Постановление Администрации г. Вологды от 6 июля 2018 г. N 773 "Об утверждении Порядка списания произведенных капитальных вложений в объекты основных средств, которые не были созданы, в том числе в сумме расходов по разработке проектно-сметной документации, строительно-монтажным работам, и иных расходов, не приведших к возведению (созданию) объекта основного средства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета города Вологды"

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), от 06 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (с последующими изменениями), приказами Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 года N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (с последующими изменениями), от 06 декабря 2010 года N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению" (с последующими изменениями)", от 16 декабря 2010 года N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению" (с последующими изменениями), от 23 декабря 2010 года N 183н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению" (с последующими изменениями), на основании статей 42, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда", постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок списания произведенных капитальных вложений в объекты основных средств, которые не были созданы, в том числе в сумме расходов по разработке проектно-сметной документации, строительно-монтажным работам, и иных расходов, не приведших к возведению (созданию) объекта основного средства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета города Вологды.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мэр города Вологды

С.А. Воропанов

Утвержден
постановлением
Администрации города Вологды
от 06.07.2018 N 773

Порядок
списания произведенных капитальных вложений в объекты основных средств, которые не были созданы, в том числе в сумме расходов по разработке проектно-сметной документации, строительно-монтажным работам, и иных расходов, не приведших к возведению (созданию) объекта основного средства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета города Вологды

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру списания капитальных вложений в объекты основных средств, которые не были созданы, в том числе в сумме расходов по разработке проектно-сметной документации, строительно-монтажным работам, и иных расходов, не приведших к возведению (созданию) объекта основного средства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета города Вологды (далее - Порядок).

1.2. Под списанием капитальных вложений в объекты основных средств, которые не были созданы, в том числе в сумме расходов по разработке проектно-сметной документации, строительно-монтажным работам, и иных расходов, не приведших к возведению (созданию) объекта основного средства (далее - капитальные вложения), понимается комплекс действий, связанных с признанием непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению капитальных вложений вследствие гибели или уничтожения, вследствие стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций, противоправных действий третьих лиц или непригодности капитальных вложений для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств.

1.3. В состав капитальных вложений входят виды работ, услуг, установленные разделом F "Строительство" "ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года N 14-ст, а также сопутствующие им предпроектные, проектные, проектно-изыскательские работы, изыскательские работы, технико-экономические обоснования, приобретенное оборудование, прочие работы и затраты, входящие в сметы строек, проектно-сметные документации (далее - Объект).

1.4. Основаниями для принятия решения о списании капитальных вложений являются:

гибель или уничтожение Объекта, финансирование которого осуществлялось за счет средств бюджета города Вологды, вследствие стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций, противоправных действий третьих лиц;

непригодность Объекта для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического, морального износа, что подтверждается актом технического состояния Объекта, составленным на основании комиссионного обследования, либо заключением технической экспертизы;

проектно-сметная и предпроектная документация по объекту незавершенного строительства, строительство которого не начато, является морально-устаревшей, не соответствующей нормативным требованиям и техническим условиям в соответствии с действующим законодательством.

1.5. По основаниям, указанным в абзацах третьем и четвертом пункта 1.4 Порядка, подлежат списанию капитальные вложения при условии, что они произведены более 3 лет назад, Объект не является предметом действующего муниципального контракта (договора) и не включен в перечень объектов, строительство и реконструкция которых проводятся за счет средств бюджета города Вологды на очередной финансовый год и плановый период.

II. Порядок принятия решения по списанию капитальных вложений

2.1. Списание капитальных вложений в муниципальных учреждениях или органах Администрации города Вологды, осуществляющих функции заказчика-застройщика объектов муниципальной собственности, (далее - муниципальный (технический) заказчик), производится Комиссией по поступлению и выбытию активов, в том числе работ по модернизации, реконструкции, техническому перевооружению, достройке, дооборудованию объектов, созданной муниципальным (техническим) заказчиком на постоянной основе (далее - Комиссия).

2.2. Решение о списании капитальных вложений оформляется в виде муниципального правового акта. Подготовка и принятие проекта муниципального правового акта о списании капитальных вложений у муниципального (технического) заказчика, осуществляется отраслевым органом Администрации города Вологды (далее - Отраслевой орган), в подведомственности которого находится муниципальный (технический) заказчик, учитывающий на балансе капитальные вложения.

2.3. Комиссия представляет Отраслевому органу следующие документы:

пояснительную записку за подписью руководителя муниципального (технического) заказчика, содержащую информацию об источниках капитальных вложений, общие сведения об Объекте и мероприятиях, необходимых для ликвидации Объекта (при необходимости);

ведомость списания капитальных вложений в объекты основных средств, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета города Вологды, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

расчет стоимости частично пригодных к повторному применению материалов, конструкций от разборки (демонтажа) Объекта без учета затрат на приведение материалов, конструкций в годное состояние по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

информацию о наличии кредиторской задолженности муниципального (технического) заказчика (с приложением подтверждающих документов);

справку о наличии средств у муниципального (технического) заказчика для корректировки проектной документации, проведения работ по завершению строительства Объекта;

справку о том, что Объект не является предметом действующего обязательства;

документы, на основании которых выполнены работы по Объекту;

справку о сроках действия технических условий для Объекта;

заключение Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды о невозможности включения Объекта в Реестр объектов муниципальной собственности города Вологды;

заключение организации, имеющей свидетельство о допуске к работам по организации подготовки проектной документации, о целесообразности (нецелесообразности) корректировки проектной документации в связи с изменением действующего законодательства и стоимость предстоящих затрат за счет средств бюджета города Вологды;

акт о приостановлении проектно-изыскательских работ по неосуществленному строительству, составленный заказчиком Объекта с участием проектной организации, по форме КС-18, утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 11 ноября 1999 года N 100;

копии заключений государственных экспертиз по Объекту;

подписанный акт о списании вложений в нефинансовые активы по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - Акт).

В случае невозможности представления вышеперечисленных документов в Отраслевой орган должны быть представлены письменные пояснения.

2.4. Для согласования решения о списании капитальных вложений по основаниям, указанным в абзаце втором пункта 1.4 Порядка, в Отраслевой орган дополнительно к документам указанным в пункте 2.3 Порядка представляются:

в случае хищения, порчи и иных действий третьих лиц в отношении Объекта - документы, подтверждающие совершение муниципальным (техническим) заказчиком действий, направленных на возмещение причиненного ущерба, восстановление нарушенных прав, а также привлечение виновных лиц к ответственности (копии судебных актов, актов органов, осуществляющих производство по уголовным делам, делам об административных правонарушениях, и т.д.);

в случае уничтожения (ликвидации) Объекта в связи со стихийным бедствием, чрезвычайной ситуацией, повлекшими уничтожение (ликвидацию) возведенных строительных конструкций (элементов конструкций) либо полную или частичную утрату ими своих потребительских свойств, - документы, подтверждающие обстоятельства, при которых имущество было уничтожено (ликвидировано) (копии актов о причиненных повреждениях, справки соответствующих органов, подтверждающие факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций).

Копии документов, представляемые Отраслевому органу, должны быть надлежащим образом заверены печатью и подписью руководителя муниципального (технического) заказчика.

2.5. По результатам рассмотрения документов, указанных в пунктах 2.3, 2.4 Порядка Отраслевой орган в месячный срок с даты поступления от Комиссии таких документов обеспечивает подготовку и согласование проекта муниципального правового акта о списании капитальных вложений либо готовит отказ в согласовании списания капитальных вложений.

Органы Администрации города Вологды, участвующие в согласовании проекта муниципального правового акта о списании капитальных вложений, при несогласовании проекта прилагают заключение о нецелесообразности списания капитальных вложений и предложения по дальнейшему использованию Объекта.

2.6. Отраслевой орган в течение трех рабочих дней после принятия муниципального правового акта, указанного в пункте 2.5 Порядка, направляет его муниципальному (техническому) заказчику вместе с согласованным Актом.

2.7. Муниципальный (технический) заказчик в течение пяти рабочих дней после получения муниципального правового акта о списании капитальных вложений утверждает Акт и направляет его копию в Отраслевой орган для сведения.

2.8. Основаниями для отказа в согласовании списания капитальных вложений являются:

непредставление документов, указанных в пунктах 2.3, 2.4 Порядка;

отсутствие оснований, указанных в пункте# в пункте 1.4 Порядка.

Решение об отказе в согласовании списания капитальных вложений оформляется в виде письма Отраслевого органа, содержащего мотивированное заключение об основаниях отказа в принятии такого решения и предложения по дальнейшему использованию (консервация, достройка или другие варианты вовлечения в хозяйственный оборот), и направляется муниципальному (техническому) заказчику в течение трех рабочих дней со дня его подписания.

2.9. Комиссия в течение десяти рабочих дней после получения письма Отраслевого органа об отказе в согласовании списания капитальных вложений разрабатывает план мероприятий по дальнейшему использованию Объекта и направляет его в Отраслевой орган.

2.10. Муниципальный (технический) заказчик после утверждения Акта реализует (в случае необходимости) мероприятия по ликвидации Объекта (разборка, демонтаж, уничтожение, утилизация).

2.11. Списание капитальных вложений муниципального (технического) заказчика производится на основании Акта в соответствии с законодательством по бухгалтерскому учету.

Приложение N 1
к Порядку
списания произведенных капитальных вложений
в объекты основных средств, которые не были
созданы, в том числе в сумме расходов по
разработке проектно-сметной документации,
строительно-монтажным работам, и иных
расходов, не приведших к возведению (созданию)
объекта основного средства, финансирование
которых осуществлялось за счет средств бюджета
города Вологды

                               ВЕДОМОСТЬ

списания капитальных вложений в объекты основных средств, финансирование

     которых осуществлялось за счет средств бюджета города Вологды

N п/п	Наименование объекта	Характеристика объекта			Сроки строительства/ разработки проектно-сметной документации		Предлагаемые к списанию капитальные вложения, руб.
		Местонахождение объекта	Сметная стоимость строительства/ стоимость проектно-сметной документации, руб.	Стоимость незавершенного строительства/ стоимость проектно-сметной документации, числящаяся на балансе заказчика, руб.	Дата начала строительства/ разработки проектно-сметной документации	Дата фактического прекращения строительства/ разработки проектно-сметной документации
1	2	3	4	5	6	7	8

Руководитель муниципального

(технического) заказчика           ____________ _________________________

                                     (подпись)   (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер муниципального

(технического) заказчика           _____________ ________________________

                                     (подпись)    (расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Порядку
списания произведенных капитальных вложений
в объекты основных средств, которые не были
созданы, в том числе в сумме расходов по
разработке проектно-сметной документации,
строительно-монтажным работам, и иных
расходов, не приведших к возведению (созданию)
объекта основного средства, финансирование
которых осуществлялось за счет средств бюджета
города Вологды

                               РАСЧЕТ

    стоимости частично пригодных к повторному применению материалов,

   конструкций от разборки (демонтажа) объекта ______________________

(на основании заключения технической экспертизы от ___________ N ______)

             без учета затрат на приведение в годное состояние

N п/п	Наименование материалов, конструкций	Единицы измерения	Количество			Процент годности (с учетом процента износа)	Стоимость единицы материалов, конструкций в текущих ценах на дату составления расчета	Общая стоимость частично пригодных материалов, конструкций (произведение граф 6,7,8)
			всего	в том числе:
				непригодных к повторному использованию (строительный мусор)	пригодных к повторному использованию
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1
ИТОГО:

Руководитель муниципального

(технического) заказчика            ____________ ________________________

                                     (подпись)     (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер муниципального

(технического) заказчика           _____________ ________________________

                                     (подпись)     (расшифровка подписи)

Приложение N 3
к Порядку
списания произведенных капитальных вложений
в объекты основных средств, которые не были
созданы, в том числе в сумме расходов по
разработке проектно-сметной документации,
строительно-монтажным работам, и иных
расходов, не приведших к возведению (созданию)
объекта основного средства, финансирование
которых осуществлялось за счет средств бюджета
города Вологды

СОГЛАСОВАНО:                            УТВЕРЖДАЮ:

_________________________________       _________________________________

    (наименование должности                  (наименование должности

руководителя органа Администрации        руководителя учреждения (органа

          города Вологды)                 Администрации города Вологды),

___________ _____________________       ___________ _____________________

 (подпись)  (расшифровка подписи)        (подпись)  (расшифровка подписи)

"__" _____________ 20__г.               "__" _____________ 20__г.

                                АКТ N_____

                 о списании вложений в нефинансовые активы

                         "___" ___________20___г.

                                                                 /------\

                                                                 | КОДЫ |

                                                                 |------|

                                                            Дата |      |

                                                                 |------|

Правообладатель ________________________________________ по ОКПО |      |

                                                                 |------|

Учреждение (орган Администрации города Вологды) ________ ИНН/КПП |      |

                                                                 |------|

Вид вложения в имущества _______________________________         |      |

                      (вложение в недвижимое имущество,          |      |

                      вложение в особо ценное движимое           |      |

                    имущество, вложение в иное движимое)         |      |

                                                                 |------|

                                            Аналитическая группа |      |

                                                                 |------|

                                         Единица измерения: руб. |      |

                                                                 |------|

                              Дата списания бухгалтерского учета |      |

                                                                 \------/

Наименование/ местонахождение объекта	Назначение объекта	Документ о предоставлении земельного участка для создания объекта	Наличие проектной документации		Сроки строительства	Сумма фактически произведенных затрат по объекту
			комплектность полная/частичная/ отсутствует	дата выпуска/номер проекта
1	2	3	4	5	6	7

Сведения о согласовании/

при необходимости/ ______________________________________________________

                   (наименование, дата и номер документа о согласовании/

                                   отметка о согласовании)

Комиссия по поступлению и выбытию активов,  в    том   числе   работ   по

модернизации, реконструкции,  техническому   перевооружению,   достройке,

дооборудованию объектов, назначенная приказом (распоряжением) ___________

________________ от "___" _________ 20__ г. N _______ осмотрела объект(ы)

нефинансовых активов.

Заключение Комиссии _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

Приложения:

Председатель Комиссии      _______________       ________________________

                              (подпись)               (расшифровка)

Члены Комиссии             _______________       ________________________

                              (подпись)               (расшифровка)

                           _______________       ________________________

                              (подпись)               (расшифровка)

                           _______________       ________________________

                              (подпись)               (расшифровка)

-------------------------------------------------------------------------

     ОТМЕТКА БУХГАЛТЕРИИ                        РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫБЫТИЯ

Номер счета		Сумма
по дебету	по кредиту

Исполнитель ___________ _________ _____________

            (должность) (подпись) (расшифровка)

"__" ___________ 20__ г.

Мероприятия по выбытию
направление выбытия	результат
1	2

Ответственное лицо ___________ ___________ ___________________

                   (должность)  (подпись)    (расшифровка)

"__" ___________ 20__ г.