Решение Муниципального Собрания Сокольского муниципального района Вологодской области от 15 декабря 2017 г. N 158 "О реализации права на осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений"

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" и Уставом Сокольского муниципального района Муниципальное Собрание решило:

1. Реализовать право органов местного самоуправления на осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", не отнесенных к вопросам местного значения Сокольского муниципального района.

2. Утвердить Положение об осуществлении органами местного самоуправления Сокольского муниципального района мероприятий в сфере профилактики правонарушений согласно приложению к настоящему решению.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Сокольская правда".

Глава района

Ю.А. Васин

Утверждено
решением
Муниципального Собрания
от 15.12.2017 N 158

Положение
об осуществлении органами местного самоуправления Сокольского муниципального района мероприятий в сфере профилактики правонарушений

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 182-ФЗ), Уставом Сокольского муниципального района. Положение регулирует вопросы организации органами местного самоуправления Сокольского муниципального района мероприятий в сфере профилактики правонарушений в Сокольском муниципальном районе и определяет компетенцию Муниципального Собрания и Администрации Сокольского муниципального района в сфере профилактики, регулирует вопросы мониторинга в сфере профилактики и использования его результатов в реализации предусмотренных законодательством форм профилактического воздействия.

2. К полномочиям Муниципального Собрания Сокольского муниципального района в сфере профилактики правонарушений относятся:

а) утверждение местного бюджета и контроль за его исполнением в части расходов на профилактику правонарушений;

б) принятие положения об осуществлении органами местного самоуправления Сокольского муниципального района мероприятий в сфере профилактики правонарушений и контроль за его исполнением.

3. К полномочиям Администрации Сокольского муниципального района (далее - Администрация) в сфере профилактики правонарушений относятся:

а) утверждение муниципальных программ и (или) планов по осуществлению профилактики правонарушений на территории Сокольского муниципального района, организация их выполнения и оценка эффективности их реализации, внесение предложений о включении в бюджет района расходов для их исполнения;

б) определение порядка создания и работы муниципального координационного органа (совета) в сфере профилактики правонарушений, организация материально-технического обеспечения его деятельности;

в) принятие мер по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

г) обеспечение взаимодействия лиц, участвующих в профилактике правонарушений, на территории Сокольского муниципального района;

д) осуществление профилактики правонарушений в формах профилактического воздействия, предусмотренных пунктами 1, 7 - 10 части 1 статьи 17 Федерального закона N 182-ФЗ;

е) осуществление мониторинга в сфере профилактики правонарушений, сбор необходимой информации для выявления причин и условий, способствующих возникновению правонарушений, в том числе, выявление лиц, находящихся в социально опасном положении, а также семей, члены которых нуждаются в получении социальных услуг;

ж) организация изучения общественного мнения, а также политических, социально-экономических и иных процессов на территории Сокольского муниципального района, оказывающих влияние на криминогенную ситуацию;

з) обеспечение населения Сокольского муниципального района наглядной агитационной информацией (в том числе, через средства массовой информации) предупредительного характера о противоправной деятельности, проведение воспитательных мероприятий среди молодежи;

и) проведение разъяснительной работы о необходимости соблюдения законодательства в ходе приема граждан, консультирование жителей района по вопросам профилактики правонарушений;

к) представление отчета о выполнении муниципальных программ и (или) планов, и иных мероприятий по осуществлению профилактики правонарушений в рамках ежегодного отчета об исполнении местного бюджета;

л) осуществление иных полномочий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Вологодской области.

4. Администрация осуществляет профилактическую работу в формах, предусмотренных Федеральным законом N 182-ФЗ, во взаимодействии с муниципальным координационным органом (советом) в сфере профилактики правонарушений, федеральными и региональными органами государственной власти, правоохранительными органами, организациями, общественными объединениями, жителями Сокольского муниципального района.

5. В целях правового просвещения и информирования Администрация доводит до сведения граждан и организаций информацию о работе органов местного самоуправления, направленную на обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина, общества и государства от противоправных посягательств. Информирование осуществляется путем применения различных мер образовательного, воспитательного, информационного, организационного или методического характера.

6. В соответствии с Федеральным законом N 182-ФЗ обеспечение социальной адаптации осуществляется Администрацией посредством:

стимулирования деятельности организаций, предоставляющих рабочие места лицам, нуждающимся в социальной адаптации, а также лицам, прошедшим курс лечения от наркомании, алкоголизма и токсикомании и реабилитацию;

привлечения общественных объединений для оказания содействия лицам, нуждающимся в социальной адаптации.

7. Администрацией при исполнении полномочий, установленных в пункте 3 настоящего Положения, принимаются меры социально-экономического, педагогического, правового характера в целях реинтеграции в общество лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера.

8. В целях социальной реабилитации Администрация во взаимодействии с членами муниципального координационного органа (совета) в сфере профилактики правонарушений принимает в пределах своей компетенции меры к восстановлению утраченных социальных связей и функций лицами, находящимися в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющими наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, оказывает содействие в восстановлении таким лицам утраченных документов.

Лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми, с их согласия разъясняется существующий порядок оказания социальной, профессиональной и правовой помощи.

9. С учетом данных мониторинга в сфере профилактики правонарушений и анализа криминогенной ситуации, но не реже чем раз в полугодие Администрация рассматривает вопрос о необходимости проведения или корректировки комплексных мероприятий в рамках своей компетенции в сфере профилактики правонарушений по направлениям деятельности, предусмотренным статьей 6 Федерального закона N 182-ФЗ.

Информация о принятых мерах ежеквартально рассматривается в муниципальном координационном органе (совете) в сфере профилактики правонарушений, а также размещается на официальном сайте Сокольского муниципального района в сети "Интернет".

10. В соответствии с Правилами проведения субъектами профилактики правонарушений мониторинга в сфере профилактики правонарушений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года N 1564, Администрация ежегодно предоставляет в уполномоченный орган Вологодской области статистические данные и обобщенный результат мониторинга с учетом определенных статьей 6 Федерального закона N 182-ФЗ основных направлений профилактики правонарушений.