Приказ Департамента финансов Вологодской области от 18 октября 2017 г. N 50 "О внесении изменений в приказ Департамента финансов области от 29 октября 2014 года N 150"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2017 года N 419 "О внесении изменений в Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112, и Положение о кадровом резерве федерального государственного органа, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2017 г. N 96", постановлением Губернатора области от 4 августа 2017 года N 244 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 4 марта 2014 года N 55", приказом Департамента государственной службы и кадровой политики области от 24 октября 2016 года N 253 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов оценки государственных гражданских служащих (граждан), изъявивших желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв органа исполнительной государственной власти области", регламентом взаимодействия Департамента государственной службы и кадровой политики области с органами исполнительной государственной власти области по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы области, на включение в кадровый резерв, по проведению аттестации государственных гражданских служащих области, утвержденным начальником Департамента государственной службы и кадровой политики области 5 октября 2017 года, в целях обеспечения единства подходов при проведении конкурсов на включение в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы области в Департаменте финансов области", приказываю:

1. Внести в приказ Департамента финансов области от 29 октября 2014 года N 150 "О конкурсной комиссии в Департаменте финансов области" следующие изменения:

1.1. Изложить состав конкурсной комиссии в Департаменте финансов области на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы области в Департаменте финансов области и на включение в кадровый резерв, утвержденный указанным приказом Департамента финансов области (приложение 2), в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу;

1.2. Внести в Методику проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы области в Департаменте финансов области, утвержденную указанным приказом Департамента финансов области (приложение 3), следующие изменения:

пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. На первом этапе управление государственной гражданской службы, кадров и организационной работы Департамента финансов области:

размещает на официальном сайте Департамента финансов области и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет")(2) объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующую информацию о конкурсе; наименование вакантной должности государственной гражданской службы области, на которую объявлен конкурс, квалификационные требования для замещения этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению на бумажном носителе, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы;

направляет информацию о конкурсе в Департамент государственной службы и кадровой политики области для размещения на официальном сайте Департамента государственной службы и кадровой политики области в сети "Интернет".";

сноску 2 изложить в следующей редакции:

"(2) До момента обеспечения технической возможности для самостоятельной работы специалиста Департамента финансов области, уполномоченного на работу с официальным сайтом государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет", размещение и направление информации в указанной системе осуществляется Департаментом государственной службы и кадровой политики области в соответствии с заявкой Департамента финансов области.";

в пункт 2.6. изложить в следующей редакции:

"2.6. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в управление государственной гражданской службы, кадров и организационной работы Департамента финансов области следующие документы:

а) личное заявление по форме согласно приложению 1 к настоящей Методике;

б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) копии документов, подтверждающих необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы):

трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

документов о профессиональном образовании, а также по желанию кандидата - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;

д) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению, по форме N 001-ГС/у, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 года N 984н).

Гражданин Российской Федерации, претендующий на замещение должности государственной гражданской службы области, также предоставляет сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать, в соответствии со статьей 20.2 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", за три календарных года, предшествующих году подачи документов на конкурс, по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 2867-р.

Гражданский служащий, замещающий должность в Департаменте финансов области, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя представителя нанимателя.

Государственный гражданский служащий, замещающий должность в ином органе государственной власти, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Департамент финансов области заявление на имя руководителя Департамента финансов области и заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией;

Гражданин Российской Федерации (гражданский служащий), претендующий на замещение должности государственной гражданской службы области, включенной в перечень, утвержденный приказом Департамента финансов области от 21 августа 2012 года N 555 "О Перечне должностей государственной гражданской службы области в Департаменте финансов области, при замещении которых государственные гражданские служащие области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, сведения о своих расходах, а также расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"), помимо документов, установленных настоящим пунктом, представляет также сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с постановлением Губернатора области от 6 апреля 2015 года N 170 "Об утверждении Положения о предоставлении лицом, замещающим государственную должность области (гражданином при решении вопроса о назначении на государственную должность области), должность государственной гражданской службы области (гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы области), сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 460.";

пункт 2.7 дополнить словами ", а также на нижестоящую группу соответствующей категории должностей гражданской службы.";

сноску 3 изложить в следующей редакции:

"(3) Представление кандидатом сертификата для участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы области в Департаменте финансов области предоставляет ему возможность в течение одного года со дня прохождения тестирования быть освобожденным от прохождения повторного тестирования на аналогичные категорию и группу должностей гражданской службы, на которую (которые) сертификат был ранее выдан, а также на нижестоящую группу соответствующей категории должностей гражданской службы. Сертификат должен быть действительным не менее двух месяцев после подачи заявления для участия в конкурсе.

Форма, порядок и условия выдачи сертификата установлены приказом Департамента государственной службы и кадровой политики области.";

пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9 Документы, указанные в пунктах 2.6 и 2.7 настоящей Методики, в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" представляются в Департамент финансов области гражданином (гражданским служащим) на бумажном носителе лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы (2).

Порядок представления документов в электронном виде устанавливается Правительством Российской Федерации.

Достоверность и полнота сведений, представленных гражданином в документах для участия в конкурсе, подлежат проверке в порядке, установленном Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицом, замещающим государственную должность области (гражданином, претендующим на замещение должности гражданской службы), соблюдения ограничений лицом, замещающим государственную должность области, соблюдения лицом, замещающим должность гражданской службы, требований к служебному поведению, утвержденным постановлением Губернатора области от 11 января 2007 года N 3. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (2).

Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.

В случае если 21 день приходится на нерабочий день, днем окончания приема документов считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Заявления кандидатов на участие в конкурсе, а также об отказе от участия в конкурсе регистрируются управлением государственной гражданской службы, кадров и организационной работы Департамента финансов области в журнале, который ведется в бумажной форме (с указанием фамилии, имени, отчества кандидата, должности, в конкурсе на замещение которой он участвует, даты представления документов на конкурс).

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления, несоответствие сведений, содержащихся в копиях документов, их оригиналам без уважительной причины являются основанием для отказа в допуске кандидата к участию в конкурсе.

По решению конкурсной комиссии сроки приема документов могут быть продлены в исключительных случаях при наличии уважительных причин (временная нетрудоспособность кандидата, необходимость осуществления им ухода за больным членом семьи, смерть родственника, нахождение кандидата в служебной командировке, наступление чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств и другое). При этом срок, на который прием документов продлевается, не должен превышать 30 календарных дней со дня окончания их приема.

Конкурсная комиссия принимает решение о продлении срока представления документов отдельно в отношении каждого кандидата при представлении им заявления о переносе сроков приема документов с указанием уважительной причины и приложением подтверждающих документов (при их наличии). Заявление может быть подано кандидатом лично, либо посредством почтовой связи, либо любым другим доступным средством связи.

Заявление с подтверждающими документами должно поступить в Департамент финансов области не позднее двух рабочих дней после окончания срока приема документов на конкурс.";

пункт 2.11 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Информация об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса с указанием причин отказа, либо информация о признании конкурса несостоявшимся, направляется кандидатам в письменной форме (простым письмом) в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения. В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, указанная информация направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.";

абзац второй пункта 2.11 считать абзацем третьим;

пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

"2.12. Решения, указанные в пункте 2.10 настоящей Методики, оформляются распоряжением Департамента финансов области, согласованным с Департаментом государственной службы и кадровой политики области, после оформления кандидату, в случае необходимости, допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется представителем нанимателя.

При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме. В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы (2).

На первом этапе конкурса заседание конкурсной комиссии проводится только при возникновении спорных вопросов, касающихся допуска кандидатов к участию во втором этапе конкурса, в этом случае комиссией принимается одно из следующих решений:

о допуске кандидатов к участию во втором этапе конкурса;

об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса;

о признании конкурса несостоявшимся.";

внести в пункт 2.13 следующие изменения:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.13. Управление государственной гражданской службы, кадров и организационной работы Департамента финансов области не позднее, чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса, размещает на официальном сайте Департамента финансов области и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.(2)";

абзацы пятый - девятый изложить в следующей редакции:

"Неявка надлежащим образом извещенного кандидата для прохождения конкурсных процедур является основанием считать такого кандидата не прошедшим конкурсные процедуры, о чем он информируется не позднее 7 календарных дней со дня заседания конкурсной комиссии по вопросу подведения итогов конкурса в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.²

По решению конкурсной комиссии в исключительных случаях при наличии уважительных причин (временная нетрудоспособность кандидата, необходимость осуществления им ухода за больным членом семьи, смерть родственника, нахождение кандидата в служебной командировке, наступление чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств и другое) дата и время проведения конкурсных процедур в отношении кандидата, который не явился для их прохождения, могут быть перенесены.

Конкурсная комиссия принимает решение отдельно в отношении каждого кандидата при представлении им заявления о переносе даты и (или) времени конкурсных процедур с указанием уважительной причины и приложением подтверждающих документов (при их наличии). Заявление может быть подано кандидатом лично, либо посредством почтовой связи, либо любым другим доступным средством связи.

Заявление с подтверждающими документами должно поступить в Департамент финансов области не позднее дня, предшествующего дню проведения заседания конкурсной комиссии по вопросу подведения итогов конкурса.

Дата проведения конкурсных процедур в отношении такого кандидата переносится не более чем на 20 календарных дней со дня поступления от кандидата заявления, указанного в абзаце седьмом настоящего пункта.";

дополнить пункт 2.13 абзацем десятым следующего содержания:

"В случае поступления в государственный орган области заявления кандидата о переносе даты и (или) времени конкурсных процедур заседание конкурсной комиссии по вопросу подведения итогов конкурса переносится и проводится не позднее дня окончания конкурсных процедур в отношении такого кандидата.";

пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. (2) Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальном сайте Департамента финансов области и указанной информационной системы в сети Интернет".".

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель Губернатора области, начальник Департамента финансов области

В.Н. Артамонова