Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1101"

Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74
"О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1101"

Правительство области постановляет:

1. Внести в государственную программу "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Вологодской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 1101, следующие изменения:

1.1 позицию "Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета" паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:

"Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

- объем финансового обеспечения реализации государственной программы - 4620919,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 643765,9 тыс. рублей; 2015 год - 678135,6 тыс. рублей; 2016 год - 688322,7 тыс. рублей; 2017 год - 647925,6 тыс. рублей; 2018 год - 660555,4 тыс. рублей; 2019 год - 646759,7 тыс. рублей; 2020 год - 655454,6 тыс. рублей; из них: за счет средств областного бюджета (собственные доходы (налоговые и неналоговые доходы, дотации из федерального бюджета) - 1234188,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 182182,7 тыс. рублей; 2015 год - 182136,4 тыс. рублей; 2016 год - 171791,2 тыс. рублей; 2017 год - 159638,1 тыс. рублей; 2018 год - 200510,3 тыс. рублей; 2019 год - 168964,8 тыс. рублей; 2020 год - 168964,8 тыс. рублей; за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 3386731,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 461583,2 тыс. рублей; 2015 год - 495999,2 тыс. рублей; 2016 год - 516531,5 тыс. рублей; 2017 год - 488287,5 тыс. рублей; 2018 год - 460045,2 тыс. рублей; 2019 год - 477794,9 тыс. рублей; 2020 год - 486489,8 тыс. рублей";

1.2 пункт 1 раздела III изложить в следующей редакции:

"1. Объем финансового обеспечения реализации государственной программы - 4620919,5 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 1234188,2 тыс. рублей, за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 3386731,3 тыс. рублей.";

1.3 приложение 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

1.4 приложение 2 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

1.5 в подпрограмме "Содействие занятости населения" (приложение 4 к государственной программе):

1.5.1 позицию "Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета" паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

"Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета

- объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 1 - 3478203,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 477656,8 тыс. рублей; 2015 год - 510207,5 тыс. рублей; 2016 год - 528532,4 тыс. рублей; 2017 год - 493888,5 тыс. рублей; 2018 год - 477823,2 тыс. рублей; 2019 год - 490696,0 тыс. рублей; 2020 год - 499398,8 тыс. рублей; из них: за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 112458,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 16073,6 тыс. рублей; 2015 год - 14208,3 тыс. рублей; 2016 год - 12000,9 тыс. рублей; 2017 год - 11371,1 тыс. рублей; 2018 год - 32136,9 тыс. рублей; 2019 год - 13333,1 тыс. рублей; 2020 год - 13334,6 тыс. рублей; за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 3365744,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 461583,2 тыс. рублей; 2015 год - 495999,2 тыс. рублей; 2016 год - 516531,5 тыс. рублей; 2017 год - 482517,4 тыс. рублей; 2018 год - 445686,3 тыс. рублей; 2019 год - 477362,9 тыс. рублей; 2020 год - 486064,2 тыс. рублей";

1.5.2 в разделе III:

пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Основное мероприятие 1.18 "Проведение социально-экономических и маркетинговых исследований рынка труда".

Цель основного мероприятия - прогноз оценки рынка труда области, потребности экономики Вологодской области в трудовых ресурсах и формирование социального заказа на подготовку кадров со средним профессиональным и высшим профессиональным образованием.

В рамках основного мероприятия предусматривается приобретение научно-исследовательской работы по теме "Разработка и реализация системы прогнозирования кадровых потребностей для обеспечения социально-экономического развития Вологодской области на среднесрочный и долгосрочный период".

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.";

дополнить пунктом 19 следующего содержания:

"19. Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 приведен в приложении 1.2 к подпрограмме 1.";

1.5.3 абзац первый раздела IV изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансовых средств для реализации подпрограммы 1 - объем финансового обеспечения программы 1 - 3478203,2 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 112458,5 тыс. рублей, за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 3365744,7 тыс. рублей.";

1.5.4 в приложении 1.2 к подпрограмме 1:

в графах 10, 11 пункта 1 цифру "6" заменить цифрой "1";

дополнить пунктом 18 следующего содержания:

"18.

Основное мероприятие 1.18 "Проведение социально-экономических и маркетинговых исследований рынка труда"

Департамент труда и занятости населения области

прогноз занятости населения и потребности экономики области в трудовых ресурсах по видам экономической деятельности на среднесрочный период; социальный заказ на подготовку кадров со средним профессиональным и высшим образованием

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы; нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год);

-

-

-

-

1

-

-";

1.5.5 приложения 2 - 4 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложениям 3 - 5 к настоящему постановлению;

1.6 в подпрограмме "Обеспечение реализации государственной программы "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Вологодской области на 2014 - 2020 годы" (приложение 6 к государственной программе):

1.6.1 позицию "Объемы финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета" паспорта подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

"Объемы финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета

- объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 1097451,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 165079,2 тыс. рублей; 2015 год - 167374,6 тыс. рублей; 2016 год - 159790,3 тыс. рублей; 2017 год - 143863,9 тыс. рублей; 2018 год - 156390,7 тыс. рублей; 2019 год - 152476,6 тыс. рублей; 2020 год - 152476,6 тыс. рублей";

1.6.2 абзац первый раздела IV изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 1097451,9 тыс. рублей.";

1.6.3 приложение 3 к подпрограмме 3 изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

1.7 в подпрограмме "Повышение мобильности трудовых ресурсов" (приложение 10 к государственной программе):

1.7.1 в паспорте подпрограммы 5:

позицию "Объемы финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета" изложить в следующей редакции:

"Объемы финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета

- объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 5 - 24300,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2017 год - 7875,0 тыс. рублей; 2018 год - 16425,0 тыс. рублей; из них: за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 6770,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2017 год - 2992,5 тыс. рублей; 2018 год - 3777,7 тыс. рублей; за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 17529,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2017 год - 4882,5 тыс. рублей; 2018 год - 12647,3 тыс. рублей";

в позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5" слово и цифры "244 человека" заменить словом и цифрами "108 человек";

1.7.2 в абзаце третьем пункта 4 раздела II:

цифры "244" заменить цифрами "108";

цифры "209" заменить цифрами "73";

1.7.3 в абзаце первом раздела V:

цифры "7875,0" заменить цифрами "24300,0";

цифры "2992,5" заменить цифрами "6770,2";

цифры "4882,5" заменить цифрами "17529,8";

1.7.4 дополнить разделом V.1 следующего содержания:

"V.1 Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 5

Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 5 приведена в приложении 4.1 к подпрограмме 5.";

1.7.5 приложение 1 к подпрограмме 5 изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;

1.7.6 в графе 7 пункта 2 приложения 3 к подпрограмме 5 знак "-" заменить цифрами "1, 2";

1.7.7 приложение 4 к подпрограмме 5 изложить в новой редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению;

1.7.8 дополнить приложением 4.1 согласно приложению 9 к настоящему постановлению;

1.8 в подпрограмме "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в 2017 - 2020 годах" (приложение 11 к государственной программе):

1.8.1 позицию "Объемы финансового обеспечения подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета" паспорта подпрограммы 6 изложить в следующей редакции:

"Объемы финансового обеспечения подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета

- объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 6 составляет 10197,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 1431,7 тыс. рублей; 2018 год - 7650,0 тыс. рублей; 2019 год - 561,7 тыс. рублей; 2020 год - 553,8 тыс. рублей, из них: за счет средств областного бюджета (собственные доходы (налоговые и неналоговые доходы, дотации из федерального бюджета) - 6740,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 544,1 тыс. рублей; 2018 год - 5938,4 тыс. рублей; 2019 год - 129,7 тыс. рублей; 2020 год - 128,2 тыс. рублей; за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 3456,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 887,6 тыс. рублей; 2018 год - 1711,6 тыс. рублей; 2019 год - 432,0 тыс. рублей; 2020 год - 425,6 тыс. рублей. На реализацию мероприятий подпрограммы 6 возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Вологодской области на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам в соответствии с соглашениями, заключаемыми между федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637, и Правительством Вологодской области";

1.8.2 в абзаце первом раздела IV:

цифры "1431,7" заменить цифрами "10197,2";

цифры "544,1" заменить цифрами "6740,4";

цифры "887,6" заменить цифрами "3456,8";

1.8.3 дополнить разделом IV.1 следующего содержания:

"IV.1. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 6

Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 6 приведена в приложении 5.1 к подпрограмме 6.";

1.8.4 пункт 3.3 раздела 3 приложения 1 к подпрограмме 6 изложить в следующей редакции:

"3.3. Порядок принятия решения о соответствии (несоответствии) соотечественника требованиям подпрограммы 6 устанавливается приказом Департамента труда и занятости населения области.";

1.8.5 в приложении 4 к подпрограмме 6:

в графе 9 пункта 2 цифру "1" заменить цифрой "6";

в графах 7 - 9 пункта 4 цифру "6" заменить цифрами "1, 2";

в графах 7 - 9 пункта 6 цифру "6" заменить цифрами "1, 2";

1.8.6 приложение 5 к подпрограмме 6 изложить в новой редакции согласно приложению 10 к настоящему постановлению;

1.8.7 дополнить приложением 5.1 согласно приложению 11 к настоящему постановлению;

1.9 в подпрограмме "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве" (приложение 12 к государственной программе):

1.9.1 позицию "Объемы финансового обеспечения подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета" паспорта подпрограммы 7 изложить в следующей редакции:

"Объемы финансового обеспечения подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета

- объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 8444,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2017 год - 681,6 тыс. рублей; 2018 год - 2081,6 тыс. рублей; 2019 год - 2840,5 тыс. рублей; 2020 год - 2840,5 тыс. рублей";

1.9.2 абзац второй раздела I изложить в следующей редакции:

"По данным государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области, численность граждан с инвалидностью на начало 2017 года в регионе составила 111,9 тыс. человек, из них 27,6 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, способных осуществлять трудовую деятельность. Удельный вес работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста 23% или 6,2 тыс. человек. В 2016 году в службу занятости населения области за содействием в поиске подходящей работы обратилось 1069 инвалидов, из них признан безработным 851 человек. Трудоустроено за указанный период 485 человек данной категории, что составляет 45,4% от общего количества инвалидов, обратившихся в службу занятости. Численность инвалидов молодого возраста (18-44 лет) в Вологодской области составляет 10,9 тыс. человек, из них имеют место работы 2,4 тыс. человек.";

1.9.3 в абзаце первом раздела IV:

цифры "681,6" заменить цифрами "8444,2";

1.9.4 дополнить разделом VI следующего содержания:

"VI. Управление реализацией подпрограммы 7 и контроль за ходом ее выполнения

Ответственными за реализацию основного мероприятия 7.1 подпрограммы 7 является Департамент образования области, ответственным за реализацию мероприятий 7.2-7.4 подпрограммы 7 является Департамент труда и занятости населения области (далее также - Департамент).

Контроль за ходом реализации подпрограммы 7 осуществляется Департаментом, который определяет формы и методы организации управления подпрограммой 7.

Департамент осуществляет:

общий контроль за выполнением подпрограммы 7;

организацию выполнения мероприятий 7.2 - 7.4 подпрограммы 7;

подготовку информаций и отчетов о ходе реализации подпрограммы 7;

подготовку предложений по корректировке подпрограммы 7 и механизма ее реализации, контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию подпрограммы 7, с целью своевременного выполнения в полном объеме мероприятий подпрограммы 7.

На реализацию подпрограммы 7 могут повлиять как внешние, так и внутренние риски.

К внешним рискам, влияющим на достижение целей подпрограммы 7, относятся:

ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников;

изменение законодательства Российской Федерации и Вологодской области в сфере занятости населения; несвоевременное принятие нормативных правовых актов Вологодской области;

недостатки в процедурах управления и контроля;

снижение потребности работодателя в трудовых ресурсах.

Влияние внешних рисков, указанных в настоящем разделе, на достижение целей подпрограммы 7 и вероятность их возникновения могут быть оценены как высокие.

Внутренние риски реализации подпрограммы 7 могут быть обусловлены недостаточной гибкостью подпрограммы 7 к изменению социально-экономических условий Вологодской области. Влияние внутренних рисков на достижение целей программы 7 и вероятность их возникновения могут быть оценены как средние.

Система мер управления рисками предусматривает:

совершенствование мониторинга реализации подпрограммы 7, быстрое реагирование на изменение ситуации в сфере занятости и рынка труда;

своевременное внесение изменений в подпрограмму 7, предусматривающих снижение последствий внешних и внутренних рисков;

перераспределение финансовых ресурсов в соответствии с возникающими приоритетами в сфере развития рынка труда и занятости населения;

выделения дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий активной политики занятости населения, осуществления дополнительных мер по поддержке рынка труда и занятости населения;

своевременная подготовка проектов нормативных правовых актов Вологодской области, внесение изменений в принятые нормативные правовые акты;

оперативное реагирование на выявленные недостатки в процедурах управления и контроля и кадрового обеспечения;

проведение мониторинга эффективности реализуемых мероприятий подпрограммы 7 с целью принятия мер оперативного и гибкого реагирования на негативные процессы, возникающие на рынке труда и в сфере занятости населения.

Департамент по результатам проведения мониторинга реализации мероприятий подпрограммы 7 представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в срок, установленный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2016 года N 852 "Об организации мониторинга реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" и планом мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года N 1507-р), отчет, включающий:

1) информацию об исполнении мероприятий подпрограммы 7 с указанием сведений о выполнении мероприятий и описания выполнения мероприятий;

2) отчет об осуществлении расходов с указанием мероприятий и источников их финансирования;

3) отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 7.";

1.9.5 приложения 3, 4 к подпрограмме 7 изложить в новой редакции согласно приложениям 12, 13 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

О.А. Кувшинников