Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 16 февраля 2017 г. N 75 "О заключении концессионного соглашения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 16 февраля 2017 г. N 75
"О заключении концессионного соглашения"

С изменениями и дополнениями от:

10 августа 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", в целях улучшения дорожно-транспортной ситуации на территории городского округа город Воронеж, создания и использования платных городских парковок администрация городского округа город Воронеж постановляет:

1. Принять решение о заключении Концессионного соглашения в отношении реконструкции недвижимого имущества и создания технологически связанного с ним движимого имущества, представляющего собой систему элементов обустройства автомобильных дорог и технологический комплекс (систему), позволяющий обеспечить функционирование и взаимодействие всех компонентов платных городских парковок посредством автоматизации процессов эксплуатации парковочных мест на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, вместе образующих единую систему управления платными городскими парковками, и ее эксплуатации на территории городского округа города Воронеж (далее - Концессионное соглашение), предназначенную для осуществления деятельности по использованию на платной основе парковок (парковочных мест) - платных городских парковок в порядке, утвержденном постановлением администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 N 1405 "Об утверждении Положения о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж".

2. Установить, что концедентом является муниципальное образование городской округ город Воронеж, от имени которого выступает администрация городского округа город Воронеж.

3. Заключить Концессионное соглашение по итогам проведения открытого конкурса на право заключения Концессионного соглашения.

4. Создать конкурсную комиссию по проведению открытого конкурса на право заключения Концессионного соглашения.

5. В целях проведения конкурса утвердить прилагаемые:

5.1. Условия Концессионного соглашения.

5.2. Критерии и параметры критериев открытого конкурса на право заключения Концессионного соглашения.

5.3. Состав конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения Концессионного соглашения.

6. Управлению имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж:

6.1. Организовать проведение конкурса и обеспечить деятельность конкурсной комиссии.

6.2. Обеспечить исполнение полномочий концедента в части принятия решений об объявлении конкурса несостоявшимся, предусмотренных частью 6 статьи 27, частью 7 статьи 32 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", в случаях, если по истечении срока представления заявок на участие в конкурсе представлено менее двух заявок на участие в конкурсе либо если в конкурсную комиссию представлено менее двух конкурсных предложений или конкурсной комиссией признано соответствующими требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, менее двух конкурсных предложений.

7. Управлению транспорта администрации городского округа город Воронеж:

7.1. Разработать проект постановления администрации городского округа город Воронеж об утверждении конкурсной документации по проведению конкурса.

7.2. Подготовить и согласовать проект распоряжения администрации городского округа город Воронеж об органах, уполномоченных концедентом на осуществление контроля за исполнением концессионером условий Концессионного соглашения.

7.3. Организовать проведение переговоров в форме совместных совещаний по согласованию условий Концессионного соглашения с победителем конкурса или с иным лицом, в отношении которого будет принято решение о заключении Концессионного соглашения, в порядке, определенном конкурсной документацией.

8. Установить, что:

8.1. Сообщение о проведении конкурса опубликовывается в газете "Берег" и размещается на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru, а также на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж www.voronezh-city.ru в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", не менее чем за 30 рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе.

8.2. Сообщение о заключении Концессионного соглашения опубликовывается в газете "Берег" и размещается на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж www.voronezh-city.ru в течение 10 рабочих дней с даты заключения Концессионного соглашения.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по городскому хозяйству Кстенина В.Ю.

Глава городского округа город Воронеж

А.В. Гусев

Утверждены
постановлением
администрации
городского округа город Воронеж
от 16.02.2017 N 75

Условия
концессионного соглашения

1. Описание, состав, в том числе технико-экономические показатели, Объекта концессионного соглашения

1.1. В состав объекта концессионного соглашения входит недвижимое имущество Концедента, передаваемое Концессионеру на срок действия Концессионного соглашения с обязательством его реконструкции, и создаваемое Концессионером движимое имущество, технологически связанное с недвижимым имуществом Концедента, образующие Объект концессионного соглашения, эксплуатируемый Концессионером и предназначенный для осуществления Концессионером деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением, по использованию на платной основе парковок (парковочных мест) - платных городских парковок в порядке, утвержденном постановлением администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 N 1405 "Об утверждении Положения о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж":

1.1.1. Недвижимое имущество.

Нежилое помещение общей площадью 424,4 кв. м, этаж 2, кадастровый номер 36:34:0507020:1646, расположенное по адресу:

Воронежская область, г. Воронеж, ул. Пирогова, д. 87М, которое подлежит реконструкции Концессионером.

Нежилое помещение, входящее в состав Объекта концессионного соглашения, принадлежит Концеденту на праве собственности.

Копии документов, удостоверяющих право собственности Концедента на нежилое помещение, входящее в состав Объекта концессионного соглашения, составляют приложение к Концессионному соглашению.

Нежилое помещение предназначено для организации и размещения Центра мониторинга и управления парковками, в котором будут размещаться технологическое оборудование, в том числе серверное оборудование, технические и электронные средства, автоматизированные рабочие места и нематериальные активы для выполнения функций мониторинга, сбора, обработки, хранения и передачи данных в целях обеспечения дорожного движения, функционирования и взаимодействия всех компонентов платных городских парковок.

1.1.2. Движимое имущество:

1.1.2.1. Система элементов обустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Воронеж, представляющая собой технические средства организации дорожного движения в зоне платных городских парковок (дорожные знаки, разметка и др.), обеспечивающие безопасность дорожного движения и обозначающие организованную стоянку транспортных средств (парковки (парковочные места), в том числе информационные щиты с правилами оплаты и пользования платными городскими парковками.

1.1.2.2. Технологический комплекс (система), представляющий собой совокупность системного и прикладного программного обеспечения и технических средств (конечное оборудование), позволяющие обеспечить функционирование и взаимодействие всех компонентов платных городских парковок, необходимых в ходе процесса приема платежей за пользование платными парковками, контроля оплаты размещения транспортных средств на платных городских парковках, формирования административной и управленческой отчетности, а также информационного взаимодействия с конечными пользователями, посредством автоматизации процессов эксплуатации парковочных мест на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж, состоящий из:

- технологического оборудования Центра мониторинга и управления парковками (серверы и оборудование, в том числе автоматизированные рабочие места), нематериальных активов (программное обеспечение, базы данных, протоколы, форматы и алгоритмы обмена и обработки данных, другие результаты интеллектуальной деятельности), размещенного в нежилом помещении по адресу: ул. Пирогова, 87М;

- пунктов для взимания платы за организованную стоянку транспортных средств (паркоматов), находящихся на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж в зоне платных городских парковок;

- работающих в автоматическом режиме специальных технических средств с функцией фотовидеофиксации административных нарушений (автомобильные и портативные).

1.2. Обоснование необходимости создания движимого и реконструкции недвижимого имущества, входящих в состав Объекта концессионного соглашения, и технико-экономические показатели Объекта концессионного соглашения указаны в приложении 1 к настоящим условиям.

1.3. При исполнении Концессионного соглашения допускается создание иного движимого имущества, предназначенного для осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением. Правовой режим такого имущества определяется Концессионным соглашением.

2. Срок действия Концессионного соглашения

Срок действия Концессионного соглашения составляет 10 лет.

3. Обязательства Концессионера по подготовке проектной документации Объекта концессионного соглашения

3.1. В порядке и на условиях, определенных Концессионным соглашением, Концессионер обязан провести обследование, разработать и согласовать с Концедентом:

3.1.1. Проектную документацию в отношении недвижимого имущества, входящего в состав Объекта концессионного соглашения.

3.1.2. Проекты (схемы) организации дорожного движения участков автомобильных дорог в зоне платных городских парковок.

3.1.3. Паспорта на автомобильные дороги городского округа город Воронеж, которые включены в перечень зон платных городских парковок.

3.2. В случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, провести экспертизу проектной документации в отношении недвижимого имущества в Государственном автономном учреждении Воронежской области "Центр государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий по Воронежской области".

3.3. Получить разрешение на реконструкцию недвижимого имущества, входящего в состав Объекта концессионного соглашения, в случае если требование о необходимости получения такого разрешения установлено действующим законодательством, нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления.

4. Обязательства Концессионера по созданию движимого и реконструкции недвижимого имущества Объекта концессионного соглашения, соблюдению сроков создания и реконструкции

4.1. В порядке и на условиях, определенных Концессионным соглашением, Концессионер обязан:

4.1.1. Обеспечить за счет собственных средств финансирование создания движимого и реконструкции недвижимого имущества, входящих в состав Объекта концессионного соглашения.

4.1.2. Осуществить создание движимого и реконструкцию недвижимого имущества, входящих в состав Объекта концессионного соглашения, в соответствии с проектной документацией.

Создание движимого имущества, осуществляется путем создания и ввода в эксплуатацию технологического комплекса (системы), позволяющего обеспечить функционирование и взаимодействие всех компонентов платных городских парковок посредством автоматизации процессов эксплуатации парковочных мест на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, установки и обустройства участков автомобильных дорог необходимыми элементами обустройства, и оборудованием, входящих в Объект концессионного соглашения.

Создание движимого имущества, входящего в Объект концессионного соглашения, может осуществляться путем создания, приобретения, поставки и (или) введения в гражданский оборот, иными способами, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации.

Концессионер самостоятельно несет расходы, связанные с подключением недвижимого и необходимого движимого имущества, входящего в Объект концессионного соглашения, к сетям электроснабжения и связи.

4.1.3. Обеспечить соблюдение сроков создания движимого и реконструкции недвижимого имущества, входящего в состав Объекта концессионного соглашения, в соответствии с конкурсным предложением и настоящими условиями.

Создание движимого и реконструкции недвижимого имущества, входящего в состав Объекта концессионного соглашения, а также ввод его в эксплуатацию осуществляется в два этапа со дня исполнения обязательств Концедента по предоставлению недвижимого имущества в порядке, определенном разделом 7 настоящих Условий, с соблюдением следующих сроков:

1 этап - в соответствии с конкурсным предложением Концессионера, но не более 5 месяцев со дня исполнения обязательств Концедента по предоставлению недвижимого имущества.

Первый этап включает реконструкцию недвижимого имущества, входящего в состав Объекта концессионного соглашения, создание и ввод в эксплуатацию технологического комплекса (системы), позволяющего обеспечить функционирование и взаимодействие всех компонентов платных городских парковок посредством автоматизации процессов эксплуатации парковочных мест на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, установки и обустройства участков автомобильных дорог элементами обустройства, и оборудованием, входящих в Объект концессионного соглашения, необходимых для обеспечения функционирования не менее 3000 парковочных мест платных городских парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж в зоне платной городской парковки, и осуществления деятельности, предусмотренной п. 5.1 настоящих Условий.

2 этап - до 01 апреля 2018 года, который включает в себя создание и ввод в эксплуатацию движимого имущества, путем установки и обустройства участков автомобильных дорог элементами обустройства, и оборудованием, входящих в Объект концессионного соглашения, необходимых для обеспечения функционирования не менее 3000 парковочных мест платных городских парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж в зоне платной городской парковки, и осуществления деятельности, предусмотренной п. 5.1 настоящих Условий.

При реализации двух этапов в установленные сроки должен быть введен в эксплуатацию Объект концессионного соглашения, обеспечивающий функционирование системы управления платными городскими парковками и автоматизацию процессов использования (эксплуатации) не менее 6000 парковочных мест платных городских парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж.

5. Цели и срок использования (эксплуатации) Объекта концессионного соглашения

5.1. Объект концессионного Соглашения предназначен для осуществления деятельности, направленной на обеспечение использования (функционирования) платных городских парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж в порядке, утвержденном постановлением администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 N 1405 "Об утверждении Положения о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж".

5.2. Целью использования Объекта концессионного соглашения является оптимизация организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж, в том числе повышение безопасности дорожного движения, упорядочение парковки и снижение нагрузки на автомобильные дороги, создание комфортных условий передвижения участников дорожного движения.

5.3. Использование (эксплуатация) Объекта концессионного соглашения осуществляется непрерывно с даты ввода Объекта концессионного соглашения в эксплуатацию в соответствии с пунктом 4.3.1 настоящих Условий до даты завершения срока действия Концессионного соглашения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 4.1.3

6. Обязательства Концессионера по осуществлению деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением

Концессионер при исполнении Концессионного соглашения полностью за свой счет обязан:

6.1. Осуществлять связанную с использованием Объекта концессионного соглашения деятельность, указанную в пункте 5.1 настоящих Условий в порядке, утвержденном постановлением администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 N 1405 "Об утверждении Положения о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж".

6.2. Осуществлять сбор платы за пользование парковочными местами платной городской парковки в соответствии с порядком оплаты размещения транспортных средств на платных городских парковках и порядком использования платных городских парковок, в соответствии с нормативными правовыми актами администрации городского округа город Воронеж и действующим законодательством.

6.3. Открыть специальный счет в банковском учреждении для зачисления платы за пользование на платной основе парковочными местами платной городской парковки.

6.4. Заключить трехстороннее соглашение, сторонами которого являются Концессионер, Концедент и банковское учреждение, в которой открыт специальный счет Концессионера, в целях мониторинга, учета и контроля поступления платы за пользование на платной основе парковочными местами платной городской парковками.

6.5. Перечислять Концеденту плату за пользование парковочными местами платной городской парковки, внесенную пользователями парковки (парковочных мест), в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации городского округа город Воронеж и разделом 14 настоящих Условий.

6.6. Информировать Концедента об открытии в банковских учреждениях и других финансовых организациях новых счетов, имеющих отношение к осуществлению деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением.

6.7. Отражать Объект концессионного соглашения на своем балансе, обособить его от своего имущества, вести самостоятельный учет, осуществляемый в связи с исполнением обязательств по Концессионному соглашению.

6.8. Ежемесячно предоставлять уполномоченному структурному подразделению администрации городского округа город Воронеж, выступающему от имени Концедента, отчеты о количестве предоставленных парковочных мест, времени пользования и размере полученной платы за пользование на платной основе парковочными местами платной городской парковки и выписку со специального счета Концессионера, открытого им для зачисления платы за пользование на платной основе парковочными местами платной городской парковки.

6.9. Осуществлять мониторинг и фиксацию исполнения пользователями парковок правил оплаты и пользования платными городскими парковками с использованием специальных технических средств фиксации нарушений, входящих в состав Объекта концессионного соглашения, в объеме, достаточном для выявления и фиксации административных правонарушений.

6.10. Передавать материалы, содержащие признаки административных правонарушений, зафиксированных с использованием специальных технических средств фиксации нарушений, входящих в состав Объекта концессионного соглашения, в административные комиссии при управах районов по территориальному принципу для рассмотрения и принятия решения о привлечении к административной ответственности.

6.11. В целях наилучшего использования (эксплуатации) Объекта концессионного соглашения обеспечить бесперебойное функционирование и поддержание в исправном состоянии всего имущества, входящего в состав Объекта концессионного соглашения, осуществлять его эксплуатационно-техническое обслуживание, содержание, ремонт, замену, модернизацию оборудования, элементов обустройства автомобильных дорог таким образом, чтобы обеспечить соответствие Объекта концессионного соглашения техническим требованиям, определенным Концессионным соглашением.

6.12. Обеспечить модернизацию Объекта концессионного соглашения, которая предусматривает замену морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным оборудованием, обновление и актуализацию баз данных и программного обеспечения, интеграцию с вновь создаваемыми государственными информационными системами и базами данных, осуществление мероприятий по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств Объекта концессионного соглашения.

6.13. Обеспечить текущее содержание парковочных мест платных городских парковок в порядке и на условиях, установленных Концессионным соглашением.

6.14. Обеспечение соблюдения требований законодательства по защите информации при создании и использовании Объекта концессионного соглашения, защиту персональных данных от неправомерного или случайного доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также иных неправомерных действий в отношении персональных обрабатываемых данных.

6.15. Обеспечить уполномоченным структурным подразделениям администрации городского округа город Воронеж, выступающим от имени Концедента, доступ к данным в целях контроля за соблюдением Концессионером условий Концессионного соглашения при исполнении Концессионного соглашения, в том числе размера, объема платы, принимаемой Концессионером за пользование на платной основе парковками.

6.16. Концессионеру запрещается отчуждать и передавать в залог Объект концессионного соглашения, включая имущество Концедента.

6.17. Концессионер при исполнении Концессионного соглашения полностью за свой счет осуществляет все необходимые мероприятия по использованию (эксплуатации) Объекта концессионного соглашения в соответствии с его назначением и целями.

6.18. Иные обязательства Концессионера в ходе использования (эксплуатации) и ответственность за нарушение обязательств по (использованию) эксплуатации Объекта концессионного соглашения устанавливаются в Концессионном соглашении.

7. Порядок предоставления Концессионеру недвижимого имущества, предназначенного для реконструкции

7.1. В целях осуществления деятельности, указанной в пункте 5.1 настоящих Условий, Концедент предоставляет Концессионеру недвижимое имущество, указанное в пункте 1.1.1 настоящих Условий.

7.2. Недвижимое имущество, указанное в пункте 1.1.1, входящее в состав Объекта концессионного соглашения, подлежит реконструкции.

7.3. Концедент гарантирует, что недвижимое имущество, указанное в пункте 1.1.1 настоящих Условий, передается Концессионеру свободным от прав третьих лиц и иных ограничений прав собственности Концедента.

7.4. Недвижимое имущество предоставляется на весь срок действия Концессионного соглашения.

7.5. Недвижимое имущество предоставляется Концессионеру по акту приема-передачи, содержащему сведения о техническом состоянии, сроке службы, начальной, остаточной, рыночной стоимости передаваемого недвижимого имущества не позднее 10 рабочих дней с даты заключения Концессионного соглашения.

8. Порядок предоставления Концессионеру земельного участка и срок заключения с Концессионером договора аренды (субаренды) этого земельного участка

8.1. Концедент предоставляет Концессионеру в соответствии с требованиями земельного законодательства по договору аренды со множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок с кадастровым номером 36:34:0507020:1545, разрешенное использование:

нежилое административное здание, общая площадь 3409 кв. м, по адресу: г. Воронеж, ул. Пирогова, 87М, на котором расположено недвижимое имущество, входящее с состав Объекта концессионного соглашения.

8.2. Договор аренды земельного участка заключается на основании заявления Концессионера, направленного в управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж.

Указанное заявление Концессионер обязан направить в срок не позднее 3 дней со дня подписания Концессионного соглашения.

8.3. Договор аренды заключается в срок не позднее 30 дней со дня подачи заявления Концессионером.

8.4. Формула расчета годового размера арендной платы за использование земельного участка в соответствии с решением Воронежской городской Думы от 26.03.2014 N 1467-III "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях, и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Воронеж":

,

где:

- площадь земельного участка, принадлежащая арендатору N, пропорционально доле в праве на объект недвижимости, кв. м;

- площадь помещения, находящегося в собственности (на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления), у арендатора N, кв. м;

- общая площадь объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, кв. м;

- общая площадь земельного участка (кв. м).

,

где:

- величина годовой арендной платы, рублей;

- кадастровая стоимость земельного участка, рублей;

- арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка.

9. Порядок, сроки передачи Концессионеру и государственная регистрация прав пользования на объект недвижимого имущества, входящего в состав Объекта концессионного соглашения

9.1. Передача Концессионеру недвижимого имущества, входящего в состав Объекта концессионного соглашения, в целях его использования (эксплуатации) осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты ввода в эксплуатацию на 1 этапе Объекта концессионного соглашения по акту приема-передачи.

9.2. Концедент обязан утвердить состав рабочей группы по вводу Объекта концессионного соглашения в эксплуатацию.

9.3. Концедент обязан принять от Концессионера право собственности на объект недвижимого имущества, входящего в состав

Объекта концессионного соглашения, реконструированный в соответствии настоящими условиями и установленными техническими требованиями, и передать Концессионеру право использования (эксплуатации) Объекта концессионного соглашения на весь срок действия Концессионного соглашения.

9.4. В срок не позднее 30 (тридцати) дней с даты подписания акта приема-передачи Объекта концессионного соглашения, Концессионер обязан осуществить все необходимые действия для государственной регистрации права владения и пользования Концессионера на недвижимое имущество, указанное в пункте 1.1.1, входящее в состав Объекта концессионного соглашения.

9.5. Концессионер за счет своих средств проводит техническую инвентаризацию и кадастровый учет реконструированных объектов и передает Концеденту оформленные в установленном порядке технические и кадастровые паспорта, а также:

- оригиналы документов, подтверждающих ввод объектов в эксплуатацию в порядке, установленном действующим законодательством;

- сведения о технико-экономических показателях, техническом состоянии, сроке службы, начальной и остаточной стоимости созданных и реконструированных объектов;

- иные документы, необходимые для государственной регистрации прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень таких документов не является исчерпывающим и может корректироваться Концессионером в одностороннем порядке в зависимости от требований законодательства Российской Федерации.

9.6. Концедент в течении 10 дней после предоставления Концессионером документов, указанных в настоящем пункте, готовит проект изменений Концессионного соглашения, предусматривающий уточнение характеристик реконструированного недвижимого имущества Концедента, входящего в состав Объекта концессионного соглашения.

9.7. Концедент вправе оформить доверенность на представителя Концессионера для осуществления действий по государственной регистрации права собственности Концедента, а также прав владения и пользования Концессионера на недвижимое имущество, входящее в состав Объекта концессионного соглашения, оформленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в 7-дневный срок с даты получения от Концессионера акта приема-передачи).

9.8. Государственная регистрация прав владения и пользования недвижимым имуществом, входящим в состав Объекта концессионного соглашения, осуществляется за счет Концессионера, при этом государственная регистрация права собственности Концедента на такое недвижимое имущество может осуществляться одновременно.

10. Обязательства Концедента и Концессионера по подготовке территории для создания движимого и реконструкции недвижимого имущества Объекта концессионного соглашения и для осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением

10.1. Концессионер согласовывает проекты (схемы) организации дорожного движения с управлением транспорта, управлением дорожного хозяйства, управлением главного архитектора администрации городского округа город Воронеж. Порядок и сроки согласования проектов (схем) организации дорожного движения в структурных подразделениях администрации определяется Концессионным соглашением.

10.2. В целях подготовки территории для осуществления деятельности, предусмотренной пунктом 5.1 настоящих Условий, Концедент обязан совместно с Концессионером разработать и утвердить перечень зон платных городских парковок, порядок оплаты размещения транспортных средств на платных городских парковках, установить размер платы за размещение транспортного средства на парковочном месте (пользование парковочным местом) платной городской парковки, в порядке, утвержденном постановлением администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 N 1405 "Об утверждении Положения о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж".

10.3. Концессионер обязан:

- в соответствии с подготовленной и утвержденной проектной документацией провести необходимые мероприятия по подготовке территории для реконструкции недвижимого имущества Объекта концессионного соглашения;

- в зоне платных городских парковок, в соответствии с подготовленными нормативной и проектной документациями, провести необходимые мероприятия по подготовке территории, установке и обустройству участков автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Воронеж необходимых элементов обустройства, в том числе дорожных знаков 3.27 - 3.30, оборудования и иного движимого имущества, входящих в состав Объекта концессионного соглашения.

10.4. Концедент обеспечивает Концессионеру доступ к автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа город Воронеж в зоне платных городских парковок в целях их обустройства и создания организованных парковочных мест в соответствии с разработанными и согласованными проектами организации дорожного движения, установке пунктов взимания платы (паркоматов).

11. Обязательства Концедента и Концессионера по предоставлению отдельным категориям пользователей установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления льгот пользования парковочными местами платных городских парковок

11.1. Концедент обязан обеспечить прием заявлений, выдачу и ведение реестра резидентных и льготных парковочных разрешений в порядке, определенном правовым актом администрации городского округа город Воронеж, и передачу информации о них Концессионеру.

11.2. Концессионер в соответствии полученной от уполномоченного органа информацией вносит данные о резидентных и льготных парковочных разрешениях в базу системы, обеспечивающей функционирование и взаимодействие всех компонентов платных городских парковок посредством автоматизации процессов эксплуатации парковочных мест, и предоставляет льготное право пользования парковочными местами платных городских парковок.

12. Способы обеспечения исполнения Концессионером обязательств по Концессионному соглашению

12.1. Концессионер за 2 (дня) календарных дня до даты заключения Концессионного соглашения предоставляет Концеденту безотзывную банковскую гарантию в обеспечение исполнения обязательств по Концессионному соглашению в размере 10% от объема инвестиций в Объект концессионного соглашения.

12.2. Срок действия обеспечения исполнения Концессионером обязательств по Концессионному соглашению должен быть не менее срока действия Концессионного соглашения.

13. Обязательства Концессионера по осуществлению за свой счет страхования риска случайной гибели, случайного повреждения

Объекта концессионного соглашения Концессионер обязан до начала использования (эксплуатации) Объекта концессионного соглашения за свой счет застраховать риски случайной гибели и повреждения Объекта концессионного соглашения на весь срок действия Концессионного соглашения, в порядке и на условиях определенных Концессионным соглашением.

14. Концессионная плата, размер, форма, порядок и сроки ее внесения

14.1. Концессионер выплачивает Концеденту каждый расчетный период концессионную плату в виде доли (процента) от общего дохода (выручки), полученного Концессионером от принятой платы пользователей парковки за пользование на платной основе парковочными местами платной городской парковки.

Денежные средства на электронных кошельках пользователей не являются доходом Концессионера до момента фактической оплаты за пользование на платной основе парковочными местами платной городской парковки.

14.2. Размер концессионной платы, указанный в настоящем пункте, определяется по результатам конкурса в соответствии с конкурсным предложением Концессионера.

14.3. Концессионная плата, указанная в пункте 14.2 настоящих Условий, выплачивается Концессионером в доход бюджета городского округа город Воронеж с даты ввода в эксплуатацию Объекта концессионного соглашения единым платежом ежемесячно до 20 числа месяца следующего за расчетным периодом.

14.4. Концессионная плата перечисляется Концеденту на счет, определенный в Концессионном соглашении.

14.5. Предоставление Концедентом муниципальных гарантий не предусмотрено.

15. Порядок и сроки передачи Объекта концессионного соглашения Концеденту по окончании срока действия Концессионного соглашения

15.1. Концессионер обязан передать Объект концессионного соглашения (недвижимое и движимое имущество) в течение 2 (двух) последних месяцев срока использовании (эксплуатации) Объекта концессионного соглашения (срока действия Концессионного соглашения), не прекращая его использование (эксплуатацию).

15.2. Передаваемый Концессионером Объект концессионного соглашения (объекты, входящие в состав Объекта концессионного соглашения) должен соответствовать требованиям технического задания, являющегося неотъемлемой частью Концессионного соглашения, с учетом нормального износа, быть пригодным для осуществления деятельности, указанной в пункте 5.1 настоящих Условий, и не должен быть обременен правами третьих лиц.

15.3. Концессионер обязан передать Концеденту документы, относящиеся к передаваемому Объекту концессионного соглашения одновременно с передачей Объекта концессионного соглашения. Перечень передаваемых документов в отношении Объекта концессионного соглашения согласовывается до даты передачи Объекта концессионного соглашения.

15.4. Результаты интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат Концессионеру и входят в состав Объекта Концессионного соглашения, Концессионер обязан предоставить Концеденту на безвозмездной основе простую неисключительную лицензию на данные результаты интеллектуальной деятельности в течение срока действия исключительных прав путем заключения соответствующего лицензионного договора.

В случае, если результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие третьим лицам, входят в состав Объекта концессионного соглашения, Концессионер при заключении договоров с данными лицами, на основании которых возникают права использования указанных результатов интеллектуальной деятельности, обязан обеспечить включение в указанные договоры Условий, предоставляющих Концессионеру право осуществить уступку прав по соответствующим договорам в пользу Концедента или иным образом обеспечить передачу необходимых прав Концеденту. При этом Концедент не должен нести расходы на такую уступку прав.

Концессионер обязан обеспечить срок действия указанных договоров не менее 2 (двух) лет с даты прекращения срока действия Концессионного соглашения.

15.5. Передача Концессионером Концеденту Объекта концессионного соглашения и документов, относящихся к нему, осуществляется по акту приема-передачи Объекта концессионного соглашения, подписываемому сторонами в момент передачи Объекта концессионного соглашения.

15.6. Концедент не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания акта приема-передачи Объекта концессионного соглашения должен принять соответствующие права и обязанности по договорам о предоставлении права использования интеллектуальной деятельности, указанным в настоящих условиях, в объеме, принадлежащем Концессионеру на дату прекращения Концессионного соглашения.

15.7. В срок не позднее 30 (тридцати) дней с даты подписания акта приема-передачи Объекта концессионного соглашения, Концессионер обязан осуществить все необходимые действия для государственной регистрации прекращения прав владения и пользования Концессионера на недвижимое имущество, входящее в состав Объекта концессионного соглашения.

16. Порядок осуществления Концедентом контроля за соблюдением Концессионером условий Концессионного соглашения

16.1. Органы, уполномоченные Концедентом для осуществления контроля за соблюдением Концессионером условий Концессионного соглашения определяется распоряжением администрации городского округа город Воронеж.

16.2. Концессионер обязан обеспечить представителям уполномоченного органа Концедента, осуществляющим контроль за исполнением Концессионером условий Концессионного соглашения, беспрепятственный доступ на Объект концессионного соглашения, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности, указанной в пункте 5.1 настоящих Условий.

16.3. Концедент (уполномоченный орган) имеет право запрашивать у Концессионера информацию об исполнении Концессионером обязательств по Концессионному соглашению.

16.4. При обнаружении Концедентом (уполномоченным органом) в ходе осуществления контроля за деятельностью Концессионера нарушений, которые могут существенно повлиять на соблюдение Концессионером условий Концессионного соглашения, Концедент (уполномоченный орган) обязан сообщить об этом Концессионеру.

16.5. Стороны обязаны своевременно предоставлять друг другу информацию, необходимую для исполнения обязанностей по Концессионному соглашению, и незамедлительно уведомлять друг друга о наступлении событий, способных повлиять на надлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящими условиями.

17. Ответственность сторон

17.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Концессионному соглашению стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Концессионным соглашением.

17.2. Концессионер в течение срока действия Концессионного соглашения несет ответственность перед Концедентом за допущенное при создании, реконструкции и использовании (эксплуатации) Объекта концессионного соглашения нарушение требований, установленных Концессионным соглашением, требований проектной документации, иных обязательных требований к качеству работ по созданию, реконструкции и использованию (эксплуатации) Объекта концессионного соглашения.

17.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Концессионером своих обязательств по Концессионному соглашению Концедент направляет Концессионеру в письменной форме требование безвозмездно устранить обнаруженное нарушение в установленный срок.

17.4. Концедент вправе потребовать от Концессионера возмещения причиненных Концеденту убытков, вызванных нарушением Концессионером условий, указанных в пункте 17.2, если эти нарушения не были устранены Концессионером в установленный срок или являются существенными, а также убытков возникших в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Концессионером обязательств по Концессионному соглашению.

17.5. Концессионер обязан уплатить Концеденту неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Концессионером обязательств, установленных Концессионным соглашением:

1) в размере 0,05% от заявленных на конкурсе объемов инвестиционных вложений за каждый день просрочки за нарушение сроков создания движимого и реконструкции недвижимого имущества, входящего в состав Объекта концессионного соглашения, и сроков ввода Объекта концессионного соглашения в эксплуатацию;

2) в размере 0,05% от заявленных на конкурсе объемов инвестиционных вложений за каждое допущенное при реконструкции Объекта концессионного соглашения нарушение требований, установленных Концессионным соглашением, требований технических регламентов, проектной и рабочей документации, иных обязательных требований к качеству Объекта концессионного соглашения, в том числе уменьшение заявленного в конкурсном предложении объема инвестиций;

3) в размере 0,05% от заявленных на конкурсе объемов инвестиционных вложений за каждый день просрочки за нарушение Концессионером сроков и/или размеров внесения концессионной платы, нарушение сроков и/или размеров внесения арендной платы за земельный участок;

4) в размере 1% от заявленных на конкурсе объемов инвестиционных вложений за каждое нарушение Концессионером порядка использования (эксплуатации) Объекта концессионного соглашения, в том числе:

- использование Объекта концессионного соглашения в целях, не предусмотренных Концессионным соглашением;

- изменение целевого назначения Объекта концессионного соглашения;

- передача Объекта концессионного соглашения в пользование третьим лицам;

- осуществление деятельности, указанной в пункте 5.1 настоящих Условий, в местах, неопределенных зоной платных городских парковок;

- размещение, установка оборудования, элементов обустройства автомобильных дорог и других объектов без согласия Концедента;

5) в размере 0,05% от заявленных на конкурсе объемов инвестиционных вложений за каждый день просрочки за нарушение сроков предоставления обеспечения исполнения Концессионером обязательств по Концессионному соглашению;

6) в размере 0,25% от заявленных на конкурсе объемов инвестиционных вложений за неисполнение Концессионером обязанности осуществить государственную регистрацию прав на Объект концессионного соглашения;

7) в размере 0,05% от заявленных на конкурсе объемов инвестиционных вложений за каждый день прекращения, либо приостановления деятельности, указанной в пункте 5.1 настоящих Условий без согласования с Концедентом;

8) в размере 0,5% от заявленных на конкурсе объемов инвестиционных вложений за неисполнение Концессионером обязанности по страхованию рисков, связанных с использование (эксплуатацией) Объекта концессионного соглашения, в том числе за каждое неисполнение Концессионером обязанности по пролонгации договора страхования.

9) в размере 0,25% от заявленных на конкурсе объемов инвестиционных вложений за каждое нарушение Концессионером обязанности по содержанию движимого и недвижимого имущества, входящего в состав Объекта концессионного соглашения, текущему содержанию парковочных мест платных городских парковок в соответствии с требованиями Правил благоустройства на территории городского округа город Воронеж.

Концессионер освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что просрочка исполнения указанных обязательств произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

18. Порядок взаимодействия сторон при наступлении особых обстоятельств и обстоятельств непреодолимой силы

18.1. Сторона, не исполнившая или исполнившая ненадлежащим образом свои обязательства по Концессионному соглашению, несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Концессионным соглашением, если не докажет, что надлежащее исполнение обязательств по Концессионному соглашению оказалось невозможным вследствие наступления особых обстоятельств и обстоятельств непреодолимой силы.

18.2. Сторона, нарушившая условия Концессионного соглашения в результате наступления обстоятельств непреодолимой силы, обязана в письменной форме уведомить другую сторону:

а) о наступлении указанных обстоятельств с описанием наступивших обстоятельств и причин их наступления не позднее 5 календарных дней с даты их наступления и представить необходимые документальные подтверждения;

б) о возобновлении исполнения своих обязательств по Концессионному соглашению после устранения обстоятельств непреодолимой силы не позднее 5 календарных дней с даты их устранения.

18.3. Стороны обязаны предпринять все разумные меры для устранения последствий, причиненных наступлением обстоятельств непреодолимой силы, послуживших препятствием к исполнению или надлежащему исполнению обязательств по Концессионному соглашению, а также до устранения этих последствий предпринять в течение 20 дней меры, направленные на обеспечение надлежащего осуществления Концессионером деятельности, указанной в пункте 5.1 настоящих Условий.

19. Изменение Концессионного соглашения

19.1. Концессионное соглашение может быть изменено по соглашению сторон. Изменение Концессионного соглашения осуществляется в письменной форме.

19.2. Основаниями для изменения условий Концессионного соглашения является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении Концессионного соглашения, в случае если реализация Концессионного соглашения стала невозможной в установленные в нем сроки в результате возникновения обстоятельств непреодолимой силы, а также в случаях, если вступившими в законную силу решениями суда или федерального антимонопольного органа установлена невозможность исполнения Концессионером или Концедентом установленных Концессионным соглашением обязательств вследствие решений, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и (или) их должностных лиц.

19.3. Условия Концессионного соглашения, определенные на основании конкурсного предложения Концессионера, подлежат изменению только в случае, если в течение срока действия Концессионного соглашения законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления устанавливаются нормы, ухудшающие положение Концессионера таким образом, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении Концессионного соглашения.

19.4. В целях внесения изменений в условия Концессионного соглашения одна сторона направляет другой стороне соответствующее предложение с обоснованием предлагаемых изменений, а сторона которой было направлено предложение в течение 30 календарных дней с даты получения данного предложения принимает решение о согласии внесения изменений в условия Концессионного соглашения, либо направляет мотивированный отказ.

19.5. Концессионное соглашение может быть изменено по требованию одной из сторон решением суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

19.6. Изменение существенных условий Концессионного соглашения, в том числе срока его действия, осуществляется по согласованию с антимонопольным органом.

20. Прекращение Концессионного соглашения

20.1. Концессионное соглашение прекращается:

а) по истечении срока его действия;

б) по соглашению сторон;

в) в случае досрочного расторжения Концессионного соглашения на основании решения суда;

г) на основании решения Концедента если неисполнение или ненадлежащее исполнение Концессионером обязательств по Концессионному соглашению повлекло за собой причинение вреда жизни или здоровью людей либо имеется угроза причинения такого вреда.

20.2. Концессионное соглашение может быть расторгнуто досрочно на основании решения суда по требованию одной из сторон в случае существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении, а также по иным основаниям, предусмотренным федеральными законами.

20.3. К существенным нарушениям Концедентом условий Концессионного соглашения относятся:

а) невыполнение в установленный срок обязанности по передаче Концессионеру недвижимого имущества, входящего в состав Объекта концессионного соглашения;

б) передача Концессионеру недвижимого имущества, входящего в состав Объекта концессионного соглашения, не соответствующего условиям Концессионного соглашения, в случае, если такое несоответствие выявлено в течение одного года с момента подписания акта приема-передачи недвижимого имущества, входящего в состав Объекта концессионного соглашения, не могло быть выявлено при его передаче Концессионеру и возникло по вине Концедента.

20.4. К существенным нарушениям Концессионером условий Концессионного соглашения относятся:

а) нарушение сроков создания движимого и реконструкция недвижимого имущества, входящего в состав Объекта концессионного соглашения, ввода Объекта концессионного соглашения в эксплуатацию, предусмотренных графиком, предоставленным Концессионером Концеденту;

б) нарушение Концессионером сроков и/или размеров внесения арендной платы за земельный участок;

в) нарушение Концессионером порядка использования (эксплуатации) Объекта концессионного соглашения, в том числе:

- использование Объекта концессионного соглашения в целях, не предусмотренных пунктом 5.1 настоящих Условий;

- изменение целевого назначения Объекта концессионного соглашения;

- передача Объекта концессионного соглашения в пользование третьим лицам;

- осуществление деятельности, указанной в пункте 5.1 настоящих Условий, в местах, неопределенных зоной платных городских парковок, либо проектом (схемой) организации дорожного движения, согласованной в установленном настоящими условиями порядком;

- размещение, установка оборудования или объектов без письменного согласия Концедента на размещение, установку такого оборудования, объектов;

г) не предоставление обеспечения исполнения Концессионером обязательств по Концессионному соглашению в срок, установленный Концессионным соглашением;

д) прекращение либо приостановление Концессионером деятельности, указанной в пункте 5.1 настоящих Условий без согласования с Концедентом, за исключением случаев предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами;

е) нарушение Концессионером требований, установленных Концессионным соглашением, требований технических регламентов, проектной и рабочей документации, иных обязательных требований к качеству Объекта концессионного соглашения, в том числе уменьшение заявленного в конкурсном предложении объема инвестиций;

ж) неисполнение Концессионером обязанности по страхованию рисков, связанных с использованием (эксплуатацией) Объекта концессионного соглашения;

з) неисполнение Концессионером обязательств по осуществлению деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением, приводящее к причинению значительного ущерба Концеденту;

и) неоднократное неисполнение Концессионером обязанности по содержанию движимого и недвижимого имущества, входящего в состав Объекта концессионного соглашения, текущему содержанию парковочных мест платных городских парковок в соответствии с требованиями Правил благоустройства на территории городского округа город Воронеж.

21. Объем инвестиций в Объект концессионного соглашения в течение всего срока действия Концессионного соглашения

21.1. В целях создания движимого имущества и реконструкции недвижимого имущества, входящего в состав Объекта концессионного соглашения, Концессионер обязан привлечь инвестиции в объеме достаточном для исполнения обязательств по Концессионному соглашению, но не менее 100 000 000 (ста миллионов) и не более 160 000 000 (ста шестидесяти миллионов) рублей, в том числе НДС.

21.2. Подтверждение Концессионером привлеченного объема инвестиций в создание движимого имущества и реконструкцию недвижимого имущества, входящего в состав Объекта концессионного соглашения, осуществляется путем предоставления первичных бухгалтерских документов, заверенных в установленном порядке, и беспрепятственного доступа Концеденту (уполномоченному органу) к их проверке.

22. Порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения Концессионного соглашения

22.1. В случае досрочного расторжения Концессионного соглашения, за исключением расторжения Концессионного соглашения на основании подпункта "г" пункта 20.1 настоящих Условий, до окончания периода возмещения инвестиционных вложений Концессионер вправе потребовать от Концедента возмещения расходов на создание движимого и реконструкцию недвижимого имущества, входящего в состав Объекта концессионного соглашения.

22.2. Сумма возмещения расходов уменьшается на величину полученного Концессионером дохода от использования (эксплуатации) Объекта концессионного соглашения за период, предшествующий дате расторжения.

22.3. Расходы Концессионера возмещаются в течение трех лет со дня расторжения Концессионного соглашения ежегодно равными частями.

22.4. Возмещение расходов сторон определяется в судебном порядке в случае существенного нарушения одной из сторон условий Концессионного соглашения, существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

22.5. В случае досрочного расторжения Концессионного соглашения по соглашению сторон порядок и размер возмещения расходов сторон определяются соглашением о расторжении Концессионного соглашения.

23. Разрешение споров

23.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами Концессионного соглашения или в связи с ним, разрешаются путем переговоров.

23.2. В случае недостижения согласия в результате проведенных переговоров Сторона, заявляющая о существовании спора или разногласий, направляет другой Стороне письменную претензию, ответ на которую должен быть представлен заявителю в течение 30 календарных дней с даты ее получения. В случае если ответ не представлен в указанный срок, претензия считается принятой.

23.3. В случае недостижения сторонами согласия споры, возникшие между сторонами, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в Арбитражном суде Воронежской области.

24. Заключительные положения

24.1. Сторона, изменившая свое местонахождение и (или) реквизиты, обязана сообщить об этом другой стороне в течение 10 календарных дней с даты этого изменения.

24.2. Концессионное соглашение составляется на русском языке в пяти подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, - один экземпляр для Концессионера, один экземпляр для целей государственной регистрации, три экземпляра для Концендента.

24.3. Все приложения и дополнительные соглашения к Концессионному соглашению (как заключенные при подписании Концессионного соглашения, так и после вступления в силу Концессионного соглашения) являются его неотъемлемой частью. Указанные приложения и дополнительные соглашения подписываются уполномоченными представителями сторон.

Руководитель управления транспорта администрации городского округа город Воронеж

В.А. Анисимов

Приложение
к Условиям Концессионного соглашения

Обоснование
необходимости создания движимого и реконструкции недвижимого имущества, входящих в состав объекта Концессионного соглашения, технико-экономические показатели объекта Концессионного соглашения

Справка-обоснование

Действующим законодательством, в том числе Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусмотрены мероприятия по повышению безопасности дорожного движения, улучшению дорожно-транспортной ситуации при использовании и содержании автомобильных дорог, созданию и обеспечению функционирования парковок (парковочных мест), в том числе предоставляемых на платной основе. В целях повышения качества услуг по предоставлению парковок (парковочных мест) в пользование на платной основе возможно внедрение интеллектуальных транспортных систем, позволяющих обеспечить функционирование парковочного пространства посредством автоматизации процессов эксплуатации парковочных мест на автомобильных дорогах общего пользования.

Постановлением администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 N 1405 "Об утверждении Положения о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж" утверждено Положение о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж. В рамках реализации указанного постановления предусматривается обустройство автомобильных дорог, внедрение технологического комплекса (системы), предусматривающего автоматизацию процессов использования (эксплуатации) парковочных мест, предоставляемых на платной основе, создание оператора парковок, в том числе его определение по результатам конкурса.

Условиями концессионного соглашения предусмотрена за счет средств Концессионера (юридическое или физическое лицо) реконструкция недвижимого имущества и создание технологически связанного с ним движимого имущества, представляющего собой систему элементов обустройства автомобильных дорог и технологический комплекс (систему), позволяющий обеспечить функционирование и взаимодействие всех компонентов платных городских парковок посредством автоматизации процессов эксплуатации парковочных мест на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, вместе образующее единую систему управления платными городскими парковками, и передача системы управления платными городскими парковками в эксплуатацию (пользование) Концессионеру в целях выполнения функций оператора в порядке, утвержденном постановлением администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 N 1405, без перехода права собственности на имущество муниципального образования городской округ город Воронеж.

Целью использования Объекта концессионного соглашения является оптимизация организации дорожного движения, в том числе:

- повышение безопасности дорожного движения;

- упорядочение и создание организованных парковочных мест;

- снижение нагрузки на автомобильные дороги общего пользования местного значения городского округа город Воронеж;

- создание комфортных условий передвижения участников дорожного движения.

На сегодняшний день одним из факторов, снижающим пропускную способность автомобильных дорог является использование одной из полос движения (крайней правой полосы) для стоянки транспортных средств. Например, на участках автомобильных дорог с регулируемым движением, использование проезжей части для стоянки транспортных средств приводит к уменьшению их пропускной способности в среднем на 600 приведенных единиц транспортных средств в час.

Анализ участков улично-дорожной сети в центральной части города Воронежа, используемые для стоянки транспортных средств на проезжей части вдоль тротуара

Натурные обследования, проводимые в центральной части города при разработке в 2012 году Комплексной схемой организации дорожного движения в городском округе город Воронеж, позволили выявить участки улично-дорожной сети с наибольшей концентрацией стоянок транспортных средств на проезжей части вдоль тротуаров. К таким участкам относятся следующие улицы: Донбасская, Кольцовская, Куколкина, Средне-Московская, Пушкинская, Плехановская, 9 Января, Свободы, Кропоткина, 20 лет Октября, Кирова, Фридриха Энгельса, Красноармейская, Никитинская, Карла Маркса, III Интернационала, Войкова, Бакунина, Куцыгина, Промышленная, Станкевича, Платонова, Дзержинского, Кардашова, Театральная, Комиссаржевской, Студенческая, Феоктистова, Чайковского; площади: Университетская, Ленина, Никитина, Заставы, Черняховского, а также проспект Революции, переулки Мало-Московский и Красноармейский.

Создание условий для неорганизованного, бесплатного паркования в центральной части города свидетельствует о нерациональности удовлетворения в полном объеме потребностей в стоянках, так как это не только не снижает загрузку автомобильных дорог, но и приводит к ухудшению ситуации, в связи с увеличению числа жителей и гостей города, желающих посетить центр города на личном транспорте, и возрастанием доли личных транспортных средств в общем транспортном потоке, водители которых осуществляют поиск свободных парковочных мест.

Создание системы управления платными городскими парковками на территории городского округа города Воронеж, является организационной мерой по обустройству и упорядочению парковки в центральной части города, обеспечению свободными организованными парковочными местами для кратковременного пребывания транспортных средств, при выполнении мероприятий с учетом требований по обеспечению безопасности дорожного движения.

При создании движимого имущества и реконструкции недвижимого имущества, входящего в состав Объекта концессионного соглашения, и дальнейшей его эксплуатации концессионером, в том числе обустройства участков автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Воронеж в зоне платных городских парковок, концессионер обеспечивает использование и функционирование системы управления платными городскими парковками и автоматизацию процессов использования (эксплуатации) не менее 6000 парковочных мест платных городских парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж, в соответствии с техническими требованиями, требованиями конкурсной документации и концессионного соглашения, в порядке, утвержденном постановлением администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 N 1405 "Об утверждении Положения о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж".

Обустройство участков автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Воронеж в зоне платных городских парковок производится по результатам подготовки проектов (схем) организации дорожного движения.

Технико-экономические показатели

N п/п	Показатель	Ед. изм.	Описание
1	Количество участков автомобильных дорог местного значения, входящих в зону платных городских парковок	ед.	до 52
2	Количество организованных парковочных мест, на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж, не менее	ед.	6 000
3	Количество тарифных зон платных городских парковок	ед.	от 1 (может быть разделена в границах единой зоны)
4	Время работы парковки в платном режиме, кроме выходных и праздничных дней, не более	часов в сутки	12
5	Размер платы за размещение транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки, не более (с возможностью ежегодной индексации)	рублей в час	40
6	Сумма штрафа за неоплату пользования платной городской парковкой	руб.	1 500
7	Объект недвижимости, подлежащий реконструкции, в целях организации Центра мониторинга и управления парковками и размещения технологического оборудования	кв. м	424,4
8	Элементы обустройства автомобильных дорог		В соответствии с проектом (схемой) организации дорожного движения
9	Количество паркоматов, не менее	шт.	10
10	Среднее количество информационных щитов на территории парковки (машино-мест на 1 щит), не более	машино-мест	30
11	Мобильные комплексы фиксации, в количестве не менее	шт.	10 (критерий конкурса)
12	Планшетные комплексы фиксации, в количестве не менее	шт.	10
13	Виды оплат, не менее	ед.	3 (банковская карта через паркомат, СМС-оплата, мобильное приложение)
14	Минимальный доход бюджета городского округа город Воронеж от дохода (выручки, денежного потока), поступающего от платы за пользование платной городской парковкой, не менее	%	25% (критерий конкурса)

Зона платных городских парковок, в состав которой входят участки автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Воронеж

Участки автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Воронеж в зоне платных городских парковок для создания движимого имущества, входящего в состав Объекта концессионного соглашения

1	ул. Кирова (вся)
2	ул. Плехановская (вся)
3	ул. Пушкинская (вся)
4	ул. Фридриха Энгельса (вся)
5	ул. Никитинская (вся)
6	ул. Куколкина (вся)
7	ул. 9 Января (от ул. Пушкинская до ул. Донбасская)
8	ул. Куцыгина (от дома N 6 по ул. Куцыгина до ул. Революции 1905 года)
9	ул. Красноармейская (от ул. Революции 1905 года до ул. Красных Партизан)
10	ул. Свободы (от ул. Базарная гора до ул. Конструкторов)
11	ул. Средне-Московская (вся)
12	ул. Платонова (вся)
13	пл. Университетская (вся)
14	пл. Ленина (вся)
15	ул. Кардашова (от пл. Ленина до ул. Карла Маркса)
16	ул. Дзержинского (от ул. Плехановская до ул. Карла Маркса)
17	ул. Карла Маркса (от ул. Таранченко до ул. Ш Интернационала)
18	ул. Орджоникидзе (от ул. Платонова до ул. Бехтерева)
19	пр-кт Революции (весь)
20	ул. Кольцовская (вся)
21	ул. Студенческая (вся)
22	ул. Комиссаржевской (вся)
23	ул. Чайковского (вся)
24	ул. Феоктистова (вся)
25	ул. Мира (вся)
26	пл. Генерала Черняховского (вся)
27	ул. Пятницкого (от пр-кта Революции до ул. Театральная)
28	ул. 25 Октября (от пр-кта Революции до ул. Орджоникидзе)
29	ул. Театральная (от ул. Карла Маркса до ул. Пятницкого)
30	ул. Алексеевского (вся)
31	ул. Станкевича (от ул. Платонова до ул. Большая Стрелецкая и от ул. 20-летия Октября до пер. Красноармейского)
32	пл. Советская (вся)
33	ул. Володарского (от ул. Дзержинского до ул. Орджоникидзе)
34	пер. Старинный (от ул. Платонова до ул. Свободы)
35	пер. Красноармейский (весь)
36	ул. 20-летия Октября (от ул. Кольцовская до д. 61 по ул. 20-летия Октября)
37	ул. Ворошилова (от ул. 20-летия Октября до ул. Бахметьева)
38	ул. Революции 1905 года (вся)
39	ул. Моисеева (от 20-летия Октября до пер. Ново-Слободского)
40	ул. Краснознаменная (от 20-летия Октября до пер. Нансена)
41	ул. Челюскинцев (от ул. Моисеева до пер. Городской)
42	ул. Войкова (вся)
43	ул. Кропоткина (вся)
44	ул. 40 лет Октября (вся)
45	ул. Пограничная (вся)
46	ул. Бакунина (вся)
47	пер. Бакунинский (весь)
48	ул. Ш Интернационала (от ул. Кропоткина до д. 116 по ул. Карла Маркса)
49	пер. Мало-Московский (весь)
50	ул. Донбасская (вся)
51	ул. Таранченко (от Университетской пл. до ул. Карла Маркса)
52	ул. Ленина от пр-кта Революции до ул. Швейников

Руководитель управления транспорта администрации городского округа город Воронеж

В.А. Анисимов

Утверждены
постановлением
администрации
городского округа город Воронеж
от 16.02.2017 N 75

Критерии
и параметры критериев открытого конкурса на право заключения Концессионного соглашения

Для заявок, признанных полностью соответствующими требованиям конкурсной документации, используются следующие критерии:

N п/п	Критерии конкурса	Параметры критериев конкурса
		Начальное значение критерия	Предельное значение критерия	Уменьшение или увеличение начального значения критерия конкурса в конкурсном предложении	Коэффициент, учитывающий значимость критерия конкурса
1	2	3	4	5	6
1	Предельный срок создания движимого и реконструкции недвижимого имущества, входящих состав Объекта концессионного соглашения, (ввод в эксплуатацию 1 этапа)	2 месяца со дня со дня исполнения обязательств Концедента по предоставлению недвижимого имущества	5 месяцев со дня со дня исполнения обязательств Концедента по предоставлению недвижимого имущества	Уменьшение	0,2
2	Размер концессионной платы в форме доли доходов (выручки), полученных концессионером в результате осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (до возврата Концессионером инвестиционных вложений в Объект концессионного соглашения)	25%		Увеличение	0,4
3	Размер концессионной платы в форме доли доходов (выручки), полученных концессионером в результате осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (после возврата Концессионером инвестиционных вложений в Объект концессионного соглашения)	40%		Увеличение	0,3
4	Качественная характеристика функционально-технологического, конструктивного или инженерно-технического решения Объекта концессионного соглашения: Количество мобильных комплексов фиксации административных правонарушений	10	-	Увеличение	0,05
5	Качественная характеристика функционально-технологического, конструктивного или инженерно-технического решения Объекта концессионного соглашения: Срок подготовки паспортов на автомобильные дороги	2 месяца со дня подписания концессионного соглашения	24 месяца со дня подписания концессионного соглашения	Уменьшение	0,05

Руководитель управления транспорта администрации городского округа город Воронеж

В.А. Анисимов

Информация об изменениях:

Состав изменен. - Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 10 августа 2017 г. N 435

См. предыдущую редакцию

Утвержден
постановлением
администрации
городского округа город Воронеж
от 16.02.2017 N 75

Состав
конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения Концессионного соглашения

С изменениями и дополнениями от:

10 августа 2017 г.

Кстенин Вадим Юрьевич - первый заместитель главы администрации по городскому хозяйству, председатель конкурсной комиссии

Махортова Наталья Борисовна - руководитель управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, заместитель председателя конкурсной комиссии

Кравченко Тина Николаевна - главный специалист отдела аренды и приватизации муниципального имущества управления имущественных и земельных отношений, секретарь конкурсной комиссии

Анисимов Владимир Александрович - руководитель управления транспорта администрации городского округа город Воронеж, член конкурсной комиссии

Вакулин Алексей Иванович - начальник отдела организации пассажирских перевозок департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области, член конкурсной комиссии (по согласованию)

Воробьева Элеонора Анатольевна - заместитель руководителя управления - начальник отдела тарифов и нормирования затрат управления экономики администрации городского округа город Воронеж, член конкурсной комиссии

Жаглин Андрей Васильевич - руководитель управления стратегического планирования и программ развития, член конкурсной комиссии

Котов Олег Владимирович - исполняющий обязанности руководителя управления дорожного хозяйства администрации городского округа город Воронеж, член конкурсной комиссии

Лотков Игорь Анатольевич - руководитель управления главы городского округа администрации городского округа город Воронеж, член конкурсной комиссии

Лютикова Елена Александровна - заместитель руководителя управления главного архитектора городского округа администрации городского округа город Воронеж, член конкурсной комиссии

Прихожаев Александр Викторович - заместитель руководителя управления строительной политики администрации городского округа город Воронеж, член конкурсной комиссии

Титов Игорь Владимирович - исполнительный директор некоммерческого партнерства по развитию велосипедного движения "ВелоВоронеж", член конкурсной комиссии (по согласованию)

Черкасов Олег Николаевич - депутат Воронежской городской Думы, председатель постоянной комиссии по транспорту, промышленности, развитию малого и среднего бизнеса Воронежской городского Думы, член конкурсной комиссии (по согласованию)

Чикина Ирина Васильевна - заместитель руководителя управления финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж, член конкурсной комиссии

Руководитель управления транспорта администрации городского округа город Воронеж

В.А. Анисимов