Постановление Администрации Междуреченского муниципального района Вологодской области от 8 февраля 2019 г. N 82 "О предоставлении субсидии на развитие мобильной торговли в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах Междуреченского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Междуреченского муниципального района Вологодской области от 8 февраля 2019 г. N 82
"О предоставлении субсидии на развитие мобильной торговли в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах Междуреченского муниципального района"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на развитие мобильной торговли в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах Междуреченского муниципального района.

2. Признать утратившими силу постановления администрации района:

- от 13 апреля 2018 года N 160 "О предоставлении субсидии на развитие мобильной торговли в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах Междуреченского муниципального района";

- от 10 июля 2018 года N 219 "О внесении изменения в постановление от 13.04.2018 N 160".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "N 291"

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в газете "Междуречье" и подлежит размещению на сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Логинову Т.Г., заместителя Главы администрации района по вопросам экономики и муниципального имущества.

Руководитель администрации района

С.Н. Киселев

Утвержден
постановлением
администрации района
от 08.02.2019 N 82

Порядок
предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на развитие мобильной торговли в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах Междуреченского муниципального района
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из бюджета района субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на развитие мобильной торговли в труднодоступных и малонаселенных пунктах Междуреченского муниципального района (далее - субсидия), категории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии в бюджет района в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) - субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- заявитель - СМСП, претендующий на получение Субсидии;

- заявка - комплект документов, сформированный в соответствии с п. 3.7 настоящего Порядка;

- затраты - документально подтвержденные расходы произведенные заявителем с целью получения возмещения части затрат на горюче-смазочные материалы, произведенные при доставке социально значимых товаров в труднодоступные и малонаселенные пункты Междуреченского муниципального района;

- малонаселенные и труднодоступные населенные пункты - населенные пункты, которые в силу погодных, природных, техногенных и иных обстоятельств и (или) отсутствия элементов инфраструктуры становятся недоступными или труднодоступными для транспортных средств, не имеющие действующих стационарных торговых объектов, число проживающего населения которых составляет до 100 человек.

1.3. Субсидия носит целевой характер и предоставляется на возмещение части затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке социально значимых товаров в труднодоступные и малонаселенные пункты Междуреченского муниципального района.

1.4. Предоставление субсидии осуществляет администрация Междуреченского муниципального района (далее - Администрация района) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о бюджете района на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

1.5. Прием, регистрацию заявок осуществляет администрация Междуреченского муниципального района в журнале регистрации входящих документов, предоставляемых для получения субсидии в день их поступления. Заявка может быть подана одним из следующих способов:

1. По почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу: с. Шуйское, ул. Сухонская набережная, дом 9, администрация района;

2. Непосредственно (лично или через представителя по доверенности) в администрацию района по адресу: с. Шуйское, ул. Сухонская набережная, дом 9, с понедельника по пятницу с 8:00 до 17:00 часов, перерыв на обед с 12:30 до 13:30.

Заявка, поданная в срок, регистрируется в журнале заявок под порядковым номером с указанием даты и времени в день ее подачи.

Заявка, представленная по истечении срока подачи, возвращается представившему ее заявителю.

Не подлежат приему документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное и частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр и предложений).

Информационное сообщение о приеме документов для получения субсидии (далее - информационное сообщение) размещается не менее чем за 1 рабочий день до начала приема документов на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информационное сообщение включает в себя следующие сведения:

- Срок и место приема документов;

- Перечень документов, необходимых для предоставления субсидии.

2. Критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

2.1. Критериями отбора получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии из бюджета Междуреченского муниципального района, являются:

1) являться СМСП (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем) N 209-ФЗ (далее - Закон), сведения о котором содержатся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) осуществлять деятельность по классу ОКВЭД "47-Торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами";

3) осуществлять доставку социально значимых товаров в малонаселенные и труднодоступные населенные пункты района;

4) иметь регистрацию на территории Вологодской области и осуществлять деятельность на территории Междуреченского муниципального района Вологодской области на момент регистрации заявления о предоставлении субсидии;

5) отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) отсутствие решения суда о несостоятельности (банкротстве) заявителя.

3. Цели, условия и порядок расчета и предоставления субсидий

3.1. Целью предоставления субсидии, согласно настоящему Порядку, является возмещение части затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке социально значимых товаров в труднодоступные и малонаселенные пункты Междуреченского муниципального района (приложение 1).

3.2. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Междуреченского муниципального района.

3.3. Объем бюджетных ассигнований предусмотренных на предоставление субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на развитие мобильной торговли в труднодоступных и малонаселенных пунктах Междуреченского муниципального района утверждается решением Представительного Собрания района о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период.

3.4. Субсидии предоставляются на основе результатов отбора заявок в соответствии со сводной бюджетной росписью, в пределах бюджетных ассигнований и установленных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.

3.5. Проверка заявки на соответствие условиям Порядка осуществляется комиссией по рассмотрению заявок на возмещение части затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке социально значимых товаров в труднодоступные и малонаселенные пункты Междуреченского муниципального района, в соответствии с критериями оценки поступивших заявок, установленных пунктом 3.11 настоящего Порядка. Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично. При невозможности личного участия в заседании члена Комиссии на заседание направляется представитель соответствующего органа (организации). Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50% от общего числа ее членов. Решение принимается простым большинством голосов от числа присутствующих, при равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Рассмотрение заявок производится Комиссией в порядке их поступления. Результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом. Протокол должен содержать перечень заявителей, сведения о заявителях, подавших заявки, решение о предоставлении субсидии заявителю, с обоснованием такого решения.

Заявители включаются в перечень в порядке очередности поданных заявок (по дате и по времени). Указанный протокол размещается на официальном сайте Администрации района в течение 2 рабочих дней, следующих после дня подписания такого протокола. Решение об отклонении заявки принимается в случае несоблюдения критериев оценки поступивших заявок, установленных пунктом 3.11 настоящего Порядка.

3.6. В случае отклонения заявки, заявитель после устранения причин послуживших основанием для ее отклонения, имеет право повторно подать заявку не позднее даты окончания приема заявок.

3.7. Для участия в отборе получатели субсидии представляют в комиссию следующие документы:

- заявку по установленной форме (приложение 2);

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за месяц до подачи заявки, или ее копию, заверенную заявителем. В случае непредставления, документ запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия;

- cправку территориального органа Федеральной налоговой службы, подтверждающую отсутствие у юридического лица или индивидуального предпринимателя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданную по состоянию на дату подачи документов для получения субсидии. В случае непредставления, документ запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия;

- справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также (для юридических лиц) содержащую сведения о том, что юридическое лицо находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения (ий) на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении него возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве). В случае непредставления, документ запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия;

- предварительный расчет затрат на ГСМ по установленной форме (приложение 4);

- копии второй, третьей страниц и страниц с пропиской паспорта индивидуального предпринимателя или учредителей юридического лица, заверенные заявителем;

- справка-согласование маршрута доставки социально значимых товаров в труднодоступные и малонаселенные пункты Междуреченского муниципального района, заверенная главой сельского поселения по установленной форме (приложение 6).

3.8. Возмещению за счет субсидии подлежит часть затрат, произведенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке социально значимых товаров в малонаселенные и труднодоступные населенные пункты в размере не более 95% от произведенных затрат.

3.9. Размер субсидии определяется по формуле:

- сумма на возмещение расходов i-му получателю субсидии, руб.

- расстояние по маршруту движения i-го получателя субсидии, км.

- цена горюче-смазочных материалов, учтенная в документах i-го

получателя субсидии, рублей за 1 литр.

- норма расхода горюче-смазочных материалов, утвержденная i-ым

получателем субсидии".

В случае превышения фактической потребности в субсидиях над бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в бюджете района на эти цели, бюджетные ассигнования распределяются между хозяйствующими субъектами пропорционально произведенных затрат;

3.10. Основу расчета произведенных затрат составляют путевые листы и документы, подтверждающие фактические затраты на ГСМ. На основании путевых листов определяется вид используемого транспортного средства, количество фактических поездок, наименование населенного пункта.

Норма ГСМ на использованный вид транспортного средства определяется согласно распоряжения Министерства транспорта РФ от 14.03.2008 г. N АМ-23-р "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте" и (или) технического паспорта. Стоимость 1л ГСМ определяется на основании копий соответствующих подтверждающих документов, приложенных к отчету о фактических затратах на ГСМ по установленной форме (приложение 5).

3.11. Критерии оценки поступивших заявок

1) заявитель является СМСП (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем) в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в российской Федерации", сведения о котором содержатся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) иметь регистрацию на территории Вологодской области и осуществлять деятельность на территории Междуреченского муниципального района Вологодской области на момент регистрации заявления о предоставлении субсидии;

3) отсутствие просроченной задолженности по налогам или иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

4) отсутствие решения о применении процедур несостоятельности (банкротства);

5) приложение предварительного расчета о затратах на ГСМ;

6) при наличии справки-согласования от администрации поселения о маршруте доставки социально значимых товаров в труднодоступные и малонаселенные пункты Междуреченского муниципального района;

7) своевременная подача заявки, оформленной в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим Порядком.

3.12. По итогам рассмотрения заявки заявителю направляется по почте уведомление об итогах рассмотрения заявки не позднее двух рабочих дней, с момента окончания срока рассмотрения заявки. При наличии в заявлении заявителя информации об ином способе информирования, уведомление об итогах рассмотрения заявки также может быть продублировано способом, указанном в заявлении заявителя.

3.13. В случае положительного решения Комиссии, заявители приглашаются в администрацию на заключение Договора о предоставлении субсидии на развитие торговли в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах Междуреченского муниципального района в срок, указанный в уведомлении согласно приложению 7 к настоящему Порядку.

3.14. Документы и материалы, входящие в состав заявки, должны быть выполнены на русском языке, заверены подписью руководителя и печатью организации-заявителя (при наличии) (для юридических лиц) либо подписью заявителя (для индивидуальных предпринимателей), пронумерованы, сброшюрованы или прошиты.

3.15. Распределение Субсидий между заявителями производится комиссией в порядке очередности, указанной в перечне, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в бюджете района на соответствующий финансовый год.

3.16. Комиссия рассматривает документы, указанные в пункте 3.7 настоящего Порядка, на соответствие условиям, указанным в пункте 3.11 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

3.17. По результатам рассмотрения заявок, на основании протокола Комиссии, Администрация района готовит распоряжение об утверждении перечня и размера выплаты возмещения заявителям соответствующим условиям настоящего Порядка и заключает Договор о возмещении части затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке социально значимых товаров в труднодоступные и малонаселенные пункты Междуреченского муниципального района.

3.18. Возмещение части затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке социально значимых товаров в труднодоступные и малонаселенные пункты Междуреченского муниципального района производится исходя из установленного порядком расчета и на основании:

- договора о предоставлении субсидии на развитие мобильной торговли в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах Междуреченского муниципального района (приложение 10);

- заявления о предоставлении субсидии на развитие мобильной торговли в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах Междуреченского муниципального района (приложение 3);

- расчета фактических затрат на доставку социально значимых товаров в малонаселенные и труднодоступные населенные пункты Междуреченского муниципального района (приложение 9);

- документов, подтверждающих фактически произведенные затраты (в случае безналичного расчета представляются: счет, счет-фактура, товарная накладная, копия платежного поручения с отметкой банка. В случае наличного расчета представляются: квитанция от приходно-кассового ордера, товарный чек, кассовый чек (если имеется);

- путевого листа;

- справки от администрации поселения, подтверждающей факт доставки социально значимых товаров в труднодоступные и малонаселенные пункты Междуреченского муниципального района, заверенной главой сельского поселения по установленной форме (приложение 8).

3.19. Администрация района производит перечисление субсидии не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о ее предоставлении.

4. Порядок возврата денежных средств

4.1. Получатели субсидии обязаны возвратить денежные средства в течение 14 календарных дней, после получение Уведомления от Администрации в случае нарушения Получателем условий Договора или если выяснится, что получатели субсидии представили заведомо ложные сведения и (или) намеренно искаженные сведения и документы.

4.2. Администрация района принимает меры по взысканию денежных средств, полученных получателями субсидии, по основаниям, предусмотренным пунктом 4.1 настоящего Порядка.

4.3. В случае нарушения условий предоставления субсидий соответствующие средства взыскиваются в бюджет Междуреченского муниципального района в установленном действующим законодательством порядке.

5. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии

5.1. Администрация района осуществляет контроль за соблюдением Получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии, в том числе в части достоверности представляемых Получателем в соответствии с договором сведений, путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок.

5.2. В случае установления фактов несоблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии или получения от органа муниципального финансового контроля информации о факте(ах) нарушения Получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком предоставления субсидии и договором, в том числе указания в документах, представленных Получателем в соответствии с настоящим Соглашением, недостоверных сведений направлять Получателю субсидии требование об обеспечении возврата субсидии в бюджет района в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.