Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 21 апреля 2016 г. N 325 "О создании общественного совета в сфере закупок при администрации городского округа город Воронеж"

В соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", в целях обеспечения эффективности, гласности и прозрачности системы закупок городского округа город Воронеж администрация городского округа город Воронеж постановляет:

1. Создать общественный совет в сфере закупок при администрации городского округа город Воронеж.

2. Утвердить прилагаемое Положение об общественном совете в сфере закупок при администрации городского округа город Воронеж.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по стратегическому планированию, экономике и финансам Курило С.Г.

Глава городского округа город Воронеж

А.В. Гусев

Положение
об общественном совете в сфере закупок при администрации городского округа город Воронеж
(утв. постановлением администрации городского округа город Воронеж от 21 апреля 2016 г. N 325)

1. Общие положения

1.1. Общественный совет в сфере закупок при администрации городского округа город Воронеж (далее - Совет) является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при администрации городского округа город Воронеж, образуемым для осуществления общественного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа город Воронеж (далее - сфера закупок).

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области, Уставом городского округа город Воронеж, правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.

1.3. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.

1.4. Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций, расположенных на территории городского округа город Воронеж.

1.5. Решения Совета носят рекомендательный характер.

2. Основные цели деятельности и задачи совета

2.1. Совет создается в целях обеспечения взаимодействия администрации городского округа город Воронеж с институтами гражданского общества и гражданами для выявления, обсуждения и анализа актуальных проблем в сфере закупок, предварительного обсуждения проектов правовых актов о нормировании в сфере закупок администрации городского округа город Воронеж и муниципальных органов городского округа город Воронеж, учета общественного мнения и поддержки общественных инициатив, а также подготовки предложений по совершенствованию деятельности в сфере закупок в городском округе город Воронеж.

2.2. Основными задачами Совета являются:

2.2.1. Привлечение общественности к формированию основных направлений развития и совершенствования системы закупок в городском округе город Воронеж.

2.2.2. Осуществление предварительного обсуждения проектов правовых актов о нормировании в сфере закупок администрации городского округа город Воронеж и муниципальных органов городского округа город Воронеж.

2.2.3. Повышение информированности общественности по основным направлениям политики городского округа город Воронеж в сфере закупок.

2.2.4. Организация обмена мнениями между экспертами, специалистами, представителями органов власти, представителями общественных организаций и объединений по вопросам закупочной деятельности.

2.2.5. Подготовка предложений и рекомендаций по повышению эффективности осуществления закупок, по разработке проектов правовых актов в сфере закупок.

3. Полномочия совета

Для реализации целей и задач Совет осуществляет следующие полномочия:

3.1. Организует изучение и обсуждение актуальных вопросов в сфере закупок.

3.2. Взаимодействует с органами местного самоуправления городского округа город Воронеж, организациями, гражданами по вопросам деятельности Совета, в том числе имеет право в установленном порядке запрашивать информацию, необходимую для работы Совета.

3.3. Осуществляет предварительное обсуждение проектов правовых актов о нормировании в сфере закупок администрации городского округа город Воронеж и муниципальных органов городского округа город Воронеж.

3.4. Готовит предложения по повышению эффективности осуществления закупок.

3.5. Осуществляет подготовку рекомендаций по вопросам закупок.

3.6. Организует изучение и обобщение опыта регионов Российской Федерации в решении проблем в сфере закупок.

3.7. Организует сбор и обобщение предложений, поступающих от граждан, общественных объединений, экспертов и иных организаций, направленных на решение проблем в сфере закупок.

3.8. Способствует повышению информированности общественности по основным направлениям политики городского округа город Воронеж в сфере закупок.

3.9. Осуществляет иные полномочия в сфере закупок.

4. Формирование и организация деятельности совета

4.1. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости.

4.2. Персональный состав Совета утверждается правовым актом администрации городского округа город Воронеж.

4.3. Количество членов Совета составляет не менее 6 человек.

4.4. В состав Совета входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены Совета.

4.5. Инициаторами проведения заседания Совета вправе выступать председатель, члены Совета.

4.6. На заседания Совета могут быть приглашены депутаты Воронежской городской Думы, представители администрации городского округа город Воронеж, иных органов местного самоуправления и общественных организаций.

4.7. К участию в работе Совета могут привлекаться эксперты.

4.8. На первом заседании Совета из его состава большинством голосов по итогам открытого голосования избираются председатель и заместитель председателя Совета.

4.9. Не позднее чем за неделю до начала очередного заседания члены Совета вносят предложения в повестку дня и готовят для обсуждения информационные материалы.

4.10. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. Каждый член Совета обладает одним голосом. При равенстве голосов решающим является голос председателя.

4.11. Решения Совета принимаются в форме заключений, предложений и обращений и отражаются в протоколах заседаний Совета.

4.12. Особое мнение членов Совета, не согласных с мнением большинства, излагается в письменном виде и прилагается к протоколу заседания Совета.

4.13. Совет правомочен рассматривать вопросы повестки дня, если на заседании присутствует более половины членов Совета.

4.14. Работой Совета руководит председатель Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета.

4.15. Председатель Совета:

4.15.1. Организует деятельность Совета, ведет его заседания, обобщает поступающие предложения, распределяет обязанности и поручения между членами Совета, осуществляет общий контроль за выполнением планов работы и исполнением решений Совета.

4.15.2. Создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение Совета.

4.15.3. Подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета.

4.15.4. Утверждает план работы заседания Совета, повестку заседания и состав экспертов, приглашаемых на заседания Совета.

4.15.5. Взаимодействует с администрацией городского округа город Воронеж по вопросам реализации решений Совета.

4.16. Секретарь Совета:

4.16.1. Обеспечивает организацию деятельности Совета путем постоянного взаимодействия с управлением муниципальных закупок администрации городского округа город Воронеж, заказчиками городского округа город Воронеж и в части вопросов ведомственного контроля с главными распорядителями бюджетных средств.

4.16.2. Обеспечивает организационно-техническую работу, готовит материалы для проведения заседаний Совета.

4.16.3. Информирует членов Совета о проведении заседаний.

4.16.4. Ведет протокол заседания Совета.

4.17. Члены Совета:

4.17.1. Участвуют в заседаниях, проводимых Советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам.

4.17.2. Вносят предложения, замечания и поправки по повестке дня и порядку ведения заседаний Совета.

4.17.3. Знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Совета.

4.17.4. Обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

4.17.5. Обязаны лично участвовать в заседаниях Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

4.18. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется администрацией городского округа город Воронеж.

5. Прекращение деятельности и выход из состава совета

5.1. Совет прекращает свою деятельность, если за это решение проголосовало более половины членов Совета.

5.2. Выход из состава Совета осуществляется по заявлению члена Совета.

5.3. При неявке члена Совета на заседание без уважительной причины более трех раз председатель Совета имеет право вынести на заседание вопрос о замене данного члена Совета.

5.4. Совет может быть расформирован правовым актом администрации городского округа город Воронеж.

Руководитель управления муниципальных закупок

А.А. Зенин