пешеходные тоннели или мосты. Условия строительства и эксплуатации указанных объектов определяются соглашением между их владельцами и железными дорогами в соответствии с нормативными актами администрации города, принимаемыми по согласованию с МПС России;

- к переходам газо-, нефте-, продуктопроводов и т. п. следует предъявлять требования как к участкам повышенной категории опасности;

- прокладка трубопроводов любого назначения через тело земляного полотна дороги не допускается.

- трубопроводы следует располагать под земляным полотном железной дороги вне горловины станций на расстоянии не менее 20 м от стрелочных переводов и других пересечений пути. Минимальное расстояние трубопровода до искусственного сооружения (мост, водопропускная труба и т.п.) устанавливается с учётом степени их опасности для нормальной эксплуатации железной дороги, но не менее 30 м;

- размещение трубопровода в пределах полосы отвода не должно служить препятствием для нормального функционирования железнодорожного транспорта, ухудшать видимость, снижать уровень безопасности движения и экологическую чистоту объектов железнодорожного транспорта, а также должно отвечать другим специальным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

- железные дороги осуществляют в пределах своей компетенции проверку состояния рекламы, размещаемой в полосе отвода.

- на неохраняемых пересечениях в одном уровне должна быть обеспечена видимость, при которой водитель автомобиля, находящегося на расстоянии от переезда не менее указанных в таблица 10 СНиП 2.05.02-85, мог видеть приближающийся поезд не менее чем за 400 м, а машинист приближающегося поезда мог видеть середину переезда на расстоянии не менее 1000 м.

ИТ2 - Объекты инженерно-транспортной инфраструктуры.

Зона деловой активности, обслуживания и производственной активности при транспортных узлах выделена для обеспечения правовых условий формирования и развития общественных центров при сооружениях внешнего транспорта (вокзалы, автостанции) с широким спектром деловых и обслуживающих функций, связанных с обслуживанием технологических процессов транспортного узла, ориентированных на обеспечение высокого уровня комфорта перевозки пассажиров.

Наименование вида разрешенного использования	Код вида
Основные виды разрешенного использования
Общественное управление	3.8
Деловое управление	4.1
Магазины	4.4
Общественное питание	4.6
Гостиничное обслуживание	4.7
Обслуживание автотранспорта	4.9
Объекты придорожного сервиса	4.9.1
Энергетика	6.7
Связь	6.8
Склады	6.9
Автомобильный транспорт	7.2
Железнодорожный транспорт	7.1
Трубопроводный транспорт	7.5
Обеспечение внутреннего правопорядка	8.3
Земельные участки (территории) общего пользования	12.0
Вспомогательные виды разрешенного использования
Площадки для установки контейнеров для сбора мусора
Благоустройство и озеленение
Размещение подземных гаражей и автостоянок
Размещение защитных зеленых насаждений
Общественные туалеты
Условно разрешенные виды использования
Бытовое обслуживание	3.3
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание	3.4.1

Требования и условия физических и градостроительных изменений.

- земляное полотно улиц и дорог с проезжей частью, обочинами, системой водоотвода и другими элементами по техническим параметрам, характерным для автомобильных дорог общего пользования, проектируется согласно СНиП по проектированию автомобильных дорог;

- размеры и местоположение дополнительных полос и участков земель, отводимых в бессрочное (постоянное) пользование, а также в случаях, когда максимальная высота одного из откосов насыпи или выемки превышает 12 м, определяются проектом, утверждённым в установленном порядке (СН 467-74, п. 5);

- На основании проектов развития и строительства, утверждённых в установленном порядке.

- не допускается распространение рекламы в пределах треугольников видимости "транспорт - транспорт" и "транспорт - пешеход", определяемых в соответствии с действующими государственными стандартами и нормативными актами; на участках улиц и дорог с радиусом кривой в плане менее 600 м; на разделительной полосе, если расстояние от края рекламной конструкции до края проезжей части составляет менее 2,5 м; в одном сечении с дорожными знаками и светофорами; на железнодорожных переездах, в тоннелях, на эстакадах, мостах, путепроводах; ближе 150 м от остановок общественного транспорта; на участках улиц и дорог с продольным уклоном более 40 град, а также с минимальны расстоянием видимости 150 м.

- классификация улично-дорожной сети и параметры поперечных профилей в соответствии с генеральным планом города. Ширина в красных линиях для магистральных улиц общегородского значения регулируемого движения составляет 30 - 53 м, магистральных улиц районного значения - 21 - 30 м, улиц и дорог местного значения - 16 - 25 м;

- при резервировании территории и строительстве магистралей и развязок ширина транспортных коридоров назначается из расчёта ширины магистральной улицы (в соответствии с поперечным профилем), транспортных пересечений, с учётом возможного вариантного проектирования и конкретных градостроительных условий;

- при строительстве искусственных сооружений, мостов, путепроводов габарит искусственных сооружений должен соответствовать ширине проезжей части подходящих улиц с учётом перспективы их развития;

- при установке технических средств, информации и организации движения размеры сторон равнобедренного треугольника "транспорт-транспорт" при скорости движения транспорта 40, 60, 80 км/час должны быть, соответственно, не менее: для зоны, в пределах которой не допускается размещение стационарных и подвижных предметов (киосков, фургонов, реклам, малых архитектурных форм), деревьев, кустарников высотой более 0,5 м - 25, 40, 65 м; для зоны, в пределах которой кроме указанных предметов не допускается размещение зданий и других капитальных строений - 15, 30, 45 м. Размеры сторон прямоугольного треугольника видимости "пешеход- транспорт" следует принимать при скорости движения транспорта 40 км/час 8 х 40 м, 60 км/час - 19 х 50 м;.

- размещение устройств от транспортного шума предусматривается на участках улиц и дорог с превышением уровня транспортного шума более 55 ДБА в ночное время и 65 ДБА в дневное время;

- прокладка линий общественного транспорта, обустройство остановок показывается на основании схем развития городского транспорта и проектов строительства участков магистральных улиц и дорог;

- прокладку подземных инженерных сетей следует предусматривать:

- совмещенную в общих траншеях;

- в тоннелях - при необходимости одновременного размещения тепловых сетей диаметром от 500 до 900 мм, водопровода до 500 мм, свыше десяти кабелей связи и десяти силовых кабелей напряжением до 10 кВ, при реконструкции магистральных улиц и районов исторической застройки, при недостатке места в поперечном профиле улиц для размещения сетей в траншеях, на пересечениях с магистральными улицами и железнодорожными путями;

- в тоннелях допускается также прокладка воздуховодов, напорной канализации и других инженерных сетей. Совместная прокладка газо- и трубопроводов, транспортирующих легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, с кабельными линиями не допускается;

- подземную прокладку тепловых сетей допускается принимать совместно со следующими инженерными сетями: в каналах - с водопроводами, трубопроводами сжатого воздуха давлением до 1,6 МПа, мазутопроводами, контрольными кабелями, предназначенными для обслуживания тепловых сетей; в тоннелях - с водопроводами диаметром до 500 мм, кабелями связи, силовыми кабелями напряжением до 10 кВ, трубопроводами сжатого воздуха давлением до 1,6 МПа, трубопроводами напорной канализации.

- прокладка трубопроводов тепловых сетей в каналах и тоннелях с другими инженерными сетями, кроме указанных, - не допускается.

- посадка защитных зелёных насаждений в соответствии с поперечными профилями;

- прокладка городских инженерных коммуникаций в технических полосах озеленений, на основании поперечных профилей улиц и дорог;

- размещение пешеходных переходов на регулируемых общественных магистралях с интервалом 200 - 300 м в одном уровне, при пешеходном потоке через проезжую часть более 3000 чел/час в разных уровнях;

- размещение пешеходных переходов на магистральных улицах непрерывного движения в разных уровнях, с интервалом 300 - 400 м, оборудованные лестницами и пандусами.

- строительство временных некапитальных сооружений при условии сохранения видимости на перекрестках и без сохранения ширины тротуара, без оформления земельного отвода;

- сохранение капитального фонда внутри красных линий при условии специального оборудования и согласования с органами архитектуры и градостроительства;

- реклама не должна ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения или мешать их восприятию участниками движения, не могут размещаться в одном створе с дорожными знаками; вызывать ослепление участников движения светом, в том числе отражённым; при расположении на пролетных строениях инженерных сооружений уменьшать их габариты; располагаться таким образом, чтобы для её восприятия пешеходы были вынуждены выходить на проезжую часть улиц и дорог; анкерное основание опор рекламных средств не должно выступать над уровнем земли более чем на 20 мм; удаление рекламного средства от линий электропередачи осветительной сети должно быть не менее 1 м.

- не допускается распространение рекламы в пределах треугольников видимости "транспорт - транспорт" и "транспорт - пешеход", определяемых в соответствии с действующими государственными стандартами и нормативными актами; на участках улиц и дорог с радиусом кривой в плане менее 600 м; на разделительной полосе, если расстояние от края рекламной конструкции до края проезжей части составляет менее 2,5 м; в одном сечении с дорожными знаками и светофорами; на железнодорожных переездах, в тоннелях, на эстакадах, мостах, путепроводах; ближе 150 м от остановок общественного транспорта; на участках улиц и дорог с продольным уклоном более 40 град, а также с минимальным расстоянием видимости 150 м.

Статья 60. Зоны специального назначения - СП

Зоны специального назначения предназначены для размещения кладбищ, крематориев, скотомогильников, свалок твердых бытовых отходов и иных объектов городского хозяйства, использование которых несовместимо с территориальными зонами другого назначения.

К зонам специального назначения отнесены также территории водозаборов хозяйственно-питьевого назначения и зон их охраны.

СП1 Ритуального назначения

СП2 Складирования и захоронения отходов

СП3 Скотомогильник

СП4 Ветеринарная лаборатория

СП5 Объект обеспечения пожарной безопасности

СП1 - Ритуального назначения

Правовой режим земельных участков, расположенных в данной зоне определяется в соответствии с законом Российской Федерации от 12.01.1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (с изменениями от 21.06.1997 года, от 04.06.2014 года).

Наименование вида разрешенного использования	Код вида
Основные виды разрешенного использования
Ритуальная деятельность	12.1
Религиозное использование	3.7
Обслуживание автотранспорта	4.9
Трубопроводный транспорт	7.5
Вспомогательные виды разрешенного использования
Площадки для установки контейнеров для сбора мусора
Благоустройство и озеленение
Размещение защитных зеленых насаждений
Условно разрешенные виды использования
Земельные участки (территории) общего пользования	12.0

Требования и условия физических и градостроительных изменений

- выбор участков для устройства мест погребения должен осуществляться на основе положительных решений экологической и санитарно-гигиенической экспертизы. При выборе участков для устройства кладбищ следует учитывать свойства грунтов. Грунты не менее чем на глубину 2 м должны быть сухими, легкими, воздухопроницаемыми. Уровень стояния грунтовых вод не должен быть выше 2,5 м от поверхности земли;

- при отсутствии необходимых гидрогеологических условий рекомендуется проводить инженерную подготовку территории будущего кладбища, включающую осушение территорий, устройство дренажей, засыпку на поверхность мелкозернистых сухих грунтов;

- для всех типов кладбищ площадь мест захоронения должна составлять не менее 65 - 70 % от общей площади кладбища, а площадь зеленых насаждений - не менее 30 % и шириной не менее 20 м;

- территорию кладбища независимо от способа захоронения следует подразделять на функциональные зоны: входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, моральной (зелёной) защиты по периметру кладбища;

- размеры территорий кладбищ традиционного и урнового захоронений исчисляется отдельно для каждого из них, для чего необходимо учесть соотношение этих типов захоронений в общей смертности населения;

- общие размеры территорий кладбищ определяются как сумма площадей кладбищ традиционного и урнового захоронений. Размеры участков кладбищ должны быть не менее 0,5 га и не более 40 га;

- Расстояние от границ участков всех кладбищ, площадью до 20 га:

- до красной линии - 6 м:

- кладбищ традиционного захоронения до стен жилых домов, зданий общеобразовательных школ, детских дошкольных и лечебных учреждений и других общественных зданий, спортивно-оздоровительных и лечебно-курортных зон - 300 м;

- закрытых и мемориальных кладбищ, кладбищ с погребением после кремации, а также сельских - до стен жилых домов, зданий общеобразовательных школ, детских дошкольных и лечебных учреждений и других общественных зданий, спортивно-оздоровительных и лечебно-курортных зон - 50 м;

- от водозаборных сооружений централизованного источника водоснабжения населения не менее 1000 м с подтверждением достаточности расстояния расчётами поясов зон санитарной охраны водоисточника и времени фильтрации.

Крематории размещаются на отведенных участках земли с подветренной стороны по отношению к жилой территории на расстоянии от жилых, общественных, лечебно-профилактических зданий, спортивно-оздоровительных и санаторно-курортных зон:

- 500 м - без подготовительных и обрядовых процессов с одной однокамерной печью;

- 1000 м - при количестве печей более одной.

Ширина санитарно-защитной зоны для крематориев определяется расчётами рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе по утвержденным методикам. Территория санитарно-защитных зон должна быть спланирована, благоустроена и озеленена, иметь транспортные и инженерные коридоры. Процент озеленения определяется расчётным путем из условия участия растительности в регулировании водного режима территории. - требуется редакция

СП2 - Складирование и захоронение отходов

Наименование вида разрешенного использования	Код вида
Основные виды разрешенного использования
Специальная деятельность	12.2
Обслуживание автотранспорта	4.9
Трубопроводный транспорт	7.5
Вспомогательные виды разрешенного использования
Площадки для установки контейнеров для сбора мусора
Благоустройство и озеленение
Размещение защитных зеленых насаждений
Условно разрешенные виды использования
Земельные участки (территории) общего пользования	12.0

Требования и условия физических и градостроительных изменений

- выбор участков для устройства полигонов и очистных сооружений должен осуществляться на основе положительных решений экологической и санитарно-гигиенической экспертизы. При выборе участков для устройства полигонов и очистных сооружений следует учитывать свойства грунтов. Грунты не менее чем на глубину 2 м должны быть сухими;

- при отсутствии необходимых гидрогеологических условий рекомендуется проводить инженерную подготовку территории, включающую осушение территорий, устройство дренажей.

СП3 - Скотомогильник

Наименование вида разрешенного использования	Код вида
Основные виды разрешенного использования
Специальная деятельность	12.2
Вспомогательные виды разрешенного использования
Размещение защитных зеленых насаждений
Условно разрешенные виды использования
Земельные участки (территории) общего пользования	12.0

СП4 - Ветеринарная лаборатория

Наименование вида разрешенного использования	Код вида
Основные виды разрешенного использования
Амбулаторно-ветеринарное обслуживание	3.10.1
Обслуживание автотранспорта	4.9
Вспомогательные виды разрешенного использования
Размещение защитных зеленых насаждений
Условно разрешенные виды использования
Земельные участки (территории) общего пользования	12.0

СП5 - Объект обеспечения пожарной безопасности

Наименование вида разрешенного использования	Код вида
Основные виды разрешенного использования
Обеспечение внутреннего правопорядка	8.3
Обслуживание автотранспорта	4.9
Вспомогательные виды разрешенного использования
Размещение защитных зеленых насаждений
Условно разрешенные виды использования
Земельные участки (территории) общего пользования	12.0

Статья 61. Зоны территорий водного фонда - В

Правилами учтены границы земель водного фонда в соответствии с материалами генерального плана городского поселения.

Регламенты не устанавливаются в соответствии с п. 6 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ (использование земельных участков определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами).

Часть 3. Регулирование землепользования и застройки в зонах с особыми условиями использования территорий

Применительно к зонам с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5. Ст. 36 ГК РФ) и решениями генерального плана города Ростова.

Глава 12. Зонирование с учётом особых условий использования территорий

Статья 62. Зоны с особыми условиями использования территорий (ограничений градостроительной деятельности)

1 Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, санитарные разрывы, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В зонах с особыми условиями использования территорий устанавливаются два вида регламентации использования в условиях конкретных ограничений:

- условно разрешенные виды использования территорий - использование разрешено при условии проведения комплекса мероприятий, нейтрализующих действие ограничений, либо при условии выполнения ряда специальных требований;

- запрещённые виды использования территорий - использование запрещено безусловно.

3. С каждым фактором ограничений, проявляющимся в разных территориальных зонах, связан только один ограничительный регламент независимо от функции, на которую он воздействует. В этом - отличие ограничительных регламентов от регламентов целевого использования, которые привязаны только к функции независимо от места её проявления.

4. К зонам с особыми условиями использования территорий отнесены:

- зоны, формируемые требованиями охраны объектов культурного наследия;

- зоны, формируемые санитарно-гигиеническими и экологическими требованиями.

5. Зоны с особыми условиями использования территорий перекрывают зоны действия других регламентов и накладывают дополнительные ограничения на использование территорий. Эти требования и ограничения деятельности на земельных участках, установленные с позиций охраны природной и историко-культурной среды, являются дополнительными по отношению к видам разрешённого использования объектов недвижимости и параметрам разрешённого строительства, установленными основными градостроительными регламентами.

6. Зоны с особыми условиями использования территорий застройки распространяются на участки строительства и реконструкции объектов в случаях, когда вновь возводимый, реконструируемый объект расположен непосредственно в одной или нескольких вышеперечисленных зонах.

7. Границы территорий с особыми условиями использования территорий устанавливаются соответствующими линиями градостроительного регулирования, в пределах которых действуют особые режимы и правила их использования в соответствии с градостроительными регламентами.

8. Разрешительная документация на предоставление участков под новое строительство в случае размещения объекта на территории зон с особыми условиями использования территорий должна согласовываться с соответствующими органами контроля и надзора в установленном законом порядке.

9. Установление зон не влечёт за собой изъятие земельных участков у собственников земель, землевладельцев, землепользователей или запрета на совершение сделок с земельными участками, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Статья 63. Зоны действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия

Все действия, связанные со строительными или функциональными изменениями на земельных участках, расположенных в зонах охраны объектов культурного наследия, должны отвечать совокупным требованиям основных регламентов использования земельных участков и дополнительных регламентов ограничений, действующих в пределах конкретной территориальной зоны.

1. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Ростовского Кремля" в городе Ростове Ярославской области в его исторической среде на сопряженной с ним территории установлены следующие зоны охраны: охранная зона (состоит их четырех подзон: ОЗ.Кр.1, ОЗ.Кр.2, ОЗ.Кр.З, ОЗ.Кр.4), зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности (состоит из пяти подзон: ЗРЗ.Кр.1, ЗРЗ.Кр.2, ЗРЗ.Кр.2а, ЗРЗ.Кр.3, ЗРЗ.Кр.4), зона охраняемого природного ландшафта (ЗОЛ.Кр.), особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон. Утверждены Постановлением Правительства Ярославской области от 14.11.2016 N 1215-п "Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Ростовского Кремля" в городе Ростове Ярославской области, особых режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон".

2. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Спасо-Яковлевского монастыря, XVII - XVIII вв." в городе Ростове Ярославской области в его исторической среде на сопряженной с ним территории установлены следующие зоны охраны: охранная зона (ОЗ.1), зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности (состоит из 2 подзон: ЗРЗ.1-1, ЗРЗ.1-2), зона охраняемого природного ландшафта (ЗОЛ.1), особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон. Утверждены Постановлением Правительства Ярославской области от 16.12.2016 N 1313-п "Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Спасо-Яковлевского монастыря, XVII - XVIII вв." в городе Ростове Ярославской области, особых режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон".

3. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Авраамиева монастыря, XVI - XVII вв." в городе Ростове Ярославской области в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются следующие зоны охраны: охранная зона (ОЗ.2), зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности (состоит из двух подзон: ЗРЗ.2-1, ЗРЗ.2-2), зона охраняемого природного ландшафта (ЗОЛ.2), особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон. Утверждены постановлением Правительства ЯО от 22.12.2016 N 1333-п "Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Авраамиева монастыря, XVI - XVII вв." в городе Ростове Ярославской области, особых режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон"

4. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия регионального значения "Церковь Толгская, 1761 г." в городе Ростов Ярославской области в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются следующие зоны охраны: охранная зона (ОЗ.3), зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ.3), особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон. Утверждены постановлением Правительства ЯО от 26.01.2017 N 40-п "Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения в городе Ростове Ярославской области, особых режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон".

5. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия регионального значения "Церковь Косьмы и Дамиана, 1776 г." в городе Ростове Ярославской области в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются следующие зоны охраны: охранная зона (ОЗ.4), зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ.4), особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон. Утверждены постановлением Правительства ЯО от 26.01.2017 N 40-п "Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения в городе Ростове Ярославской области, особых режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон".

6. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия регионального значения "Кладбище советских воинов, 1941 - 1949 гг." в городе Ростов Ярославской области в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливается охранная зона (ОЗ.5), особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон. Утверждены постановление Правительства ЯО от 26.01.2017 N 40-п"Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения в городе Ростове Ярославской области, особых режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон".

Статья 64. Зоны, формируемые санитарно-гигиеническими и экологическими требованиями

На территории города Ростов действуют следующие факторы ограничений и регулирования капитального строительства по требованиям природно-экологических и санитарно-гигиенических ограничений, создающие зоны с особыми условиями использования территории:

1.1. санитарно-защитные зоны производственных и коммунально-складских объектов;

1.2. санитарно-защитные зоны (разрывы) сельскохозяйственных объектов;

1.3. санитарно-защитные зоны (разрывы) объектов специального назначения;

1.4. санитарно-защитные зоны (разрывы) объектов транспортной инфраструктуры;

1.5. санитарно-защитные зоны (разрывы) объектов инженерной инфраструктуры;

1.6. санитарно-защитные зоны (разрывы) прочих объектов

1.6.1. шумовая зона железной дороги; (санитарные разрывы железной дороги);

1.6.2. санитарные разрывы газопроводов;

1.6.3. санитарные разрывы воздушных линий электропередачи;

1.7. 1-й пояс зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения;

1.8. водоохранные зоны объектов водного фонда;

1.9. прибрежные защитные полосы;

1.10. охранные зоны гидрометеорологических станций

1.11. береговые полосы общего пользования;

1.12. особо охраняемые природные территории;

1.13. охранная зона особо охраняемой природной территории;

1.14. Зона затопления паводком 1 % обеспеченности

1.15. Зона подтопления грунтовыми водами

1.16. Зона заболоченных территорий

1.17. Овражные и прибрежно-склоновые территории

1.18. Зона отработанных карьеров строительных материалов

Нормативно-правовые источники зон с особыми условиями использования территорий, обусловленных санитарно-гигиеническими и экологическими требованиями

1.1. - Санитарно-защитные зоны и санитарные разрывы

Организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, отделяются санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков.

В Правилах, разработанных на основе генплана г. Ростова, приняты ориентировочные размеры СЗЗ и санитарных разрывов (определённых в генеральном плане города) с учётом рекомендуемых минимальных размеров санитарных разрывов и ориентировочных СЗЗ в соответствии с классификацией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (в новой редакции с изменениями N 1 от 10.04.2008 - СанПиН 2.2.1-2.1.1.2361-08; N 2 от 06.10.2009 - СанПиН 2.2.1-2.1.1.2555-09; N 3 от 09.09.2010 - СанПиН 2.2.1-2.1.1.2739-10; N 4 от 25.04.2014); Местными нормативами градостроительного проектирования городского поселения Ростов Ярославской области от 28.05.2012 N 278.

Размеры санитарно-защитных зон (разрывов) объектов инженерной инфраструктуры приняты в соответствии с новой редакцией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (новая редакция), СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*; Местными нормативами градостроительного проектирования городского поселения Ростов Ярославской области от 28.05.2012 N 278.

Размеры санитарно-защитных зон (разрывов) разрывов ГРС, объектов газораспределительной системы прияты в соответствии со СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы", утвержденными постановлением Госстроя СССР от 30 марта 1985 г. N 30 (с изменениями от 8 января 1987 г., 13 июля 1990 г. и 10 ноября 1996 г.), Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 N 878 "Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей", СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы".

Размеры санитарных разрывов (охранных зон) линий электропередачи приняты в зависимости от их напряжения (кВ) в соответствии с СН 2971-84 "Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты", МУ 4109-86 "Методические указания по определению электромагнитного поля воздушных высоковольтных линий электропередачи и гигиенические требования к их размещению", а также новой редакцией СанПиН 2.2.1/2.1.1. 1200-03.

Размеры ориентировочных санитарно-защитных зон и рекомендуемые минимальных разрывов устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в новой редакции. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности, разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.

Для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса, промзоны) устанавливается единая расчётная и окончательно установленная санитарно-защитная зона с учётом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в единую зону.

Размеры санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств, являющихся источниками физических факторов воздействия на население, устанавливаются на основании акустических расчётов с учётом места расположения источников и характера создаваемого ими шума, электромагнитных полей, излучений, инфразвука и других физических факторов. Для установления размеров санитарно-защитных зон расчётные параметры должны быть подтверждены натурными измерениями факторов физического воздействия на атмосферный воздух.

Лабораторные исследования атмосферного воздуха и измерения физических воздействий на атмосферный воздух на территории санитарно-защитной зоны и на ее границе осуществляются службами промышленных объектов и производств, а также органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Размер расчётной санитарно-защитной зоны для предприятий I и II класса опасности может быть изменен Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации или его заместителем в порядке, установленном новой редакцией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Размер расчётной санитарно-защитной зоны для предприятий III, IV, V классов опасности может быть изменен Главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем в порядке, установленном новой редакцией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, гаражей и автостоянок, устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (санитарные разрывы). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчётов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений. Санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения) устанавливаются также для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок.

Установление величины зон негативных воздействий электромагнитных полей (в составе СЗЗ и зон ограничения застройки - ЗОЗ) в местах размещения передающих радиотехнических объектов осуществляется в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона и методиками расчёта интенсивности электромагнитного излучения радиочастот.

В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ) устанавливаются санитарные разрывы вдоль трассы высоковольтной линии, за пределами которых напряженность электрического поля не превышает 1 кВ/м.

При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментальных измерений.

Для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок, устанавливаются санитарные разрывы (охранные зоны). Рекомендуемые минимальные расстояния учитывают степень взрыво- и пожароопасности при аварийных ситуациях и дифференцированы в зависимости от вида поселений, типа зданий, назначения объектов с учётом категории и диаметра трубопроводов. Охранные зоны магистральных газопроводов устанавливаются в целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации, предотвращения несчастных случаев, исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки). Земельная площадь охранных зон используется с соблюдением требований регламента.

Санитарно-защитные полосы водоводов

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

В пределах санитарно-защитной полосы, соответственно ее назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Санитарно-защитные полосы водоводов организуются на всех водоводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.

В графических материалах "Правил" санитарно-защитные полосы водоводов не показываются ввиду требований обеспечения секретности информации в соответствии с п. 24, п.п. 74 "Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу" от 16.09.2002 N 240/4/0310 (утверждён приказом Госстроя России от 30.09.2002).

1-й пояс зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения

Зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Санитарные мероприятия должны выполняться органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов. Целью мероприятий является сохранение постоянства природного состава воды в водозаборе путем устранения и предупреждения возможности ее загрязнения.

Установленные границы ЗСО и составляющих ее поясов могут быть пересмотрены в случае возникших или предстоящих изменений эксплуатации источников водоснабжения (в том числе производительности водозаборов подземных вод) или местных санитарных условий по заключению заинтересованных организаций.

В графических материалах "Правил" границы 1-го пояса ЗСО показаны в соответствии с материалами генерального плана города.

2-й пояс зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения

Зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Второй пояс (пояс ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарные мероприятия должны выполняться владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения. Целью мероприятий является максимальное снижение микробного и химического загрязнения воды источников водоснабжения, позволяющее при современной технологии обработки обеспечивать получение воды питьевого качества.

Определение границ второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения для различных гидрогеологических условий проводится в соответствии с методиками гидрогеологических расчётов.

Установленные границы ЗСО и составляющих ее поясов могут быть пересмотрены в случае возникших или предстоящих изменений эксплуатации источников водоснабжения (в том числе производительности водозаборов подземных вод) или местных санитарных условий по заключению заинтересованных организаций.

В графических материалах "Правил" границы 2-го пояса ЗСО показаны в соответствии с материалами генерального плана города.

3-й пояс зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения

Зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Третий пояс (пояс ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарные мероприятия должны выполняться владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения. Целью мероприятий является максимальное снижение микробного и химического загрязнения воды источников водоснабжения, позволяющее при современной технологии обработки обеспечивать получение воды питьевого качества.

Определение границ третьего пояса ЗСО подземных источников водоснабжения для различных гидрогеологических условий проводится в соответствии с методиками гидрогеологических расчётов.

Установленные границы ЗСО и составляющих ее поясов могут быть пересмотрены в случае возникших или предстоящих изменений эксплуатации источников водоснабжения (в том числе производительности водозаборов подземных вод) или местных санитарных условий по заключению заинтересованных организаций.

В графических материалах "Правил" границы 3-го пояса ЗСО не показаны.

Водоохранные зоны водотоков и водоёмов

Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

Соблюдение специального режима на территории водоохранных зон является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий. Обеспечение рационального использования и охрана водных объектов осуществляется бассейновыми советами, которые осуществляют разработку рекомендаций в области использования и охраны водных объектов

Документированные сведения о водоохранных зонах включаются в государственный водный реестр.

В графических материалах настоящих "Правил" границы водоохранных зон показаны в соответствии с генеральным планом города и Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 21.10.2013 г.).

В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы. На их территориях вводятся дополнительные ограничения природопользования.

Прибрежной защитной полосой является территория, непосредственно примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

Соблюдение специального режима на территории прибрежной защитной полосы является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий. Обеспечение рационального использования и охрана водных объектов осуществляется бассейновыми советами, которые осуществляют разработку рекомендаций в области использования и охраны водных объектов.

Документированные сведения о прибрежных защитных полосах включаются в государственный водный реестр.

Границы прибрежных защитных полос устанавливаются в соответствии с Водным Кодексом РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 21.10.2013 г.).

Охранная зона гидрометеорологической станции и гидрометеорологического поста

Согласно ст. 13 федерального закона от 19.07.1998 N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе", государственная наблюдательная сеть, в том числе отведенные под нее земельные участки и части акваторий, относится исключительно к федеральной собственности и находится под охраной государства.

В соответствии Постановлением Правительства РФ от 27 августа 1999 г. N 972 "Об утверждении Положения о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением" (с изменениями от 1 февраля 2005 г.) вокруг стационарных пунктов наблюдений создаются охранные зоны в виде земельных участков и частей акваторий, ограниченных на плане местности замкнутой линией, отстоящей от границ этих пунктов на расстоянии, как правило, 200 метров во все стороны.

В пределах охранных зон стационарных пунктов наблюдений устанавливаются ограничения на хозяйственную деятельность, которая может отразиться на достоверности информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении.

Статья 65. Зоны влияния природно-техногенных факторов

Зона затопления паводком 1 % обеспеченности

Зона затопления пойменных территорий рек паводком 1 % обеспеченности обусловлена нормативным расчетным уровнем воды, который необходимо учитывать при освоении новых территорий или предусматривать инженерную защиту уже застроенных пойменных территорий.

В границах зон затопления паводком 1 % обеспеченности использование земельных участков и объектов капитального строительства, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляется при условии проведения инженерной защиты территории от затопления паводковыми водами и подтопления грунтовыми водами путем подсыпки (намыва) грунта или строительства дамб обвалования, или совмещения подсыпки и строительства дамб обвалования.

Выбор методов инженерной защиты и подготовки пойменных территорий, подверженных временному затоплению, зависит от гидрологических характеристик водотока, особенностей использования территории, характера застройки. Выбор наиболее рационального инженерного решения определяется архитектурно-планировочными требованиями и технико-экономическим обоснованием.

Инженерная защита затапливаемых территорий проводится в соответствии со следующими требованиями:

- отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне;

- превышение гребня дамбы обвалования над расчетным уровнем следует устанавливать в зависимости от класса сооружений согласно СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территорий от затопления и подтопления" и СНиП 2.06.01-86 "Гидротехнические сооружения. Основные положения проектирования";

- за расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью:

а) один раз в 100 лет - для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями;

б) один раз в 10 лет - для территорий парков и плоскостных спортивных сооружений.

Зона подтопления грунтовыми водами

Зона подтопления грунтовыми водами - это территория с неглубоким залеганием уровня грунтовых вод (до 2 - 5 м), на которой интенсивность притока поверхностных и грунтовых вод превышает интенсивность стока по поверхности, подземного оттока и потерь влаги на испарение. Подтопление территорий грунтовыми водами затрудняет застройку новых территорий, эксплуатацию уже застроенных территорий и ухудшает общие санитарные условия площадок.

Подтопление грунтовыми водами вызывается следующими причинами:

- высокое положение естественного уровня грунтовых вод, связанного с гидрогеологическими условиями и наличием слабопроницаемых грунтов;

- подпор со стороны водохранилищ, рек и других водоемов, часто связанный с прохождением паводков;

- нарушение естественных условий стока и испарения атмосферных осадков;

- инфильтрация в грунт различных водопотерь;

- утечки из водонесущих и водоотводящих коммуникаций;

- отсутствие организованной системы сбора и отвода поверхностного стока и прочие причины.

В силу чрезвычайно большого многообразия природных условий и литологического строения территории происходит изменение режима уровня грунтовых вод, формирование техногенной верховодки или техногенного водоносного горизонта, образование заболоченных участков, образование болот. Эти явления вызывают изменение химического состава грунтовых вод, прочностных и деформационных свойств грунтов, неравномерные осадки и деформации зданий и сооружений и даже их разрушение, загрязнение водоносных горизонтов (в том числе используемых для водоснабжения), приводит к сырости в подвальных помещениях, вызывают необходимость частой перекладки подземных коммуникаций.

Процессы подтопления развиваются на территориях с большим количеством выработок, обратных засыпок, пазух, свайных полей и прочих фундаментов и коммуникаций, изменяющих характер подтопления и преграждающих путь естественному потоку грунтовых вод.

Мероприятия по понижению уровня грунтовых вод и осушение заболоченностей должны обеспечивать нормальные условия для осуществления строительства, эксплуатации зданий и сооружений, произрастания зеленых насаждений. Допустимая минимальная глубина залегания грунтовых вод (норма осушения):

- для зданий и сооружений с подвальными помещениями - 0,5 - 1,0 м от пола подвала;

- для зданий и сооружений без подвалов - 0,5 м от подошвы фундамента;

- для проезжей части улиц, площадей - 0,5 м от подстилающего слоя дорожной одежды;

- для зеленых насаждений общего пользования: 1,0 - 2,0 м - для древесных насаждений, 0,5 - 1,0 м - для газонов и стадионов, 2,5 м - для кладбищ.

Зона заболоченных территорий

Заболоченные территории это переувлажненные участки, находящиеся в зонах избыточного или достаточного увлажнения, сложенные с поверхности слабопроницаемыми (торфяниками или минеральными) грунтами.

Заболоченные территории характеризуются длительным стоянием грунтовых вод на глубине менее 0,5 м от поверхности и покрыты неразложившейся органической массой (торфом), перегноем и влаголюбивой растительностью. Переувлажненность заболоченных территорий обусловлена плоским слаборасчлененным рельефом; нарушением естественных условий стока и испарения атмосферных осадков; неглубоким залеганием водоупорных пластов, препятствующих оттоку грунтовых вод; выклиниванием грунтовых вод на поверхность; почвенными биологическими процессами, связанными с неблагоприятными для разложения растительных остатков условиями и пр.

К особенностям заторфованных территорий относятся: высокая сжимаемость и длительные и неравномерные деформации торфяных залежей в результате осушения и под нагрузкой; подверженность осушенных торфяных грунтов переувлажнению в периоды выпадения осадков и ветровой эрозии и пожарам в засушливые периоды; неблагоприятное влияние на микроклимат (колебание температур, образование туманов и росы).

Освоение таких территорий без должного учета всех перечисленных факторов приведет к огромному материальному и моральному ущербу.

Выбор метода инженерной защиты и подготовки заболоченных территорий зависит от характеристик этих территорий, особенностей использования территории, характера застройки и технико-экономическим обоснованием того или иного метода.

В современной градостроительной практике основными методами инженерной подготовки заторфованных территорий под градостроительное освоение являются: выторфовывание и замена торфа минеральным грунтом; пригрузка слоя торфа минеральным грунтом с одновременным проведением мероприятий по понижению уровня грунтовых вод. Перечисленные мероприятия должны обеспечивать нормальные условия для осуществления строительства, эксплуатации зданий и сооружений, произрастания зеленых насаждений. Допустимая минимальная глубина залегания грунтовых вод (норма осушения) аналогична подтопленным территориям.

Овражные и прибрежно-склоновые территории

Зона овражных и прибрежно-склоновых территорий является зоной непригодной или условно-непригодной для градостроительного освоения.

Овражные и прибрежно-склоновые территории отличаются совокупностью сложных неблагоприятных условий: изрезанностью рельефа со значительным процентом крутых оползневых склонов, активным проявлением геологических (размыв и переработка берегов рек и водотоков, интенсивное оврагообразование, гравитационные смещения масс пород разных типов) и гидрогеологических (разгрузкой на склонах водоносных горизонтов) процессов.

Причинами образования овражных и прибрежно-склоновых территорий является активное развитие эрозионных процессов, вызванных геолого-геоморфологическими, физико-географическими, антропогенными факторами, часто действующими в тесной взаимосвязи друг с другом и проявляющимися по-разному в разных природно-территориальных комплексах и имеющими различную скорость развития.

Инженерная защита овражных и прибрежно-склоновых территорий, в том числе оползневых, подразумевает комплекс мероприятий научно-исследовательского, проектно-изыскательского, строительного и эксплуатационного характера, направленный на ослабление или ликвидацию проявлений опасных геологических процессов или преобразование территорий в пригодные для градостроительства путем проведения инженерной подготовки, направленной на поддержание территории в состоянии, удовлетворяющем нормативным условиям проживания людей и эксплуатации зданий и сооружений.

При проектировании мероприятий инженерной защиты овражных и прибрежно-склоновых территорий должна быть предотвращена или сведена до минимума возможность развития опасных геологических процессов и обеспечена нормальная эксплуатация зданий и сооружений, а также обеспечена рентабельность градостроительного освоения с учетом возможного ущерба и расходов на специальные изыскания и дополнительные мероприятия.

Для повышения устойчивости склоновых территорий и предотвращения развития оползневых процессов необходимо выполнение мероприятий:

- строительство удерживающих сооружений;

- строительство перехватывающего горизонтального или вертикального дренажа с целью перехвата потока грунтовых вод с нагорной части склона;

- организация сбора и отвода поверхностного стока с территории склона и прилегающей территории.

Застройка верхней части склона допустима только при обязательной оценке влияния каждого проектируемого объекта на устойчивость склона и выполнении, в случае необходимости, дополнительной противооползневой и противоэрозионной защиты.

Зона отработанных карьеров строительных материалов

Зона отработанных карьеров строительных материалов является зоной нарушенных территорий, непригодных или условно-непригодных для градостроительного освоения.

Комплекс мероприятий по восстановлению нарушенных территорий определяется в зависимости от вида градостроительного использования и экономической целесообразности.

Статья 66. Особенности размещения линейных и точечных объектов инженерной инфраструктуры

В состав линейных и точечных объектов инженерной инфраструктуры вошли головные водопроводные сооружения, очистные сооружения канализации, канализационные насосные станции, коллекторы, объекты электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, дренажных и ливневых коллекторов, не образующие территориальных зон, но являющиеся источниками ограничений, создающих особые условия использования территории.

Объекты водоснабжения и канализации

На "Карте градостроительного зонирования" объекты водоснабжения показаны в составе территорий специального назначения в соответствии с "Перечнем сведений, подлежащих засекречиванию, Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу", утверждённым 30 сентября 2002 г. приказом Госстроя России.

В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям для размещения точечных объектов водоснабжения и канализации (водозаборные и водопроводные сооружения, очистные сооружения канализации, КНС). Они изымаются из состава тех землепользований, на которых находятся.

Во временное (на период строительства) пользование земельные участки предоставляются в виде полос по всей длине трассы водоводов и коллекторов. Размеры этих участков определяются соответствующими нормативами, а в отдельных случаях - по проектам.

К линейным и точечным объектам применяются следующие требования:

- территории водозаборных и водопроводных сооружений изымаются из рекреационного и хозяйственного использования, их использование возможно только под профильные функции;

- на территории запрещаются все виды строительства, а также все виды хозяйственной деятельности, не относящиеся к эксплуатации, реконструкции и капитальному ремонту водопроводных сооружений. На территории поверхностного водозабора запрещаются все иные виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды;

- на территории водозаборных и водопроводных сооружений требуется: залужение, организация газонов и посадка древесно-кустарниковых защитных насаждений;

- необходимое условие для существующих в санитарно-защитной полосе магистральных водоводов объектов - отсутствие источников загрязнения почвы и грунтовых вод. В пределах санитарно-защитной полосы, соответственно ее назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

- вдоль линии водоводов устанавливается сервитут;

- территории очистных сооружений канализации и КНС изымаются из рекреационного и хозяйственного использования, их использование возможно только под профильные функции;

- на территории очистных сооружений канализации допускается проведение работ по озеленению и утилизации осадка;

- вдоль линии канализационных коллекторов устанавливается сервитут.

Нормативные документы

СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 14 марта 2002 г. N 10.

СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения", утвержденные постановлением Госстроя СССР от 27 июля 1984 N 123

СН 456-73 "Нормы отвода земель для магистральных водоводов и канализационных коллекторов", утвержденные постановлением Госстроя СССР от 28 декабря 1973 г. N 256.

"Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" СНиП 2.07.01-89*.

СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения", утвержденные постановлением Госстроя СССР от 21 мая 1985 г. N 71.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74.

Электроснабжение и связь

Электроснабжение предназначено для обеспечения потребителей электрической энергии.

Электрической сетью называется совокупность электроустановок для передачи и распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, токопроводов, воздушных (ВЛ) и кабельных линий электропередачи, работающих на определенной территории.

Трассы электросетей и линий связи, как правило, прокладываются вдоль существующих дорог, сетей, границ землепользований или полей севооборотов.

Субъектами права на землю являются предприятия и организации, осуществляющие строительство и эксплуатацию линий связи и электрических сетей. Земельные участки предоставляются как в постоянное (бессрочное) пользование, так и во временное пользование (на период строительства).

В постоянное пользование участки предоставляются для размещения стационарных элементов сетей и линий: опоры линий связи и электрических линий; мачт и башен радиорелейных линий связи, линий электропередачи; надземных сооружений кабельных и воздушных линий связи и электропередачи. Как правило, размеры этих участков нормируются. Они изымаются из состава тех землепользований, на территории которых проходит линия связи или электролиния.

Во временное пользование (на период строительства) участки предоставляются в виде полос всей длины трассы прокладки подземного кабеля или подвески проводов воздушных линий. Размеры этих участков определяются соответствующими нормативами, а в отдельных случаях - по проектам.

К линейным и точечным объектам применяются следующие требования:

- использование земель над кабельными линиями и под проводами воздушных линий, а также в створе радиорелейных станций должно осуществляться землепользователями и собственниками земли с соблюдением мер, обеспечивающих сохранность и бесперебойную работу указанных объектов в соответствии с правилами охраны линий связи и электрических сетей;

- предприятия связи вправе сооружать воздушные, кабельные и радиорелейные линии связи и устраивать различные приспособления для их обслуживания и ремонта на всех земельных участках, в т.ч. и в полосах отвода и запретных зонах, независимо от их ведомственной подчиненности. Сроки, содержание и условия проведения этих работ согласовываются с соответствующими землепользователями;

- для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту электрических сетей и линий связи вдоль них устанавливаются охранные зоны, в пределах которых вводится особый режим использования земель;

- ширина зон устанавливается различной в зависимости от вольтажа электрических линий и от местности прохождения линий.

- при прохождении воздушных линий связи по залесённой местности вдоль нее устраивается просека, ширина которой зависит от высоты леса;

- при прохождении линий электропередачи и связи в парках, заповедниках, по территории зеленых зон вокруг населенных пунктов, ценным лесным массивам, защитным, охранным или запретным зонам ширина просек устанавливается по согласованию с организацией, в ведении которой находятся указанные насаждения;

- при прохождении линий через территорию садов с насаждениями высотой не более 4 м вырубка просек может не производиться;

- земельная площадь охранных зон линий электропередачи и связи не подлежит изъятию у землепользователей, по территории которых они проходят, но права их ограничиваются с учетом условий, которые были изложены выше. В то же время организациям, эксплуатирующим линии электропередачи и связи, разрешается производить в охранных зонах земляные работы, необходимые для ремонта этих линий;

- плановые работы по ремонту и реконструкции электролиний и линий связи, проходящих по сельскохозяйственным угодьям, производятся по согласованию с землепользователями и, как правило, в период, когда эти угодья не заняты сельскохозяйственными культурами или когда есть возможность обеспечить сохранность этих культур.

Газоснабжение

Охранная зона объектов системы газоснабжения - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

К линейным и точечным объектам применяются следующие требования:

- использование полосы земель над трубопроводами осуществляется землепользователем, по территории которого проложен трубопровод, по своему усмотрению без каких-либо официально установленных ограничений при общем установленном условии: оно должно осуществляться с соблюдением мер по обеспечению сохранности трубопроводов;

- запрещаются действия, которые могли бы причинить вред трубопроводу (глубокое бурение, взрывные работы, строительство сооружений, построек и др.);

- любые работы и действия, производимые в охранных зонах трубопроводов, кроме ремонтно-восстановительных и сельскохозяйственных работ, могут выполняться только по получении разрешения на производство работ в охранной зоне магистрального трубопровода от предприятия трубопроводного транспорта.

- разрешение на производство работ может быть выдано только при условии наличия у производителя работ проектной и исполнительной документации, на которой нанесены действующие трубопроводы;

- после завершения строительства трубопровода, временно занимаемые полосы земель приводятся в состояние, пригодное для использования по основному целевому назначению и возвращаются прежнему землепользователю;

- полевые сельскохозяйственные работы в охранных зонах трубопроводов производятся землепользователями с предварительным уведомлением предприятия трубопроводного транспорта о их начале;

- на орошаемых землях, находящихся в охранных зонах трубопроводов, работы, связанные с временным затоплением земель, производятся по согласованию между землепользователем и предприятием трубопроводного транспорта.

- в случае, когда установлено, что техническое состояние участка трубопровода требует выполнения ремонтных работ для предотвращения возможного его разрушения или утечки транспортируемой продукции, предприятие трубопроводного транспорта имеет право временно (до окончания ремонта) запретить проведение любых, в том числе сельскохозяйственных работ, кроме связанных с ремонтом;

- предприятие трубопроводного транспорта имеет право приостановить работы, выполняемые с нарушениями требований "Правил охраны систем газоснабжения" и минимальных расстояний от трубопровода до объектов различного назначения, установленных действующими строительными нормами и правилами по проектированию магистральных трубопроводов, глава 7 - зонирование с учетом особых условий (ограничений) использования территории.

Теплоснабжение

Теплоснабжение предназначено для обеспечения потребителей теплом.

Трассы магистральных тепловых сетей, как правило, прокладываются вдоль существующих дорог, сетей, границ землепользований или полей севооборотов.

К линейным и точечным объектам применяются следующие требования:

- территории теплопроводных сооружений изымаются из рекреационного и хозяйственного использования, их использование возможно только под профильные функции;

- на территории теплопроводных сооружений запрещаются все виды строительства, а также все виды хозяйственной деятельности, не относящиеся к эксплуатации, реконструкции и капитальному ремонту теплопроводных сооружений;

- использование полосы земель над теплопроводами осуществляется землепользователем, по территории которого проложен теплопровод;

- запрещаются действия, которые могли бы причинить вред теплопроводу (глубокое бурение, взрывные работы, строительство сооружений, построек и др.);

- любые работы и действия, производимые в охранных зонах теплопроводов, кроме ремонтно-восстановительных и сельскохозяйственных работ, могут выполняться только по получении разрешения на производство работ в охранной зоне магистрального теплопровода от владельца;

- разрешение на производство работ может быть выдано только при условии наличия у производителя работ проектной и исполнительной документации, на которой нанесены действующие теплопроводы.

Сооружения ливневой канализации

Ливневая канализация предназначена для обеспечения организации и отвода поверхностного стока в целях повышения общего уровня благоустройства городской территории, создания необходимых условий работы автомобильных и пешеходных магистралей, а также в соответствии с требованиями градостроительных норм и правил. Неорганизованный поверхностный сток вызывает размыв отдельных участков, особенно склонов оврагов и рек, образование промоин и оползней, подъем уровня грунтовых вод (в связи с инфильтрацией поверхностных вод в грунт).

Ливневая канализация состоит из магистральных ливневых коллекторов, проходящих, как правило, по транспортным коридорам, внутримикрорайонных коллекторов, очистных сооружений ливневой канализации, сооружений для принудительной откачки и прочих сооружений.

К линейным и точечным объектам ливневой канализации применяются следующие требования:

- территории очистных сооружений ливневой канализации, сооружений для принудительной откачки и прочих сооружений изымаются из рекреационного и хозяйственного использования, их использование возможно только под профильные функции;

- на территории линейных и точечных объектов ливневой канализации запрещаются все виды строительства, а также все виды хозяйственной деятельности, не относящиеся к эксплуатации, реконструкции и капитальному ремонту этих сооружений;

- использование полосы земель над линейными и точечными объектами ливневой канализации осуществляется землепользователем, по территории которого проложен дренажный коллектор;

- запрещаются действия, которые могли бы причинить вред линейным и точечным объектам ливневой канализации (глубокое бурение, взрывные работы, строительство сооружений, построек и др.);

- на территории очистных сооружений ливневой канализации допускается проведение работ по озеленению и утилизации осадка;

- вдоль линии коллекторов ливневой канализации и ливнедренажных коллекторов устанавливается сервитут.

Сооружения осушительной сети

Осушительная сеть предназначена для защиты территории и конкретных зданий и сооружений от подтопления грунтовыми водами.

Осушительная сеть состоит из магистральных дренажных коллекторов, проходящих, как правило, по транспортным коридорам, локальных дренажей вокруг зданий и сооружений, сооружений для принудительной откачки и прочих сооружений.

К линейным и точечным объектам осушительной сети применяются следующие требования:

- территории линейных и точечных объектов осушительной сети изымаются из рекреационного и хозяйственного использования, их использование возможно только под профильные функции;

- на территории линейных и точечных объектов осушительной сети запрещаются все виды строительства, а также все виды хозяйственной деятельности, не относящиеся к эксплуатации, реконструкции и капитальному ремонту этих сооружений;

- использование полосы земель над линейными и точечными объектами осушительной сети осуществляется землепользователем, по территории которого проложен дренажный коллектор;

- запрещаются действия, которые могли бы причинить вред линейным и точечным объектам осушительной сети (глубокое бурение, взрывные работы, строительство сооружений, построек и др.);

- вдоль линий дренажных и ливнедренажных коллекторов устанавливается сервитут.

Глава 13. Дополнительные регламенты в зонах с особыми условиями использования территорий

Статья 67. Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объектов культурного наследия

1. Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны Ансамбля Ростовского Кремля в городе Ростове Ярославской области

1. Охранная зона

Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах охранной зоны Ансамбля Ростовского Кремля в городском поселении Ростов Ярославской области направлены на сохранение объекта культурного наследия в его историко-градостроительной, архитектурно-ландшафтной среде.

1.1. Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам ОЗ.Кр.1.

Для территорий открытых городских пространств, в том числе улиц и площадей в границах земляной крепости XVII века:

запрещается:

- любое строительство;

- изменение исторических красных линий кварталов застройки;

- размещение временных строений, сооружений, палаток, киосков, отдельно стоящих рекламных щитов (билбордов), рекламных конструкций, за исключением круглых рекламных тумб на перекрестках улиц, не более одной на каждую сторону перекрестка, высотой не более 3 м, диаметром до 1 м, по специально разработанным проектам;

- устройство сплошных оград, ограждение участков металлическим профилированным листом;

- прокладка наземных инженерных коммуникаций;

- прокладка воздушных линий электропередач, кроме временных, необходимых для проведения реставрационных и ремонтных работ;

- размещение на расстоянии ближе 2 м перед лицевыми фасадами зданий, являющихся объектами культурного наследия, инженерно-технического оборудования;

- размещение вышек телекоммуникационных систем;

предусматривается:

- восстановление исторического уровня улиц и площадей;

- упорядочивание уличного озеленения для обеспечения наилучшего зрительного восприятия объектов культурного наследия: разряжение деревьев и кустарников, формирование кроны высокоствольных пород деревьев;

- ограничение транспортного движения при приоритете пешеходного, исключение транзитных потоков;

- поэтапная перекладка воздушных линий электропередач в подземные коллекторы;

- выполнение археологических спасательных мероприятий до проведения земляных, строительных и других работ на территории объекта культурного наследия федерального значения "Культурный слой города XI - XVII веков";

разрешается:

- ремонт и реконструкция улиц и площадей, отмосток зданий с устройством покрытий в дискретных материалах преимущественно традиционного типа: булыжник, брусчатка, плитка;

- проведение работ по благоустройству территории с обеспечением полного объема инфраструктуры, инженерных сетей и коммуникаций, исключающих возможное загрязнение территории, водотоков;

- устройство газонов и цветников;

- оборудование территории малыми архитектурными формами: скамейки, фонари, круглые рекламные тумбы на перекрестках улиц не более одной на каждую сторону перекрестка, высотой не более 3 м, диаметром до 1 м, по специально разработанным проектам, используя исторические аналоги;

- размещение небольших гостевых однорядных парковок (на 10 - 15 автомашин) вдоль основных улиц и площадей: Соборной площади, Советской площади, ул. Карла Маркса.

1.2. Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам ОЗ.Кр.2.

Для территорий городских кварталов в границах земляных валов XVII века, участки 1 - 12:

запрещается:

- строительство новых зданий, строений, сооружений, объектов инженерной инфраструктуры без специально разработанных проектов регенерации исторической среды для каждого конкретного квартала в целом;

- снос (демонтаж) исторических зданий, строений, сооружений без письменного разрешения органа охраны объектов культурного наследия;

- размещение промышленных предприятий, складских сооружений, предприятий автосервиса, автомоек, заправочных станций;

- ремонт, реконструкция зданий с изменением их внешних габаритов и высотных параметров, которое может нарушить соотношение с расположенными рядом объектами культурного наследия;

- при ремонте и реконструкции зданий, регенерации кварталов применение архитектурных форм и деталей, декоративных элементов, чужеродных для исторической среды города: высоких, мансардного типа кровель ломаной конфигурации, плоских кровель и кровель с уклоном более 30 градусов, окон-люкарн, фигурной кладки, обработки фасадов камнем, чужеродной цветовой гаммы;

- размещение рекламных конструкций на фасадах более одной на один вход в здание, размером более 1,5 х 0,5 м;

- размещение инженерно-технического оборудовании на фасадах зданий, ориентированных на улицы;

- размещение инженерно-технического оборудования и рекламных конструкций на крышах зданий;

- устройство сплошных оград, ограждение участков металлическим профилированным листом;

- размещение вышек телекоммуникационных систем;

предусматривается:

- выполнение археологических спасательных мероприятий до проведения земляных, строительных и других работ на территории объекта культурного наследия федерального значения "Культурный слой города XI-XVII веков";

разрешается:

- ремонт и реконструкция существующих зданий, строений, сооружений, при условии соблюдения следующих характеристик: предельная высота зданий для уличного фронта - не выше расположенных рядом объектов культурного наследия или примыкающих исторических зданий; длина зданий по уличному фронту в среднем до 40 м, ширина корпуса не более существующих корпусов исторических зданий; скатные крыши с уклоном не более 30 градусов; сохранение и восстановление подлинных деталей зданий: карнизы, пояски, пилястры, наличники и подобное; использование традиционных отделочных материалов: для стен - дерево, штукатурка с окраской; для кровли - крашенное кровельное железо; цвет стен классический: бледно-охристый, бледно-зеленый, бледно-голубой, бледно-розовый в сочетании с белыми деталями; цвет кровли - оттенки зеленого, коричневого, серого, темно-бордового;

- регенерация методом строительства на месте утраченных зданий по красной линии кварталов на основе историко-культурных исследований при условии соблюдения следующих характеристик: предельная высота зданий для уличного фронта - не выше расположенных рядом объектов культурного наследия или примыкающих исторических зданий; длина зданий по уличному фронту не более 40 м, ширина корпуса не более существующих корпусов исторических зданий; уличный фронт: без разрывов либо с разрывами (в среднем 6 - 10 м); композиционные принципы формирования архитектуры зданий: фоновый характер архитектуры, простые обобщенные формы зданий, плавная линия силуэта, традиционные скатные крыши с уклоном не более 30 градусов; композиционные принципы формирования лицевых фасадов: преобладание плоскости стены над проемами с применением архитектурных деталей: карнизы, пояски, наличники и подобное; стилистика - классическая; использование традиционных отделочных материалов: для стен - дерево, штукатурка с окраской; для кровли - крашенное кровельное железо; цветовое решение стен и кровель: цвет стен - классический: бледно-охристый, бледно-зеленый, бледно-голубой, бледно-розовый в сочетании с белыми деталями; цвет кровли - оттенки зеленого, коричневого, серого, темно-бордового;

- устройство "прозрачных" оград преимущественно традиционного типа - решетчатых, кованых, на каменных столбах - высотой до 1,8 м;

- размещение на зданиях рекламной конструкции не более одной на один вход в здание, размером не более 1,5 х 0,5 м, разработанных по специальным проектам на основе исторических аналогов;

- регенерация историко-градостроительной среды на участках утраченной исторической застройки внутри кварталов при условии соблюдения следующих характеристик: процент застройки территории в соответствии с исторической плотностью для каждого конкретного квартала; предельная высота зданий для внутриквартальной застройки - не выше лицевого корпуса, расположенного перед вновь возводимым либо реконструируемым объектом; скатные крыши с уклоном не более 30 градусов; изменение архитектурного решения дворовых фасадов; размещение на дворовых фасадах зданий инженерно-технического оборудования;

- благоустройство внутриквартальных территорий: устройство информационных указателей, памятных знаков, малых архитектурных форм, освещения;

- ремонт, реконструкция и строительство объектов инженерной инфраструктуры;

- строительство подземных сооружений при проведении предварительных охранных археологических мероприятий и инженерно-геологических исследований, подтверждающих отсутствие негативного влияния этих сооружений на окружающую историческую застройку.

1.3. Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам ОЗ.Кр.3.

Для территорий бывших ярмарочных площадей в пределах ул. Окружной:

запрещается:

- строительство зданий и сооружений;

- размещение промышленных предприятий, складских сооружений, предприятий автосервиса, автомоек, заправочных станций;

- ремонт, реконструкция зданий с увеличением их внешних габаритов и высотных параметров, которое может нарушить соотношение с расположенными рядом объектами культурного наследия;

- при ремонте и реконструкции зданий, применение архитектурных форм и деталей, декоративных элементов, чужеродных для исторической среды города: высоких, мансардного типа кровель ломаной конфигурации, плоских кровель и кровель с уклоном более 30 градусов, окон-люкарн, фигурной кладки, обработки фасадов камнем, чужеродной цветовой гаммы;

- размещение инженерно-технического оборудования на фасадах зданий, обращенных к улицам;

- размещение любых рекламных конструкций, в том числе размещение рекламных конструкций и инженерно-технического оборудования на крышах зданий;

- устройство сплошных оград, ограждение участков металлическим профилированным листом;

- устройство автостоянок и паркингов, кроме разрешенных регламентом;

- прокладка наземных и воздушных инженерных коммуникаций, в том числе высоковольтных линий электропередач, линий связи, установку вышек мобильной связи;

- размещение вышек телекоммуникационных систем;

- искажение и изменение исторического ландшафта: рельефа местности, традиционно открытых пространств, кроме изменений, связанных с регенерацией ландшафта и благоустройством территории;

- любая хозяйственная деятельность, связанная с загрязнением почв, грунтовых и подземных вод, поверхностных стоков, нарушением почвенного покрова;

- изменение гидрологических условий - при прокладке коммуникаций, при благоустройстве территории - засыпка водотоков, канав, прудов;

предусматривается:

- сохранение традиционно открытого пространства для обеспечения визуального восприятия Ансамбля Ростовского Кремля с ул. Окружной;

- увеличение традиционно открытых ландшафтных пространств для восстановления оптимального обзора Ансамбля Ростовского Кремля с улицы Окружной, от улиц Гоголя, Некрасова, Коммунаров, Декабристов, расчистка территории от малоценной сорной растительности с последующим ее благоустройством по специально разработанному проекту;

- сохранение трассировки улиц, дорог, аллей, идущих по старинным направлениям: Каменный мост, Коммунаров, Декабристов, Февральская, Моравского;

- поэтапное восстановление на научно-реставрационной основе исторических городских доминант: церкви Всех Святых, церкви Крестовоздвиженской; строительство новых храмов на месте утраченных;

- поэтапный снос, по мере амортизации, дисгармоничных зданий и сооружений, перекрывающей виды на Ансамбль Ростовского Кремля по ул. Карла Маркса, административного здания по Советской площади, ресторана, кинотеатра, временных торговых павильонов;

- визуальная нейтрализация дисгармоничных объектов, вынос которых невозможен по техническим, экономическим, другим причинам, с использованием "кулисных" посадок, изменением объемно- пространственного решения, изменением архитектурного и цветового решения фасадов зданий;

- восстановление исторических аллей конца XIX века в пределах бывших ярмарочных площадей, бульваров вдоль ул. Окружной;

- восстановление исторической гидросистемы территории: расчистка водотоков и прудов;

- постоянный уход за травяным покровом: выкос, полив;

- ограничение транспортного движения при приоритете пешеходного, исключение транзитных потоков;

- поэтапная перекладка воздушных линий электропередач в подземные коллекторы;

- выполнение археологических спасательных мероприятий до проведения земляных, строительных и других работ на территории объекта культурного наследия федерального значения "Культурный слой города XI - XVII веков";

разрешается:

- благоустройство территории: устройство газонов и цветников, обустройство территории малыми архитектурными формами, информационными знаками;

- ремонт, реконструкция улиц без их расширения, устройство павильонов на остановках общественного транспорта открытого либо "прозрачного" вида;

- устройство небольших гостевых экопарковок (зеленых парковок) (однорядных, до 15 автомашин) вдоль ул. Окружной без вырубки зеленых насаждений бульвара;

- прокладка, ремонт, реконструкция подземных инженерных коммуникаций с последующей рекультивацией нарушенных участков.

для зданий и сооружений, не предлагаемых к сносу:

- проведение работ по ремонту, реконструкции зданий без увеличения габаритов, форма крыш скатная с уклоном не более 30 градусов, в отделке зданий использование традиционных материалов - дерево, штукатурка с последующей окраской, нейтральных цветовых решений фасадов и крыш зданий;

- размещение объектов инженерной инфраструктуры высотой до 8,0 м, необходимых для обеспечения сохранности и функционирования существующей застройки с обязательным использованием "кулисных" посадок;

для озелененных территорий:

- проведение работ по реконструкции и благоустройству Комсомольского парка;

- расчистка территории от малоценной сорной растительности, разрежение посадок деревьев и кустарников, формирование крон деревьев с учетом обеспечения наилучшего зрительного восприятия объектов культурного наследия для увеличения открытых пространств и раскрытия утраченных секторов обзора Ансамбля Ростовского Кремля от ул. Окружной, с улиц Декабристов, Коммунаров, Пушкинской, Гоголя;

- устройство газонов, цветиков;

для луговых открытых территорий:

- организация целостной системы прогулочных пешеходных, велосипедных дорожек, с размещением на них площадок отдыха и спортивных площадок, видовых площадок для обзора объектов культурного наследия, исторических характерных видов и панорам, устройство специально оборудованных мест для сбора мусора;

- проведение ярмарок с устройством временных зданий, сооружений, навесов.

1.4. Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам ОЗ.Кр.4.

Для территории исторического рва города:

запрещается:

- любое строительство;

- размещение промышленных предприятий, складских сооружений, предприятий автосервиса, автомоек, заправочных станций;

- размещение рекламных конструкций на фасадах и крышах зданий;

- размещение инженерно-технического оборудования на фасадах зданий, обращенных к улицам;

- устройство сплошных оград, ограждение участков металлическим профилированным листом;

- размещение вышек телекоммуникационных систем;

предусматривается:

- восстановление исторического облика рва по специально разработанным проектам, с постоянным выкосом травы;

- проведение гидрологических исследований территории, работ по восстановлению исторической гидросистемы, ликвидация заболоченных территорий;

- поэтапный снос, по мере амортизации, всех построек, расположенных на территории рва;

- выполнение археологических спасательных мероприятий до проведения земляных работ на территории объекта культурного наследия федерального значения "Культурный слой города XI - XVII веков";

разрешается:

- проведение работ по ремонту, реконструкции существующих зданий без увеличения габаритов, форма крыш скатная с уклоном не более 30 градусов, использование в отделке зданий традиционных материалов - дерево, штукатурка с последующей окраской, нейтральных цветовых решений фасадов и крыш зданий.

2. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.

Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности Ансамбля Ростовского Кремля в городе Ростове Ярославской области

Высота зданий измеряется от дневной поверхности земли до верхней отметки зданий.

2.1. Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам ЗРЗ.Кр.1 для участков 1, 2, 3.

Запрещается:

- изменение исторически сложившейся планировочной структуры территории;

- нарушение основных секторов обзора Ансамбля Ростовского Кремля, церкви Бориса и Глеба, церкви Николы на Подозерье;

- изменение исторически сложившейся плотности застройки и характера домовладений с оградами;

- снос (демонтаж) исторических зданий, строений, сооружений без письменного разрешения органа охраны объектов культурного наследия;

- размещение промышленных предприятий, складских сооружений предприятий автосервиса, автомоек, заправочных станций;

- нарушение масштаба сложившейся застройки при строительстве, ремонте, реконструкции;

- использование в отделке зданий материалов чужеродных исторической среде - бетон, сайдинг, пластик, неоштукатуренный кирпич, ярких цветовых решений фасадов и крыш зданий;

- использование архитектурных форм и деталей, декоративных элементов чужеродных сложившемуся облику застройки: высоких, мансардного типа кровель, окон-люкарн, плоских кровель и кровель с уклоном более 30 градусов; фигурной кладки, обработки фасадов камнем; окон размером по высоте более 1,2 м, по ширине - более 0,8 м, окон без наличников;

- размещение рекламных конструкций и инженерно-технического оборудования на фасадах и крышах зданий;

- размещение отдельно расположенных рекламных конструкций на расстоянии менее 40 м друг от друга;

- устройство любых сплошных оград, использование для ограждения участков металлического профилированного листа;

- прокладка наземных инженерных коммуникаций, в том числе линий электропередач и связи, установка вышек мобильной связи;

- свалка мусора.

Предусматривается:

- сохранение сложившейся планировочной системы улиц, переулков, проулков;

- сохранение принципа соподчиненности застройки Ансамблю Ростовского Кремля;

- сохранение, восстановление ценных элементов уличного фронта застройки: ворота, калитки и подобное;

- сохранение при ремонте, реконструкции зданий подлинных архитектурных деталей: карнизы, наличники, поперечные крестовые мезонины;

- поэтапное восстановление традиционного типа мощения улиц - булыжник, брусчатка, колотый камень;

- обеспечение полного объема инфраструктуры, улично-дорожной сети, инженерных сетей и коммуникаций;

- выполнение археологических спасательных мероприятий до проведения земляных работ на территории объекта культурного наследия федерального значения "Культурный слой города XI - XVII веков";

Для участка 2 дополнительно предусматривается создание уличного фронта застройки, ориентированного на Ансамбль Ростовского Кремля.

Разрешается:

- строительство новых, ремонт, реконструкция существующих зданий и сооружений с отступом от красной линии до 5,0 м, с ограничением высоты застройки до 8,0 м;

- протяженность основного объема здания по фасадной линии до 6,0 м, с возможностью пристройки крыльца, веранды, террасы протяженностью по фасаду до 3,0 м;

- архитектурный облик зданий должен отвечать сложившемуся историческому облику застройки: стилистические приемы - классический, деревянный модерн, традиционный деревянный жилой лом с крестовым мезонином или без него;

- материал отделки стен - дерево с возможной последующей покраской, штукатурка с последующей покраской в классическом стиле - белые детали в сочетании с серыми, охристыми, розовыми, зеленоватыми цветами;

- форма крыш скатная с уклоном не более 30 градусов, цветовое решение кровли - оттенки зеленого, коричневого, серого, темно-бордового;

- устройство "прозрачных" оград, преимущественно, традиционного типа - штакетник, решетчатых, кованых, на каменных столбах, высотой до 1,8 м;

- размещение отдельно расположенных рекламных конструкций с расстоянием между ними не менее 40 м, размером не более 0,8 х 1,2 м, разработанных по специальным проектам на основе исторических аналогов;

- проведение работ по благоустройству территории;

- ремонт и реконструкция дорог, проездов;

- размещение объектов инженерной инфраструктуры, прокладка, ремонт, реконструкция подземных инженерных коммуникаций, необходимых для функционирования застройки.

2.2. Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам ЗРЗ.Кр.1 для участков 4, 5, 6, 7.

Запрещается:

- изменение исторически сложившейся планировочной структуры территории;

- нарушение основных секторов обзора Ансамбля Ростовского Кремля, церкви Бориса и Глеба; церкви Николы на Подозерье;

- изменение исторически сложившейся плотности застройки и характера домовладений с оградами;

- снос (демонтаж) исторических зданий, строений, сооружений без письменного разрешения органа охраны объектов культурного наследия;

- размещение промышленных предприятий, складских сооружений, предприятий автосервиса, автомоек, заправочных станций;

- нарушение масштаба сложившейся застройки при строительстве, ремонте, реконструкции;

- использование в отделке зданий материалов чужеродных исторической среде - бетон, сайдинг, пластик, неоштукатуренный кирпич, ярких цветовых решений фасадов и крыш зданий;

- использование архитектурных форм и деталей, декоративных элементов чужеродных сложившемуся облику застройки: высоких, мансардного типа кровель, плоских кровель и кровель с уклоном более 30 градусов, окон-люкарн, фигурной кладки, обработки фасадов камнем, окон размером по высоте более 1,2 м, по ширине более 0,8 м, окон без наличников;

- размещение рекламных конструкций и инженерно-технического оборудования на фасадах и крышах зданий;

- размещение отдельно расположенных рекламных конструкций на расстоянии менее 40 м друг от друга и перед объектами культурного наследия;

- устройство любых сплошных оград, использование для ограждения участков металлического профилированного листа;

- прокладка наземных инженерных коммуникаций, в том числе линий электропередач, установка вышек мобильной связи;

- свалка мусора.

Предусматривается:

- сохранение сложившейся планировочной системы улиц, переулков, проулков;

- сохранение принципа соподчиненности застройки Ансамблю Ростовского Кремля;

- создание уличного фронта застройки, ориентированной на ул. Подозерки;

- сохранение при ремонте, реконструкции зданий подлинных архитектурных деталей: карнизы, наличники, поперечные крестовые мезонины;

- сохранение, восстановление ценных элементов уличного фронта застройки: ворота, калитки и подобное;

- поэтапное восстановление традиционного типа мощения улиц - булыжник, брусчатка, колотый камень;

- обеспечение полного объема инфраструктуры, улично-дорожной сети, инженерных сетей и коммуникаций;

- выполнение археологических спасательных мероприятий до проведения земляных работ на территории объекта культурного наследия федерального значения "Культурный слой города XI - XVII веков".

Для участка 7 дополнительно предусматривается на основе предварительных историко-культурных, археологических исследований:

- восстановление дорегулярной планировки территории;

- восстановление храмового комплекса - церквей Петра и Павла на месте утраченных.

Разрешается:

- строительство новых, ремонт, реконструкция существующих зданий и сооружений с отступом от красной линии - до 5,0 м, с ограничением высоты застройки - до 10,0 м;

- протяженность основного объема здания по фасадной линии - до 9,0 м, с возможностью пристройки крыльца, веранды, террасы протяженностью по фасаду - до 3,0 м;

- архитектурный облик зданий должен отвечать сложившемуся историческому облику застройки: стилистические приемы - классический, деревянный модерн, традиционный деревянный жилой лом с крестовым мезонином или без него;

- материал отделки стен - дерево с возможной последующей покраской, штукатурка с последующей покраской в классическом стиле - белые детали в сочетании с серыми, охристыми, розовыми, зеленоватыми цветами;

- форма крыш скатная с уклоном не более 30 градусов; цветовое решение кровли - оттенки зеленого, коричневого, серого, темно-бордового;

- размещение отдельно расположенных рекламных конструкций с расстоянием между ними не менее 40 м, размером не более 0.8 х 1,2 м, разработанных по специальным проектам на основе исторических аналогов;

- устройство "прозрачных" оград, преимущественно, традиционного типа - штакетник, решетчатых, кованых, на каменных столбах высотой до 1,8 м;

- проведение работ по благоустройству территории;

- ремонт и реконструкция дорог, проездов;

- размещение объектов инженерной инфраструктуры, прокладка, ремонт, реконструкция подземных инженерных коммуникаций, необходимых для функционирования застройки.

2.3. Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам ЗРЗ.Кр.2 и ЗРЗ.Кр.2а для участков 8, 9.

Запрещается:

- нарушение основных секторов обзора Ансамбля Ростовского Кремля;

- снос (демонтаж) исторических зданий, строений, сооружений без письменного разрешения органа охраны объектов культурного наследия;

- размещение промышленных предприятий, складских сооружений, предприятий автосервиса, автомоек, заправочных станций; расширение существующих промышленных предприятий;

- изменение квартального характера застройки, застройка территории внутреннего пространства кварталов жилыми зданиями с созданием дополнительных въездов и проездов через квартал;

- изменение исторической плотности застройки и характера домовладений с оградами, как основы объемно-пространственного решения и составляющей ценных средовых характеристик;

- изменение типа застройки - жилой дом с участком;

- размещение высотных доминант, за исключением восстановления утраченных церквей или их завершений в исторических габаритах;

- размещение рекламных конструкций и инженерно-технического оборудования на крышах зданий;

- размещение рекламных конструкций на фасадах: более одной на один вход в здание, размером более 1,5 х 0,5 м;

- размещение рекламных конструкций перед объектами культурного наследия;

- прокладка наземных инженерных коммуникаций, в том числе линий электропередач, установка вышек мобильной связи.

Предусматривается:

- сохранение устойчивых внутриквартальных пешеходных направлений - фрагментов улиц дорегулярной планировочной системы города: ул. Малая Заровская, пр. Луначарского, 1-ый пр. Толстовской набережной;

- сохранение исторической планировочной системы города по Регулярному плану 1779 года, красных линий застройки, улиц и площадей;

- восстановление утраченных архитектурных доминант:

- церкви Введенской по ул. Февральской,

- церкви Архидиакона Стефана по ул. 1-й пр. Толстовской набережной;

- восстановление утраченных городских площадей по регулярному плану 1779 года:

- у церкви Леонтия на Заровье;

- у церкви Николы на Всполье;

- у предлагаемой к восстановлению церкви Введенской по ул. Февральской;

- восстановление утраченных секторов обзора церкви Леонтия на Заровье с улиц Спартаковской, Коммунаров, Малой Заровской;

- застройка жилыми и общественными зданиями строго по периметру квартала в соответствии с историческими красными линиями, формирование уличных фасадов;

- основной тип жилой застройки: городской малоэтажный дом с участком, особняк, городская усадьба;

- при реконструкции и новом строительстве использование преимущественно традиционных архитектурных решений зданий, материалов и декора;

- в оформлении улиц использование традиционных оград, ворот, калиток;

- сохранение аллейных посадок вдоль улиц;

- благоустройство озелененных территорий с устройством ограждений, малых архитектурных форм;

- поэтапный вывод дисгармоничных зданий, строений, сооружений (военного городка, агрегатного завода, закрытого акционерного общества Атрус, расположенных у озера Неро, между Спасо-Яковлевским монастырем и Ансамблем Ростовского Кремля);

- реконструкция гостиницы "Ростов";

- при невозможности сноса зданий советского периода строительства, расположенных по ул. Октябрьской, д. 14, ул. Фрунзе, д. 2, ул. Фрунзе, д. 11, нарушающих стилистическое единство данных улиц, проведение капитального ремонта, реконструкции зданий с изменением их архитектурного облика для гармонизации с исторической средой;

- поэтапный демонтаж неиспользуемых железнодорожных тупиковых веток и подъездных путей с последующим благоустройством и озеленением территории;

- выполнение археологических спасательных мероприятий до проведения земляных работ на территории объекта культурного наследия федерального значения "Культурный слой города XI - XVII веков".

Разрешается:

- проведение комплексной реконструкции кварталов;

- ремонт и реконструкция зданий с изменением их габаритов и основных объемно-пространственных характеристик при соблюдении высотных ограничений: высота зданий до конька крыши - до 12 м;

- строительство зданий, строений, сооружений при соблюдении следующих ограничений:

- процент застроенной территории участка - не более 30 процентов;

- здания располагать по красной линии улиц;

- высота зданий до конька крыши - до 12 м;

- длина зданий по уличному фронту - до 20 м;

- форма крыш скатная с уклоном не более 30 градусов;

- размещение рекламных конструкций на фасадах не более одной на один вход в здание размером не более 1,5 х 0,5 м;

- устройство внутриквартальных сплошных оград высотой - до 2 м;

- ремонт, реконструкция зданий высотой более 12 м только путем приведения таких объектов в соответствие с принятым регламентом или путем уменьшения их несоответствия установленным параметрам;

- размещение внутри кварталов учреждений соцкультбыта, детских дошкольных учреждений, школ, спортивных площадок, озелененных территорий;

- строительство подземных сооружений при проведении предварительных охранных археологических мероприятий и инженерно-геологических исследований, подтверждающих отсутствие негативного влияния данных сооружений на окружающую историческую застройку;

- размещение объектов инженерной инфраструктуры, прокладка, ремонт, реконструкция инженерных коммуникаций, необходимых для функционирования застройки;

- благоустройство и озеленение территории;

- ремонт, реконструкция улиц и дорог.

Особые требования к участку ЗРЗ.Кр.2а для участков 8, 9.

Запрещается:

- строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений без специально разработанных и согласованных проектов;

- ремонт, реконструкция зданий с изменением их габаритов и высотных параметров, что может нарушить соотношение с расположенным рядом объектом культурного наследия;

- использование в отделке зданий нетрадиционных строительных материалов - бетона, сайдинга, пластика, неоштукатуренного кирпича;

- использование архитектурных форм и деталей, декоративных элементов, чужеродных для исторического облика города: высоких, мансардного типа кровель, плоских кровель и кровель с уклоном более 30 градусов, окон-люкарн, фигурной кладки, обработки фасадов камнем, окон размером по высоте более 1,2 м, по ширине - более 0.8 м, окон без наличников;

- применение цветовых решений зданий, диссонансных исторически сложившейся застройке;

- размещение рекламных конструкций и инженерно-технического оборудования на фасадах и крышах зданий;

- размещение рекламных конструкций более одной на один вход в здание, размером более 1,5 х 0,5 м;

- размещение рекламных конструкций перед объектами культурного наследия;

- размещение любых рекламных конструкций вдоль улиц, кроме оговоренных в регламентах;

- устройство сплошных оград, использование для ограждения металлического профилированного листа.

Предусматривается:

- сохранение и восстановление характерного архитектурного облика, стилевого и цветового единства главных въездных улиц города: Ленинской, Пролетарской, ул. Окружной;

- при невозможности сноса 2-3-4-этажных зданий советского периода строительства, расположенных по улицам Ленинской и Пролетарской, нарушающих стилистическое единство данных улиц, проведение капитального ремонта, реконструкции зданий с изменением их архитектурного облика для гармонизации с исторической средой;

- поэтапное восстановление традиционного типа мощения улиц - булыжник, брусчатка, колотый камень.

Разрешается:

- ремонт, реконструкция существующих зданий и сооружений без увеличения их габаритов, обеспечивающих масштабное, стилевое и цветовое соответствие с расположенным рядом объектом культурного наследия или окружающей исторической средой, исключающих создание фона, неблагоприятного для восприятия памятника;

- на участках утраченной застройки уличного фронта строительство зданий при сохранении характеристик окружающей исторической среды:

- площадь участка не менее 0,06 га и не более 0,1 га;

- процент застроенной территории не более 30 процентов для жилых и не более 50 процентов для общественных зданий;

- здание располагать в соответствии с исторической красной линией застройки;

- протяженность фасада вдоль уличного фронта не более 20 м;

- расстояние между соседними домами не менее 10 м, за исключением существующей застройки;

- предельная высота зданий уличного фронта - не выше расположенных рядом объектов культурного наследия или примыкающих исторических зданий;

- форма крыш скатная с уклоном не более 30 градусов;

- использование архитектурного и цветового решения, характерных для исторической застройки с учетом многообразия архитектурных форм традиционных для конкретного участка улицы: классический стиль с двухцветной покраской, модерн, поздний классицизм, традиционный Ростовский дом с крестовым мезонином и пропильной резьбой в деталях; материал отделка стен - дерево, штукатурка с последующей покраской:

- размещение на фасадах зданий рекламных конструкций не более одной на один вход, размером не более 1,5 х 0,5 м, разработанных по специальным проектам на основе исторических аналогов;

- устройство "прозрачных" оград, преимущественно, традиционного типа - решетчатых, кованых, на каменных столбах высотой до 1,8 м.;

- размещение рекламных конструкций в виде круглых тумб на перекрестках улиц (не более одной на каждую сторону перекрестка) высотой не более 3 м, диаметром до 1 м по специально разработанным проектам с использованием исторических аналогов;

- размещение объектов инженерной инфраструктуры, прокладка, ремонт, реконструкция инженерных коммуникаций, необходимых для функционирования застройки;

- благоустройство, озеленение территории;

- ремонт, реконструкция улиц и дорог.

2.4. Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам ЗРЗ.Кр.3 для участка 10.

Запрещается:

- размещение рекламных конструкций перед объектами культурного наследия;

- снос (демонтаж) исторических зданий, строений, сооружений без письменного разрешений органа охраны объектов культурного наследия;

- уплотнение кварталов традиционной усадебной застройки;

- строительство и размещение предприятий, создающих повышенные грузовые потоки, взрывопожароопасных.

Предусматривается:

- сохранение исторической планировочной структуры: красные линии застройки; площади и улицы по Регулярному плану 1779 года, устойчивые внутриквартальные пешеходные направления;

- восстановление отдельных утраченных элементов планировочной структуры, линий застройки, исторического озеленения;

- устройство аллейных посадок, фиксирующих нарушенные красные линии кварталов;

- поэтапная, по мере износа, замена 5-этажной застройки, нарушившей историческую среду в кварталах: 18 (частично), 19, 30, 31, 36, 37, 38, 40, 41 на индивидуальные жилые дома с разнообразными архитектурными решениями, соответствующими исторической среде, на основе "образцовых" проектов, которые предлагается разработать для города;

- сохранение и модернизация сложившейся традиционной усадебной застройки, расположенной к северу и северо-востоку от центра, от ул. Коммунаров до ул. Некрасова: кварталы - 16, 17, 18 (частично), 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28;

- использование внутриквартальных пространств под социальную инфраструктуру: детские сады, школы, спортплощадки, внутридворовые пространства, озелененные территории;

- восстановление утраченной архитектурной доминанты - Спасской церкви бывшей Спас-Графской слободы;

- сохранение аллейных посадок вдоль улиц.

Разрешается:

- проведение комплексной реконструкции кварталов;

- реконструкция существующих зданий и сооружений, строительство новых, обеспечивающих масштабное соответствие с окружающей исторической средой и планировочной структурой:

- основной тип застройки: индивидуальный жилой дом, дома на 1 - 4 семьи, городская усадьба;

- материал традиционный: дерево, кирпич, оштукатуренный кирпич с последующей покраской;

- в архитектурных решениях - использование, преимущественно, традиционных приемов: крестовые мезонины, скатные кровли с уклоном не более 30 градусов, детали с пропильной резьбой и прочее;

- высота зданий - до 15 м;

- длина зданий - до 50 м.

- строительство подземных сооружений при наличии инженерно-геологических исследований, подтверждающих возможность строительства;

- размещение объектов инженерной инфраструктуры, прокладка, ремонт, реконструкция инженерных коммуникаций, необходимых для функционирования застройки;

- благоустройство, озеленение территории;

- прокладка, ремонт, реконструкция улиц и дорог.

2.5. Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам ЗРЗ.Кр.4 для участка 11.

Особые режимы направлены на исключение доминирования новой застройки с точек панорамного восприятия Ансамбля Ростовского Кремля с акватории озера Неро и с главных подъездных дорог со стороны Москвы и Ярославля.

Запрещается размещение высотных технических сооружений: вышек сотовой связи, труб котельных и подобное;

Предусматривается:

- обеспечение визуального восприятия исторических городских доминант в историко-градостроительной и природной среде;

- устройство широкого бульвара - до 50 м вдоль границы города по Регулярному плану 1779 года для отделения его планировочной структуры от территорий более поздней городской застройки;

- устройство кулисных посадок вдоль Ярославского шоссе по границе новой застройки;

- поэтапный демонтаж неиспользуемых тупиковых железнодорожных веток и подъездных путей с последующим благоустройством и озеленением территории.

Разрешается:

- проведение комплексной реконструкции кварталов;

- размещение жилой, общественной, промышленной застройки;

- ремонт, реконструкция существующих зданий и сооружений, строительство новых, с ограничением высоты зданий до 18 м;

- строительство подземных сооружений при наличии инженерно-геологических исследований, подтверждающих возможность строительства;

- размещение объектов инженерной инфраструктуры, прокладка, ремонт, реконструкция инженерных коммуникаций, необходимых для функционирования застройки;

- благоустройство, озеленение территории;

- прокладка, ремонт, реконструкция улиц и дорог.

- Зона охраняемого природного ландшафта.

Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зоны охраняемого природного ландшафта ЗОЛ. Кр. направлены на:

- сохранение панорамного восприятия Ансамбля Ростовского Кремля с берега и акватории озера Неро;

- сохранение композиционной связи Ансамбля Ростовского Кремля, исторического ядра города с ансамблями Спасо-Яковлевского и Авраамиего монастырей.

Запрещается:

- строительство объектов любого назначения;

- прокладка автодорог, магистралей, строительство развязок, эстакад, мостов;

- прокладка наземных инженерных коммуникаций, в том числе воздушных линий электропередач, установка вышек мобильной связи;

- проведение земляных, хозяйственных, иных работ, приводящих к изменению исторического облика природного ландшафта: нарушению высотных отметок рельефа, контура береговой линии, открытого природного пространства;

- хозяйственная деятельность, связанная с загрязнением почв, грунтовых и подземных вод, поверхностных стоков, нарушением почвенного покрова, изменением гидрологического режима, загрязнением акватории озера;

- распашка луговых пространств;

- устройство любых оград;

- размещение любых рекламных конструкций;

- свалка мусора;

- разведение костров.

Предусматривается:

- обязательное устройство буферных озелененных зон шириной 10 м вдоль промышленных и коммунально-складских территорий, территории военной части для снижения негативного воздействия зданий и сооружений на окружающий ландшафт, восприятие объектов культурного наследия с берега озера Неро;

- сохранение экологических условий территории;

- проведение работ по расчистке береговой полосы от сорной, малоценной растительности, регенерации ландшафта, благоустройству;

- проведение работ по укреплению береговой полосы, защите луговых территорий от размыва паводковыми водами;

- организация свободного доступа к озеру;

- очистка поверхности озера от мусора и растительности;

- создание рекреационной зоны с организацией дорожно-тропиночной сети, обустройством мест для отдыха, устройством видовых площадок, беседок;

- поэтапный вывод с территории промышленных и коммунально-складских объектов, сооружений воинской части; зданий пищевого комбината, мукомольного производства, фабрики "Рольма";

- обеспечение пожарной безопасности охраняемого природного ландшафта.

Разрешается:

- проведение ремонта, реконструкция существующих зданий и сооружений без увеличения их габаритов, с использованием в отделке нейтральных цветовых решений фасадов и крыш зданий;

- проведение работ по устройству набережной вдоль берега озера в существующих отметках земли;

- прокладка новых подземных инженерных коммуникаций, ремонт, реконструкция существующих с последующей рекультивацией нарушенных участков;

- размещение малых архитектурных форм, информационных знаков;

- размещение спортивных площадок;

- размещение в акватории озера пристаней и причалов для маломерных судов.

2. Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны Ансамбля Спасо-Яковлевского монастыря в городе Ростове Ярославской области

1. Охранная зона

Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам ОЗ.1 в границах охранной зоны Ансамбля Спасо-Яковлевского монастыря направлены на сохранение историко-градостроительной и природной среды объекта культурного наследия, на сохранение основных секторов обзора Ансамбля Спасо-Яковлевского монастыря с берега озера Неро, от границ участков застройки.

Запрещается:

- нарушение характерных секторов обзора панорам Ансамбля Спасо-Яковлевского монастыря с берега озера Неро, от границ участков застройки;

- изменение исторической планировки, трассировки старинных улиц и дорог;

- нарушение культурного слоя в зоне расположения объекта археологического наследия федерального значения "Стоянка "Уница";

- строительство зданий и сооружений за исключением применения специальных мер, оговоренных в регламентах;

- размещение временных построек, киосков, навесов и подобное;

- размещение любых рекламных конструкций;

- размещение автостоянок и паркингов, кроме разрешенных в регламенте;

- проведение земляных, хозяйственных, иных работ, приводящих к изменению исторического облика природного ландшафта: нарушению высотных отметок рельефа, контура береговой линии, открытого природного пространства;

- изменение гидрологических условий при прокладке коммуникаций, благоустройстве территории, другой хозяйственной деятельности: засыпка канав и прудов, повышение уровня грунтовых вод;

- любая хозяйственная деятельность, связанная с загрязнением почв, грунтовых и подземных вод, поверхностных стоков, нарушением почвенного покрова;

- прокладка наземных и воздушных инженерных коммуникаций, в том числе высоковольтных линий электропередач, установка вышек мобильной связи;

- возведение любых оград;

- организация свалок и необорудованных мест для мусора;

- распашка луговых пространств;

- разведение костров;

- динамическое воздействие на грунты в зоне их взаимодействия с объектом культурного наследия от транспорта, производства работ различного типа, создающих вибрационные нагрузки.

Предусматривается:

- проведение работ по восстановлению отдельных зданий и сооружений бывшего Спасского ("что на Песках") (Княгинина) монастыря, XVII в., - Георгиевской церкви с трапезной и шатровой колокольни, соединенных каменными переходами (на основе историко-культурных исследований);

- восстановление церкви Архангела Михаила;

- сохранение исторически сложившегося открытого пространства к северу от Ансамбля Спасо-Яковлевского монастыря для обеспечения визуального восприятия архитектурного ансамбля в основных секторах обзора, разрежение зеленых насаждений вдоль ул. Добролюбова с устройством небольших однорядных экопарковок (зеленых парковок) (до 20 автомашин) вдоль улицы;

- проведение работ по расчистке, благоустройству территории: устройство пешеходных дорожек и видовых площадок, специально оборудованных мест для сбора мусора;

- режим ограниченного транспортного движения;

- сохранение экологических условий территории прибрежной зоны;

- сохранение и восстановление элементов природного ландшафта, особенностей рельефа, гидрографии;

- проведение работ по расчистке береговой полосы от сорной, малоценной растительности, благоустройству;

- проведение работ по укреплению береговой полосы, защите луговых территорий от размыва паводковыми водами;

- организация свободного доступа к озеру;

- выполнение археологических спасательных мероприятий до проведения земляных работ на территории объекта культурного наследия федерального значения "Культурный слой города, XI - XVII вв.".

Разрешается:

- проведение ремонта, реконструкция существующих зданий и сооружений без увеличения их габаритов, с использованием в отделке нейтральных цветовых решений фасадов и крыш зданий;

- прокладка новых подземных инженерных коммуникаций, ремонт, реконструкция существующих с последующей рекультивацией нарушенных участков;

- проведение работ по ремонту, реконструкции дорог без их расширения, с преимущественным использованием в дорожных покрытиях таких материалов, как булыжник, брусчатка, колотый камень, щебень;

- обустройство территории малыми архитектурными формами, информационными указателями;

- устройство "прозрачных" оград традиционного типа - штакетника, решетчатых, кованых оград, оград на каменных столбах высотой до 1,8 м.

2. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.

2.1. Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности Ансамбля Спасо-Яковлевского монастыря для подзоны ЗРЗ.1-1.

Запрещается:

- изменение исторически сложившейся планировочной структуры территории, красных линий застройки;

- размещение промышленных предприятий, складских сооружений, предприятий автосервиса, автомоек, заправочных станций; расширение существующих промышленных предприятий;

- изменение композиционно-пространственного типа застройки (усадебный дом с участком), изменение ритмичности границ межевания вдоль старинных улиц;

- нарушение масштаба сложившейся застройки при строительстве, ремонте, реконструкции зданий;

- использование в отделке зданий материалов, чужеродных исторической среде, - бетона, сайдинга, пластика, неоштукатуренного кирпича, ярких цветовых решений фасадов и крыш зданий;

- устройство любых оград высотой более 2,0 м вдоль улиц;

- устройство сплошных оград вдоль первой линии застройки, примыкающей к охранной зоне Ансамбля Спасо-Яковлевского монастыря;

- использование для ограждения участков вдоль улиц металлического профилированного листа;

- размещение рекламных конструкций перед объектами культурного наследия;

- размещение рекламных конструкций (растяжек) над улицами;

- прокладка наземных инженерных коммуникаций, в том числе линий электропередач, установка вышек мобильной связи;

- свалка мусора.

Предусматривается:

- сохранение принципа соподчиненности застройки Ансамблю Спасо-Яковлевского монастыря;

- сохранение исторических красных линий кварталов, периметрального характера застройки кварталов;

- сохранение ценных элементов уличного фронта застройки (ворота, калитки и подобное);

- поэтапное восстановление традиционного типа мощения улиц - булыжник, брусчатка, колотый камень;

- поэтапный демонтаж неиспользуемых тупиковых железнодорожных веток и подъездных путей с последующим благоустройством и озеленением территории.

Разрешается:

- размещение индивидуальной жилой застройки усадебного типа с участками не менее 0,1 га;

- строительство новых, ремонт, реконструкция существующих зданий и сооружений традиционной архитектуры, форма крыш скатная с уклоном не более 30 градусов, с возможным отступом от красной линии до 5,0 м, с ограничением высоты застройки до 8,0 м для первой линии застройки, примыкающей к охранной зоне Ансамбля Спасо-Яковлевского монастыря, для первой линии застройки вдоль улиц, ориентированных на Ансамбль Спасо-Яковлевского монастыря (ул. Энгельса, ул. Добролюбова); для остальных территорий - до 10,0 м; протяженность построек по уличному фасаду до 10,0 м;

- проведение работ по благоустройству и озеленению территории, восстановлению и реконструкции насаждений вдоль улиц и дорог;

- прокладка, ремонт и реконструкция дорог, проездов;

- размещение объектов инженерной инфраструктуры, прокладка, ремонт, реконструкция подземных инженерных коммуникаций, необходимых для функционирования застройки.

2.2. Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам для подзоны ЗРЗ.1-2.

Запрещается размещение высотных технических сооружений: вышек сотовой связи, труб котельных и другое.

Предусматривается:

- обеспечение визуального восприятия Ансамбля Спасо-Яковлевского монастыря в основных секторах обзора;

- поэтапный демонтаж неиспользуемых тупиковых железнодорожных веток и подъездных путей с последующим благоустройством и озеленением территории.

Разрешается:

- строительство новых, ремонт, реконструкция существующих зданий и сооружений с ограничением высоты застройки до 12,0 м, форма крыш скатная;

- проведение работ по благоустройству и озеленению территории;

- прокладка, ремонт и реконструкция дорог, проездов;

- размещение объектов инженерной инфраструктуры, прокладка, ремонт, реконструкция подземных инженерных коммуникаций, необходимых для функционирования застройки.

3. Зона охраняемого природного ландшафта.

Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зоны охраняемого природного ландшафта ЗОЛ.1 направлены на:

- сохранение исторического природного окружения Ансамбля Спасо-Яковлевского монастыря;

- сохранение панорамного восприятия Ансамбля Спасо-Яковлевского монастыря с берега и акватории озера Неро, с трассы автодороги М-8.

Запрещается:

- строительство объектов любого назначения;

- прокладка автодорог, магистралей;

- прокладка наземных инженерных коммуникаций, в том числе воздушных линий электропередач, установка вышек мобильной связи;

- проведение земляных, хозяйственных, иных работ, приводящих к изменению исторического облика природного ландшафта (нарушению высотных отметок рельефа, контура береговой линии, открытого природного пространства);

- любая хозяйственная деятельность, связанная с загрязнением почв, грунтовых и подземных вод, поверхностных стоков, нарушением почвенного покрова, изменением гидрологического режима, загрязнением акватории озера;

- распашка луговых пространств;

- устройство любых оград;

- размещение любых рекламных конструкций;

- свалка мусора;

- разведение костров.

Предусматривается:

- сохранение ландшафтно-визуальных связей Ансамбля Спасо-Яковлевского монастыря с историческим ядром города и Ансамблем Ростовского Кремля;

- сохранение традиционно открытого пространства к западу от Ансамбля Спасо-Яковлевского монастыря для обеспечения визуального восприятия архитектурного ансамбля;

- сохранение оптимального соотношения открытых и закрытых пространств для обеспечения визуального восприятия архитектурного ансамбля;

- сохранение элементов исторической гидрографии территории: озеро Неро, протоки и ручьи, заболоченности;

- сохранение экологических условий территории;

- проведение работ по расчистке береговой полосы от сорной, малоценной растительности, регенерации ландшафта, благоустройству территории, прилегающей к охранной зоне Ансамбля Спасо-Яковлевского монастыря и к западной окраине города;

- проведение работ по укреплению береговой полосы, защите луговых территорий от размыва паводковыми водами;

- обеспечение свободного доступа к озеру;

- очистка поверхности озера от мусора и растительности;

- обеспечение пожарной безопасности охраняемого природного ландшафта.

Разрешается:

- проведение работ по устройству набережной вдоль берега озера в существующих отметках земли;

- прокладка новых подземных инженерных коммуникаций, ремонт, реконструкция существующих с последующей рекультивацией нарушенных участков;

- размещение малых архитектурных форм, информационных знаков;

- размещение в акватории озера пристаней и причалов для маломерных судов.

3. Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны Ансамбля Авраамиева монастыря в городе Ростове Ярославской области

1. Охранная зона

Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах территории охранной зоны Ансамбля Авраамиева монастыря ОЗ.2 направлены на сохранение историко-градостроительной и природной среды объекта культурного наследия, на сохранение основных секторов обзора Ансамбля Авраамиева монастыря с прилегающих улиц: Рабочей, Желябовской, Мира, Ростовской, Бакунинской, с береговой полосы и акватории озера Неро.

Запрещается:

- нарушение основных секторов обзора панорам ансамбля монастыря с прилегающих улиц, береговой полосы, акватории озера Неро;

- строительство зданий и сооружений;

- размещение временных построек, киосков, навесов и подобное;

- размещение любых рекламных конструкций;

- размещение автостоянок и паркингов, кроме разрешенных в регламенте;

- проведение земляных, хозяйственных, иных работ, приводящих к изменению исторического облика природного ландшафта: нарушению высотных отметок рельефа, контура береговой линии, открытого природного пространства;

- изменение гидрологических условий при прокладке коммуникаций, благоустройстве территории, другой хозяйственной деятельности: засыпка канав и прудов, повышение уровня грунтовых вод;

- любая хозяйственная деятельность, связанная с загрязнением почв, грунтовых и подземных вод, поверхностных стоков, нарушением почвенного покрова;

- прокладка наземных и воздушных инженерных коммуникаций, в том числе высоковольтных линий электропередач, установку вышек мобильной связи;

- возведение любых оград;

- организация свалок и необорудованных мест для мусора;

- распашка луговых пространств;

- разведение костров;

- динамическое воздействие на грунты в зоне их взаимодействия с объектом культурного наследия - от транспорта, производства работ различного типа, создающих вибрационные нагрузки.

Предусматривается:

- проведение работ по регенерации историко-градостроительной среды ансамбля монастыря - поэтапный вывод с территории: гаражей, сараев и других сооружений;

- сохранение исторически сложившегося открытого пространства к югу, юго-востоку от монастыря для обеспечения визуального восприятия архитектурного ансамбля с берега и акватории озера Неро;

- сохранение экологических условий территории прибрежной зоны;

- сохранение и восстановление элементов природного ландшафта, особенностей рельефа, гидрографии;

- проведение работ по расчистке береговой полосы от сорной, малоценной растительности, благоустройству территории: устройство пешеходных дорожек и видовых площадок, специально оборудованных мест для сбора мусора;

- проведение работ по укреплению береговой полосы, защите луговых территорий от размыва паводковыми водами;

- организация свободного доступа к озеру;

- поэтапный демонтаж неиспользуемых тупиковых железнодорожных веток и подъездных путей с последующим благоустройством и озеленением территории;

- выполнение археологических спасательных мероприятий до проведения земляных работ на территории объекта культурного наследия федерального значения "Культурный слой города XI-XVII вв.";

Разрешается:

- проведение ремонта, реконструкция существующих зданий и сооружений без увеличения их габаритов, с использованием в отделке нейтральных цветовых решений фасадов и крыш зданий;

- прокладка новых подземных инженерных коммуникаций, ремонт, реконструкция существующих с последующей рекультивацией нарушенных участков;

- проведение работ по ремонту, реконструкции дорог без их расширения, с преимущественным использованием в дорожных покрытиях таких материалов как: булыжник, брусчатка, колотый камень, щебень;

- обустройство территории малыми архитектурными формами, информационными указателями;

- устройство небольших экопарковок (зеленых парковок) (до 20 автомашин) у основных подъездных дорог;

- устройство "прозрачных" оград традиционного типа - штакетник, решетчатых, кованых, оград на каменных столбах - высотой до 1,8 м.

2. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности Ансамбля Авраамиева монастыря состоит из 2-х подзон: ЗРЗ.2-1, ЗРЗ.2-2.

2.1. Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам для подзоны ЗРЗ.2-1.

Запрещается:

- изменение исторически сложившейся планировочной структуры территории, красных линий дорегулярной застройки слобод;

- размещение промышленных предприятий, складских сооружений, предприятий автосервиса, автомоек, заправочных станций; расширение существующих промышленных и коммунально-складских предприятий;

- изменение композиционно-пространственного типа застройки - усадебный дом с участком; изменение ритмичности границ межевания вдоль старинных улиц;

- использование в отделке зданий материалов чужеродных исторической среде - бетон, сайдинг, пластик, неоштукатуренный кирпич, ярких цветовых решений фасадов и крыш зданий;

- устройство любых оград высотой более 2,0 м вдоль улиц;

- устройство "сплошных" оград вдоль первой линии застройки, примыкающей к охранной зоне монастыря;

- размещение рекламных конструкций над улицами,

- прокладка наземных инженерных коммуникаций, в том числе линий электропередач, установка вышек мобильной связи;

- свалка мусора.

Предусматривается:

- сохранение дорегулярных улиц бывших городских слобод: Богоявленской и Квасоварной - ул. Рабочая, ул. Желябовская, ул. Ростовская, ул. Бакунинская;

- сохранение принципа соподчиненности застройки Ансамблю Авраамиева монастыря;

- сохранение исторических красных линий застройки;

- сохранение ценных элементов уличного фронта застройки: ворота, калитки и подобное;

- снижение негативного влияния дисгармонирующих зданий и сооружений гаражного хозяйства, расположенного к северо-западу от монастыря по ул. Рабочей, путем изменения их внешней отделки, цветового решения, использования плотных "кулисных" посадок;

- для территории бывшей фабрики "Рольма" - повышенный процент озеленения (не менее 70 процентов) с устройством плотных "кулисных" насаждений по границе охранной зоны монастыря;

- поэтапное восстановление традиционного типа мощения улиц - булыжник, брусчатка, колотый камень;

- поэтапный демонтаж неиспользуемых тупиковых железнодорожных веток и подъездных путей с последующим благоустройством и озеленением территории;

- выполнение археологических спасательных мероприятий до проведения земляных работ на территории объекта культурного наследия федерального значения "Культурный слой города XI-XVI вв.".

Разрешается:

- размещение индивидуальной жилой застройки усадебного типа с участками не менее 0,1 га;

- строительство новых, ремонт, реконструкция существующих зданий и сооружений традиционной архитектуры, форма крыш скатная с уклоном не более 30 градусов, с возможным отступом от красной линии - до 5,0 м, с ограничением высоты застройки - до 8,0 м для первой линии застройки, примыкающей к охранной зоне монастыря и для первой линии застройки вдоль улиц, ориентированных на Ансамбль Авраамиева монастыря - ул. Желябовской, ул. Бакунинской, ул. Рабочей; для остальной территории - до 10,0 м; протяженность построек по уличному фасаду до 10,0 м;

- проведение работ по благоустройству и озеленению территории, восстановлению и реконструкции насаждений вдоль улиц и дорог;

- прокладка, ремонт и реконструкция дорог, проездов;

- размещение объектов инженерной инфраструктуры, прокладка, ремонт, реконструкция подземных инженерных коммуникаций, необходимых для функционирования застройки.

2.2. Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам для подзоны ЗРЗ.2-2.

Запрещается:

- установка вышек мобильной связи.

Предусматривается:

- поэтапный демонтаж неиспользуемых тупиковых железнодорожных веток и подъездных путей с последующим благоустройством и озеленением территории.

Разрешается:

- строительство новых, ремонт, реконструкция существующих зданий и сооружений с ограничением высоты застройки - до 12,0 м, форма крыш - скатная;

- проведение работ по благоустройству и озеленению территории;

- прокладка, ремонт и реконструкция дорог, проездов;

- размещение объектов инженерной инфраструктуры, прокладка, ремонт, реконструкция подземных инженерных коммуникаций, необходимых для функционирования застройки.

3. Зона охраняемого природного ландшафта

Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах территории зоны охраняемого природного ландшафта Ансамбля Авраамиева монастыря ЗОЛ.2.

Зона охраняемого природного ландшафта Ансамбля Авраамиева монастыря ЗОЛ.2 включает участки территории природного ландшафта вдоль озера Неро к северо-востоку и к юго-западу от охранной зоны Ансамбля Авраамиева монастыря и часть акватории озера на расстоянии до 250 м от берега, композиционно связанные с ансамблем монастыря.

Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах территории зоны охраняемого природного ландшафта ЗОЛ.2 направлены на:

- сохранение исторического природного окружения Ансамбля Авраамиева монастыря;

- сохранение панорамного восприятия Ансамбля Авраамиева монастыря с берега и акватории озера Неро.

Запрещается:

- строительство объектов любого назначения;

- прокладка автодорог, магистралей;

- прокладка наземных инженерных коммуникаций, в том числе воздушных линий электропередач, установка вышек мобильной связи;

- проведение земляных, хозяйственных, иных работ, приводящих к изменению исторического облика природного ландшафта: нарушению высотных отметок рельефа, контура береговой линии, открытого природного пространства;

- любая хозяйственная деятельность, связанная с загрязнением почв, грунтовых и подземных вод, поверхностных стоков, нарушением почвенного покрова, изменением гидрологического режима, загрязнением акватории озера;

- распашка луговых пространств;

- устройство любых оград;

- размещение любых рекламных конструкций;

- свалка мусора;

- разведение костров.

Предусматривается:

- сохранение оптимального соотношения открытых и закрытых пространств для обеспечения визуального восприятия архитектурного ансамбля;

- поэтапный снос дисгармоничных зданий, строений, сооружений;

- сохранение элементов исторической гидрографии территории: озеро Неро, протоки и ручьи, заболоченности;

- сохранение экологических условий территории;

- проведение работ по расчистке береговой полосы от сорной, малоценной растительности, регенерации ландшафта, благоустройству территории, прилегающей к охранной зоне Ансамбля Авраамиева монастыря;

- проведение работ по укреплению береговой полосы, защите луговых территорий от размыва паводковыми водами;

- обеспечение свободного доступа к озеру;

- очистка поверхности озера от мусора и растительности;

- обеспечение пожарной безопасности охраняемого природного ландшафта.

4. Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения

"Церковь Толгская, 1761 г."

1. Охранная зона

Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах охранной зоны (ОЗ.3.) объекта культурного наследия регионального значения "Церковь Толгская, 1761 г." направлены на сохранение и восстановление элементов исторической среды объекта культурного наследия, видов городского ландшафта, обеспечение визуального восприятия церкви в основных секторах обзора: с ул. Декабристов и ул. Малой Заровской.

Запрещается:

- нарушение характерных секторов обзора церкви, от границ участков застройки, с ул. Декабристов и ул. Малая Заровской;

- изменение исторической планировки, трассировки старинных улиц и дорог;

- строительство зданий и сооружений;

- размещение временных построек, киосков, навесов и подобное;

- размещение любых рекламных конструкций;

- размещение автостоянок и паркингов, кроме указанных в регламентах;

- изменение гидрологических условий при прокладке коммуникаций, благоустройстве территории, другой хозяйственной деятельности, повышение уровня грунтовых вод;

- любая хозяйственная деятельность, связанная с загрязнением почв, грунтовых и подземных вод, поверхностных стоков, нарушением почвенного покрова;

- прокладка наземных и воздушных инженерных коммуникаций, в том числе высоковольтных линий электропередач, установка вышек мобильной связи;

- возведение "сплошных" оград;

- организация свалок и необорудованных мест для мусора;

- динамическое воздействие на грунты в зоне их взаимодействия с объектом культурного наследия - от транспорта, производства работ различного типа, создающих вибрационные нагрузки.

Предусматривается:

- сохранение исторически сложившегося открытого пространства площади для обеспечения визуального восприятия церкви в основных секторах обзора; разрежение зеленых насаждений вдоль ул. Малая Заровская;

- проведение работ по расчистке, благоустройству территории с учетом основных секторов обзора церкви: устройство пешеходных дорожек и видовых площадок, специально оборудованных мест для сбора мусора;

- выполнение археологических спасательных мероприятий до проведения земляных работ на территории объекта культурного наследия федерального значения "Культурный слой города XI - XVII вв.".

Разрешается:

- проведение работ по ремонту, реконструкции дорог без их расширения, с преимущественным использованием в дорожных покрытиях таких материалов как: булыжник, брусчатка, колотый камень, щебень;

- обустройство территории малыми архитектурными формами, информационными указателями;

- прокладка новых подземных инженерных коммуникаций, ремонт, реконструкция существующих с последующей рекультивацией нарушенных участков;

- устройство небольшой экопарковки (зеленой парковки) (до 10 автомашин).

2. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности

Запрещается:

- изменение красных линий застройки;

- изменение композиционно-пространственного типа застройки - усадебный дом с участком; изменение ритмичности границ межевания вдоль старинных улиц;

- нарушение масштаба сложившейся застройки при строительстве, ремонте, реконструкции зданий;

- использование в отделке зданий материалов чужеродных исторической среде - бетон, сайдинг, пластик, неоштукатуренный кирпич, ярких цветовых решений фасадов и крыш зданий;

- использование архитектурных форм и деталей, декоративных элементов чужеродных исторической среде города: плоских и высоких, мансардного типа кровель, кровель с уклоном более 30 градусов, окон-люкарн, фигурной кладки, обработки фасадов камнем, окон без наличников;

- размещение рекламных конструкций на фасадах и крышах зданий;

устройство любых оград высотой более 2,0 м вдоль улиц;

- устройство "сплошных" оград вдоль первой линии застройки, примыкающей к охранной зоне церкви;

- использование для ограждения участков вдоль улиц металлического профилированного листа;

- размещение рекламных конструкций,

- прокладка наземных инженерных коммуникаций, в том числе линий электропередач, установка вышек мобильной связи;

- свалка мусора.

Предусматривается:

- сохранение красных линий, периметрального характера застройки;

- сохранение ценных элементов уличного фронта застройки: ворота, калитки и подобное;

- снижение негативного влияния дисгармонирующего облика дома N 18 по ул. Декабристов путем изменения его внешней отделки, цветового решения, использования плотных "кулисных" посадок;

- выполнение археологических спасательных мероприятий до проведения земляных работ на территории объекта культурного наследия федерального значения "Культурный слой города XI-XVII вв.";

Разрешается:

- размещение, индивидуальной жилой застройки усадебного типа с участками не менее 0,1 га;

- строительство новых, ремонт, реконструкцию существующих зданий и сооружений с возможным отступом от красной линии - до 5,0 м, с ограничением высоты застройки - до 8,0 м для первой линии застройки, примыкающей к охранной зоне церкви, протяженность построек по уличному фасаду до 10,0 м;

- в архитектурных решениях использование преимущественно традиционных приемов: крестовые мезонины, скатные кровли с уклоном не более 30 градусов, окна размером не более 0,8 х 1 м с наличниками, детали с пропильной резьбой и пр.;

- проведение работ по благоустройству и озеленению территории;

- прокладка, ремонт и реконструкция дорог, проездов, подъездов;

- прокладка, ремонт, реконструкция подземных инженерных коммуникаций, необходимых для функционирования застройки.

5. Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения

"Церковь Косьмы и Дамиана, 1776 г."

1. Охранная зона

Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах охранной зоны объекта культурного наследия регионального значения "Церковь Косьмы и Дамиана, 1776 г." (ОЗ.4) направлены на сохранение и восстановление элементов исторической среды объекта культурного наследия, видов городского ландшафта, обеспечение визуального восприятия церкви в основных секторах обзора: с ул. Пролетарской, пер. Перовский, с берега и акватории озера Неро.

Запрещается:

- нарушение характерных секторов обзора церкви, от границ участков застройки, с ул. Пролетарская и пер. Перовский, с берега и акватории озера Неро;

- изменение исторической планировки, трассировки старинных улиц и дорог, красных линий застройки;

- строительство зданий и сооружений за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды;

- размещение временных построек, киосков, навесов и подобное;

- размещение любых рекламных конструкций;

- размещение автостоянок и паркингов, кроме рекомендованных в регламентах;

- изменение гидрологических условий при прокладке коммуникаций, благоустройстве территории, другой хозяйственной деятельности, повышение уровня грунтовых вод;

- любая хозяйственная деятельность, связанная с загрязнением почв, грунтовых и подземных вод, поверхностных стоков, нарушением почвенного покрова;

- прокладка наземных и воздушных инженерных коммуникаций, в том числе высоковольтных линий электропередач, установка вышек мобильной связи;

- возведение "сплошных" оград;

- организация свалок и необорудованных мест для мусора;

- динамическое воздействие на грунты в зоне их взаимодействия с объектом культурного наследия - от транспорта, производства работ различного типа, создающих вибрационные нагрузки.

Предусматривается:

- восстановление исторического открытого пространства площади для обеспечения визуального восприятия церкви с ул. Пролетарская; поэтапный снос по мере амортизации строений N 10 по пер. Перовский, N 56а и N 56 по ул. Пролетарская, хозяйственных построек, расположенных в охранной зоне;

- восстановление ограды церкви, часовни на основе предварительных историко-культурных исследований;

- проведение работ по расчистке, благоустройству территории, устройство пешеходных дорожек и видовых площадок, специально оборудованных мест для сбора мусора;

- выполнение археологических спасательных мероприятий до проведения земляных работ на территории объекта культурного наследия федерального значения "Культурный слой города XI - XVII вв.";

Разрешается:

- проведение ремонта, реконструкции существующих зданий и сооружений без увеличения их габаритов, с использованием в отделке нейтральных цветовых решений фасадов и крыш зданий;

- проведение работ по ремонту, реконструкции дорог без их расширения, с преимущественным использованием в дорожных покрытиях таких материалов как: булыжник, брусчатка, колотый камень, щебень;

- обустройство территории малыми архитектурными формами, информационными указателями;

- прокладка новых подземных инженерных коммуникаций, ремонт, реконструкция существующих с последующей рекультивацией нарушенных участков;

- устройство небольшой экопарковки (зеленой парковки) (до 10 автомашин).

2. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности

Запрещается:

- изменение красных линий застройки;

- изменение композиционно-пространственного типа застройки - усадебный дом с участком; изменение ритмичности границ межевания вдоль старинных улиц;

- нарушение масштаба сложившейся застройки при строительстве, ремонте, реконструкции зданий,

- использование в отделке зданий материалов чужеродных исторической среде - бетон, сайдинг, пластик, неоштукатуренный кирпич, ярких цветовых решений фасадов и крыш зданий;

- использование архитектурных форм и деталей, декоративных элементов чужеродных исторической среде города: плоских и высоких, мансардного типа кровель, кровель с уклоном более 30 градусов, окон-люкарн, фигурной кладки, обработки фасадов камнем, окон без наличников;

- размещение рекламы на фасадах и крышах зданий;

- устройство любых оград высотой более 2,0 м вдоль улиц;

- устройство "сплошных" оград вдоль первой линии застройки, примыкающей к охранной зоне церкви;

- использование для ограждения участков вдоль улиц металлического профилированного листа;

- размещение рекламных конструкций;

- прокладка наземных инженерных коммуникаций, в том числе линий электропередач, установка вышек мобильной связи;

- свалка мусора.

Предусматривается:

- сохранение красных линий, периметрального характера застройки;

- сохранение ценных элементов уличного фронта застройки: ворота, калитки и подобное;

- выполнение археологических спасательных мероприятий до проведения земляных работ на территории объекта культурного наследия федерального значения "Культурный слой города XI - XVII вв.".

Разрешается:

- размещение индивидуальной жилой застройки усадебного типа с участками не менее 0,1 га;

- строительство новых, ремонт, реконструкцию существующих зданий и сооружений с отступом от красной линии - до 5,0 м, с ограничением высоты застройки - до 8,0 м для первой линии застройки, примыкающей к охранной зоне церкви, протяженность построек по уличному фасаду до 10,0 м;

- в архитектурных решениях использование преимущественно традиционных приемов: крестовые мезонины, скатные кровли с уклоном не более 30 градусов, окна размером не более 0,8 х 1 м с наличниками, детали с пропильной резьбой и пр.;

- проведение работ по благоустройству и озеленению территории;

- прокладка, ремонт и реконструкция дорог, проездов, подъездов;

- размещение объектов инженерной инфраструктуры, прокладка, ремонт, реконструкция подземных инженерных коммуникаций, необходимых для функционирования застройки.

6. Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения

"Кладбище советских воинов, 1941 - 1949 гг."

1. Охранная зона

Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам (ОЗ.5) в границах охранной зоны объекта культурного наследия регионального значения "Кладбище советских воинов, 1941 - 1949 гг." направлены на сохранение исторической природной среды объекта культурного наследия.

Запрещается:

- строительство объектов любого назначения;

- размещение временных построек, киосков, навесов и подобное;

- размещение любых рекламных конструкций;

- прокладка автодорог, магистралей;

- размещение автостоянок и паркингов кроме указанных в регламенте;

- проведение земляных, хозяйственных, иных работ, приводящих к изменению исторического облика территории;

- любая хозяйственная деятельность, связанная с загрязнением почв, грунтовых и подземных вод, поверхностных стоков, нарушением почвенного покрова;

- изменение гидрологических условий при прокладке коммуникаций, благоустройстве территории, другой хозяйственной деятельности, повышение уровня грунтовых вод;

- прокладка наземных и воздушных инженерных коммуникаций, в том числе линий электропередач, установка вышек мобильной связи;

- возведение "сплошных" оград;

- свалка мусора;

- разведение костров;

- динамическое воздействие на грунты в зоне их взаимодействия с объектом культурного наследия - от транспорта, производства работ различного типа, создающих вибрационные нагрузки.

Предусматривается:

- сохранение традиционно открытого пространства территории;

- проведение работ по благоустройству;

- обеспечение пожарной безопасности.

Разрешается:

- проведение работ по ремонту, реконструкции дорог, проездов, подъездов без их расширения;

- обустройство территории информационными указателями;

- прокладка новых подземных инженерных коммуникаций, ремонт, реконструкция существующих с последующей рекультивацией нарушенных участков.

Статья 68. Регламенты ограничений на использование территорий в зонах, формируемых санитарно-гигиеническими и экологическими требованиями

Зоны природно-экологических и санитарно-гигиенических ограничений являются зонами с особыми условиями использования территорий. В зонах с особыми условиями использования территорий устанавливаются два вида регламентации использования территории в условиях конкретных ограничений:

- условно разрешенные виды использования территории - использование разрешено при условии проведения комплекса мероприятий, нейтрализующих действие ограничений, либо при условии выполнения ряда специальных требований;

- запрещенные виды использования территории - использование запрещено безусловно.

Регламенты использования территорий в санитарно-защитных зонах и санитарных разрывах

1. Условно разрешенные виды использования территории

- В соответствии с действующими на территории РФ нормами и правилами.

2. Запрещенные виды использования территории

- Запрещено новое строительство жилых помещений любого типа.

- В соответствии с действующими на территории РФ нормами и правилами.

Условно разрешенные виды использования территории

В границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства допускается размещать здания и сооружения для обслуживания работников указанного объекта и для обеспечения деятельности промышленного объекта (производства): нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, линии электропередач, электроподстанции, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.

В санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий, допускается размещение новых профильных, однотипных объектов, при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека.

Разрешены предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса опасности, чем основное производство, от которого установлена санитарно-защитная зона. При наличии у размещаемого в санитарно-защитной зоне объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством, обязательно требование не превышения гигиенических нормативов на границе санитарно-защитной зоны и за ее пределами при суммарном учёте.

При размещении предприятий IV, V классов, не требующих интенсивного движения грузового автотранспорта, преимущество должно быть отдано наиболее удалённым от жилой зоны территориям.

Для гаражей закрытого типа со сплошным стеновым ограждением I - II степеней огнестойкости санитарно-защитную зону допускается сокращать на 25 % при отсутствии в гаражах открывающихся окон, а также въездов, ориентированных в сторону жилых и общественных зданий.

Выезд из гаражей и автостоянок вместимостью свыше 50 машино-мест должен быть организован на транспортную магистраль, минуя проезды внутреннего пользования и основные пути движения пешеходов.

Минимальное расстояние от въездов-выездов и от вентиляционных шахт подземных гаражей до территорий школ, детских дошкольных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, фасадов жилых домов, площадок отдыха должно составлять не менее 15 метров.

Допускается размещение научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и других объектов, имеющих в своём составе мастерские, производственные, полупроизводственные и экспериментальные установки.

Разрешена организация дополнительных озеленённых площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха, повышение комфортности микроклимата.

Требуется последовательная проработка территориальной организации, озеленения и благоустройства санитарно-защитных зон на всех этапах разработки всех видов градостроительной, предпроектной и проектной документации, строительства и эксплуатации отдельного предприятия или промышленного комплекса.

При санитарно-защитной зоне между производством и границей жилой застройки в 50 м и 100 м ширина проезжей части автомагистрали не может рассматриваться как составляющая требуемого размера санитарно-защитная зона и являться основанием для снижения процента озеленения. При наличии автомагистрали в санитарно-защитной зоне её выбросы включаются в суммарный расчёт с объектом.

Из озеленённых территорий общего пользования на территории санитарно-защитных зон разрешены только скверы у административных зданий, проходных производственных и коммунальных объектов для кратковременного отдыха.

Разрешены сельскохозяйственные угодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания.

Растениеводство и животноводство, выпас скота - по согласованию с органами Роспотребнадзора. Обязателен контроль качества пахотных земель (огородов), земель и растительности сенокосов и пастбищ.

Запрещённые виды использования территорий

В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.

В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.

Автомагистраль, расположенная в санитарно-защитной зоне промышленного объекта и производства или прилегающая к санитарно-защитной зоне, не входит в ее размер, а выбросы автомагистрали учитываются в фоновом загрязнении при обосновании размера санитарно-защитной зоны.

Не допускается размещение во внутриквартальной жилой застройке автостоянок вместимостью более 50 машиномест.

Запрещён пересмотр принятого для максимальной проектной или фактически достигнутой мощности предприятия размера санитарно-защитной зоны при временном сокращении объема производства, сокращение величины санитарно-защитной зоны на основании данных, полученных только расчётным путём.

Для гостевых автостоянок жилых домов разрывы не устанавливаются в соответствии с п. 11 табл. 7.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду п. 13 табл. 7.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03

Запрещено в границах санитарно-защитной зоны и на территории промплощадок размещать предприятия пищевой промышленности, а также по производству посуды, тары, оборудования и т. д. для пищевой промышленности, склады готовой продукции, предприятия по производству воды и напитков для питьевых целей, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.

Не допускается размещение в санитарно-защитных зонах объектов I и II классов санитарной опасности зданий и сооружений, площадок для стоянки всех видов транспорта; предприятий по обслуживанию автомобилей, складов нефти и нефтепродуктов; свалок и полигонов ТБО и производственных отходов.

Временное сокращение объема производства не является основанием к пересмотру принятого размера санитарно-защитной зоны для максимальной проектной или фактически достигнутой мощности.

Градостроительные регламенты использования территорий в санитарных разрывах, санитарно-защитных зонах, устанавливаемых с учётом шумовых воздействий на население

Условно разрешенные виды использования территории

На территории жилой застройки, существующей в санитарных разрывах и санитарно-защитных зонах, требуется применение планировочных методов защиты прилегающих жилых и рекреационных территорий от шума, технологические и инженерно-технические шумопонижающие решения в источниках, экранирование источников шума, шумозащитные древесно-кустарниковые посадки.

Допускаются научно-исследовательские институты, конструкторские бюро и другие объекты, имеющие в своем составе источники шума. Размер санитарных разрывов и санитарно-защитных зон устанавливается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Роспотребнадзора.

Не менее 50 % ширины санитарного разрыва должно иметь зеленые насаждения.

Стоянки автомобильного транспорта, гаражи должны иметь выезд в сторону, противоположную жилым кварталам. Допускается размещение объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, санитарные разрывы и санитарно-защитные зоны которых не превышают размеров санитарных разрывов источника.

Размеры санитарных разрывов и санитарно-защитных зон автомобильного и водного транспорта, являющихся источниками неблагоприятных физических факторов, распространяющихся на большие расстояния (шум, инфразвук и др.), в каждом конкретном случае должны быть скорректированы (или обоснованы) расчетным путем с учетом характера создаваемого оборудованием шума, инфразвука и др., шумовой характеристики источников, места их расположения (внутри или вне здания, сооружения и т.д.), режима их эксплуатации и др.

Требуется применение планировочных методов защиты от шума при условии прилегания животноводческих, птицеводческих и звероводческих объектов, технологические и инженерно-технические шумопонижающие решения в источниках и на их территории, экранирование источников шума, шумозащитные древесно-кустарниковые посадки.

Допускается функционирование сельскохозяйственных объектов и угодий, кроме животноводческих, птицеводческих и звероводческих ферм, акустические воздействия на которые могут негативно сказаться на численности поголовья, здоровье и продуктивности скота, птицы и зверья.

На территории санитарно-защитных зон допускается размещение объектов специального назначения меньшего класса опасности, чем основной объект, с обязательным требованием непревышения гигиенических нормативов на границе санитарно-защитной зоны за их пределами при суммарном учёте.

Требуется применение планировочных методов защиты при условии прилегания КЭЧ, гарнизонов, военных городков и т. п. от шума, технологические и инженерно-технические шумопонижающие решения в источниках, экранирование источников шума, шумозащитные древесно-кустарниковые посадки.

Сокращение размеров санитарных разрывов и санитарно-защитных зон осуществляется органами Роспотребнадзора после оценки достаточности предусмотренных шумозащитных мер на основе акустических расчетов и инструментального контроля.

Контроль уровней шума производится органами Роспотребнадзора с учетом требований МУК 4.3.2194-07 "Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях".

Запрещённые виды использования территорий

Санитарные разрывы, санитарно-защитные зоны или какая-либо их часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения рекреационной территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарных разрывов и санитарно-защитных зон.

Не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Запрещено размещение источников шума на периферии производственных зон, прилегающей к жилой застройке, с размерами санитарно-защитных зон, превышающими размер санитарно-защитных зон объектов производственной зоны.

Запрещено размещение источников шума со стороны жилой застройки и рекреационных территорий с размерами санитарно-защитных зон, превышающими размер санитарно-защитных зон объектов производственной зоны, либо усиливающих суммарный уровень звука на прилегающих территориях.

Запрещены животноводческие, птицеводческие и звероводческие фермы, акустические воздействия на которые могут негативно сказаться на численности поголовья, здоровье и продуктивности скота, птицы и зверья (если организация их акустической защиты невозможна).

Запрещено длительное проживание контингента объектов специального назначения (КЭЧ, гарнизонов, военных городков и т. п.).

Градостроительные регламенты использования территорий в санитарно-защитных зонах кладбищ

Условно разрешенные виды использования территории

Размер санитарно-защитной зоны кладбища площадью участка 10 и менее га - 100 м (IV класс санитарной опасности); от 10 до 20 га - 300 м (III класс санитарной опасности); от 20 до 40 га - 500 м (II класс санитарной опасности). Для закрытых кладбищ, мемориальных кладбищ, урновых захоронений, колумбариев размер санитарно-защитной зоны - 50 м (V класс санитарной опасности).

Внутренняя часть площади санитарно-защитной зоны озеленяется древесно-кустарниковыми посадками (не менее 50 % площади санитарно-защитных зон).

Запрещённые виды использования территорий

Не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Санитарно-защитная зона или какая-либо её часть не могут рассматриваться как резервная территория кладбища и использоваться для расширения жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.

Градостроительные регламенты использования территорий в охранных зонах воздушных линий электропередачи

Условно разрешенные виды использования территории

Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация).

Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий технический контроль и надзор в электроэнергетике, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, которое должно быть рассмотрено в течение 15 дней с даты его поступления в соответствующий орган.

После согласования границ охранной зоны сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учета), с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведений о границах охранной зоны.

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений.

Запрещённые виды использования территорий

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

- набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;

- размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

- находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;

- размещать свалки;

- производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных абзацем выше, запрещается:

- складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

- размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

- использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

- бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);

- осуществлять проход судов с поднятыми стрелами кранов и других механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:

- строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

- горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;

- посадка и вырубка деревьев и кустарников;

- дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);

- проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;

- проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

- земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);

- полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

- полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).

В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных выше, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается:

- размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

- складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

- устраивать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов, бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи).

Для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных выше, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий.

Сетевая организация в течение 2 дней с даты поступления заявления рассматривает его и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) осуществления соответствующих действий.

Письменное решение о согласовании (отказе в согласовании) осуществления действий, предусмотренных выше, вручается заявителю, либо направляется ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Заявитель также информируется сетевой организацией о принятом решении с использованием факсимильных или электронных средств связи в случае, если в заявлении указано на необходимость такого информирования.

Отказ в согласовании действий, предусмотренных выше, допускается, если осуществление соответствующих действий нарушает требования, установленные нормативными правовыми актами, и может повлечь нарушение функционирования соответствующих объектов электросетевого хозяйства. Отказ должен быть мотивированным и содержать ссылки на положения нормативных правовых актов, которые будут нарушены вследствие производства заявителем соответствующих работ (осуществления соответствующих действий).

Лица, получившие решение о согласовании осуществления действий в охранных зонах, обязаны осуществлять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность объектов электросетевого хозяйства.

Письменное решение о согласовании производства взрывных работ в охранных зонах выдается только после представления лицами, производящими эти работы, оформленной в установленном порядке технической документации (проекты, паспорта и т.п.), предусмотренной правилами безопасности при взрывных работах, установленными нормативными правовыми актами.

При получении письменного решения о согласовании строительства, капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений одновременно с указанным заявлением сетевой организации направляется проектная документация, разработанная применительно к соответствующим объектам. В случае если разработка такой документации в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не является обязательной, одновременно с таким заявлением представляются сведения о параметрах объекта, который планируется построить (изменении его параметров при реконструкции), а также о сроках и объемах работ по строительству, реконструкции и ремонту. Требовать от лиц, заинтересованных в осуществлении строительства, реконструкции и ремонта зданий и сооружений, иные документы и сведения не допускается.

Отказ сетевых организаций в выдаче письменного решения о согласовании осуществления в охранных зонах действий, предусмотренных настоящими Правилами, может быть обжалован в суде.

При обнаружении федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим технический контроль и надзор в электроэнергетике, фактов осуществления в границах охранных зон действий, запрещенных настоящими Правилами, без получения письменного решения о согласовании сетевой организации, уполномоченные должностные лица указанного органа составляют протоколы о соответствующих административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При обнаружении сетевыми организациями и иными лицами фактов осуществления в границах охранных зон действий, запрещенных и предусмотренных настоящими Правилами, без получения письменного решения о согласовании сетевой организации, указанные лица направляют заявление о наличии таких фактов в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление технического контроля и надзора в электроэнергетике, а также вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации обратиться в суд и (или) органы исполнительной власти, уполномоченные на рассмотрение дел о соответствующих правонарушениях.

При совпадении (пересечении) охранной зоны с полосой отвода и (или) охранной зоной железных дорог, полосой отвода и (или) придорожной полосой автомобильных дорог, охранными зонами трубопроводов, линий связи и других объектов проведение работ, связанных с эксплуатацией этих объектов, на совпадающих участках территорий осуществляется заинтересованными лицами по согласованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим порядок установления и использования охранных зон, придорожных зон, полос отвода соответствующих объектов с обязательным заключением соглашения о взаимодействии в случае возникновения аварии.

На автомобильных дорогах в местах пересечения с воздушными линиями электропередачи владельцами автомобильных дорог должна обеспечиваться установка дорожных знаков, запрещающих проезд транспортных средств высотой с грузом или без груза более 4,5 метра в охранных зонах воздушных линий электропередачи независимо от проектного номинального класса напряжения.

Лица, производящие земляные работы, при обнаружении кабеля, не указанного в технической документации на производство работ, обязаны немедленно прекратить эти работы, принять меры к обеспечению сохранности кабеля и в течение суток сообщить об этом сетевой организации, владеющей на праве собственности (ином законном основании) указанной кабельной линией, либо органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление технического контроля и надзора в электроэнергетике.

Градостроительные регламенты использования территорий в зонах ограничения застройки электроподстанций

Условно разрешенные виды использования территории

Градостроительные регламенты использования территории в зонах ограничения застройки электроподстанций (как источников шума и электромагнитных излучений) определяются содержанием подразделов 1.1 и 1.2 раздела 1 настоящей статьи Правил.

Для защиты населения от негативных воздействий подстанций на земельных участках, не защищённых застройкой и озеленёнными территориями, требуется реализация мер по экранированию подстанций (либо исполнения их в закрытом типе).

Градостроительные регламенты использования территорий в охранной зоне гидрометеорологической станции

Регламенты использования территорий даны в соответствии с Постановление Совмина СССР от 06.01.1983 г. N 19 "Об усилении мер по обеспечению сохранности гидрометеорологических станций, осуществляющих наблюдение и контроль за состоянием природной среды".

Условно разрешенные виды использования территории

Предоставлять в установленном порядке земельные участки, на которых размещаются гидрометеорологические станции, в пользование организациям системы Федеральной Службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет), осуществляющих гидрометеорологические наблюдения, с учетом технических и других требований, предъявляемых к указанным станциям.

Установить вокруг гидрометеорологических станций любых видов, производящих метеорологические, морские гидрометеорологические, аэрологические и другие наблюдения, охранные зоны в виде участка земли (водного пространства), ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий этих станций на 200 метров во все стороны.

Охранная зона реперных климатических станций вековой сети гидрометеорологических наблюдений с учетом назначения и конкретного местоположения этих станций может быть увеличена по решению Правительства РФ, принимаемому по представлению территориального управления Росгидромета, согласованному с соответствующими органами других министерств и ведомств, осуществляющих контроль за состоянием природной среды.

Земельные участки (водные объекты), входящие в охранные зоны гидрометеорологических станций, не изымаются у землепользователей (водопользователей) и используются ими с соблюдением ряда требований.

Запрещенные виды использования территорий:

- возведение любых зданий и сооружений;

- сооружение оросительных и осушительных систем;

- производство горных, строительных, монтажных, взрывных работ и планировка грунта;

- высадка деревьев, складирование удобрений, устройство свалок, выливание растворов кислот, солей, щелочей;

- устройство стоянок автотранспорта, тракторов и других машин и механизмов;

- перемещение и производство засыпки и поломки опознавательных и сигнальных знаков, контрольно-измерительных пунктов;

Гидрометеорологические станции переносу не подлежат.

Градостроительные регламенты использования территорий в первом поясе зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения

Условно разрешенные виды использования территории

Требуется вертикальная планировка территории для отвода поверхностного стока за ее пределы; озеленение, ограждение и обеспечение охраны; твердое покрытие дорожек к сооружениям; оборудование сооружений с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов. Санитарные мероприятия должны выполняться органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов.

Установленные границы пояса могут быть пересмотрены в случае возникших или предстоящих изменений эксплуатации источников водоснабжения (в том числе производительности водозаборов подземных вод) или местных санитарных условий по заключению органов Роспотребнадзора.

Запрещенные виды использования территорий

Запрещен доступ населения и все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений; посадка высокоствольных деревьев; выпуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды (для водозаборов поверхностных вод).

Градостроительные регламенты использования территорий в санитарно-защитных полосах магистральных водоводов

Условно разрешенные виды использования территории

Необходимое условие для существующих в санитарно-защитных полосах водоводов объектов - отсутствие источников загрязнения почвы и грунтовых вод. На земельных участках - оформление сервитутов.

Ширина санитарно-защитных полос водоводов принимается по обе стороны от крайних линий водопровода: при отсутствии грунтовых вод - не менее 10 м (диаметр водоводов до 1000 мм) и не менее 20 м (диаметр водоводов более 1000 мм); при наличии грунтовых вод - не менее 50 м (вне зависимости от диаметра).

Допускается сокращение ширины санитарно-защитных полос водоводов, проходящих по застроенной территории, по согласованию с органами Роспотребнадзора.

Запрещённые виды использования территорий

Запрещена любая застройка в пределах санитарно-защитных полос водоводов. Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников.

Запрещена прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

Регламенты использования территорий в водоохранных зонах

Условно разрешенные виды использования территории.

Разрешено строительство объектов городской инфраструктуры, в том числе транспортной и коммунальной - в соответствии с действующими на территории РФ нормами и правилами.

Выморачивание, вынос, ликвидация капитальных объектов.

Озеленение древесно-кустарниковой растительностью, залужение.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Запрещенные виды использования территории:

Использование сточных вод для удобрения почв;

Размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

Осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

Движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

Регламенты использования территорий в прибрежной защитной полосе водотоков и водоемов

Условно разрешенные виды использования территории:

Выморачивание, вынос, ликвидация капитальных объектов.

Озеленение древесно-кустарниковой растительностью, залужение.

Берегоукрепление. Благоустройство и санитарная очистка пляжей.

Благоустройство территории возлагается на водопользователей, собственников земель, землевладельцев и землепользователей.

Выморачивание, вынос, ликвидация животноводческих, птицеводческих и других загрязняющих сток объектов.

Запрещенные виды использования территории

Наряду с установленными ограничениями для водоохранных зон объектов общего пользования:

Распашка земель;

Размещение отвалов размываемых грунтов;

Выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Статья 69. Регламенты ограничений на использование территорий в зонах влияния природно-техногенных факторов

Зона затопления паводком 1 % обеспеченности

Условия использования и содержания территории

Ж1-Ж3; ОД1; Р1; Р2; ИТ2

Защита от затопления паводком 1 % обеспеченности на основании технико-экономического обоснования целесообразности защиты, путем искусственного повышения территории или строительства дамб обвалования; берегоукрепление; организация и очистка поверхностного стока; дренирование территории.

В случае невозможности защиты территории от затопления паводками необходимо предусмотреть вынос строений.

Запрещённые виды использования территории

На территории существующей городской застройки в пределах зоны затопления паводком 1 % обеспеченности запрещаются все виды нового строительства без инженерной защиты территории от затопления.

Информационные источники: Градостроительный кодекс Российской Федерации N 191-ФЗ от 29.12.04. "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" СНиП 2.07.01-89*. "Инженерная защита территории от затопления и подтопления" СНиП 2.06.15-85.

Зона подтопления грунтовыми водами

Условия использования и содержания территории

Ж1-Ж3; ОД1-ОД4; Р1; Р2; ИТ2

Строительство дренажных систем с нормой осушения 2 м; организация поверхностного стока.

Ж1-Ж3; ОД1-ОД4; ИТ2

Строительство дренажных систем с нормой осушения 1 м; организация поверхностного стока.

Р1; Р2

Запрещённые виды использования территории

Запрещаются все виды нового строительства без инженерной защиты территории от подтопления.

Информационные источники: Градостроительный кодекс Российской Федерации N 191-ФЗ от 29.12.04. "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" СНиП 2.07.01-89*. "Инженерная защита территории от затопления и подтопления" СНиП 2.06.15-85.

Приложение

Карта
градостроительного зонирования. Научно-исследовательские работы по разработке проектов генерального плана и правил землепользования и застройки городского поселения Ростов Ярославской области

Карта
территорий и зон охраны объектов культурного наследия. Научно-исследовательские работы по разработке проектов генерального плана и правил землепользования и застройки городского поселения Ростов Ярославской области

Карта
зон природно-экологических и санитарно-гигиенических ограничений. Научно-исследовательские работы по разработке проектов генерального плана и правил землепользования и застройки городского поселения Ростов Ярославской области