Заслушав информацию председателя организационного комитета Жигарова Ф.А. о результатах проведения публичных слушаний по проекту правил благоустройства территорий города Липецка, рассмотрев протокол публичных слушаний, заключение организационного комитета на предложения участников публичных слушаний, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 36, 59 Устава города Липецка, Положением "О публичных слушаниях в городе Липецке", учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городского Совета депутатов по транспорту, дорожному хозяйству и благоустройству, Липецкий городской Совет депутатов решил:
1. Принять результаты публичных слушаний по проекту правил благоустройства территорий города Липецка (протокол проведения публичных слушаний, заключение на предложения участников публичных слушаний прилагаются).
2. Направить настоящее решение и заключение на предложения участников публичных слушаний по проекту правил благоустройства территорий города Липецка Главе города Липецка для официального опубликования.
3. Рекомендовать администрации города Липецка рассмотреть заключение на предложения участников публичных слушаний по проекту правил благоустройства территорий города Липецка и принять меры по их реализации.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Липецкого городского Совета депутатов по транспорту, дорожному хозяйству и благоустройству.
Председатель Липецкого городского |
И.В. Тиньков |
Секретарь сессии |
Р.В. Нижегородов |
Протокол
проведения публичных слушаний по проекту правил благоустройства территорий города Липецка
Основание проведения публичных слушаний: Решение Липецкого городского Совета депутатов от 04.10.2016 N 231 "О назначении публичных слушаний по проекту правил благоустройства территорий города Липецка".
Инициатор проведения публичных слушаний: Липецкий городской Совет депутатов.
Срок проведения публичных слушаний с 05 октября по 18 октября 2016 года.
Источник опубликования решения о назначении публичных слушаний, публикации проекта муниципального правового акта: областная газета "Липецкая газета", 2016, 05 октября.
Почтовый, электронный адрес, контактный телефон, по которому осуществляется прием предложений: 398001, г. Липецк, ул. Советская, 22, по электронной почте (publ@sovetskaya22.ru), в устной форме по тел. 23-93-64; 23-93-60 с сообщением информации, включающей фамилию, имя, отчество, дату рождения, место жительства участника публичных слушаний.
Участники публичных слушаний: 79 человек (список прилагается).
Предложения участников публичных слушаний по обсуждаемому проекту, поступившие на почтовый или электронный адрес, по телефону:
N |
ФИО, дата рождения |
Адрес места жительства, контактный телефон |
Дата и вид (почтовый, электронный, телефонный) поступления замечания, предложения |
Краткое содержание предложения |
1. |
Авилов Виктор Алексеевич |
г. Липецк, ул. Водопьянова, д. 29, кв. 66 46-16-48 |
06.10.2016 Устно по телефону |
Опустить колодец ливневой канализации до уровня дорожного полотна на проезжей части ул. 15 микрорайон в районе остановки общественного транспорта "23 микрорайон" |
2. |
Обустроить пешеходную дорожку с твердым покрытием в районе детской игровой площадки у д. 31 по ул. Водопьянова для похода к площадке для сбора ТБО |
|||
3. |
Отремонтировать ступеньки у входа в магазин "Машенька" (ул. Водопьянова, 31а) |
|||
4. |
Черных Евгений Сергеевич |
г. Липецк проспект Мира д. 26 кв. 25 |
06.10.2016 Электронный chernyh_evgenii@mail.ru |
Внести в проект правил благоустройства г. Липецка норму о правилах обращения с брошенным автотранспортом. Владельцы автомобилей, находящихся не на ходу, должны хранить его в гараже, либо на специализированных стоянках, или принимать меры к их утилизации. Попытки уйти от ответственности путем снятия госномеров должны заканчиваться принудительной эвакуацией и отчуждением имущества. |
5. |
Шабельник Лариса Николаевна |
г. Липецк, ул. Товарищеская, д. 28 8-960-152-58-01 |
07.10.2016 Устно по телефону |
При проектировании новых и ремонте существующих тротуаров учитывать возможность обустройства велосипедных дорожек |
6. |
Запретить строительство многоквартирных жилых домов и административных зданий выше 4-х этажей в частном секторе г. Липецка |
|||
7. |
Запретить использование резиновых покрышек при благоустройстве территорий города Липецка |
|||
8. |
Организовать пункты по сбору на переработку и/или утилизацию отработанных автомобильных шин |
|||
9. |
Обеспечить уборку в зимнее и летнее время, озеленение, покос травы силами городских служб на территориях общего пользования в частном секторе города Липецка |
|||
10. |
Упростить процедуру выдачи предписания об устранении нарушений Правил благоустройства владельцам частых домовладений (наладить межведомственное взаимодействие по процедуре установления владельца) и усилить контроль за соблюдением исполнения, выданных предписаний |
|||
11. |
Использовать принцип монохромности в оформлении кровли жилых домов в частном секторе города Липецка и единообразия в оформлении балконов жилых домов на центральных улицах |
|||
12. |
Титова Ольга Эдуардовна |
г. Липецк, ул. Крайняя, д. кв. 117 25-18-42 |
07.10.2016 Устно по телефону |
Запретить стоянку автомобилей во дворе домов N 2 по ул. Крайняя, N 80 по ул. Первомайская |
13. |
Запретить распространение рекламной полиграфической продукции в почтовых ящиках и входных группах жилых домов |
|||
14. |
Стрельников Василий Алексеевич |
г. Липецк, пр. Сиреневый д. 6. кв. 26 8-920-522-26-37 |
07.10.2016 Устно по телефону |
Произвести отлов бродячих собак в гаражном кооперативе "Октябрьский" |
15. |
Суюшкин Юрий Иванович |
г. Липецк, ул. Меркулова, д. 33, кв.60 |
10.10.2016 Устно по телефону |
Убрать 19 самовольно установленных металлических гаражей в районе д. 31 по ул. Меркулова |
16. |
Титова Ольга Эдуардовна |
г. Липецк, ул. Крайняя, д. кв. 117 25-18-42 |
10.10.2016 Устно по телефону |
Запретить посадку деревьев, образующих пух, во дворах многоквартирных жилых домов |
17. |
Григорьев Александр Иванович |
г. Липецк, ул. 15 микрорайон д. 4/2 кв.16 |
10.10.2016 Электронный shandorgrig@yandex.ru |
Автомобили, более трех месяцев находящиеся без движения на открытых площадках города, или на стоянках без оплаты размещения, подлежат вывозу на специальные площадки за пределами города. Если владельцы в течение еще трех месяцев не появляются, автомобили подлежат утилизации, с направлением вырученных средств на компенсацию затрат на эвакуацию и утилизацию. |
18. |
Афанасьев Александр |
|
14.10.2016 Электронный refcon@lipetsk.ru |
Озеленить центр города (района ЦУМа и близлежащие улицы) (посадка деревьев, установка декоративных кадок с зелеными насаждениями, установка фонтана). |
19. |
Произвести мероприятия по очистке реки Воронеж. |
|||
20. |
Охрименко Владислав Юрьевич |
г. Липецк, ул. Хорошавина, д. 27, кв. 21 |
17.10.2016 Электронный shiftpk@yandex.ru |
Оставить в новых правилах обязательный перечень элементов благоустройства наземных пешеходных переходов, включая наличие бордюрных пандусов. |
21. |
Оставить информацию о возможном обустройстве открытых велосипедных стоянок, оборудованных стойками, боксами или другими устройствами для постановки и хранения велосипедов. |
|||
22. |
Оставить определение "бесхозное транспортное средство". |
|||
23. |
Добавить пункт, запрещающий прокладку электропроводов, волоконно-оптических кабелей "по воздуху". |
|||
24. |
Добавить пункт, запрещающий проводить побелку неплодовых деревьев на улицах города Липецка. Основание: статья профессора Мозолевской Е.Г. в журнале "Экологический вестник Московского региона" N 2, 2001 г., а также уже действующие запреты в городах России: Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске, Калининграде и других. |
|||
25. |
Губарева Ольга Владимировна |
г. Липецк, ул. Гагарина, д. 43, кв.15 |
17.10.2016 Электронный gubarevaov@mail.ru |
Конкретизировать положения правил благоустройства в части оборудования лестниц поручнями на объектах общественного питания. |
26. |
Станский Владимир Дмитриевич |
г. Липецк, ул. Гагарина, д. 95 кв. 2 |
18.10.2016 Устно на итоговом заседании |
Организовать общественный контроль за соблюдением правил благоустройства территорий города Липецка. |
27. |
Тепленичев Александр Иванович |
|
18.10.2016 Устно на итоговом заседании |
Не оставлять неразграниченных территорий между двумя строящимися зданиями. |
28. |
При мощении тротуаров использовать один вид плитки. |
|||
29. |
Решить вопрос складирования крупных бытовых отходов. |
|||
30. |
Усилить контроль за уборкой листьев и окосом травы. |
|||
31. |
|
|
|
Организовать круглогодичную санитарную уборку и вырубку лесопарковых зон, нарушителей порядка привлекать к административной ответственности. |
32. |
Трубникова Наталья Ивановна |
|
18.10.2016 Устно на итоговом заседании |
Установить понятие "ярмарки" и "выездная торговля", определить порядок уборки территории, занимаемой данными объектами торговли. |
33. |
Установить обязанность по ремонту парковочных мест. |
|||
34. |
Предусмотреть наличие информационной таблички на зданиях, содержащей сведения об ответственных за его содержание. |
|||
35. |
Корвяков Станислав |
г. Липецк, ул. Неделина, д. 35 кв. 5 |
18.10.2016 Электронный stkorvyakov@gmail.com |
Привести в соответствие оформление проекта правил благоустройства территорий города Липецка |
Секретарь организационного комитета, |
К.А. Орлова |
Заключение
на предложения участников публичных слушаний по проекту правил благоустройства территорий города Липецка
21 октября 2016 года
В ходе проведения публичных слушаний по обсуждению проекта правил благоустройства территорий города Липецка, проводимых с 05 октября 2016 года по 18 октября 2016 года, от участников публичных слушаний в организационный комитет поступило:
- по электронному адресу - 11;
- по почтовому адресу - 0;
- устно, по телефону - 24.
Сведения о протоколе публичных слушаний: утвержден протоколом организационного комитета от 21.10.2016 N 3.
Перечень предложений участников публичных слушаний, рекомендованных к принятию:
N |
Предложения участников публичных слушаний |
Обоснование рекомендации к принятию |
1. |
Предложение жителя города Липецка Авилова Виктора Алексеевича: Опустить колодец ливневой канализации до уровня дорожного полотна на проезжей части ул. 15 микрорайон в районе остановки общественного транспорта "23 микрорайон". |
Дополнить статью 9 пунктом следующего содержания: "Содержание собственниками подземных инженерных сетей и (или) обслуживающими (эксплуатирующими) организациями смотровых колодцев и закрывающих их люков с нарушением требований ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения". |
Перечень предложений участников публичных слушаний, рекомендованных к отклонению:
N |
Предложения участников публичных слушаний |
Обоснование рекомендации к отклонению |
1. |
Предложение жителя города Липецка Авилова Виктора Алексеевича: Обустроить пешеходную дорожку с твердым покрытием в районе детской игровой площадки у д. 31 по ул. Водопьянова для похода к площадке для сбора ТБО. |
Не относится к предмету регулирования проекта. Учтено в рекомендациях администрации города Липецка. |
2. |
Предложение жителя города Липецка Авилова Виктора Алексеевича: Отремонтировать ступеньки у входа в магазин "Машенька" (ул. Водопьянова, 31а). |
Не относится к предмету регулирования проекта. Учтено в рекомендациях администрации города Липецка. |
3. |
Предложение жителя города Липецка Черных Евгения Сергеевича: Внести в проект правил благоустройства г. Липецка норму о правилах обращения с брошенным автотранспортом. Владельцы автомобилей, находящихся не на ходу, должны хранить его в гараже, либо на специализированных стоянках, или принимать меры к их утилизации. Попытки уйти от ответственности путем снятия госномеров должны заканчиваться принудительной эвакуацией и отчуждением имущества. |
Вопрос урегулирован пунктом 9 статьи 9 проекта правил благоустройства территорий города Липецка. В рекомендациях администрации города Липецка предложено разработать проект порядка выявления, перемещения, временного хранения и утилизации разукомплектованных транспортных средств на территории города Липецка |
4. |
Предложение жительницы города Липецка Шабельник Ларисы Николаевны: При проектировании новых и ремонте существующих тротуаров учитывать возможность обустройства велосипедных дорожек. |
Вопрос заявителем поставлен как предложение оснастить дороги велосипедными дорожками. Обустройство велосипедных дорожек может быть предусмотрено на стадии подготовки проектной документации при комплексном благоустройстве улиц. Учтено в рекомендациях администрации города Липецка. |
5. |
Предложение жительницы города Липецка Шабельник Ларисы Николаевны: Запретить строительство многоквартирных жилых домов и административных зданий выше 4-х этажей в частном секторе г. Липецка. |
Регламентировано Правилами землепользования и застройки города Липецка, утв. решением Липецкого городского Совета депутатов от 29.06.2010 N 51 (статьи 42, 43). |
6. |
Предложение жительницы города Липецка Шабельник Ларисы Николаевны: Запретить использование резиновых покрышек при благоустройстве территорий города Липецка. |
Правоотношения в сфере охраны окружающей среды регулируются федеральным законодательством и не могут быть урегулированы муниципальными правовыми актами. В соответствии со статьей 72 Конституции РФ природопользование; охрана окружающей среды находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей 51 Федерального закона N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещается сброс отходов производства и потребления на почву. За нарушение указанного запрета установлена административная ответственность Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 8.2) - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами. |
7. |
Предложение жительницы города Липецка Шабельник Ларисы Николаевны: Организовать пункты по сбору на переработку и/или утилизацию отработанных автомобильных шин. |
Не относится к компетенции органов местного самоуправления. В соответствии со статьей 26.3 Федерального закона N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации. К вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов в соответствии с п. 24 ч. 1 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Правоотношения в сфере охраны окружающей среды регулируются федеральным законодательством и не могут быть урегулированы муниципальными правовыми актами. |
8. |
Предложение жительницы города Липецка Шабельник Ларисы Николаевны: Обеспечить уборку в зимнее и летнее время, озеленение, покос травы силами городских служб на территориях общего пользования в частном секторе города Липецка. |
Осуществляется МБУ "Управление благоустройства г. Липецка" в соответствии с утвержденным муниципальным заданием под выделенные бюджетные ассигнования. |
9. |
Предложение жительницы города Липецка Шабельник Ларисы Николаевны: Упростить процедуру выдачи предписания об устранении нарушений Правил благоустройства владельцам частых домовладений (наладить межведомственное взаимодействие по процедуре установления владельца) и усилить контроль за соблюдением исполнения, выданных предписаний. |
Процедура выдачи предписания за нарушение Правил благоустройства предусмотрена постановлением администрации города Липецка от 17.10.2014 N 2309 "Об утверждении порядка осуществления контроля за соблюдением Правил благоустройства территорий города Липецка", контроль осуществляют управления по округам администрации города Липецка. |
10. |
Предложение жительницы города Липецка Шабельник Ларисы Николаевны: Использовать принцип монохромности в оформлении кровли жилых домов в частном секторе города Липецка и единообразия в оформлении балконов жилых домов на центральных улицах. |
Вопрос урегулирован пунктом 1 статьи 3 проекта правил благоустройства территорий города Липецка, а именно вопрос оформления внешнего вида зданий (включая жилые дома), а также внешнего вида фасадов осуществляется в соответствии с паспортом наружной отделки (паспортом архитектурно-градостроительного облика объекта), согласованным с уполномоченным органом администрации города Липецка в сфере градостроительства и архитектуры. Требование к единообразию колористического решения в оформлении кровли в индивидуальных жилых домах не относится к компетенции органов местного самоуправления в соответствии с п. 25 части 1 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". |
11. |
Предложение жительницы города Липецка Титовой Ольги Эдуардовны: Запретить стоянку автомобилей во дворе домов N 2 по ул. Крайняя, N 80 по ул. Первомайская. |
Не относится к предмету регулирования проекта. Учтено в рекомендациях администрации города Липецка. |
12. |
Предложение жительницы города Липецка Титовой Ольги Эдуардовны: Запретить распространение рекламной полиграфической продукции в почтовых ящиках и входных группах жилых домов. |
Вопрос размещения полиграфической продукции, не являющейся рекламой, урегулирован пунктом 5 статьи 9 проекта Правил благоустройства территорий города Липецка. Размещение рекламной продукции в нарушение закона Российской Федерации N 38-ФЗ "О рекламе" влечет установленную федеральным законодательством ответственность. Статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства о рекламе. Регулирование правоотношений по поводу установления запрета на размещение рекламной продукции не входит в компетенцию органов местного самоуправления. |
13. |
Предложение жителя города Липецка Стрельникова Василия Алексеевича: Произвести отлов бродячих собак в гаражном кооперативе "Октябрьский". |
Не относится к предмету регулирования проекта. Учтено в рекомендациях администрации города Липецка. |
14. |
Предложение жителя города Липецка Суюшкина Юрия Ивановича: Убрать 19 самовольно установленных металлических гаражей в районе д. 31 по ул. Меркулова. |
Не относится к предмету регулирования проекта. Учтено в рекомендациях администрации города Липецка. |
15. |
Предложение жительницы города Липецка Титовой Ольги Эдуардовны: Запретить посадку деревьев, образующих пух, во дворах многоквартирных жилых домов. |
Видовой состав высаживаемых деревьев во дворах многоквартирных домов и схема посадок деревьев согласовывается с департаментом градостроительства и архитектуры администрации города Липецка в соответствии с п. 4.10 Положения о создании, развитии и сохранении системы озеленения на территории города Липецка от 25.03.2008 N 790. |
16. |
Предложение жителя города Липецка Григорьева Александра Ивановича: Автомобили, более трех месяцев находящиеся без движения на открытых площадках города, или на стоянках без оплаты размещения, подлежат вывозу на специальные площадки за пределами города. Если владельцы в течение еще трех месяцев не появляются, автомобили подлежат утилизации, с направлением вырученных средств на компенсацию затрат на эвакуацию и утилизацию. |
Вопрос урегулирован пунктом 9 статьи 9 проекта правил благоустройства территорий города Липецка. В рекомендациях администрации города Липецка предложено разработать проект порядка выявления, перемещения, временного хранения и утилизации разукомплектованных транспортных средств на территории города Липецка |
17. |
Предложение жителя города Липецка Афанасьева Александра: Озеленить центр города (района ЦУМа и близлежащие улицы) (посадка деревьев, установка декоративных кадок с зелеными насаждениями, установка фонтана). |
Не относится к предмету регулирования проекта. До конца 2016 года за счет средств городского бюджета планируется высадить деревья-крупномеры на следующих территориях: ул. Ленина, бульвар Ленина, ул. Гагарина, ул. Плеханова в количестве 68 штук. Дальнейшее благоустройство будет учтено при разработке проекта комплексного благоустройства территории при благоприятном исполнении бюджета. |
18. |
Предложение жителя города Липецка Афанасьева Александра: Произвести мероприятия по очистке реки Воронеж. |
Не относится к компетенции органов местного самоуправления. Ликвидация загрязнения и засорения, извлечение объектов механического засорения; расчистка водных объектов от донных отложений являются мероприятиями по охране поверхностных водных объектов (п. 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утв. постановлением Правительства РФ от 05.02.2016 N 79). Мероприятия по охране поверхностных водных объектов, в отношении водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации - осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (п. 3 пп. "б" указанных Правил). Река является поверхностным водным объектом в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 Водного кодекса РФ. Река Воронеж находится в федеральной собственности. Мероприятия по ее очистке должны финансироваться за счет средств соответствующего бюджета. |
19. |
Предложение жителя города Липецка Охрименко Владислава Юрьевича: Оставить в новых правилах обязательный перечень элементов благоустройства наземных пешеходных переходов, включая наличие бордюрных пандусов. |
Не относится к предмету регулирования проекта. Наземные пешеходные переходы являются элементом дороги и их обустройство должно быть предусмотрено проектом строительства либо реконструкции автомобильной дороги. Дорожная разметка должна соответствовать техническим требованиям: ГОСТ Р 51256-2011 Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования. |
20. |
Предложение жителя города Липецка Охрименко Владислава Юрьевича: Оставить информацию о возможном обустройстве открытых велосипедных стоянок, оборудованных стойками, боксами или другими устройствами для постановки и хранения велосипедов. |
Обустройство велосипедных дорожек, открытых велосипедных стоянок, оборудование их стойками, боксами или другими устройствами для постановки и хранения велосипедов может быть предусмотрено при комплексном благоустройстве территорий. Учтено в рекомендациях администрации города Липецка. |
21. |
Предложение жителя города Липецка Охрименко Владислава Юрьевича: Оставить определение "бесхозное транспортное средство". |
Не относится к предмету регулирования проекта. Понятие "бесхозяйные вещи" содержится в ст. 225 Гражданского кодекса РФ - Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Запрет на размещение разукомплектованных транспортных средств вне специально обустроенных мест предусмотрен пунктом 9 статьи 9 проекта правил. В указанной части вопрос урегулирован проектом. |
22. |
Предложение жителя города Липецка Охрименко Владислава Юрьевича: Добавить пункт, запрещающий прокладку электропроводов, волоконно-оптических кабелей "по воздуху". |
Не относится к предмету регулирования проекта. Указанные виды работ производят специализированные организации с соблюдением установленных федеральным законодательством требований промышленной, пожарной безопасности. |
23. |
Предложение жителя города Липецка Охрименко Владислава Юрьевича: Добавить пункт, запрещающий проводить побелку неплодовых деревьев на улицах города Липецка. Основание: статья профессора Мозолевской Е.Г. в журнале "Экологический вестник Московского региона" N 2, 2001 г., а также уже действующие запреты в городах России: Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске, Калининграде и других. |
Не относится к предмету регулирования проекта. Выполнение работ по побелке коры деревьев производится с целью предотвращения проникновения инфекции через трещины коры деревьев, а также во избежание перегрева и ожогов коры деревьев. |
24. |
Предложение жительницы города Липецка Губаревой Ольги Владимировны: Конкретизировать положения правил благоустройства в части оборудования лестниц поручнями на объектах общественного питания. |
Не относится к предмету регулирования проекта. Обеспечение условий доступности для маломобильных групп населения определяется проектным решением в соответствии со СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" утвержденным приказом Минрегиона России от 27 декабря 2011 года N 605. |
25. |
Предложение жителя города Липецка Станского Владимира Дмитриевича: Организовать общественный контроль за соблюдением правил благоустройства территорий города Липецка. |
Вопрос урегулирован статьей 10 проекта - Контроль за соблюдением Правил и ответственность за их нарушение. Контрольные функции за исполнением Правил возложены на уполномоченные органы и должностные лица администрации города. |
26. |
Предложение жителя города Липецка Тепленичева Александра Ивановича: Не оставлять неразграниченных территорий между двумя строящимися зданиями. |
Вопрос о благоустройстве территории на земельном участке, предоставленном под строительство, принимается при выдаче разрешения на строительство, и контролируется уполномоченным органом администрации города при вводе объекта в эксплуатацию. |
27. |
Предложение жителя города Липецка Тепленичева Александра Ивановича: При мощении тротуаров использовать один вид плитки. |
Вопрос урегулирован. Правилами землепользования и застройки города Липецка, утв. решением городского Совета от 29.06.2010 N 51, требований к цвету тротуарной плитки не предусмотрено. Вариант комплексного благоустройства территории общего пользования предусматривается проектом, который согласовывается структурным подразделением администрации города, в т.ч. с учетом архитектурно-градостроительного облика. Работы производятся в соответствии с муниципальным контрактом в рамках Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". На территориях, имеющих других собственников, также замощение осуществляется в соответствии с проектом, согласованным со структурным подразделением администрации города. |
28. |
Предложение жителя города Липецка Тепленичева Александра Ивановича: Решить вопрос складирования крупных бытовых отходов. |
Вопрос урегулирован нормами действующего законодательства. В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. Таким образом, крупные отходы, также подпадают под понятие твердых коммунальных отходов. Требования к обращению с отходами на территории муниципальных образований урегулированы ст. 13 указанного федерального закона. |
29. |
Предложение жителя города Липецка Тепленичева Александра Ивановича: Усилить контроль за уборкой листьев и окосом травы. |
Вопрос урегулирован пунктами 3, 4 ст. 5 проекта - Перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения. |
30. |
Предложение жителя города Липецка Тепленичева Александра Ивановича: Организовать круглогодичную санитарную уборку и вырубку лесопарковых зон, нарушителей порядка привлекать к административной ответственности. |
Вопрос урегулирован пунктами 3, 4 ст. 5 проекта - Перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения. |
31. |
Предложение жительницы города Липецка Трубниковой Наталии Ивановны: Установить понятие "ярмарки" и "выездная торговля", определить порядок уборки территории, занимаемой данными объектами торговли. |
Вопрос урегулирован пунктом 4 ст. 3 проекта - Требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, а также требования к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений (в части требований к содержанию объектов торговли). Подпунктом 4 пункта 4 предусмотрено надлежащее санитарное состояние, в том числе уборка в течение дня, сбор и вывоз отходов, уборка входных площадок, ступеней здания, сооружения. Понятие "выездная торговля" в проекте правил не может быть установлено, т.к. такой вид торговли не установлен нормативными правовыми актами, регулирующими торговую деятельность, и имеющими большую юридическую силу. В пункте 73 ГОСТ Р 51303-2013 Торговля. Термины и определения - дано понятие развозной торговли - форма мелкорозничной торговли, осуществляемая вне стационарной торговой сети с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого только в комплекте с транспортным средством. Ярмарки в городе проводятся в соответствии с Постановлением администрации Липецкой области от 30.09.2013 N 437 "О порядке организации ярмарок на территории Липецкой области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках". В плане мероприятий организации ярмарки предусмотрена уборка территории. |
32. |
Предложение жительницы города Липецка Трубниковой Наталии Ивановны: Установить обязанность по ремонту парковочных мест. |
Вопрос урегулирован положениями проекта, а также нормами действующего законодательства. В отношении парковки у торгового объекта обязанность по ее содержанию осуществляют собственники объектов торговли в соответствии - пп.7 п. 4 ст. 3 проекта правил. Если парковка - элемент улично-дорожной сети (автомобильной дороги местного значения), то обеспечение функционирования парковки является обязанностью администрации города в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". |
33. |
Предложение жительницы города Липецка Трубниковой Наталии Ивановны: Предусмотреть наличие информационной таблички на зданиях, содержащей сведения об ответственных за его содержание. |
Информацию о нарушении Правил благоустройства достаточно передать в администрацию города, которая обязана принять меры к установлению виновных лиц. Реализация данного предложения предполагает принятие мер по защите персональных данных граждан. |
34. |
Предложение жителя города Липецка Корвякова Станислава: Привести в соответствие оформление проекта правил благоустройства территорий города Липецка |
Решением Липецкого городского Совета депутатов от 29.06.2010 N 54 предусмотрены правила юридико-технического оформления проектов нормативных правовых актов города Липецка, вносимых в городской Совет депутатов. |
Рекомендации организационного комитета:
1. Администрации города Липецка:
1.1. Разработать проект порядка выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств на территории города Липецка.
1.2. Разработать и внести в Липецкий городской Совет депутатов:
1) проект порядка согласования архитектурно-градостроительного облика и наружной отделки фасада зданий;
2) проект порядка участия собственников земельных участков, зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.
1.3. В отношении предложений участников публичных слушаний, не относящихся к предмету регулирования проекта, носящих индивидуальный характер:
1) произвести мероприятия по приведению в соответствие уровня люка смотрового колодца ливневой канализации с уровнем дорожного полотна на проезжей части улицы 15 микрорайон в районе остановки общественного транспорта "23 микрорайон";
2) обустроить пешеходную дорожку с твердым покрытием в районе детской игровой площадки у дома N 31 по улице Водопьянова для обеспечения подхода к площадке для сбора твердых бытовых отходов;
3) принять меры административного воздействия к владельцу торгового объекта, расположенного по адресу: улица Водопьянова, д. 31а по устранению ненадлежащего состояния ступеней входной группы;
4) внести в проектно-сметную документацию по комплексному благоустройству улиц мероприятия по проектированию новых и ремонту существующих тротуаров, обустройству велосипедных дорожек с оборудованными стойками, боксами или другими устройствами для постановки и хранения велосипедов;
5) принять меры по отлову бродячих собак в гаражном кооперативе автолюбителей "Октябрьский";
6) провести работы по перемещению незаконно установленных временных укрытий для хранения автотранспорта (металлических гаражей) в районе дома N 31 по ул. Меркулова;
7) рассмотреть вопрос о запрете стоянки автомобилей во дворе домов N 2 по ул. Крайняя, N 80 по ул. Первомайская.
2. Липецкому городскому Совету депутатов принять в двух чтениях проект правил благоустройства территорий города Липецка.
Председатель организационного комитета |
Ф.А. Жигаров |
Секретарь организационного комитета |
К.А. Орлова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Липецкого городского Совета депутатов от 1 ноября 2016 г. N 266 "О результатах публичных слушаний по проекту правил благоустройства территорий города Липецка"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете Липецкой области "Огни Липецка" от 15 ноября 2016 г. N 42 - 44