Постановление Правительства Воронежской области от 29 ноября 2017 г. N 938 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 25.12.2013 N 1163"

В соответствии с Законом Воронежской области от 23.12.2016 N 182-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Воронежской области "Управление государственными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Воронежской области", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 25.12.2013 N 1163 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Управление государственными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Воронежской области" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 10.06.2014 N 536, от 12.09.2014 N 834, от 11.12.2014 N 1135, от 31.12.2014 N 1246, от 26.02.2015 N 106, от 09.09.2015 N 726, от 25.12.2015 N 1031, от 03.03.2016 N 118, от 18.07.2016 N 512, от 28.10.2016 N 801, от 14.12.2016 N 938, от 15.03.2017 N 181, от 05.06.2017 N 443, от 02.11.2017 N 847) (далее - государственная программа), следующие изменения:

1.1. В графе второй строки "Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы)" паспорта государственной программы:

- цифры "77 881 661,1" заменить цифрами "77 226 874,4";

- цифры "77 456 999,0" заменить цифрами "76 802 212,3";

- цифры "5 645 462,2" заменить цифрами "4 990 675,5";

- цифры "5 604 195,7" заменить цифрами "4 949 409,0".

1.2. В графе второй строки "Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)" паспорта подпрограммы 1 "Управление государственными финансами" государственной программы:

- цифры "45 179 728,3" заменить цифрами "44 524 941,6";

- цифры "2 855 497,2" заменить цифрами "2 200 710,5".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.3 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

Положения подпункта 1.3 пункта 1 настоящего постановления применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 гг.

1.3. В подпрограмме 2 "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Воронежской области" внести следующие изменения:

1.3.1. Пункт 5 графы второй строки "Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы" паспорта изложить в следующей редакции:

"5. Отношение фактического финансирования объемов субсидий муниципальным районам из областного бюджета на предоставление финансовой поддержки поселениям к их плановому назначению, предусмотренному законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью, %.".

1.3.2. Абзац 31 раздела 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы" изложить в новой редакции:

"5. Отношение фактического финансирования объемов субсидий муниципальным районам из областного бюджета на предоставление финансовой поддержки поселениям к их плановому назначению, предусмотренному законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью".

1.3.3. В разделе 3 "Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы":

1.3.3.1. Основное мероприятие 3.3 "Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов" изложить в новой редакции:

"3.3. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

Мероприятие направлено на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований при недостатке доходов местных бюджетов для финансового обеспечения исполнения расходных обязательств муниципальных образований, а также в случае возникновения временных кассовых разрывов, непредвиденных ситуаций, негативно влияющих на сбалансированность бюджетов, в процессе исполнения местных бюджетов.

Реализация мероприятия предусматривает:

1. Разработку порядка предоставления и распределения дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, содержащего:

условия предоставления дотаций муниципальным районам и городским округам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;

методику распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов между муниципальными районами и городскими округами.

2. Предоставление дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Предоставление дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом исполнения областного бюджета при условии заключения соглашения между департаментом и администрацией муниципального района (городского округа) Воронежской области.

3. Анализ и оценку основных показателей местных бюджетов и подготовку заключения о целесообразности выделения (невыделения) бюджетных кредитов.

4. Предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и на частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных образований.

Предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и на частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных образований осуществляется с учетом положений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, а также на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

5. Предоставление субсидий для погашения задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным муниципальным образованиям Воронежской области из областного бюджета, с целью оздоровления муниципальных финансов.

В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в областном бюджете могут предусматриваться субсидии для погашения задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным муниципальным образованиям Воронежской области из областного бюджета, с целью оздоровления муниципальных финансов.

В целях реализации мероприятия осуществляется распределение субсидий для погашения задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным муниципальным образованиям Воронежской области из областного бюджета, с целью оздоровления муниципальных финансов в соответствии с порядком предоставления и методикой распределения субсидий для погашения задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным муниципальным образованиям Воронежской области из областного бюджета, с целью оздоровления муниципальных финансов согласно приложению N 7 к государственной программе.".

1.3.3.2. Основное мероприятие 3.4 "Софинансирование приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов" изложить в новой редакции:

"3.4. Софинансирование приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов

Неравномерность распределения налогооблагаемой базы по муниципальным образованиям Воронежской области, связанная с различиями муниципальных образований в уровне социально-экономического развития, территориальном расположении, демографическом положении и ряде других объективных факторов, осложняет, а порой и делает невозможным самостоятельное решение органами местного самоуправления вопросов местного значения.

В рамках основного мероприятия предусматривается выделение субсидий бюджетам муниципальных районов на предоставление финансовой поддержки поселениям в целях обеспечения своевременного в полном объеме финансирования социально значимых расходов бюджетов поселений.

В целях реализации мероприятия осуществляется:

- распределение субсидий бюджетам муниципальных районов на предоставление финансовой поддержки поселениям в соответствии с порядком предоставления и методикой распределения субсидий муниципальным районам из областного бюджета на предоставление финансовой поддержки поселениям согласно приложению N 6 к государственной программе;

- заключение соглашений между департаментом и администрациями муниципальных районов (городских округов) Воронежской о направлениях использования средств, получаемых муниципальными районами из областного бюджета в виде субсидий муниципальным районам из областного бюджета на предоставление финансовой поддержки поселениям;

- выделение субсидий муниципальным районам из областного бюджета на предоставление финансовой поддержки поселениям в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета при соблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, установленных статьей 9 Закона Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области;

- учет и контроль субсидий.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.4 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

Положения подпункта 1.4 пункта 1 настоящего постановления применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 гг.

1.4. В приложении N 1 к государственной программе:

1.4.1. Строку 2.3.1 основного мероприятия 2.3 "Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов" изложить в следующей редакции:

"2.3.1.

Отношение фактического финансирования межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области, направленных на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, к их объему, предусмотренному законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью и распределенному муниципальным образованиям в соответствии с постановлениями и распоряжениями правительства Воронежской области

%

100

-

100

-

100

100

100

100

100

100".

1.4.2. В основном мероприятии 2.4 "Софинансирование приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов":

1.4.2.1. Строку 2.4.1 изложить в следующей редакции:

"2.4.1.

Отношение фактического финансирования объемов субсидий на софинансирование приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов к их плановому назначению, предусмотренному законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью

%

100

100

100

100

-

-

-

-

-

-".

1.4.2.2. Дополнить строкой 2.4.2 следующего содержания:

"2.4.2.

Отношение фактического финансирования объемов субсидий муниципальным районам из областного бюджета на предоставление финансовой поддержки поселениям к их плановому назначению, предусмотренному законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью

%

-

-

-

-

100

100

100

100

100

100".

1.5. В приложении N 4 к государственной программе:

1.5.1. В строке "Государственная программа":

- в графе 4 цифры "77 881 661,1" заменить цифрами "77 226 874,4";

- в графе 14 цифры "5 645 462,2" заменить цифрами "4 990 675,5";

- в графе 16 цифры "5 604 195,7" заменить цифрами "4 949 409,0".

1.5.2. В строке "Подпрограмма 1":

- в графе 4 цифры "45 179 728,3" заменить цифрами "44 524 941,6";

- в графах 14 и 16 цифры "2 855 497,2" заменить цифрами "2 200 710,5".

1.5.3. В строке "Основное мероприятие 1.4":

- в графе 4 цифры "17 812 803,7" заменить цифрами "17 258 017,0";

- в графах 14 и 16 цифры "1 063 775,2" заменить цифрами "508 988,5".

1.5.4. В строке "Основное мероприятие 1.5":

- в графе 4 цифры "26 907 024,5" заменить цифрами "26 807 024,5";

- в графах 14 и 16 цифры "1 742 884,0" заменить цифрами "1 642 884,0".

1.6. В приложении N 5 к государственной программе:

1.6.1. В строке "Государственная программа":

- в графе 4 цифры "77 881 661,1" заменить цифрами "77 226 874,4";

цифры "77 456 999,0" заменить цифрами "76 802 212,3";

- в графе 8 цифры "5 645 462,2" заменить цифрами "4 990 675,5";

цифры "5 604 195,7" заменить цифрами "4 949 409,0".

1.6.2. В строке "Подпрограмма 1":

- в графе 4 цифры "45 179 728,3" заменить цифрами "44 524 941,6";

- в графе 8 цифры "2 855 497,2" заменить цифрами "2 200 710,5".

1.6.3. В строке "Основное мероприятие 1.4":

- в графе 4 цифры "17 812 803,7" заменить цифрами "17 258 017,0";

- в графе 8 цифры "1 063 775,2" заменить цифрами "508 988,5".

1.6.4. В строке "Основное мероприятие 1.5":

- в графе 4 цифры "26 907 024,5" заменить цифрами "26 807 024,5";

- в графе 8 цифры "1 742 884,0" заменить цифрами "1 642 884,0".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.7 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

Положения подпункта 1.7 пункта 1 настоящего постановления применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 гг.

1.7. Приложение 6 "Порядок предоставления и методика распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов" государственной программы изложить в новой редакции:

"Приложение 6
к государственной программе
Воронежской области "Управление государственными
финансами, создание условий для эффективного
и ответственного управления муниципальными
финансами, повышение устойчивости бюджетов
муниципальных образований Воронежской области"

Порядок
предоставления и методика распределения субсидий бюджетам муниципальных районов из областного бюджета на предоставление финансовой поддержки поселениям

Настоящий Порядок предоставления и методика распределения субсидий бюджетам муниципальных районов из областного бюджета на предоставление финансовой поддержки поселениям (далее - Порядок) устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий муниципальным районам из областного бюджета на предоставление финансовой поддержки поселениям (далее - Субсидии), критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления Субсидий, методику распределения Субсидий, порядок финансирования, представления отчетов и контроля за целевым использованием Субсидий.

1. Цели предоставления Субсидий

1.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов с целью софинансирования расходов муниципальных районов по предоставлению поселениям межбюджетных трансфертов общего характера для обеспечения своевременного и полного финансирования социально значимых расходов бюджетов поселений.

2. Критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления Субсидий и условия предоставления Субсидий муниципальным образованиям Воронежской области

2.1. Отбор муниципальных районов для предоставления Субсидий осуществляется на основе следующих критериев:

а) органами местного самоуправления муниципального района выполняются требования, предусмотренные статьями 92.1, 107, 111, 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

б) уровень бюджетной обеспеченности муниципального района на очередной финансовый год и плановый период ниже среднего уровня бюджетной обеспеченности по всем муниципальным районам (городским округам) Воронежской области, определенный в соответствии с методикой расчета дотаций из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), утвержденной Законом Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области".

2.2. Условиями предоставления Субсидий являются:

а) обеспечение муниципальными районами софинансирования предоставления финансовой поддержки поселениям не ниже уровня, установленного соглашениями, заключенными между департаментом финансов Воронежской области и администрациями муниципальных районов Воронежской области (далее - соглашения) и рассчитанного в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;

б) возврат муниципальным районом средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка.

2.3. Уровень софинансирования предоставления финансовой поддержки поселениям из областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (Уi) определяется по следующей формуле:

,

где:

- место i-го муниципального района по уровню расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (определенный в соответствии с Законом Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области");

- количество муниципальных районов (без учета муниципальных районов, уровень бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год которых равен или больше 1).

3. Методика распределения Субсидий

3.1. Размер Субсидии i-му муниципальному району на очередной финансовый год и плановый период (РСi) рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем субсидий бюджетам муниципальных районов Воронежской области на предоставление финансовой поддержки поселений, предусмотренный законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- расчетный размер субсидии i-му муниципальному району на очередной финансовый год и плановый период.

Расчетный размер субсидии i-му муниципальному району на очередной финансовый год и плановый период (РСрi) рассчитывается по формуле:

при условии

;

при условии

;

при условии ,

где:

- количество поселений, расположенных на территории i-го муниципального района, для которых выполняется условие:

;

- объем расходов минимального бюджета j-го поселения на очередной финансовый год и плановый период;

- сумма прогноза налоговых, неналоговых доходов бюджета j-го поселения и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета, выделяемой из бюджета i-го муниципального района бюджету j-го поселения, на очередной финансовый год и плановый период;

- уровень софинансирования предоставления муниципальным районом финансовой поддержки поселениям из областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, определяемый в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;

- размер третьей части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальному району, рассчитанной на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Законом Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области";

- объем расходов минимального бюджета i-го муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

- сумма прогноза налоговых, неналоговых доходов бюджета i-го муниципального района и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, выделяемой бюджету i-го муниципального района из областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Объем расходов минимального бюджета j-го поселения на очередной финансовый год и плановый период (Рj) рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем расходов на оплату труда (с начислениями) работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений j-го поселения, определяемый в размере кассовых расходов на оплату труда (с начислениями) за отчетный финансовый год с учетом индексации и уменьшенный на сумму превышения в отчетном финансовом году нормативов формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих (нормативы рассчитываются в соответствии с методикой, утвержденной постановлением администрации Воронежской области от 28.03.2008 N 235 "Об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления в Воронежской области");

- объем расходов j-го поселения на прочие выплаты, определяемый на уровне кассовых расходов за отчетный финансовый год;

- объем расходов j-го поселения на оплату услуг связи муниципальными учреждениями, определяемый на уровне кассовых расходов за отчетный финансовый год;

- объем расходов j-го поселения на транспортные услуги, определяемый на уровне кассовых расходов за отчетный финансовый год;

- объем расходов j-го поселения на оплату коммунальных услуг муниципальными учреждениями, определяемый с учетом индексации кассовых расходов за отчетный финансовый год на прогнозируемый рост тарифов;

- объем расходов j-го поселения по оплате арендной платы за пользование имуществом, определяемый на уровне кассовых расходов за отчетный финансовый год;

- объем расходов j-го поселения на приобретение продуктов питания, котельно-печного топлива, определенный с учетом индексации кассовых расходов за отчетный финансовый год на прогнозируемый уровень инфляции, и горюче-смазочных материалов, определяемый на уровне кассовых расходов за отчетный финансовый год;

- объем расходов j-го поселения на материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин, личное страхование народных дружинников на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка, определяемый по формуле:

,

где:

- расходы j-го поселения на материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин (приобретение (изготовление) удостоверения, форменного жилета, нарукавной повязки) и личное страхование народных дружинников на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка из расчета 4,9 тыс. рублей на 1 тысячу жителей;

- численность постоянного населения j-го поселения на начало текущего года (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области);

- объем расходов на уплату налогов, сборов и пошлин j-го поселения, определяемый на уровне кассовых расходов за отчетный финансовый год;

- объем расходов j-го поселения на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, определяемый путем индексации кассовых расходов за отчетный финансовый год аналогично соответствующим кодам классификации операций сектора государственного управления;

- объем дополнительных расходов j-го поселения на повышение минимального размера оплаты труда в соответствии с федеральным законодательством;

- объем расходов j-го поселения (оплата труда и начисления на оплату труда, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, налогов, сборов и пошлин, котельно-печного топлива, горюче-смазочных материалов) на содержание введенных в отчетном финансовом году объектов социально-культурной сферы (расширение сети), определяемый разницей запланированных муниципальными образованиями расходов по этим объектам на очередной финансовый год и плановый период и суммы кассовых расходов по этим объектам в отчетном финансовом году, и на содержание введенных в январе - сентябре текущего финансового года объектов социально-культурной сферы (расширение сети), определяемый на уровне 50 процентов запланированных муниципальными образованиями расходов по этим объектам на очередной финансовый год и плановый период;

- объем расходов j-го поселения на финансирование работ и услуг по содержанию имущества (за исключением расходов на текущий и капитальный ремонт имущества) и на прочие работы, услуги, определяемый по следующим формулам:

для поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов:

где:

- сумма кассовых расходов поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, за отчетный финансовый год на финансирование работ и услуг по содержанию имущества (за исключением расходов на текущий и капитальный ремонт имущества) и на прочие работы, услуги;

- численность постоянного населения j-го поселения, являющегося административным центром муниципального района, на начало текущего года (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области);

- численность постоянного населения поселений Воронежской области, являющихся административными центрами муниципальных районов, на начало текущего года (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области);

для поселений, за исключением административных центров муниципальных районов:

,

где:

- сумма кассовых расходов поселений, за исключением административных центров муниципальных районов, за отчетный финансовый год на финансирование работ и услуг по содержанию имущества (за исключением расходов на текущий и капитальный ремонт имущества) и на прочие работы, услуги;

- численность постоянного населения j-го поселения, не являющегося административным центром муниципального района, на начало текущего года (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области);

- численность постоянного населения поселений Воронежской области, за исключением административных центров муниципальных районов, на начало текущего года (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области).

В случае если объем расходов j-го поселения на финансирование работ и услуг по содержанию имущества (за исключением расходов на текущий и капитальный ремонт имущества) и на прочие работы, услуги (СИj), определенный по вышеуказанным формулам, превышает кассовый расход за отчетный финансовый год на финансирование работ и услуг по содержанию имущества (за исключением расходов на текущий и капитальный ремонт имущества) и на прочие работы, услуги, в расчет принимаются отчетные данные по указанным расходам;

- коэффициент, учитывающий реализацию мероприятий по оптимизации расходов поселений и мобилизации налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов (принимается равным 0,97).

При определении объемов расходов минимальных бюджетов поселений на очередной финансовый год и плановый период:

- не учитываются расходы, произведенные в отчетном финансовом году за счет целевых средств, поступивших из бюджетов других уровней;

- учитываются расходы, произведенные муниципальными районами в отчетном финансовом году, за счет межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов в соответствии с соглашениями о передаче муниципальным районам осуществления части полномочий поселений;

- не учитываются расходы, произведенные сельскими поселениями в отчетном финансовом году, на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения (применяется в расчете распределения Субсидий на 2018 год).

При расчете прогноза налоговых, неналоговых доходов поселений на очередной финансовый год и плановый период:

- не учитывается прогноз поступлений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации;

- учитываются максимальные ставки по земельному налогу, кроме земельного налога, уплачиваемого государственными и муниципальными учреждениями.

Объем расходов минимального бюджета i-го муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (Рi) рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем расходов на оплату труда (с начислениями) работников органов местного самоуправления и бюджетной сферы i-го муниципального района, определяемый в размере кассовых расходов на оплату труда (с начислениями) за отчетный финансовый год с учетом индексации и уменьшенный на сумму превышения в отчетном финансовом году нормативов формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих (нормативы рассчитываются в соответствии с методикой, утвержденной постановлением администрации Воронежской области от 28.03.2008 N 235 "Об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления в Воронежской области");

- объем расходов i-го муниципального района на прочие выплаты, определяемый на уровне кассовых расходов за отчетный финансовый год;

- объем расходов i-го муниципального района на оплату услуг связи муниципальными учреждениями, определяемый на уровне кассовых расходов за отчетный финансовый год;

- объем расходов i-го муниципального района на транспортные услуги, определяемый на уровне кассовых расходов за отчетный финансовый год;

- объем расходов i-го муниципального района на оплату коммунальных услуг муниципальными учреждениями, определяемый с учетом индексации кассовых расходов за отчетный финансовый год на прогнозируемый уровень роста тарифов;

- объем расходов i-го муниципального района по оплате арендной платы за пользование имуществом, определяемый на уровне кассовых расходов за отчетный финансовый год;

- объем расходов i-го муниципального района на приобретение продуктов питания, котельно-печного топлива, определенный с учетом индексации кассовых расходов за отчетный финансовый год на прогнозируемый уровень инфляции, и горюче-смазочных материалов, определяемый на уровне кассовых расходов за отчетный финансовый год;

- объем расходов i-го муниципального района на поддержку общественных организаций ветеранов, определяемый расчетно исходя из расходов на доплату руководителям районных советов ветеранов и начисления в размере 30,2% от уровня доплаты. Размер доплаты руководителям районных советов ветеранов определяется в зависимости от количества пенсионеров (ветеранов), проживающих на территории муниципального района:

до 9 тыс. человек - 9,83 тыс. рублей;

от 9 тыс. человек до 15 тыс. человек - 10,92 тыс. рублей;

от 15 тыс. человек до 20 тыс. человек - 12,01 тыс. рублей;

свыше 20 тыс. человек - 13,10 тыс. рублей;

- объем расходов на уплату налогов, сборов и пошлин i-го муниципального района, определяемый на уровне кассовых расходов за отчетный финансовый год;

- объем расходов i-го муниципального района на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, определяемый путем индексации кассовых расходов за отчетный финансовый год аналогично соответствующим кодам классификации операций сектора государственного управления;

- объем дополнительных расходов в очередном финансовом году и плановом периоде консолидированного бюджета i-го муниципального района на повышение оплаты труда работников учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и бюджета i-го муниципального района на повышение оплаты труда педагогов учреждений дополнительного образования детей в соответствии с Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", и повышение минимального размера оплаты труда в соответствии с федеральным законодательством;

- объем расходов i-го муниципального района (оплата труда и начисления на оплату труда