Постановление Правительства Воронежской области от 19 января 2018 г. N 20 "Об утверждении социальной программы "Строительство дома-интерната для престарелых и инвалидов на территории Воронежской области в 2018 году"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2017 N 1687 "О финансовом обеспечении социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" и в целях удовлетворения потребности граждан пожилого возраста, инвалидов в стационарном обслуживании, повышения качества предоставления государственных услуг в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую социальную программу "Строительство дома-интерната для престарелых и инвалидов на территории Воронежской области в 2018 году" (далее - социальная программа).

2. Определить финансирование социальной программы за счет средств бюджета Воронежской области и субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации в 2018 году.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.

Временно исполняющий обязанности губернатора Воронежской области

А.В. Гусев

Утверждена
постановлением правительства
Воронежской области
от 19 января 2018 г. N 20

Социальная программа
"Строительство дома-интерната для престарелых и инвалидов на территории Воронежской области в 2018 году"

Паспорт программы

Наименование программы	Социальная программа "Строительство дома-интерната для престарелых и инвалидов на территории Воронежской области в 2018 году" (далее - социальная программа)
Основание для разработки социальной программы	Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2017 N 1687 "О финансовом обеспечении социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров"
Государственный заказчик социальной программы	Департамент строительной политики Воронежской области
Основной разработчик социальной программы и уполномоченный орган исполнительной власти Воронежской области по реализации социальной программы	Департамент социальной защиты Воронежской области
Основная цель социальной программы	Улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме
Основные задачи социальной программы	Повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, построенных с использованием современных строительных технологий и архитектурных решений
Показатель результативности социальной программы	Количество завершенных строительством объектов организаций социального обслуживания
Срок реализации социальной программы	2018 год
Перечень основных мероприятий социальной программы	Завершение строительства дома-интерната для престарелых и инвалидов в селе Нижний Карачан Грибановского муниципального района
Источник финансового обеспечения	Средства бюджета Воронежской области в сумме 73 415,8 тыс. рублей, субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме 117 914,7 тыс. рублей
Контроль за ходом реализации социальной программы	Правительство Воронежской области. Департамент социальной защиты Воронежской области. Департамент строительной политики Воронежской области. Департамент финансов Воронежской области.

1. Введение

В Воронежской области функционирует и планомерно развивается сеть из 36 организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, в том числе 18 домов-интернатов (милосердия) для престарелых и инвалидов, 1 областной геронтологический центр, 16 психоневрологических интернатов, 1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей.

Строительство и открытие шести новых домов-интернатов для престарелых и инвалидов в период с 2010 по 2016 год позволило увеличить количество мест в стационарных учреждениях общего типа на 600 единиц, а также улучшить качество оказания социальных стационарных услуг лицам, переведенным в указанные учреждения из действующих домов-интернатов, не в полной мере отвечающих нормам и требованиям СанПиН.

Во вновь построенных домах-интернатах модернизировано предоставление социальных услуг в ходе внедрения комплексных форм социального обслуживания, в том числе организации работы мобильных бригад социальной помощи гражданам, школы обучения родственников и других лиц принципам общего ухода за пожилыми людьми на дому, комнат психологической разгрузки, компьютерных классов для обучения граждан навыкам работы на компьютере, пользования сетью Интернет и системами общения в электронном виде "Интерактивное общение".

В целях продолжения данной работы в 2017 году осуществлено начало строительства еще одного дома-интерната для престарелых и инвалидов в селе Нижний Карачан Грибановского муниципального района Воронежской области.

Государственный заказчик строительства - департамент строительной политики Воронежской области.

Заказчик-застройщик - казенное предприятие Воронежской области "Единая дирекция капитального строительства и газификации".

Строительство данного объекта на 100 мест позволит открыть бюджетное учреждение Воронежской области "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Пансионат "Грибановский". Необходимость строительства данного объекта обусловлена потребностью в организации более комфортных условий проживания для неработающих пенсионеров, создании дополнительных мест в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме.

Во исполнение поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева по итогам Форума социальных работников в городе Ярославле 27.03.2015 о необходимости ликвидации очереди в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, к 2018 году, а также приведения деятельности данных учреждений в соответствие действующему законодательству в Воронежской области необходимо создание около 400 дополнительных мест в стационарных учреждениях социального обслуживания психоневрологического типа, так как в этих учреждениях фактическая жилая площадь на 1 человека не соответствует нормам действующего законодательства. Требуется расселение инвалидов из действующих психоневрологических интернатов.

Завершение строительства в 2018 году дома-интерната для престарелых и инвалидов в селе Нижний Карачан Грибановского муниципального района позволит не только создать дополнительно 100 стационарных мест с улучшенными условиями проживания граждан, нуждающихся в посторонней помощи, но и продолжить поэтапную работу по перепрофилированию крупных стационарных учреждений общего типа, высвобождающихся в связи с переселением из них граждан во вновь построенные учреждения, в учреждения психоневрологического типа.

2. Цели и задачи социальной программы

Цель социальной программы - улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме.

Основные задачи социальной программы - повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, построенных с использованием современных строительных технологий и архитектурных решений.

3. Мероприятия социальной программы

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач социальной программы будет осуществляться в рамках реализации мероприятия "Завершение строительства дома-интерната для престарелых и инвалидов в селе Нижний Карачан Грибановского муниципального района".

Индикатором реализации данного мероприятия является достижение показателя "Количество завершенных строительством объектов организаций социального обслуживания".

В рамках реализации указанного мероприятия ожидается завершение строительства и ввод в эксплуатацию 1 объекта организации социального обслуживания на 100 мест.

В 2018 году на реализацию мероприятий социальной программы необходимо 191 330,5 тыс. рублей, в том числе субсидия из бюджета ПФР - 117 914,7 тыс. рублей, средства областного бюджета - 73 415,8 тыс. рублей.

Наименование мероприятия	Учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов	Субсидия из бюджета ПФР (тыс. рублей)	Средства областного бюджета (тыс. рублей)	Государственный заказчик
Завершение строительства дома-интерната для престарелых и инвалидов в селе Нижний Карачан Грибановского муниципального района	Бюджетное учреждение Воронежской области "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Пансионат "Грибановский"	117 914,7	73 415,8	Департамент строительной политики Воронежской области
Всего на реализацию социальной программы		117 914,7	73 415,8
Итого на реализацию социальной программы	191 330,5

Открытие нового дома-интерната для престарелых и инвалидов даст возможность осуществлять предоставление государственных социальных услуг надлежащего качества неработающим пенсионерам в учреждении, оснащенном технологическим, медицинским и реабилитационным оборудованием для обеспечения максимального комфорта, квалифицированного ухода, осуществления комплексной реабилитации и постоянного медицинского контроля, организации интересного досуга и общения со сверстниками. Реализация данного комплекса мероприятий позволит сохранить пожилым людям здоровье и продлить творческую активность.

4. Ресурсное обеспечение социальной программы

Источником финансового обеспечения мероприятий, включенных в социальную программу, являются средства бюджета Воронежской области на 2018 год в сумме 73 415,8 тыс. рублей и субсидия, предоставленная ПФР бюджету Воронежской области в 2018 году, в сумме 117 914,7 тыс. рублей.