Постановление Администрации г. Вологды от 7 мая 2018 г. N 502 "Об утверждении Целевой модели ("дорожной карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2018 - 2020 годы"

На основании статей 27, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Целевую модель ("дорожную карту") по развитию жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2018 - 2020 годы.

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации города Вологды от 24 ноября 2014 года N 9101 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") реформирования системы жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2014 - 2017 годы";

постановление Администрации города Вологды от 21 мая 2015 года N 3666 "О внесении изменения в План мероприятий ("дорожную карту") реформирования системы жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2014 - 2017 годы";

постановление Администрации города Вологды от 12 ноября 2015 года N 8614 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 24 ноября 2014 года N 9101".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мэр города Вологды

С.А. Воропанов

Утверждена
постановлением
Администрации города Вологды
от 07.05.2018 N 502

Целевая модель ("дорожная карта")
по развитию жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2018 - 2020 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Механизм реализации	Индикатор	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
I. Обеспечение модернизации коммунальной инфраструктуры
1	Реализация программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР), а также схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения	обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения с учетом потребностей; создание условий для привлечения инвестиций в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения муниципального образования "Город Вологда"; оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения	реализация Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; реализация постановления Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов"	наличие утвержденной ПКР на территории муниципального образования "Город Вологда"	по мере необходимости	Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды
2	Проведение работ по выявлению объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения муниципальных унитарных предприятий (далее - МУП), в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование в установленном федеральными законами от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" порядке	создание условий для определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование	сбор данных об объектах теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование, в установленном федеральными законами от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" порядке	количество объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование (шт.)	по мере необходимости	Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды
3	Мониторинг реализации утвержденных планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения МУП	актуализация информации о состоянии объектов теплоснабжения, систем централизованного водоснабжения и водоотведения	отчеты о реализации утвержденных планов-графиков	количество организаций, которые провели техническое обследование (шт., %), от общего количества организаций	постоянно до исполнения соответствующих планов-графиков	Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды
4	Проведение работ по выявлению бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства и регистрация права собственности в установленном порядке	актуализация информации о бесхозяйных объектах жилищно-коммунального хозяйства, регистрация прав собственности на выявленные бесхозяйные объекты	Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"	1) количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства по факту выявления на конец отчетного года на территории муниципального образования "Город Вологда"; 2) количество (шт.) зарегистрированных в установленном порядке бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства на конец отчетного года на территории муниципального образования "Город Вологда"	постоянно	Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды, Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды
5	Проведение на постоянной основе оценки эффективности управления МУП, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения	создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения муниципального образования "Город Вологда"	организация работы по проведению оценки эффективности МУП с разбивкой по МУП и утверждением графика проведения данной работы	1) количество (шт., %) МУП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения, по отношению к общему количеству МУП, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории муниципального образования "Город Вологда"; 2) количество (шт., %) выявленных неэффективных МУП к общему количеству МУП, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории муниципального образования "Город Вологда"	ежегодно (до 1 мая года, следующего за отчетным)	Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды
6	Организация семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом по вопросам, связанным с развитием сферы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по разъяснению последних изменений в законодательстве Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства	создание условий для привлечения инвестиций в отрасль жилищно-коммунального хозяйства; вовлечение банковского и отраслевого экспертного сообщества в решение проблем отрасли жилищно-коммунального хозяйства; повышение уровня информированности	проведение семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом	количество проведенных семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом (шт.)	не реже чем 2 раза в год	Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды, Департамент экономического развития Администрации города Вологды
7	Проведение оценки готовности к отопительному периоду муниципального образования "Город Вологда", теплоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющих установок, которые подключены к системе теплоснабжения	повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в осенне-зимний период; снижение количества аварий на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения в осенне-зимний период	нормативный правовой акт муниципального образования "Город Вологда" о подготовке жилищно-коммунального и топливно-энергетического комплекса, социальной сферы муниципального образования "Город Вологда" к работе в осенне-зимний период; проведение уполномоченными органами проверок готовности к отопительному периоду муниципального образования "Город Вологда", теплоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения	1) количество объектов проверки, готовых к отопительному периоду, в общем количестве проверяемых объектов (шт., %); 2) количество объектов проверки, которые будут готовы к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний, в общем количестве проверяемых объектов (шт., %); 3) количество объектов проверки, не готовых к отопительному периоду, в общем количестве проверяемых объектов (шт., %)	ежегодно (до 15 сентября)	Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды
8	Предоставление информации в Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области об авариях, произошедших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения	повышение качества жилищно-коммунальных услуг	направление информации в Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области	1) наличие устраненной аварийной ситуации; 2) нарушение срока направления информации (количество дней)	в суточный срок	Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды
9	Проведение на регулярной основе заседаний по вопросам подготовки объектов к работе в осенне-зимний период, анализу причин возникновения технологических нарушений, повлекших отключение жилых домов и социально значимых объектов от коммунальных услуг либо снижение параметров по их обеспечению, и выработке мер по их недопущению	повышение степени готовности муниципального образования "Город Вологда" к работе в осенне-зимний период; снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период; обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период	проведение заседаний путем утверждения планов-графиков таких совещаний	количество проведенных совещаний (шт.)	ежемесячно в соответствии с утвержденным планом-графиком	Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды
10	Направление в БУ ЖКХ ВО "Вологдаоблжилкомхоз" сводных отчетов о подготовке и прохождении осенне-зимнего периода	повышение степени готовности муниципального образования "Город Вологда" к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений эксплуатации и бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период	формирование сводных отчетов о подготовке к осенне-зимнему периоду и направление информации в соответствии с формой, утвержденной постановлением Росстата от 27 февраля 2006 года N 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях" (далее - постановление Росстата)	заполнение формы статистического наблюдения N 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях"	в сроки, установленные постановлением Росстата	Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды
1.1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения
11	Утверждение плана мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества	обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения	Федеральный закон от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"	обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества	до 01 января 2020 года	Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды
12	Реализация программы производственного контроля качества питьевой воды	повышение качества питьевой воды	реализация утвержденных программ производственного контроля качества питьевой воды в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 06 января 2015 года N 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды"	1) доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды (%); 2) доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам (%)	в соответствии с утвержденными программами производственного контроля качества питьевой воды	Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды
1.2 Мониторинг и принятие мер, направленных на борьбу с задолженностью в сфере жилищно-коммунального хозяйства
13	Осуществление системы мониторинга: а) дебиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее - МКД), по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг; б) кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО) по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг организациям, осуществляющим управление МКД; в) дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги	повышение прозрачности и подконтрольности сферы жилищно-коммунального хозяйства для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций; повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО; обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства	осуществление мониторинга задолженности организаций и населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги и топливно-энергетические ресурсы	1) дебиторская задолженность (%); 2) кредиторская задолженность (%)	постоянно	Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды
14	Анализ финансового состояния МУП, организаций с государственным и муниципальным участием, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения	актуализация информации о состоянии РСО в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения	формирование отчета по муниципальному образованию "Город Вологда" о результатах мониторинга в области регулирования тарифов	1) прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки); 2) уровень собираемости платежей (%); 3) дебиторская задолженность (%) ; 4) кредиторская задолженность (%)	ежегодно	Департамент экономического развития Администрации города Вологды, Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды
15	Создание и обеспечение деятельности межведомственной комиссии по погашению и реструктуризации задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы	снижение кредиторской и дебиторской задолженности управляющих организаций, РСО муниципального образования "Город Вологда"; повышение уровня собираемости платежей	обеспечение деятельности межведомственной рабочей группы по выработке мер по погашению задолженности управляющих организаций, РСО перед энергоснабжающими организациями в рамках постановления Губернатора Вологодской области от 09 апреля 2015 года N 179 "О создании межведомственной рабочей группы"	1) рост уровня собираемости платежей (%); 2) сокращение дебиторской задолженности (%); 3) сокращение кредиторской задолженности (%); 4) количество проведенных заседаний (шт.)	обеспечение деятельности - постоянно	Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды
16	Подготовка предложений по урегулированию задолженности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе с учетом результатов проведенного анализа финансового состояния МУП, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, в рамках деятельности межведомственных комиссий по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы	снижение кредиторской и дебиторской задолженности РСО; повышение уровня собираемости платежей	рассмотрение предложений по урегулированию задолженности РСО в сфере теплоснабжения на заседаниях межведомственных рабочих групп	1) рост уровня собираемости платежей (%); 2) сокращение дебиторской задолженности (%); 3) сокращение кредиторской задолженности (%)	ежегодная актуализация	Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды
II. Обеспечение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства
17	Реализация плана мероприятий по развитию правовой грамотности и правосознания граждан на территории муниципального образования город Вологда на 2018-2019	повышение правовой грамотности населения; снижение социальной напряженности	Постановление Администрации города Вологды от 04 октября 2017 года N 1151 "Об утверждении Плана мероприятий по развитию правовой грамотности и правосознания граждан на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2017 - 2019 годы"	устанавливаются планом-графиком реализации проекта "Управдом" в Вологодской области	отчет об исполнении - не реже 2 раз в год	Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды
18	Размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"	обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере жилищно-коммунального хозяйства в рамках ГИС ЖКХ	постановление Правительства Вологодской области от 26 сентября 2016 года N 861 "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"	в соответствии с приложением к постановлению Правительства Вологодской области от 26 сентября 2016 года N 861 "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"	в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"	Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды
III. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами
19	Обеспечение выбора и реализации способов управления многоквартирными домами; направление соответствующих ежеквартальных отчетов о результатах работы в Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области	100% МКД выбрали и реализуют способ управления	использование сведений и систем мониторинга ГИС ЖКХ	процент МКД, в которых выбран и реализуется способ управления	реализация - постоянно; направление отчетов в Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области - ежеквартально	Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды
IV. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
20	Реализация Областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области, утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2013 года N 1354 (с последующими изменениями), направленной на повышение энергоэффективности МКД	стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов; сокращение потребления коммунальных ресурсов; сокращение платы за коммунальные ресурсы	Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2013 года N 1354 "Об утверждении Областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области"	реализация перечня в соответствии с установленными сроками	реализация Областной программы в соответствии с установленными сроками	Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды