Постановление Губернатора Вологодской области от 7 февраля 2018 г. N 23 "Об аппарате антитеррористической комиссии Вологодской области"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму", постановлением Губернатора области от 1 октября 2014 года N 346 "Об антитеррористической комиссии Вологодской области", типовым положением об аппарате антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденным председателем Национального антитеррористического комитета 16 октября 2017 года, и рекомендациями аппарата Национального антитеррористического комитета, а также в целях регулирования деятельности аппарата антитеррористический комиссии Вологодской области постановляю:

1. Утвердить положение об аппарате антитеррористической комиссии Вологодской области (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

О.А. Кувшинников

Утверждено
постановлениемГубернатора области
от 07.02.2018 N 23

Положение
об аппарате антитеррористической комиссии Вологодской области
(далее - положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму", положением и регламентом антитеррористической комиссии Вологодской области, утвержденными постановлением Губернатора области от 1 октября 2014 года N 346 "Об антитеррористической комиссии Вологодской области", Положением о Комитете гражданской защиты и социальной безопасности Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства области от 29 мая 2012 года N 563, типовым положением об аппарате антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденным председателем Национального антитеррористического комитета 16 октября 2017 года, и регулирует порядок образования и деятельности аппарата антитеррористический комиссии Вологодской области (далее соответственно - аппарат Комиссии, Комиссия).

1.2. Функции аппарата Комиссии исполняет Комитет гражданской защиты и социальной безопасности Вологодской области (далее - Комитет), который осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии.

1.3. Руководителем аппарата Комиссии является председатель Комитета, ответственный за организацию работы аппарата Комиссии, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области в установленном порядке. Персональный состав и функциональные обязанности сотрудников Комитета, участвующих в исполнении функций аппарата Комиссии, определяются председателем Комитета.

Руководитель аппарата Комиссии подчиняется непосредственно председателю Комиссии (Губернатору области).

1.4. Аппарат Комиссии в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Вологодской области, правовыми актами и решениями председателя Национального антитеррористического комитета, решениями Комиссии и организационно-распорядительными документами председателя Комиссии.

2. Основные задачи аппарата Комиссии

В задачи аппарата Комиссии входит:

2.1. Обеспечение подготовки и принятия решений Комиссии.

2.2. Обеспечение реализации функций Комиссии по мониторингу политических, социально-экономических и иных процессов в Вологодской области, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму, по подготовке предложений Национальному антитеррористическому комитету по формированию государственной политики и совершенствованию нормативного правового регулирования в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

2.3. Обеспечение реализации функций Комиссии по координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти области и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

2.4. Обеспечение реализации функций Комиссии по информационному сопровождению деятельности по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

2.5. Обеспечение реализации полномочий председателя Комиссии по установлению, изменению или отмене уровней террористической опасности.

3. Основные функции аппарата Комиссии

К функциям аппарата Комиссии относится:

3.1. В сфере обеспечения подготовки и принятия решений Комиссии:

3.1.1. Разработка организационных и распорядительных документов и внесение предложений по информационно-аналитическому обеспечению деятельности Комиссии территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной государственной власти области.

3.1.2. Подготовка информационно-аналитических материалов к заседаниям Комиссии.

3.1.3. Подготовка проектов решений Комиссии.

3.1.4. Подготовка проектов планов работы Комиссии.

3.1.5. Организация подготовки заседаний Комиссии.

3.1.6. Контроль за своевременностью подготовки и представления территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной государственной власти области и органами местного самоуправления материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии.

3.1.7. Организация материально-технического обеспечения заседаний Комиссии.

3.2. В сфере обеспечения реализации функций Комиссии по мониторингу политических, социально-экономических и иных процессов в области, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, по подготовке предложений Национальному антитеррористическому комитету по формированию государственной политики и совершенствованию нормативного правового регулирования в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

3.2.1. Участие в организации и осуществлении мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов в области, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму.

3.2.2. Участие в подготовке предложений Национальному антитеррористическому комитету по совершенствованию нормативно-правового регулирования в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

3.2.3. Подготовка проектов докладов в аппарат Национального антитеррористического комитета о результатах деятельности Комиссии, а также предложений по совершенствованию деятельности в сфере профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

3.3. В сфере обеспечения реализации функций Комиссии по координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти области и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

3.3.1. Организация взаимодействия Комиссии с аппаратом Национального антитеррористического комитета, оперативным штабом в Вологодской области, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, антитеррористическими комиссиями в других субъектах Российской Федерации, антитеррористическими комиссиями в муниципальных образованиях (далее - АТК в МО) Вологодской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной государственной власти области, органами местного самоуправления, организациями (в том числе средствами массовой информации) и общественными объединениями.

3.3.2. Подготовка предложений к проектам государственных программ, планов и иных документов области по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

3.3.3. Контроль исполнения поручений, содержащихся в решениях Комиссии.

3.3.4. Организация реализации решений Национального антитеррористического комитета и Комиссии.

3.3.5. Оказание консультационной и методической помощи АТК в МО.

3.3.6. Осуществление контроля деятельности АТК в МО.

3.3.7. Планирование и осуществление мероприятий по организации обучения сотрудников аппарата Комиссии и органов местного самоуправления, отвечающих за организацию в указанных органах мероприятий по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

3.3.8. Обобщение информации о деятельности рабочих органов Комиссии и подготовка предложений председателю Комиссии по ее совершенствованию.

3.4. В сфере обеспечения реализации функций Комиссии по информационному сопровождению деятельности по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

3.4.1. Участие в организации информирования населения через средства массовой информации о мерах по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

3.4.2. Осуществление согласования позиций территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти области, иных государственных органов и органов местного самоуправления при взаимодействии со средствами массовой информации по вопросам, касающимся освещения мер по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

3.4.3. Участие в подготовке и организация размещения в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" материалов о деятельности Комиссии.

3.5. В сфере обеспечения реализации полномочий председателя Комиссии по установлению, изменению или отмене уровней террористической опасности:

3.5.1. Подготовка материалов для принятия председателем Комиссии решения об установлении, изменении или отмене повышенного ("синего") и высокого ("желтого") уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории) области (объектах, находящихся на территории области) по согласованию с начальником Управления ФСБ России по Вологодской области, организация незамедлительного информирования председателя Национального антитеррористического комитета о принятом решении председателем Комиссии.

3.5.2. Подготовка и направление председателю Национального антитеррористического комитета представления председателя Комиссии об установлении, изменении или отмене критического ("красного") уровня террористической опасности на территории (отдельных участках территории) области (объектах, находящихся на территории области).

3.5.3. Организация информирования населения через средства массовой информации о принятии председателем Национального антитеррористического комитета или председателем Комиссии решений об установлении, изменении или отмене уровней террористической опасности, сроках, на которые они устанавливаются, о границах участка территории области (об объекте), в пределах которого (на котором) они устанавливаются.

4. Права аппарата Комиссии

Аппарат Комиссии имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти области и органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций и должностных лиц необходимые материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

4.2. Привлекать для участия в работе аппарата Комиссии должностных лиц и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти области, иных государственных органов и органов местного самоуправления, а также представителей общественных объединений и организаций (с их согласия).

4.3. Вносить председателю Комиссии предложения по совершенствованию деятельности в сфере профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории области, а также правового регулировании в указанной сфере.

4.4. Давать рекомендации аппаратам (секретарям) АТК в МО по совершенствованию их деятельности.

5. Организация деятельности аппарата Комиссии

5.1. Аппарат Комиссии строит свою работу на плановой основе во взаимодействии с аппаратом оперативного штаба в Вологодской области.

5.2. Аппарат Комиссии в пределах компетенции и в установленном порядке осуществляет хранение и использование служебных документов и материалов, в том числе содержащих сведения ограниченного распространения и составляющих государственную тайну, необходимых для обеспечения деятельности Комиссии и ее аппарата.

5.3. Положение об аппарате Комиссии разрабатывается на основе типового положения об аппарате антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденного председателем Национального антитеррористического комитета 16 октября 2017 года, и утверждается председателем Комиссии.

5.4. Руководитель аппарата Комиссии:

5.4.1. Организует работу аппарата Комиссии и контроль исполнения поручений, содержащихся в решениях Комиссии, готовит предложения председателю Комиссии по организационному развитию аппарата Комиссии, обеспечению его кадровыми ресурсами и их профессиональному обучению.

5.4.2. Является непосредственным начальником (руководителем) для сотрудников аппарата Комиссии.

5.4.3. Разрабатывает должностные регламенты сотрудников аппарата Комиссии и организует их утверждение в установленном порядке.

5.4.4. Ведет от имени аппарата Комиссии служебную переписку с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной государственной власти области, иными государственными органами области и органами местного самоуправления.

5.5. Финансовое, материально-техническое и другие виды обеспечения аппарата Комиссии осуществляются Комитетом гражданской защиты и социальной безопасности области в установленном порядке в соответствии с Положением о Комитете гражданской защиты и социальной безопасности Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства области от 29 мая 2012 года N 563.

5.6. Контроль за деятельностью аппарата Комиссии осуществляют руководитель аппарата Комиссии и председатель Комиссии.

Механизм контроля за работой аппарата Комиссии определяется в соответствии с Регламентом организации и осуществления контроля (снятия с контроля) исполнения поручений, содержащихся в решениях Национального антитеррористического комитета и антитеррористической комиссии области, утвержденным председателем Комиссии 10 января 2017 года, в соответствии с решением антитеррористической комиссии области от 23 декабря 2016 года (протокол N 6/16).