Постановление Главного государственного санитарного врача по Рязанской области от 2 октября 2017 г. N 15 "Об усилении мероприятий, направленных на профилактику бешенства в Рязанской области"

Я, Главный государственный санитарный врач Рязанской области Л.А. Сараева, проанализировав ситуацию по заболеваемости бешенством в Рязанской области за 8 месяцев 2017 года отмечаю, что эпизоотолого-эпидемиологическая обстановка остается напряженной, организационные и профилактические мероприятия по борьбе с этой инфекционной болезнью не позволяют добиться снижения заболеваемости животных и предотвратить риск заражения людей.

За анализируемый период 2017 г. от укусов животных пострадало 2561 человек (227,2 на 100 тыс. населения), в том числе 671 ребенок (26,2%), что выше аналогичного периода 2016 г. и среднемноголетнего уровня на 2,5% и 6,8% соответственно. Среди обратившихся за антирабической помощью остается довольно высоким процент отказов от проведения прививок (около 7%), что свидетельствует о недостаточном уровне проводимой разъяснительной работы среди населения специалистами лечебно-профилактических организаций.

Наличие активных природных очагов приводит к вовлечению в эпизоотический процесс домашних и сельскохозяйственных животных. В сравнении с аналогичным периодом 2016 г. на 70,0% увеличилось число заболевших животных (20 случаев). В эпизоотических процесс вовлечены 11 административных территорий и г. Рязани. В 70,0% случаев бешенство зарегистрировано у домашних животных (кошки-9, собаки-3, КРС-2), среди диких 30,0% (лисы-5, еж-1). Случаев гидрофобии у людей не регистрируется с 2002 года.

При напряженной ситуации по бешенству среди животных декретированные контингенты, чья работа связана с высоким риском инфицирования, остаются не привиты против бешенства. В течении ряда лет сотрудники ГБУ РО "Скопинская районная ветеринарная станция" и ряда частных ветеринарных клиник отказываются от вакцинации.

В текущем году не проводились прививки против бешенства декретированным контингентам в Ермишинском, Кораблинском, Милославском, Александро-Невском, Путятинском, Рыбновском, Ряжском, Сасовском, Скопинском, Старожиловском, Чучковском районах области. Выполнение плана вакцинации против бешенства составляет 58,9%, ревакцинации - 46,3%.

За 8 месяцев 2017 г. на территории Рязанской области привито против бешенства 5035 голов сельскохозяйственных животных общественного сектора, личного сектора 42113 голов. Приобретено 200 тыс. доз оральной вакцины против бешенства для иммунизации животных в дикой фауне (лис).

Практически повсеместно на территории Рязанской области не снижается численность безнадзорных собак и кошек, беспрепятственное размножение которых приводит к распространению бешенства в их популяции.

Большинство владельцев домашних животных не соблюдают правила их содержания. Работы по учету поголовья домашних животных, проведению профилактической вакцинации, выделению площадок для их выгула, созданию и оснащению бригад для отлова безнадзорных животных, строительству мест их содержания, в том числе для животных с подозрением на заболевание бешенством, производятся в незначительных объемах.

Не выделяется необходимых ассигнований для создания и оснащения бригад по отлову безнадзорных животных, строительства мест для их содержания и, прежде всего для подозрительных на заболевание бешенством, а также кремационных печей для утилизации трупов животных.

В целях обеспечения эпидемиологического благополучия населения Рязанской области, усиления мероприятий, направленных на профилактику бешенства, предупреждения заболеваний людей этой инфекцией, руководствуясь Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801; N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4984; N 52 (ч. I), ст. 6223; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 6; N 30 (ч. 1), ст. 4563; N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 30 (ч. 1), ст. 4591; N 30 (ч. I), ст. 4596) и, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.7.2627-10 "Профилактика бешенства среди людей" (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.05.2010 N 54, зарегистрированным в Минюсте России 19.07.2010, регистрационный N 17891), постановляю:

1. Главам администраций муниципальных образований рекомендовать:

1.1. Рассмотреть на заседаниях санитарно-противоэпидемических комиссий опросы совершенствования мероприятий по профилактики бешенства на подведомственных территориях. Принять дополнительные меры по стабилизации эпизоотической ситуации по бешенству.

1.2. Принять меры по благоустройству административных территорий, в том числе организации специальных территорий (площадок) для выгула домашних животных в жилых районах и населенных пунктах.

1.3. Предусмотреть выделение финансовых средств для создания и оснащения бригад для отлова безнадзорных животных, строительства мест для их содержания и прежде всего для подозрительных на заболевание бешенством, а также кремационных печей для утилизации трупов животных.

1.4. Принять меры по регулированию численности синантропных грызунов.

1.5. Принять меры по организации учета и регистрации поголовья домашних собак и кошек, а также проведения им обязательной вакцинации против бешенства.

2. Начальнику государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области (Балакирев М.А.), начальникам ветеринарных районных станций Рязанской области, руководителям ветеринарных клиник, общественных организаций независимо от правовой формы собственности:

2.1. Обеспечить иммунизацию сотрудников профессиональная деятельность которых связана с риском заражения вирусом бешенства.

2.2. Осуществлять прием на работу сотрудников при наличии сведений о прививках против бешенства.

3. Председателю Правления Рязанского областное общество охотников и рыболовов (Буянов В.И.) рекомендовать осуществлять информирование членов общества о профилактики бешенства среди животных и людей, необходимости и значимости иммунопрофилактики.

4. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовским областям (Наумов О.В.) и Государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области (Балакирев М.А.):

4.1. Принять дополнительные меры по увеличению охвата вакцинацией против бешенства сельскохозяйственных животных общественного и личного секторов, сельскохозяйственных животных, принимающие участие в культурно-массовых мероприятиях, в объемах, необходимых для обеспечения эпизоотологического благополучия.

4.2. Обеспечить оперативное информирование и взаимодействие с заинтересованными службами и ведомствами.

5. Министерству здравоохранения Рязанской области (А.А. Прилуцкий) обеспечить:

5.1. Оказание антирабической помощи лицам, пострадавшим от укусов животными, в соответствии с действующими нормативными документами по применению иммунобиологических препаратов и схемой лечебно-профилактической иммунизации.

5.2. Организацию и проведение ежегодной профилактической иммунизации против бешенства, подлежащих контингентов, закупку в необходимых объемах антирабических препаратов.

5.3. Представление сведений о антирабической деятельности медицинских организаций в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области" в ежеквартальном режиме.

5.4. Ежегодное обучение медицинских работников по вопросам профилактики бешенства и оказания антирабической помощи населению.

5.5. Проведение разъяснительной работы с населением, в том числе с привлечением средств массовой информации, о мерах личной и общественной профилактики бешенства, тяжелых последствиях в случае несвоевременного обращения за медицинской помощью при укусах животными, а также по вопросам, связанным с правилами содержания животных.

6. Министерству по делам территорий и информационной политике Рязанской области (Рослякова А.Б.) рекомендовать организовать регулярное информирование населения в средствах массовой информации по профилактике болезней.

7. Главному врачу ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области" (С.В. Сафонкин) обеспечить:

7.1. Ведение мониторинга заболеваемости бешенством с учетом условий районирования, сезонности, цикличности эпидемических и эпизоотических процессов, наблюдение, эпидемиологическое расследование случаев обращения населения по поводу нападения и укусов животными, анализ антирабической деятельности медицинских организаций.

7.2. В случаях осложнения эпизоотологической и эпидемиологической обстановки по бешенству своевременно обращаться за консультативной помощью в Центр по борьбе с бешенством (ФГУН "Государственный научно-исследовательский институт стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов им Л.А. Тарасевича" Роспотребнадзора).

8. Начальникам функциональных и территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Рязанской области обеспечить:

8.1. При осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора за санитарным состоянием населенных пунктов, а также за проведением профилактических мероприятий против бешенства, применение мер административного воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

8.2. При проведении контрольно-надзорных мероприятий в отношении медицинских организаций контроль за оказанием антирабической помощи населению в соответствии с требованиями нормативно-распорядительных документов.

8.3. Информирование населения о ситуации в регионе и мерах профилактики бешенства через средства массовой информации и Интернет сайты.

9. О ходе реализации постановления доложить до 25.01.2018 года.

10. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Главный государственный санитарный врач по Рязанской области

Л.А. Сараева