Постановление Администрации Вытегорского муниципального района Вологодской области от 21 августа 2015 г. N 536 "Об утверждении Положения о спасательной службе гражданской обороны торговли и питания Вытегорского муниципального района"

В соответствии с постановлением Администрации Вытегорского муниципального района от 10 августа 2015 N 511 "Об утверждении Перечня спасательных служб гражданской обороны Вытегорского муниципального района, предназначенных для проведения мероприятий по гражданской обороне", постановляю:

Утвердить прилагаемое Положение о спасательной службе гражданской обороны торговли и питания Вытегорского муниципального района.

Глава района

А.Н. Павликов

Утверждено
постановлением
Администрации района
от 21.08.2015 N 536

Положение
о спасательной службе гражданской обороны торговли и питания Вытегорского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Администрации Вытегорского муниципального района от 02 июня 2009 года N 323 "Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Вытегорском муниципальном районе", постановлением Администрации Вытегорского муниципального района от 10 августа 2015 года N 511 "Об утверждении Перечня спасательных служб гражданской обороны Вытегорского муниципального района, предназначенных для проведения мероприятий по гражданской обороне".

1.2. Настоящее Положение определяет организацию, состав сил и средств, порядок деятельности спасательной службы гражданской обороны торговли и питания Вытегорского муниципального района (далее - служба, район).

1.3. Служба создается на базе отдела экономики и планирования Финансового управления Вытегорского муниципального района в целях обеспечения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств для работы в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.4. Служба осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы гражданской обороны, а также в соответствии с настоящим Положением.

1.5. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Вологодской области, другими спасательными службами гражданской обороны района.

1.6. Характер, объем и сроки проводимых службой мероприятий определяются руководителем гражданской обороны района - Главой района, Администрацией района, начальником отдела с учетом конкретной обстановки на территории района при планомерном переводе района с мирного на военное время, при внезапном нападении противника, а также в зависимости от масштабов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.7. Начальником службы является начальник отдела.

2. Основные задачи службы

Основными задачами службы являются:

2.1. Планирование, организация, методическое обеспечение деятельности нештатных аварийно-спасательных формирований службы, выполняющих аналогичные задачи при переводе гражданской обороны района с мирного на военное время, согласно плану гражданской обороны.

2.2. Организация обучения личного состава службы в области гражданской обороны, подготовка и проведение командно-штабных учений, штабных тренировок.

2.3. Организация и проведение мероприятий по защите личного состава службы от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.4. Мониторинг подготовки организаций торговли и общественного питания района к работе в экстремальных условиях.

2.5. Осуществление мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования организаций торговли и общественного питания района в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций.

2.6. Ведение учета сил и средств, входящих в состав службы и привлекаемых к выполнению решаемых ею задач, содействие обеспечению их укомплектованности личным составом.

2.7. Определение необходимого количества сил и средств для ведения АСДНР при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.8. Организация и поддержание взаимодействия с другими спасательными службами, органами управления гражданской обороной, органами военного управления при планировании и проведении АСДНР в случае возникновения опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.9. Создание, накопление, хранение, использование и восполнение районного запаса продовольствия, вещевого имущества, товаров первой необходимости.

3. Состав и организация службы

3.1. Служба является нештатным объединением, в состав которого входят:

орган управления службы, состоящий из начальника службы и штаба службы;

силы службы, состоящие из нештатных аварийно-спасательных формирований района, выполняющих аналогичные задачи.

3.2. Общее руководство службой района осуществляет Глава района - руководитель гражданской обороны района, непосредственное - начальник службы - начальник отдела.

3.3. Начальник службы организует работу и осуществляет руководство службой, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

В пределах своей компетенции и предоставленных ему полномочий начальник службы:

устанавливает полномочия других должностных лиц службы по самостоятельному решению ими вопросов, относящихся к компетенции службы;

издает в установленном порядке распорядительные документы по вопросам создания, подготовки и деятельности службы;

утверждает и вводит в действие в установленном порядке план обеспечения мероприятий гражданской обороны службы;

представляет службу во взаимоотношениях с другими службами ГО района, ведет в пределах своих полномочий переговоры и в установленном порядке подписывает соглашения и протоколы о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам, связанным с выполнением задач службы.

3.4. Штаб службы возглавляет заместитель начальника отдела.

3.5. На штаб службы возлагаются организация управления, методическое руководство, контроль за подготовкой и деятельностью службы.

3.6. Объем, организация, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий при переводе службы с мирного на военное время и в ходе выполнения возложенных на нее задач определяются в плане обеспечения мероприятий гражданской обороны службы.

3.7. План обеспечения мероприятий гражданской обороны службы вводится в действие начальником службы в установленном порядке.

3.8. Перевод службы с мирного на военное время и выполнение соответствующих мероприятий осуществляются в общей системе перевода гражданской обороны района с мирного на военное время в соответствии с установленными степенями готовности гражданской обороны. При этом осуществляются:

приведение в готовность органов управления, технических систем управления, оповещения и связи, сил и средств службы;

мероприятия по защите личного состава и материальных средств службы.

3.9. Обучение личного состава службы проводится согласно Положению об организации обучения населения в области гражданской обороны.

3.10. С целью подготовки службы к выполнению возложенных задач проводятся учения (командно-штабные и тактико-специальные) и тренировки (штабные тренировки).

4. Основные мероприятия, проводимые службой в различных режимах функционирования

4.1. При подготовке службы в мирное время осуществляются:

участие в разработке в пределах своей компетенции проектов нормативных правовых актов в области гражданской обороны;

разработка, согласование и утверждение плана обеспечения мероприятий гражданской обороны службы;

поддержание в готовности систем управления, связи и оповещения, необходимого ресурсного обеспечения службы;

контроль создания и оснащения материальными средствами в установленном порядке нештатных аварийно-спасательных формирований;

обучение личного состава службы в системе подготовки в области гражданской обороны;

подготовка к выполнению мероприятий по защите личного состава, средств службы от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

планирование эвакуации и участие в подготовке загородной зоны для размещения личного состава и материальных средств.

4.2. При переводе службы с мирного на военное время осуществляются:

организация и проведение мероприятий по переводу службы с мирного на военное время в соответствии с планом гражданской обороны района;

обеспечение выполнения мероприятий плана гражданской обороны по выполнению основных задач службы;

организация и выполнение мероприятий по защите личного состава и материальных средств службы от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

оповещение органов управления, личного состава службы и населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

эвакуация личного состава и материальных средств службы в безопасные районы из очагов поражения;

укрытие личного состава в защитных сооружениях гражданской обороны;

применение средств индивидуальной и медицинской защиты;

проведение АСДНР в случае возникновения опасностей для личного состава при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

первоочередное обеспечение личного состава, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание и принятие других необходимых мер;

введение режимов радиационной защиты;

проведение санитарной обработки личного состава, специальной обработки материальных средств и обеззараживания зданий и сооружений.

4.3. При выполнении задач службы в военное время осуществляются:

организация и выполнение мероприятий в соответствии с планом гражданской обороны района по защите населения и материальных средств от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

оповещение органов управления, личного состава службы об опасностях, возникающих при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

эвакуация личного состава и материальных средств службы в безопасные районы из очагов поражения;

укрытие личного состава в защитных сооружениях гражданской обороны;

применение средств индивидуальной и медицинской защиты;

проведение АСДНР в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

проведение санитарной обработки населения, сельскохозяйственных животных, специальной обработки материальных средств и обеззараживания зданий и сооружений;

взаимодействие с органами исполнительной государственной власти области, органами местного самоуправления района, организациями района по вопросам ликвидации последствий, возникших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

контроль организации работ по обеспечению устойчивого функционирования организаций торговли и общественного питания района;

мониторинг обстановки на аварийных объектах и прилегающих к ним территориях.

5. Материальное обеспечение службы

5.1. Служба оснащается материальными средствами, не предназначенными для поставки при объявлении мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации и другие войска или использования в их интересах.

5.2. Для выполнения задач службой используются здания и сооружения, материальные средства, защитные сооружения гражданской обороны, находящиеся в пользовании органов местного самоуправления района, на основании заблаговременно заключенных договоров.

6. Финансовое обеспечение функционирования службы

Финансовое обеспечение функционирования службы осуществляется за счет средств районного бюджета, выделяемых для Администрации района, и средств организаций, выделяемых на функционирование органов управления, сил и средств организаций.