Приказ департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области от 8 февраля 2019 г. N 1-н "Об утверждении ведомственной целевой программы "Реализация государственной молодежной политики в Ярославской области" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области
от 8 февраля 2019 г. N 1-н
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Реализация государственной молодежной политики в Ярославской области" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области"

Департамент по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Реализация государственной молодёжной политики в Ярославской области" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

2. Признать утратившими силу приказы департамента по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области:

- от 08.05.2018 N 8-н "Об утверждении ведомственной целевой программы "Реализация государственной молодёжной политики в Ярославской области" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

- от 10.10.2018 N 13-н "О внесении изменений в приказ департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области от 08.05.2018 N 8-н".

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Даргель В.В.

4. Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.

Директор департамента

С.А. Панчишный

Утверждена
приказом департамента
по физической культуре,
спорту и молодёжной политике
Ярославской области
от 8 февраля 2019 г. N 1-н

Ведомственная целевая программа
"Реализация государственной молодёжной политики в Ярославской области" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

Паспорт
ведомственной целевой программы "Реализация государственной молодёжной политики в Ярославской области" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

Срок действия ведомственной целевой программы "Реализация государственной молодёжной политики в Ярославской области" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (далее - ВЦП)	2019 год
Куратор ВЦП	заместитель Председателя Правительства области Авдеев Максим Александрович, тел. (4852) 78-60-40
Ответственный исполнитель ВЦП	департамент по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области (далее - департамент)	директор департамента Панчишный Сергей Александрович, тел. (4852) 40-01-65
Исполнители ВЦП	государственное автономное учреждение Ярославской области "Дворец молодёжи"	заместитель директора государственного автономного учреждения Ярославской области "Дворец молодёжи" Василенко Татьяна Александровна, тел. (4852) 73-75-83
	государственное учреждение Ярославской области "Ярославский областной молодёжный информационный центр"	директор государственного учреждения Ярославской области "Ярославский областной молодёжный информационный центр" Станишевская Ольга Валерьевна, тел. (4852) 73-71-34
	государственное образовательное автономное учреждение Ярославской области "Центр патриотического воспитания"	директор государственного образовательного автономного учреждения Ярославской области "Центр патриотического воспитания" Семеряк Роман Олегович, тел. (4852) 73-06-33
Электронный адрес размещения информации о ВЦП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/ddmfs/tmpPages/docs.aspx

Общая потребность в ресурсах*

Источник финансирования	Объём финансирования, тыс. руб.
	всего	в том числе по годам
		2019	2020	2021
Предусмотрено законом об областном бюджете:	265021,343	114380,297	75320,523	75320,523
областной бюджет	258843,943	108202,897	75320,523	75320,523
федеральный бюджет	6177,4	6177,4	-	-
Итого по ВЦП	265021,343	114380,297	75320,523	75320,523

* Обоснование потребности в ресурсах, необходимых для реализации ВЦП, приведено в приложении 1 к ВЦП.

I. Краткое описание текущей ситуации

1. Департамент является органом исполнительной власти Ярославской области, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере работы с детьми и молодёжью.

Департамент осуществляет исполнительно-распорядительную и контрольную деятельность по организации работы с детьми и молодёжью, оказанию государственной поддержки молодёжным и детским объединениям Ярославской области.

Текущая деятельность департамента в сфере молодёжной политики осуществляется в соответствии с Положением о департаменте, утверждённым постановлением Правительства области от 11.11.2016 N 1205-п "Об утверждении Положения о департаменте по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области".

2. На территории Ярославской области, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, проживает 250080 граждан в возрасте от 14 до 30 лет.

Общее количество граждан в возрасте от 14 до 30 лет, ежегодно принимающих участие в мероприятиях по реализации молодёжной политики, составляет более 45 тысяч человек. Ежегодно департаментом и при его поддержке проводится не менее 60 мероприятий для молодёжи Ярославской области. В областной реестр молодёжных и детских общественных организаций, пользующихся государственной поддержкой, входят 10 областных организаций общей численностью более 30 тысяч членов. При поддержке департамента специалисты отрасли ежегодно принимают участие в мероприятиях, направленных на повышение квалификации в сфере молодёжной политики, издаются методические и информационные материалы по основным направлениям деятельности. На территории области осуществляют деятельность 26 учреждений, предоставляющих услуги и выполняющих работы в сфере молодёжной политики.

3. ВЦП - это комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных тактических задач в целях реализации государственной молодёжной политики на территории Ярославской области.

В сфере государственной молодёжной политики в период 2018 - 2020 годов предполагается решение следующих задач:

- обеспечение условий для реализации творческого, научного, интеллектуального потенциала молодёжи Ярославской области;

- организация участия молодёжных общественных объединений и органов молодёжного самоуправления в реализации государственной молодёжной политики на территории Ярославской области;

- информационное, научно-методическое и кадровое обеспечение реализации программ и деятельности организаций в сфере молодёжной политики;

- обеспечение условий для предоставления услуг, выполнения работ в сфере молодёжной политики.

Решение указанных задач позволит в максимально полном объёме с учётом имеющихся финансовых возможностей и ресурсов обеспечить реализацию государственной молодёжной политики в Ярославской области в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства.

4. В целях определения потребности в средствах областного бюджета на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов на предоставление субсидии государственным учреждениям Ярославской области сферы молодёжной политики в соответствии с постановлением Правительства области от 03.12.2012 N 1365-п "О порядке проведения оценки потребности в государственных (муниципальных) услугах, финансируемых за счет средств областного бюджета" департаментом составлен прогноз потребности физических и юридических лиц в государственных услугах (работах), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Ярославской области сферы молодёжной политики.

Объёмы оказания государственных услуг (выполнения работ) включены в соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на очередной финансовый год и плановый период.

Сведения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели, в том числе о размере предоставляемой субсидии, целях предоставления субсидии, включены в соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели.

II. Цель ВЦП

Цель ВЦП - реализация полномочий, а также обеспечение предоставления услуг и выполнения работ в сфере государственной молодёжной политики, определённых законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

N п/п	Показатели цели
	наименование показателя	единица измерения	базовое значение	плановое значение
				2019 год	2020 год	2021 год
1.	Число жителей области в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных мерами по реализации государственной молодёжной политики, осуществляемыми непосредственно и при поддержке департамента	человек	40000	не менее 45000	не менее 35000	не менее 35000
2.	Доля общественных объединений, получивших государственную поддержку или принявших участие в мероприятиях по реализации государственной молодёжной политики, от общего числа обратившихся за государственной поддержкой или изъявивших желание принять участие в мероприятиях	процентов	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80
3.	Количество учреждений сферы молодёжной политики, осуществляющих деятельность на территории региона	единиц	24	24	24	24

III. Задачи, результаты, мероприятия и проекты ВЦП

N п/п	Наименование задачи, результата, мероприятия, проекта	Единица измерения	Источник финансирования		Значение результата, объем финансирования мероприятия
					очередной финансовый год (2019)	первый год планового периода (2020)	второй год планового периода (2021)
1	2	3	4	5		6	7
1.	Задача 1. Обеспечение условий для реализации творческого, научного, интеллектуального потенциала молодёжи Ярославской области	тыс. руб.	всего	2250,0		2250,0	2250,0
			ОС	2250,0		2250,0	2250,0
1.1.	Результаты:
1.1.1.	Количество иностранных организаций, с которыми поддерживается сотрудничество на постоянной основе в рамках реализации государственной молодёжной политики	ед.		1		1	1
1.1.2.	Количество реализованных департаментом знаковых проектов в рамках реализации государственной молодёжной политики	ед.		3		3	3
1.2.	Мероприятия:
1.2.1.	Организация международного сотрудничества в сфере молодёжной политики (прием молодёжных иностранных делегаций на территории Ярославской области)	тыс. руб.	ОС	100,0		100,0	100,0
1.2.2.	Реализация знаковых молодёжных проектов и мероприятий на территории Ярославской области	тыс. руб.	ОС	2150,0		2150,0	2150,0
2.	Задача 2. Организация участия молодёжных общественных объединений и органов молодёжного самоуправления в реализации государственной молодёжной политики на территории Ярославской области	тыс. руб.	всего	4600,0		4600,0	4600,0
			ОС	4600,0		4600,0	4600,0
2.1.	Результаты:
2.1.1.	Количество проведенных департаментом мероприятий для молодёжных и детских общественных объединений и органов молодёжного самоуправления	ед.		2		2	2
2.1.2.	Количество реализованных департаментом программ подготовки и обучения молодёжного актива и руководителей молодёжных и детских общественных объединений Ярославской области	ед.		3		3	3
2.1.3.	Количество молодёжных общественных организаций, получивших государственную поддержку	ед.		10		10	10
2.2.	Мероприятия:
2.2.1.	Реализация программ подготовки и обучения молодёжного актива и руководителей молодёжных и детских общественных объединений Ярославской области	тыс. руб.	ОС	1100,0		1100,0	1100,0
2.2.2.	Государственная поддержка общественных объединений, включенных в областной реестр молодёжных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой Ярославской области (предоставление субсидий молодёжным и детским общественным объединениям)	тыс. руб.	ОС	3500,0		3500,0	3500,0
3.	Задача 3. Обеспечение условий для предоставления услуг, выполнения работ в сфере молодёжной политики	тыс. руб.	всего	101095,505		68470,523	68470,523
			ОС	101095,505		68470,523	68470,523
3.1.	Результаты:
3.1.1.	Количество предоставляемых услуг в сфере государственной молодёжной политики жителям области в возрасте от 14 до 30 лет	услуг		не менее 350		не менее 350	не менее 350
3.1.2.	Количество муниципальных программ, получивших поддержку	ед.		10		-	-
3.2.	Мероприятия:
3.2.1.	Предоставление субсидии на осуществление деятельности в сфере молодежной политики муниципальными социальными учреждениями молодежи	тыс. руб.	ОС	30847,374		0	0
3.2.2.	Предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания учреждениями, подведомственными департаменту	тыс. руб.	ОС	70247,131		68469,523	68469,523
3.2.3.	Государственная поддержка неработающих пенсионеров в учреждениях, подведомственных учредителю в сфере молодёжной политики	тыс. руб.	ОС	1,0		1,0	1,0
4.	Региональный проект "Социальная активность"	тыс. руб.	всего	6434,792		-	-
		тыс. руб.	ОС	257,392		-	-
		тыс. руб.	ФС	6177,4		-	-
4.1.	Результаты:
4.1.1.	Количество функционирующих центров развития добровольчества	ед.		1		-	-
4.1.2.	Количество проведенных конкурсных мероприятий, направленных на поддержку добровольцев и добровольческих инициатив	ед.		3		-	-
4.1.3.	Количество проведенных ключевых региональных добровольческих мероприятий	ед.		2		-	-
4.1.4.	Количество разработанных и реализованных информационных и обучающих мероприятий для добровольцев и координаторов добровольческого движения	ед.		4		-	-
4.2.	Мероприятие - реализация комплекса мероприятий, направленных на создание условий для развития добровольческого движения в Ярославской области	тыс. руб.	ОС	257,392		-	-
		тыс. руб.	ФС	6177,4		-	-
Итого по ВЦП		тыс. руб.	всего	114380,297		75320,523	75320,523
			ОС	108202,897		75320,523	75320,523
			ФС	6177,4		0	0

Список сокращений, используемых в таблице

ОС - областные средства

ФС - федеральные средства

IV. Механизмы реализации ВЦП

1. Мероприятия ВЦП реализуются с использованием следующих механизмов финансирования.

Программные мероприятия, реализация которых планируется совместно с органами по делам молодёжи муниципальных образований области, молодёжными организациями Ярославской области, предполагается осуществлять через заключение с участниками ВЦП в установленном порядке соответствующих соглашений (договоров).

Предоставление субсидии на осуществление деятельности в сфере молодежной политики социальными учреждениями молодежи осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области". Методика предоставления субсидии на осуществление деятельности в сфере молодежной политики социальными учреждениями молодежи утверждается постановлением Правительства области.

Субсидии молодёжным и детским общественным объединениям предоставляются в соответствии с постановлением Правительства области от 22.07.2014 N 707-п "О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений на территории Ярославской области и признании утратившими силу постановления Администрации области от 24.04.2006 N 86-а и отдельных постановлений Правительства области".

Департамент формирует государственные задания на предоставление услуг, выполнение работ для государственных учреждений, находящихся в его функциональном подчинении, и осуществляет финансовое обеспечение их выполнения в установленном действующим законодательством порядке.

Порядок приобретения товаров (выполнения работ, оказания услуг), необходимых для реализации мероприятий ВЦП, определяется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Департамент в соответствии с постановлением Правительства области от 29.12.2012 N 1550-п "О проведении инвентаризации материально-технической базы государственных учреждений Ярославской области и признании утратившим силу постановления Правительства области от 26.05.2010 N 328-п" осуществляет подготовку сводного отчёта о результатах инвентаризации материально-технической базы подведомственных государственных учреждений.

В соответствии с постановлением Правительства области от 03.12.2012 N 1365-п "О порядке проведения оценки потребности в государственных (муниципальных) услугах, финансируемых за счёт средств областного бюджета" департамент осуществляет оценку потребности в услугах, финансируемых за счёт средств областного бюджета.

2. Контроль за реализацией ВЦП осуществляется в соответствии с Положением о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области, утверждённым постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области".

Процесс реализации ВЦП состоит из процедур по реализации проектов и мероприятий ВЦП и контроля за реализацией мероприятий ВЦП.

Ответственность за реализацию ВЦП несет ответственный исполнитель ВЦП в лице директора департамента.

Контроль за реализацией ВЦП заключается в сравнении фактических данных о реализации ВЦП с плановыми значениями.

Департамент 2 раза в год, не позднее 15 июля текущего года и не позднее 10 февраля года, следующего за отчётным, формирует отчёт о ходе реализации ВЦП и организует размещение информации о ходе и результатах реализации ВЦП, финансировании программных мероприятий на своей странице на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Приложение
к ВЦП

Обоснование
потребности в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы "Реализация государственной молодёжной политики в Ярославской области" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

Расчет затрат на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Реализация государственной молодёжной политики в Ярославской области" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов производится в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- постановление Правительства области от 10.12.2008 N 645-п "Об оплате труда работников государственных учреждений сферы молодёжной политики Ярославской области";

- указ Губернатора области от 02.11.2010 N 6 "Об установлении выплат к Международному дню пожилых людей";

- Порядок предоставления субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Ярославской области, утверждённый постановлением Правительства области от 28.02.2011 N 114-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Ярославской области";

- постановление Правительства области от 11.05.2012 N 435-п "О Порядке финансирования за счёт средств областного бюджета и нормах расходов при проведении мероприятий в сфере молодёжной политики Ярославской области";

- Порядок предоставления субсидий на государственную поддержку молодёжных и детских общественных объединений Ярославской области, утверждённый постановлением Правительства области от 22.07.2014 N 707-п "О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений на территории Ярославской области и признании утратившими силу постановления Администрации области от 24.04.2006 N 86-а и отдельных постановлений Правительства области";

- Порядок формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Ярославской области и финансового обеспечения его выполнения, утверждённый постановлением Правительства области от 09.11.2015 N 1197-п "О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и финансовом обеспечении его выполнения";

- постановление Правительства области от 04.02.2016 N 97-п "О Методике распределения и предоставления субсидии на оказание (выполнение) муниципальными учреждениями услуг (работ) в сфере молодёжной политики и признании утратившим силу постановления Правительства области от 29.12.2011 N 1176-п";

- Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию граждан, приведенный в приложении 1 к областной целевой программе "Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области" на 2016 - 2020 годы, утверждённой постановлением Правительства области от 30.03.2016 N 329-п "Об утверждении областной целевой программы "Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области" на 2016 - 2020 годы".