Решение Представительного Собрания Вашкинского муниципального района Вологодской области от 1 декабря 2017 г. N 154 "Об участии в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Вашкинского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральным законом от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму", руководствуясь статьей 21 Устава Вашкинского муниципального района, Представительное Собрание Вашкинского муниципального района решило:

1. Утвердить Положение об участии в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Вашкинского муниципального района согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя Главы администрации Вашкинского муниципального района А.В. Павлова и заместителя Главы администрации Вашкинского муниципального района Т.В. Соболеву.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте Вашкинского муниципального района.

Глава Вашкинского муниципального района

А.И. Иванов

Председатель Представительного Собрания района

А.В. Фомин

Утверждено
решением
Представительного Собрания
Вашкинского муниципального района
от "01" декабря 2017 года N 154

Положение
об участии в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Вашкинского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральным законом от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму", Уставом Вашкинского муниципального района и определяет цели, задачи и полномочия органов местного самоуправления Вашкинского муниципального района при участии в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Вашкинского муниципального района (далее - профилактика терроризма и экстремизма).

1.2. Уполномоченным органом местного самоуправления Вашкинского муниципального района по участию в профилактике терроризма и экстремизма является администрация Вашкинского муниципального района (далее - Администрация).

1.3. Участвуя в профилактике терроризма и экстремизма, Администрация взаимодействует с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами.

1.4. При осуществлении мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма участники такой деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

2. Цели и задачи участия в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Вашкинского муниципального района

2.1. Основными целями участия в профилактике терроризма и экстремизма являются:

2.1.1. противодействие терроризму и экстремизму, а также защита жизни граждан, проживающих на территории Вашкинского муниципального района, от террористических и экстремистских актов путем:

- усиления антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении Вашкинского муниципального района, иных субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории Вашкинского муниципального района;

- организации и проведения информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на раскрытие сущности и разъяснения общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, обучение населения формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении;

2.1.2. уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

2.1.3. формирование у граждан, проживающих на территории Вашкинского муниципального района, внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

2.1.4. формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

2.2. Для достижения целей, указанных в 2.1 настоящего Положения, необходимо решение следующих задач:

2.2.1. информирование населения Вашкинского муниципального района по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

2.2.2.содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

2.2.3. пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

2.2.4. воспитательная работа среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

2.2.5. недопущение наличия нацистской атрибутики или символики, иных элементов атрибутики или символики экстремистской направленности на объектах муниципальной инфраструктуры.

3. Основные направления участия в профилактике терроризма и экстремизма на территории Вашкинского муниципального района

3.1. Основными направлениями участия в профилактике терроризма и экстремизма являются:

3.1.1. организация и проведение со школьниками тематических занятий, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепление толерантности, в том числе конкурсов, социальной рекламы, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных фильмов;

3.1.2. организация и проведение занятий с детьми дошкольного возраста, включая игры, викторины и иные мероприятия, направленные на формирование уважения, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, населяющих Российскую Федерацию, их традиций и этнических ценностей;

3.1.3. оборудование информационных уличных стендов и размещение на них информации (в том числе оперативной информации) для населения Вашкинского муниципального района по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

3.1.4. организация и проведение пропагандистских и агитационных мероприятий по вопросам противодействия терроризму и экстремизму (разработка и распространение памяток, листовок, пособий) среди населения Вашкинского муниципального района;

3.1.5. приобретение и использование учебно-наглядных пособий, видеофильмов по тематике толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий, антитеррористической и антиэкстремистской направленности в целях укрепления толерантности, формирования уважительного отношения населения к культуре и традициям народов, населяющих Российскую Федерацию;

3.1.6. проведение разъяснительной работы с молодежью в форме бесед, семинаров;

3.1.7. разъяснение населению Вашкинского муниципального района понятий и терминов, содержащихся в действующем законодательстве, касающихся ответственности за действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни в средствах массовой информации;

3.1.8. проверка объектов муниципальной собственности на предмет наличия нацистской атрибутики или символики, иных элементов атрибутики или символики экстремистской направленности.

4. Компетенция Администрации при участии в профилактике терроризма и экстремизма

4.1. Администрация обладает следующими полномочиями по участию в профилактике терроризма и экстремизма:

4.1.1. в пределах своей компетенции принимает муниципальные правовые акты по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма;

4.1.2. разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений;

4.1.3. организует и проводит информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и экстремизма и их общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремизма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

4.1.4. участвует в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Вологодской области;

4.1.5. обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

4.1.6. направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений в органы исполнительной власти Вологодской области;

4.1.7. осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений.

5. Компетенция органов местного самоуправления Вашкинского муниципального района в профилактике терроризма и экстремизма

5.1. Органы местного самоуправления Вашкинского муниципального района в целях профилактики терроризма и экстремизма:

5.1.1. проводят профилактическую работу в области противодействия проявлению экстремизма во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципального района и сельских поселений, организациями, общественными объединениями, жителями муниципального района;

5.1.2. осуществляет подготовку предложений и разработку мер по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;

5.1.3. содействует в обеспечении наглядной агитационной информацией (включая средства массовой информации) предупредительного характера об угрозах террористической и экстремистской направленности;

5.1.4. осуществляет сбор необходимой информации о выявлении причин и условий, способствующих проявлению экстремизма и (или) подготовке и совершению террористических актов;

5.1.5. реализуют мероприятия муниципальных программ, планов по профилактике экстремизма и терроризма.

6. Финансовое обеспечение участия Администрации в профилактике терроризма и экстремизма

6.1. Администрация предусматривает ежегодно при подготовке проекта бюджета Вашкинского муниципального района расходы для реализации муниципальной долгосрочной целевой программы, включающей мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма.

6.2. Финансирование участия Вашкинского муниципального района в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Вашкинского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период.