Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 9 августа 2017 г. N 3722 "О порядке общественного обсуждения проекта решения Череповецкой городской Думы "Об утверждении правил благоустройства территорий города Череповца"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды".

Постановляю:

1. Утвердить Порядок проведения общественного обсуждения проекта решения Череповецкой городской Думы "Об утверждении правил благоустройства территорий города Череповца" (прилагается).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города, курирующего общие вопросы деятельности мэрии.

3. Постановление подлежит размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.

Мэр города

Ю.А. Кузин

Утвержден
постановлением
мэрии города
от 09.08.2017 N 3722

Порядок
проведения общественного обсуждения проекта решения Череповецкой городской Думы "Об утверждении правил благоустройства территорий города Череповца"
(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения общественного обсуждения проекта решения Череповецкой городской Думы "Об утверждении Правил благоустройства территории города Череповца" (далее - Правила благоустройства), а также устанавливает порядок организации деятельности общественной комиссии, сформированной для организации общественного обсуждения проекта.

2. Общественному обсуждению в соответствии с настоящим Порядком подлежит проект о внесении изменений в Правила благоустройства (далее - проект).

3. Для организации общественного обсуждения проекта, проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц о внесении изменений в проект, а также для осуществления контроля за исполнением Правил благоустройства создается общественная комиссия.

4. Порядок организации деятельности общественной комиссии установлен в приложении 1 к настоящему Порядку.

5. В общественном обсуждении проекта могут на равных условиях принимать участие любые юридические лица вне зависимости от организационно-правовой формы, формы собственности, любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, государственные органы и органы местного самоуправления (далее - заинтересованные лица, участники обсуждения проекта).

6. Общественное обсуждение проекта проводится в течение 30 дней со дня опубликования проекта на официальном сайте города Череповца.

7. Общественное обсуждение проекта проводится путем реализации следующих этапов:

7.1. Размещение проекта и материалов общественного обсуждения на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.

В целях проведения общественного обсуждения проекта управлением административных отношений мэрии (далее - уполномоченной орган, ответственный за разработку проекта, подлежащего общественному обсуждению) направляется для размещения на официальном сайте города Череповца в МКУ ИМА "Череповец":

7.1.1. Срок размещения проекта не позднее 09.08.2017.

7.1.2. Еженедельно в течение срока, установленного для проведения общественного обсуждения, информационные материалы о результатах проведения общественного обсуждения проекта направляются в общественную комиссию и размещаются на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.

7.2 Предложения от участников обсуждения проекта Правил благоустройства.

В целях проведения общественного обсуждения предложения могут быть поданы в электронном и (или) письменном виде по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Предложения направляется по адресу: 162600, Вологодская обл., г. Череповец, Советский пр., д. 57, каб. 3 или по электронной почте: guseva.an@cherepovetscity.ru с пометкой "Предложения по проекту Правил благоустройства", тел. 57-31-05.

Не подлежат рассмотрению:

- предложения, направленные после окончания срока приема предложений;

- предложения, не касающиеся предмета правового регулирования проекта правового акта;

- предложения, направленные не по установленной форме.

7.3 Общественные обсуждения, проводимые с участием заинтересованных лиц, с учетом поступивших предложений от участников общественного обсуждения.

Для обобщения и оценки предложений от участников общественного обсуждения проекта создается общественная комиссия, формируемая из числа представителей органов местного самоуправления, Городского общественного Совета, территориальных общественных самоуправлений, общественных организаций и движений (приложение 4 к настоящему Порядку).

Предложения от участников общественного обсуждения проекта, поступающие в общественную комиссию, подлежат обязательной регистрации.

По итогам рассмотрения каждого из поступивших предложений общественная комиссия принимает решение об оставлении предложения без рассмотрения, о рекомендации к его принятию либо отклонению.

Помимо обобщения и оценки индивидуальных предложений участников общественного обсуждения общественной комиссией проект подлежит общественному обсуждению с использованием иных форм и площадок для обсуждения в соответствии с Планом, согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Организация общественного обсуждения с использованием иных форм, предусмотренных в приложении 3 к настоящему Порядку, осуществляется мэрией города, муниципальными учреждениями, общественными организациями и общественными объединениями (далее -ответственные за организацию обсуждения).

8. По итогам проведения общественных обсуждений ответственными за организацию обсуждения или общественной комиссией формируются следующие информационные материалы:

протокол по результатам общественного обсуждения, в котором указываются дата, время, место проведения, число и состав участников, вопросы для обсуждения, заключение по результатам общественного обсуждения. При проведении общественных обсуждений помимо обобщения и оценки индивидуальных предложений участников общественного обсуждения общественной комиссией в заключении указывается предложение в проект.

9. Итоговое общественное обсуждение проекта.

Итоговое обсуждение проекта проводится общественной комиссией.

В ходе обсуждения осуществляется комиссионная оценка предложений:

- участников общественного обсуждения проекта;

- заинтересованных лиц;

- предложений, сформированных при проведении общественных обсуждений, помимо обобщения и оценки индивидуальных предложений участников общественного обсуждения.

По результатам итогового общественного обсуждения формируется заключение.

Заключение содержит следующую информацию:

- общее количество поступивших предложений;

- количество и содержание поступивших предложений, оставленных без рассмотрения;

- содержание предложений, рекомендуемых к отклонению;

- содержание предложений, рекомендуемых для одобрения.

Приложение 1
к Порядку

Порядок
организации деятельности общественной комиссии

1. Общественная комиссия создана для организации процедуры проведения общественного обсуждения проекта решения Череповецкой городской Думы "Об утверждении Правил благоустройства территории города Череповца" (далее - Правила благоустройства), проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией подпрограммы.

2. Общественная комиссия в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Вологодской области, муниципальными правовыми актами города Череповца.

3. Общественная комиссия формируется из представителей органов местного самоуправления, Городского общественного Совета, территориальных общественных самоуправлений, общественных организаций и движений.

4. Общественная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Порядком.

5. Руководство общественной комиссией осуществляет председатель общественной комиссии, а в его отсутствие заместитель председателя.

6. Организация подготовки и проведения заседаний общественной комиссии осуществляет секретарь общественной комиссии.

Секретарь общественной комиссии:

- оповещает членов общественной комиссии о времени и месте проведения заседаний;

- осуществляет делопроизводство в общественной комиссии, в том числе ведет, оформляет протоколы заседаний общественной комиссии.

7. Заседание общественной комиссии правомочно, если на заседании присутствует более 50 процентов от общего числа ее членов. Каждый член общественной комиссии имеет 1 голос. Члены общественной комиссии участвуют в заседаниях лично.

8. Решения общественной комиссии принимаются простым большинством голосов членов общественной комиссии, принявших участие в ее заседании. При равенстве голосов голос председателя общественной комиссии является решающим.

9. Решения общественной комиссии оформляются протоколом в день их принятия, который подписывают председательствующий на общественной комиссии и секретарь. Не допускается заполнение протокола карандашом и внесение в него исправлений.

10. Протоколы общественной комиссии подлежат размещению управлением по работе с общественностью мэрии на официальном сайте города Череповца в течение четырех рабочих дней со дня подписания протокола.

Для достижения целей, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, общественная комиссия осуществляет следующие функции:

1) контроль за соблюдением сроков и порядка проведения общественного обсуждения;

2) рассмотрение и оценка предложений участников общественного обсуждения проекта Правил благоустройства.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

12. Общественная комиссия в ходе своей деятельности вправе:

1) запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления, а также у организаций, предприятий, учреждений города необходимую информацию по вопросам деятельности общественной комиссии;

2) создавать рабочие группы с привлечением дополнительных участников;

3) привлекать к участию и заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления, а также организаций, предприятий, учреждений города;

4) вносить предложения в органы местного самоуправления.

13. Организационное и техническое обеспечение деятельности общественной комиссии осуществляется управлением по работе с общественностью мэрии.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Порядку

                               ПРЕДЛОЖЕНИЯ

                  для общественного обсуждения проекта

           Правил благоустройства территории города Череповца

N п/п	Содержание предложения	Обоснование
1	2	3

Фамилия, имя, отчество заявителя ________________________________________

Адрес места жительства __________________________________________________

Личная подпись и дата ___________________________________________________

     Даю   согласие   на  обработку  моих  персональных  данных  в  целях

рассмотрения  и  включения  предложений  в  проект правил благоустройства

города Череповца в соответствии с действующим законодательством.

     Персональные  данные, в отношении которых дается настоящее согласие,

включают   данные,   указанные   в  настоящих  предложениях.  Действия  с

персональными  данными  включают в себя: обработку (сбор, систематизацию,

накопление,  хранение,  уточнение, обновление, изменение), использование,

распространение,   обеспечение,   блокирование,   уничтожение.  Обработка

персональных    данных:    автоматизация    с    использованием   средств

вычислительной техники, без использования средств автоматизации. Согласие

действует   с   момента   подачи   данных  предложений  в  проект  правил

благоустройства  города  Череповца  до  моего  письменного отзыва данного

согласия.

Личная подпись, дата ____________________________

Приложение 3
к Порядку

Формы и график
проведения общественных обсуждений проекта Правил благоустройства

N п/п	Мероприятие	Срок	Место	Ответственный
1	Проведение открытых общественных презентаций проекта Правил благоустройства (фокусно по темам и разделам документа): ТОСы, ГОС	9 августа - 9 сентября 2017 года	Мэрия города Череповца	Управление по работе с общественностью мэрии, управление административных отношений мэрии
2	Проведение общественных обсуждений в четырех районах (опросы, обсуждения по темам и разделам документа): Зашекснинский, Индустриальный, Северный, Заягорбский	9 августа - 9 сентября 2017 года	Площадки УДК	Управление по работе с общественностью мэрии, управление административных отношений мэрии
3	Сбор предложений и изменений в проект документа от населения (на выделенный адрес электронной почты, предусмотреть возможность передачи на бумажном носителе)	9 августа - 9 сентября 2017 года	пр. Строителей, д. 4а	Управление административных отношений мэрии
4	Формирование и публикация итогового отчета общественного обсуждения	Не позднее 15 сентября 2017 года	Сайт города cherinfo.ru	Управление по работе с общественностью мэрии, управление административных отношений мэрии МКУ ИМА "Череповец"

Приложение 4
к Порядку

Состав
общественной комиссии для утверждения Правил благоустройства

Председатель комиссии: заместитель председателя городского общественного Совета, председатель общественного совета Управления Министерства внутренних дел России по городу Череповцу, член общественного совета Управления Министерства внутренних дел России по Вологодской области*

Сопредседатель комиссии: заместитель мэра города, курирующий общие вопросы деятельности мэрии города

Секретарь комиссии: начальник отдела по работе с общественными организациями управления по работе с общественностью мэрии

Члены комиссии:

Председатель совета ТОС "Октябрьский"*;

Председатель совета ТОС "Индустриальный"*;

Председатель совета ТОС "Возможность"*;

Председатель совета ТОС "Жемчужина"*

Начальник контрольно-правового управления мэрии

Председатель комитета охраны окружающей среды мэрии

Начальник управления административных отношений мэрии

Председатель совета ТОС "Первомайский"*

Руководитель Службы жилищного просвещения

Председатель совета ТОС "Класс"*

Начальник отдела управления жилищным фондом департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии

Начальник экспертно-правового управления Аппарата Череповецкой городской Думы*

Заведующий отделом по реализации социальных программ мэрии

Председатель совета ТОС "Северный-1"*

Начальник управления по работе с общественностью мэрии

______________________________

* По согласованию