В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду"
постановляю:
1. Утвердить Программу проведения проверки готовности к отопительному периоду 2019/2020 года (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города, курирующего городское хозяйство.
3. Постановление подлежит опубликованию, за исключением приложения, и размещению на официальном сайте мэрии города Череповца.
Мэр города |
Е.О. Авдеева |
Утверждена
постановлением мэрии города
от 04.06.2019 N 2586
Программа
проведения проверки готовности к отопительному периоду 2019/2020 года
1. Область применения
Настоящая программа устанавливает единые правила оценки готовности к отопительному периоду путём проведения проверки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии города Череповца к осенне-зимнему периоду 2019/2020 года с целью обеспечения их надежной работы при прохождении отопительного периода (далее - Проверка).
Программа распространяется на теплоснабжающие, теплосетевые организаций и на лиц, приобретающих тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения (далее - потребители тепловой энергии).
2. Работа комиссий по проверке готовности к отопительному периоду
Проверка осуществляется комиссиями, состав которых утверждается постановлением мэрии города, в соответствии с Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Минэнерго России от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду" .
В целях проведения проверки потребителей тепловой энергии к осенне-зимнему периоду 2019/2020 года к работе комиссий по оценке готовности многоквартирных домов к отопительному периоду 2019/2020 года, по оценке готовности объектов социальной сферы к отопительному периоду 2019/2020 года, по оценке готовности прочих объектов к отопительному периоду 2019/2020 года привлекаются представители единой теплоснабжающей организации ООО "Газпром теплоэнерго Вологда" .
Объекты, подлежащие проверке, и сроки её проведения указаны в таблице.
Таблица
Объекты, подлежащие проверке, и сроки её проведения
N |
Объекты, подлежащие проверке |
Кол-во объектов |
Сроки проведения проверки |
Сроки выдачи актов готовности |
Сроки выдачи паспортов |
1 |
Теплоснабжающие и теплосетевые организации |
2 |
с 31.05.2019 по 31.08.2019 |
с 31.05.2019 по 01.09.2019 |
до 15.09.2019 |
2 |
Объекты социальной сферы финансируемые из: |
493 |
с 31.05.2019 по 24.08.2019 |
с 31.05.2019 по 25.08.2019 |
до 10.09.2019 |
2.1 |
федерального бюджета |
112 |
|||
2.2 |
областного бюджета |
156 |
|||
2.3 |
городского бюджета |
225 |
|||
3 |
Прочие потребители |
1006 |
|||
4 |
Жилой фонд |
1883 |
Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки, по рекомендуемому образцу согласно приложениям 1, 2 к настоящей Программе.
В акте содержатся выводы комиссии по итогам проверки.
При выявлении обстоятельств, предусмотренных пунктами 15 и 17 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утверждённых приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 N 103 (далее - Правила), акт оформляется с приложением перечня замечаний к выполнению требований по готовности с указанием сроков устранения замечаний по форме, установленной в приложении 3 к Программе.
Акт с приложением перечня замечаний подписывается членами комиссий в трех экземплярах. Один экземпляр акта с приложением перечня замечаний остается в департаменте жилищно-коммунального хозяйства мэрии (далее - департамент ЖКХ). Два экземпляра акта с приложением перечня замечаний направляются департаментом ЖКХ в адрес теплоснабжающей организации нарочно по месту ее нахождения, один из экземпляров которых хранится в теплоснабжающей организации, а второй передается теплоснабжающей организацией потребителю тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка, при его обращении в теплоснабжающую организацию.
Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется по рекомендуемому образцу согласно приложению 4 к Программе и выдается департаментом ЖКХ по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в следующих случаях:
- если объект проверки готов к отопительному периоду;
- если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный в перечне замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту.
В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности до срока выдачи паспортов, установленного в таблице настоящей Программы, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.
Организация, не получившая по объектам проверки паспорт до даты, установленной в таблице настоящей Программы, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.
3. Порядок взаимодействия теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии с комиссией
Потребители тепловой энергии, теплоснабжающие и теплосетевые организации готовят объекты к эксплуатации в отопительный период в срок, установленный в таблице.
3.1. Проверка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии
Потребители тепловой энергии не менее чем за 3 рабочих дня до начала проведения работ по промывке систем теплопотребления и гидравлических испытаний оборудования тепловых пунктов согласовывают сроки проведения данных работ с теплоснабжающей организацией.
В целях готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду комиссия проверяет выполнение требований, предусмотренных пунктом 16 Правил.
Промывка систем теплопотребления осуществляется с соблюдением требований постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 7 апреля 2009 г. N 20 "Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09" .
Наличие аттестованного обслуживающего персонала, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок потребителей тепловой энергии, подтверждается копией приказа о назначении ответственных лиц за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок (копией договора на техническое обслуживание систем теплопотребления) и протоколом проверки знаний вышеуказанного персонала в органах Ростехнадзора. Копия указанного приказа и протокола потребители тепловой энергии предоставляет в теплоснабжающую организацию.
При наличии тепловых сетей на балансе потребителя и автоматических регуляторов систем отопления и наружных сетей теплоснабжения потребители тепловой энергии предоставляют в теплоснабжающую организацию акты, подписанные уполномоченными представителями, ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, подтверждающие работоспособность данного оборудования.
Теплоснабжающая организация подписывает акт по форме, установленной в приложении 1 к Программе в 3-х (трех) экземплярах в части ее касающейся после осуществления контроля за проведением гидропневматической промывки систем теплопотребления, а также проверки:
- проведения потребителем тепловой энергии гидравлических испытаний;
- работоспособности автоматических регуляторов систем горячего водоснабжения;
- наличия актов работоспособности автоматических регуляторов систем отопления от потребителей (при их наличии);
- состояния трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;
- работоспособности узла учета;
- наличия паспорта на тепловые пункты;
- наличия аттестованного обслуживающего персонала;
- состояния наружных тепловых сетей потребителя;
- отсутствия задолженности за поставленную тепловую энергию (мощность), теплоноситель;
- отсутствия прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;
- наличия пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;
- проверки оборудования тепловых пунктов на плотность и прочность;
- документов, предусмотренных абзацем 5 настоящего раздела и представленных потребителем тепловой энергии.
Подписанный в своей части акт теплоснабжающая организация доставляет в департамент ЖКХ нарочно по месту его нахождения.
Потребители тепловой энергии направляют в департамент ЖКХ документы, подтверждающие выполнение требований, предусмотренных пп. 1, 3, 4, 6, п. 16 Правил, в течение 5 рабочих дней со дня выполнения нарочно по месту его нахождения.
Департамент ЖКХ в течение 5 рабочих дней со дня получения акта от теплоснабжающей организации и документов, подтверждающих выполнение требований, предусмотренных подпунктами п. 16 Правил, от потребителей тепловой энергии, направляет их для рассмотрения в комиссию.
Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня получения указанных документов проводит проверку: рассматривает представленные департаментом ЖКХ документы и акт и делает вывод о готовности (неготовности) объектов проверки к отопительному периоду.
Акт подписывается членами комиссий в трех экземплярах. Один экземпляр акта остается в департаменте ЖКХ. Два экземпляра акта направляются департаментом ЖКХ в адрес теплоснабжающей организации нарочно по месту ее нахождения, один из экземпляров которых хранится в теплоснабжающей организации, а второй передается теплоснабжающей организацией потребителю тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка, при его обращении в теплоснабжающую организацию.
Без наличия подписанного комиссией акта объект считается не готовым к отопительному периоду.
Паспорт выдается в соответствии с разделом 2 настоящей Программы.
С 31.05.2019 по 15.11.2019 на еженедельной основе по пятницам теплоснабжающая организация предоставляет в департамент ЖКХ сведения по подготовке объектов потребителей к отопительному периоду в виде справки на основании подписанных комиссией актов, в том числе сведения в отношении объектов потребителей, не получивших паспорт готовности к отопительному периоду в срок, установленный в таблице 1 настоящей Программы.
3.2. Проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций
Теплоснабжающие и теплосетевые организации направляют в департамент ЖКХ нарочно по месту его нахождения документы (акты, приказы, договоры, соглашения, письма), подтверждающие выполнение требований, предусмотренных п. 13 Правил, для дальнейшего направления на рассмотрение комиссий. Департамент ЖКХ в течение 5 рабочих дней после получения направляет указанные документы для рассмотрения в комиссию.
В отношении объектов по производству тепловой и электрической энергии в режиме комбинированной выработки проверяется только наличие документа о готовности к отопительному сезону, полученного в соответствии с законодательством об электроэнергетике.
Комиссия в течение пяти рабочих дней с момента получения документов проводит проверку: рассматривает документы, представленные теплоснабжающей и теплосетевой организацией, и подписывает акт по форме, установленной в приложении 2 к Программе в двух экземплярах.
После подписания членами комиссии один экземпляр акта направляется департаментом ЖКХ в адрес теплоснабжающей и теплосетевой организаций, в отношении которых проводилась проверка, нарочно по месту их нахождения, а второй экземпляр акта остаётся в департаменте ЖКХ.
Без наличия подписанного комиссией акта объект считается не готовым к отопительному периоду.
Паспорт выдается в соответствии с разделом 2 настоящей Программы.
Все текущие и капитальные работы на источниках теплоснабжения, тепловых сетях города Череповца должны быть завершены до 31.08.2019.
Приложение 1
к Программе
АКТ N________
проверки готовности к отопительному периоду 2019/2020 года
для потребителя тепловой энергии
Череповец "_____" _______________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
Комиссия, образованная постановлением мэрии города
N __ от ________________________________________________________ 2019 г.,
(форма документа и его реквизиты, которым образована комиссия)
в соответствии с программой проведения проверки готовности к
отопительному периоду, утвержденной постановлением мэрии города
N __________ от _________________________________________________ 2019 г.
с " " 2019 г. по " " 20 г. в соответствии с Федеральным законом
от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" провела проверку
готовности к отопительному периоду ______________________________________
(полное наименование потребителя тепловой энергии в отношении,
которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, телефон; руководителя/уполномоченного
представителя потребителя)
Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении
следующих объектов:
1. _________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
В результате проверки установлено:
1) оборудование теплового пункта испытания на плотность и прочность
____________________________________________________________________
(выдержало / не выдержало)
2) промывка оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок
____________________________________________________________________
(произведена / не произведена)
3) прямые соединения оборудования тепловых пунктов с водопроводом и
канализацией
____________________________________________________________________
(отсутствуют / имеются)
4) автоматические регуляторы на систему отопления и горячего
водоснабжения
____________________________________________________________________
(в исправном / неисправном состоянии)
5) пломбы на расчетных шайбах и соплах элеваторов
____________________________________________________________________
(установлены / не установлены)
6) трубопроводы, арматура и тепловая изоляция в пределах тепловых
пунктов
____________________________________________________________________
(в удовлетворительном / неудовлетворительном состоянии)
7) приборы учета тепловой энергии
____________________________________________________________________
(допущены / не допущены в эксплуатацию в количестве ___________ шт.)
8) паспорта на тепловые пункты
____________________________________________________________________
(в наличии / отсутствуют)
9) протокол проверки знаний ответственного за исправное состояние и
безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок
____________________________________________________________________
(предоставлен / не предоставлен)
10) тепловые сети, принадлежащие потребителю тепловой энергии,
____________________________________________________________________
(в удовлетворительном / неудовлетворительном состоянии)
11) задолженность за поставленные тепловую энергию (мощность),
теплоноситель
____________________________________________________________________
(отсутствует / имеется в размере)
Представители ООО "Газпром теплоэнерго Вологда":
_______________________________________________ /__________________/
(должность, подпись, расшифровка подписи)
Начальник СРиОТС ______________________________ /__________________/
Начальник Управления по сбыту _________________ /__________________/
12) утепление зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и
центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов
____________________________________________________________________
(в удовлетворительном / неудовлетворительном состоянии)
В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду
установлена: ____________________________________________________________
(готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)
Представитель ДЖКХ ______________________________/_________________/
(должность, подпись, расшифровка подписи)
Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к
отопительному периоду: __________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Приложение к акту проверки готовности к отопительному периоду __/__
года*
Председатель комиссии: __________________________/_________________/
(подпись, расшифровка подписи)
Заместитель председателя
комиссии: __________________________/_________________/
(подпись, расшифровка подписи)
Члены комиссии: __________________________/_________________/
(подпись, расшифровка подписи)
_____________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:
"___" ____________ 20__ г. _________________________________________
(подпись, расшифровка подписи руководителя (его уполномоченного
представителя) муниципального образования, теплоснабжающей организации,
теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии в отношении
которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)
"___" ____________ 20__ г. _________________________________________
(подпись, расшифровка подписи председатель Совета МКД**)
______________________________
* При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по
готовности или при невыполнении требований по готовности к акту
прилагается перечень замечаний с указанием сроков их устранения.
** При наличии Совета многоквартирного дома
Приложение 2
к Программе
АКТ N________
проверки готовности к отопительному периоду 2019/2020 года
для теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций
Череповец "_____" _______________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
Комиссия, образованная постановлением мэрии города
N ___________ от _______________________________________________ 2019 г.,
(форма документа и его реквизиты, которым образована комиссия)
в соответствии с программой проведения проверки готовности к
отопительному периоду, утвержденной постановлением мэрии города
N __________________ от _________________________________________ 2019 г.
с "__" __ 2019 г. по "__" __ 2019 г. в соответствии с Федеральным законом
от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" провела проверку
готовности к отопительному периоду
_________________________________________________________________________
(полное наименование потребителя тепловой энергии в отношении
которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, телефон; руководителя/уполномоченного
представителя потребителя)
Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении
следующих объектов:
1. _________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
В результате проверки установлено:
_________________________________________________________________________
(готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)
Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к
отопительному периоду:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Приложение к акту проверки готовности к отопительному периоду __/__
года*
Председатель комиссии: _____________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Заместитель председателя
комиссии: _____________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Члены комиссии: _____________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
_____________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:
"___" ____________ 20__ г. _________________________________________
(подпись, расшифровка подписи руководителя
(его уполномоченного представителя)
муниципального образования,
теплоснабжающей организации, теплосетевой
организации, потребителя тепловой энергии
в отношении которого проводилась проверка
готовности к отопительному периоду)
______________________________
* При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по
готовности или при невыполнении требований по готовности к акту
прилагается перечень замечаний с указанием сроков их устранения.
Приложение 3
к Программе
Перечень
замечаний к выполнению требований по готовности
или при невыполнении требований по готовности к акту
проверки готовности к отопительному периоду
N ___ от "_____" _______________ 20__ г.
1. _________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Срок устранения - ______________________
(дата)
2. _________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Срок устранения - ______________________
(дата)
3. _________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Срок устранения - ______________________
(дата)
Приложение 4
к Программе
ПАСПОРТ
готовности к отопительному периоду _______/______ года
Выдан _____________________________________________________________,
(теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя
тепловой энергии, в отношении которого проводилась
проверка готовности к отопительному периоду)
В отношении следующих объектов, по которым проводилась проверка
готовности к отопительному периоду:
1. _______________________;
2. _______________________;
3. _______________________;
Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:
Акт проверки готовности к отопительному периоду от _________ N ____.
_______________________/ _________________________
(подпись, расшифровка подписи и печать
уполномоченного органа, образовавшего комиссию
по проведению проверки готовности
к отопительному периоду)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 4 июня 2019 г. N 2586 "Об утверждении Программы проведения проверки готовности к отопительному периоду 2019/2020 года"
Текст постановления опубликован в газете "Речь" от 6 июня 2019 г. N 101