Приложение 2. Порядок предоставления муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Утвержден
решением
Муниципального Собрания района
от 23.11.2018 N 20

(приложение 2)

Порядок
предоставления муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ), Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ), Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ), приказом Минэкономразвития России от 31.05.2017 N 262 "Об утверждении Порядка ведения реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и Требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами" (далее - Приказ N 262), гражданским и земельным законодательством и определяет порядок и условия предоставления во владение и (или) пользование муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень).

1.2. Предоставление муниципального имущества, включенного в Перечень (далее - муниципальное имущество), во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры поддержки) носит заявительный характер, осуществляется на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) в соответствии с муниципальными программами (подпрограммами) с соблюдением требований, предусмотренных Законом N 135-ФЗ.

1.3. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки муниципального имущества, включенного в Перечень, осуществляется на основании договоров аренды либо договоров безвозмездного пользования в случаях, установленных настоящим Порядком.

1.4. Заключение договора аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества, включенного в Перечень, возможно:

по результатам проведения торгов (конкурса или аукциона) на право заключения договора;

без проведения торгов.

1.5. Сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства и организациях инфраструктуры поддержки, получивших муниципальное имущество во владение и (или) пользование в порядке оказания имущественной поддержки в соответствии с настоящим Порядком, подлежат включению в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, который ведется в соответствии с Приказом N 262.

В указанном реестре должны содержаться сведения, предусмотренные частью 2 статьи 8 Закона N 209-ФЗ.

Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей муниципальной поддержки ведет отдел стратегического планирования администрации Череповецкого муниципального района.

1.6. Муниципальное имущество, включенное в Перечень, может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Законом N 159-ФЗ и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления имущества

2.1. Муниципальное имущество, включенное в Перечень, предоставляется во владение и (или) пользование только субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 Закона N 209-ФЗ (далее - заявитель).

Заявитель должен соответствовать условиям, установленным статьей 4 Закона N 209-ФЗ, на протяжении всего срока действия договора аренды муниципального имущества, безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

2.2. Муниципальное имущество не подлежит отчуждению в частную собственность, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.6 настоящего Порядка.

В отношении указанного имущества запрещаются также переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Закона N 135-ФЗ.

2.3. Срок, на который заключается договор аренды или безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества, составляет не менее чем пять лет.

Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего право пользования соответствующим имуществом.

2.4. Размер арендной платы за предоставляемое имущество определяется на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Арендную плату за владение и (или) пользование муниципальным имуществом, включенным в Перечень, субъекты малого и среднего предпринимательства ежеквартально вносят в бюджет Череповецкого муниципального района в срок не позднее 15 числа второго месяца квартала.

2.5. В проект договора, входящий в состав конкурсной или аукционной документации либо направляемый лицу, имеющему право на заключение договора без проведения торгов, включаются следующие условия:

срок договора аренды (безвозмездного пользования) - не менее 5 лет, за исключением случая поступления до заключения договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования имуществом, об уменьшении срока договора;

использование имущества по целевому назначению;

периодичность и формы контроля Комитетом имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района (далее - уполномоченный орган) соблюдения условий договора о сохранности имущества, его использовании по целевому назначению.

2.6. Основания для отказа в оказании поддержки:

не представлены документы, определенные конкурсной или аукционной документацией, пунктами 4.2 и 4.3 настоящего Порядка, статьей 20 Закона N 135-ФЗ или представлены недостоверные сведения и документы;

не выполнены условия оказания поддержки, предусмотренные пунктами 1.2, 2.1, 4.7, 4.8 настоящего Порядка;

ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия, оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

3. Предоставление имущества в аренду (безвозмездное пользование) путем проведения торгов

3.1. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества, включенного в Перечень, осуществляется по результатам проведения торгов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, предусмотренных статьями 17.1, 19 Закона N 135-ФЗ.

3.2. Заявитель не допускается конкурсной или аукционной комиссией к участию в конкурсе или аукционе в случае, если он не является субъектом малого и среднего предпринимательства, либо не соответствует требованиям, установленным частями 3 и 5 статьи 14 Закона N 209-ФЗ. Указанное требование отражается в извещении о проведении торгов и документации о торгах.

3.3. Конкурс, аукцион на право заключения договора аренды или безвозмездного пользования имуществом проводится в срок не позднее четырех месяцев с даты включения имущества в Перечень(2).

4. Порядок предоставления имущества в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов

4.1. Муниципальная преференция предоставляется в соответствии со статьей 19 Закона N 135-ФЗ на основании решения уполномоченного органа с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, за исключением случаев, если такая преференция предоставляется в соответствии с муниципальными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства(3).

4.2. Для предоставления муниципальной преференции субъектам малого и среднего предпринимательства в виде заключения договора аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом, внесенным в Перечень, в соответствии статьей 19 Закона N 135-ФЗ либо в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Закона N 135-ФЗ (далее - предоставление муниципального имущества), без предварительного согласия антимонопольного органа субъект малого и среднего предпринимательства предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) письменное обращение о передаче объекта в аренду, безвозмездное пользование с указанием основания предоставления и срока договора;

2) копии учредительных документов;

3) документы, подтверждающие полномочия лица на подписание договора от имени юридического лица;

4) документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем, либо личность представителя физического лица, индивидуального предпринимателя или юридического лица;

5) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения за получением муниципальной услуги представителя заявителя).

4.3. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе предоставить:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), полученную не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления;

2) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), полученную не ранее, чем за три месяца до дня подачи заявления;

3) выписку из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

В случае непредставлен