Постановление Правительства Воронежской области от 31 октября 2017 г. N 832 "О Порядке проведения в 2017 году реструктуризации долга муниципальных образований Воронежской области по бюджетным кредитам, полученным в 2016 году на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, срок погашения которых наступает в 2017 году"

В соответствии со статьями 93.2, 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Закона Воронежской области от 23.12.2016 N 182-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", в целях создания условий для оздоровления муниципальных финансов и в связи с осуществлением за счет бюджетных кредитов финансирования муниципальными образованиями выполненных работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения в 2017 году реструктуризации долга муниципальных образований Воронежской области по бюджетным кредитам, полученным в 2016 году на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, срок погашения которых наступает в 2017 году (далее соответственно - Порядок, реструктуризация долга).

2. Департаменту финансов Воронежской области (Сафонова):

2.1. Провести реструктуризацию долга муниципальных образований Воронежской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2.2. Заключить с администрациями муниципальных образований Воронежской области соглашения о консолидации и реструктуризации долга в соответствии с утвержденным Порядком.

2.3. Осуществлять досрочное взыскание реструктурированного долга в случае неисполнения муниципальными образованиями Воронежской области обязательств, предусмотренных соглашениями о консолидации и реструктуризации долга.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Ревкова А.А.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гордеев

Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 31 октября 2017 г. N 832

Порядок
проведения в 2017 году реструктуризации долга муниципальных образований Воронежской области по бюджетным кредитам, полученным в 2016 году на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, срок погашения которых наступает в 2017 году

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия проведения в 2017 году реструктуризации долга муниципальных образований Воронежской области по бюджетным кредитам, полученным в 2016 году на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, срок погашения которых наступает в 2017 году (далее - реструктуризация долга).

2. Реструктуризация долга проводится по состоянию на 1 ноября 2017 года на условиях частичного списания (сокращения) суммы основного долга в соответствии с Методикой расчета суммы списания (сокращения) реструктурируемого долга, являющейся приложением к настоящему Порядку, и предоставлением рассрочки исполнения обязательств по погашению остатка реструктурированного долга до 2020 года.

3. Реструктуризация долга осуществляется на основании заявления главы администрации муниципального образования Воронежской области (далее - должник), которое должно содержать обоснование необходимости проведения реструктуризации долга, сумму задолженности по бюджетным кредитам, подлежащую консолидации и реструктуризации, сведения об источниках и сроках погашения реструктурированной задолженности, а также информацию о принятии должником обязательств, установленных в пункте 6 настоящего Порядка. Заявление предоставляется в департамент финансов Воронежской области в срок не позднее пяти рабочих дней со дня опубликования настоящего постановления.

4. Департамент финансов Воронежской области в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления рассматривает его на предмет соответствия требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка. В случае несоответствия установленным требованиям заявление возвращается должнику с указанием причины возврата.

5. Реструктуризация долга оформляется соглашением о консолидации и реструктуризации долга, заключаемым между департаментом финансов Воронежской области и администрацией муниципального образования Воронежской области (далее - Соглашение), которое должно предусматривать:

- консолидацию задолженности по соглашениям о предоставлении бюджетных кредитов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;

- условия проведения реструктуризации долга;

- график, предусматривающий исполнение обязательств по погашению реструктурированного долга;

- санкции, применяемые к должнику в случае нарушения им условий реструктуризации.

За пользование средствами областного бюджета взимается плата в размере 0,1 процента годовых, начисляемая на остаток реструктурированного долга с даты проведения реструктуризации долга.

6. Реструктуризация долга проводится при условии принятия должником следующих обязательств:

- уплаты процентов, начисленных за фактический срок пользования бюджетными кредитами, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, на дату реструктуризации долга в срок не позднее пяти рабочих дней с даты подписания Соглашения;

- направления выписки из решения о бюджете муниципального образования Воронежской области с указанием суммы средств, направляемых на погашение реструктурированного долга и уплату начисленных процентов в срок не позднее двух месяцев с даты подписания Соглашения;

- не позднее одного месяца со дня подписания Соглашения представить в департамент финансов Воронежской области план мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов, включающий мероприятия, направленные на рост доходов, оптимизацию расходов, а также сокращению муниципального долга муниципального образования Воронежской области;

- ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, до полного погашения реструктурированного долга представлять в департамент финансов Воронежской области информацию о выполнении условий реструктуризации долга.

7. При нарушении должником сроков погашения остатка реструктурированного долга, уплаты начисленных процентов, а также установленных настоящим Порядком условий реструктуризации долга должник досрочно единовременно погашает остаток задолженности по реструктурированному долгу и начисленным процентам.

8. В случае установления контрольными или правоохранительными органами факта нецелевого или неэффективного использования муниципальными образованиями Воронежской области средств бюджетных кредитов данные средства, признанные использованными неэффективно или не по целевому назначению, остаток реструктурированного долга и начисленные проценты (далее - бюджетные средства) должны быть единовременно возвращены в областной бюджет в сроки, указанные департаментом финансов Воронежской области в уведомлении о возврате средств, направленном муниципальному образованию, допустившему нарушения.

9. При неисполнении уведомления о возврате средств бюджетные средства взыскиваются в соответствии с Порядком взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета, включая проценты, штрафы и пени, установленным департаментом финансов Воронежской области.

Приложение
к Порядку проведения в 2017 году
реструктуризации долга
муниципальных образований
Воронежской области
по бюджетным кредитам, полученным
в 2016 году на проектирование, строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт
и содержание автомобильных дорог
общего пользования местного значения, а также
на капитальный ремонт и ремонт
дворовых территорий
многоквартирных домов, проездов
к дворовым территориям многоквартирных домов
населенных пунктов, срок погашения
которых наступает в 2017 году

Методика
расчета суммы списания (сокращения) реструктурируемого долга

Сумма реструктурируемого долга i-го муниципального образования Воронежской области, подлежащая списанию в 2017 году, для муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности которых после распределения дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2017 год, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), утвержденной Законом Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области", меньше 1,0,определяется по следующей формуле:

,

где:

- сумма реструктурируемого долга i-го муниципального образования Воронежской области, подлежащая списанию в 2017 году;

- консолидированная задолженность по бюджетным кредитам i-го муниципального образования, полученным из областного бюджета в 2016 году на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, срок погашения которых наступает в 2017 году.

Сумма реструктурируемого долга i-го муниципального образования Воронежской области, подлежащая списанию в 2017 году, для муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности которых после распределения дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2017 год, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), утвержденной Законом Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области",равен или превышает 1,0, определяется по следующей формуле:

,

где:

- сумма реструктурируемого долга i-го муниципального образования Воронежской области, подлежащая списанию в 2017 году;

- консолидированная задолженность по бюджетным кредитам i-го муниципального образования, полученным из областного бюджета в 2016 году на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, срок погашения которых наступает в 2017 году.

Руководитель департамента финансов Воронежской области

Н.Г. Сафонова