Решение Советской районной Думы Кировской области от 30 ноября 2018 г. N 84 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Кировской области от 29.12.2004 N 292-ЗО "О местном самоуправлении в Кировской области", на основании пункта 1 части 1 статьи 21 Устава муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области районная Дума решила:

1. Внести в Устав муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области, принятый решением Советской районной Думы от 30.06.2005 N 1 (далее - Устав), следующие изменения и дополнения:

1.1. часть 3 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Нормативные правовые акты района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в районе, определяемом решением районной Думы.

Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию (обнародованию) в соответствии с частью 2 статьи 60 настоящего Устава.";

1.2. в части 6 статьи 7 Устава слова "главой администрации района," исключить;

1.3. пункт 15 части 1 статьи 8 Устава дополнить словами "земельных участков в границах района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или её приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или её приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";

1.4. часть 1 статьи 8.1 Устава изложить в редакции следующего содержания:

"1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) создание условий для развития туризма;

6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

9) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

12) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

13) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".;

1.5. в пункте 3 части 2 статьи 10 Устава слова "глава администрации района" заменить словами "глава района";

1.6. в статье 14 Устава:

1.6.1. наименование статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения";

1.6.2. пункт 3 части 2 изложить в редакции следующего содержания:

"3) проект стратегии социально-экономического развития района;";

1.6.3. дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом района и решением районной Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.";

1.7. пункт 4 части 2 статьи 16 Устава признать утратившим силу;

1.8. в статье 21 Устава:

1.8.1. пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития района;";

1.8.2. в пункте 8 части 2 слова "главы администрации" заменить словами "главы района";

1.8.3. пункт 25 части 2 изложить в следующей редакции:

"25) заслушивание ежегодных отчетов главы района о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой.";

1.9. в части 2 статьи 22 Устава слова "главы администрации района" заменить словами "главы района";

1.10. статью 29 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Полномочия главы района

1. Глава района как глава муниципального образования осуществляет следующие полномочия:

1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые районной Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания районной Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области.

2. Глава района как глава администрации района:

1) осуществляет руководство деятельностью администрации района, отраслевых органов администрации района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации района;

2) действует без доверенности от имени администрации района, представляет ее во всех учреждениях и организациях;

3) заключает от имени администрации района договоры и соглашения в пределах своих полномочий;

4) разрабатывает и представляет на утверждение районной Думы структуру администрации района, формирует штат администрации района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации района;

5) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

6) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью районной Думы и депутатов);

7) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, утвержденном уполномоченными органами;

8) участвует в разработке проекта бюджета района и отчета о его исполнении, а также проекта стратегии социально-экономического развития района;

9) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации района, руководителей отраслевых органов администрации района, руководителей структурных подразделений администрации района, муниципальных служащих, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

10) принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством;

11) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;

12) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения в пределах своих полномочий;

13) вносит на рассмотрение в районную Думу проекты нормативных правовых актов;

14) вносит на утверждение районной Думы проекты бюджета района и отчета о его исполнении; проект стратегии социально-экономического развития района;

15) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний районной Думы;

16) предлагает вопросы в повестку дня заседаний районной Думы.

17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, положением об администрации района.

4. Глава района представляет районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой, не позднее первого июля, года, следующего за отчетным годом.

5. Глава района в пределах своих полномочий издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

6. Глава района несет ответственность за деятельность отраслевых органов администрации района, структурных подразделений и должностных лиц администрации района.";

1.11. в статье 32 Устава:

1.11.1. в части 2 слова "главы администрации района" заменить словами "главы района";

1.11.2. в части 3 слова "глава администрации района" заменить словами "глава района";

1.11.3. пункт 2 части 5 изложить в следующей редакции:

"2) разработка проекта местного бюджета, а также проекта стратегии социально-экономического развития района;";

1.11.4. пункт 3 части 5 изложить в следующей редакции:

"3) обеспечение исполнения местного бюджета и стратегии социально-экономического развития района; подготовка отчета об исполнении местного бюджета;";

1.11.5. в части 6 слова "глава администрации" заменить словами "глава района", слова "постановлением главы администрации района" заменить словами "постановлением администрации района";

1.11.6. в части 9 слова "постановлением главы администрации района" заменить словами "постановлением администрации района";

1.12. статью 33 Устава изложить в редакции следующего содержания:

"Статья 33. Глава администрации муниципального района

Главой администрации района является глава района.";

1.13. статью 34 Устава признать утратившей силу;

1.14. часть 2 статьи 41 Устава изложить в редакции следующего содержания:

"2. Решения об участии района в межмуниципальных хозяйственных обществах или некоммерческих организациях, принимаются районной Думой по инициативе районной Думы.";

1.15. часть 3 статьи 53 Устава изложить в редакции следующего содержания:

"3. Глава района вправе внести на рассмотрение районной Думы вопрос об использовании собственных материальных ресурсов района и финансовых средств района для осуществления государственных полномочий.";

1.16. пункт 4 части 1 статьи 59 Устава изложить в новой редакции:

"4) выполнением стратегии социально-экономического развития района;";

2. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Советского района Кировской области и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Советского района Кировской области http://www.советский43.рф.

3. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по мандатам, законности, правопорядку и контролю (А.М. Зубков).

Председатель Советской районной Думы

А.М. Туева

Глава Советского района

С.А. Галкин