Приказ Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 12 января 2018 г. N 05 "Об утверждении Порядка проведения открытого конкурса на замещение должности руководителя фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области"

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 167, частью 1 статьи 178.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 2.1 Закона Воронежской области от 08.07.2013 N 108-ОЗ "О специализированной некоммерческой организации Воронежской области, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения открытого конкурса на замещение должности руководителя Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области.

2. Признать утратившими силу:

- приказ управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 29.09.2014 N 174 "Об утверждении Положения о порядке назначения руководителя Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области";

- приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 15.03.2016 N 32 "О внесении изменений в приказ от 29.09.2014 N 174";

- приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 30.05.2016 N 73 "О внесении изменений в приказ от 29.09.2014 N 174".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Временно исполняющая обязанности руководителя департамента

Г.В. Смирнова

Утвержден
приказом
департамента жилищно-коммунального
хозяйства и энергетики
Воронежской области
от 12.01.2018 N 05

Порядок
проведения открытого конкурса на замещение должности руководителя фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения открытого конкурса на замещение должности руководителя Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (далее - руководитель регионального оператора).

1.2. Руководитель регионального оператора назначается на должность по результатам открытого конкурса (далее - конкурс).

1.3. Кандидат на должность руководителя регионального оператора должен соответствовать требованиям, установленным статьей 178.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также обязательным квалификационным требованиям, утвержденным Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.07.2015 N 526/пр "Об утверждении обязательных квалификационных требований к руководителю, кандидату на должность руководителя специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (далее - Приказ Минстроя России от 27.07.2015 N 526/пр).

1.4. Организация и проведение конкурса осуществляется департаментом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области (далее - уполномоченный орган).

2. Порядок организации и проведения конкурса

2.1. Для организации и проведения конкурса уполномоченный орган:

- создает конкурсную комиссию (далее - комиссия) и утверждает ее состав;

- принимает решение о проведении конкурса;

- размещает на странице уполномоченного органа в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" информационное сообщение о проведении конкурса;

- определяет дату, время и место проведения этапов конкурса;

- утверждает перечень вопросов для индивидуального собеседования кандидатов на должность руководителя регионального оператора (далее - кандидаты);

- принимает решение о признании конкурса несостоявшимся.

2.2. Решение о проведении конкурса принимается уполномоченным органом при наличии вакантной должности руководителя регионального оператора.

2.3. Состав комиссии и порядок ее работы определяются приказом уполномоченного органа.

2.4. Информационное сообщение о проведении конкурса размещается не позднее чем за тридцать календарных дней до объявленной в нем даты окончания приема документов.

2.4.1. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:

а) наименование, основные направления деятельности и сведения о местонахождении регионального оператора;

б) требования, предъявляемые к кандидату в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также обязательные квалификационные требования, утвержденные Приказом Минстроя России от 27.07.2015 N 526/пр;

в) дату и время начала и окончания приема документов;

г) адрес, по которому осуществляется прием документов, и номера телефонов, по которым осуществляется консультирование по вопросу проведения конкурса;

д) перечень документов, подаваемых кандидатами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;

е) дату, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы комиссии и подведения итогов конкурса;

ж) порядок определения победителя;

з) способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса;

и) основные условия трудового договора;

к) перечень вопросов, предлагаемых кандидату на квалификационном экзамене, порядок проведения квалификационного экзамена и индивидуального собеседования и определения результатов.

2.5. Для участия в конкурсе кандидаты представляют в комиссию в установленный в информационном сообщении срок следующие документы:

а) заявление об участии в конкурсе по установленной уполномоченным органом форме, которое должно содержать согласие на обработку персональных данных;

б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

в) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

- копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность кандидата, заверенные в установленном действующим законодательством порядке;

- копии документов об образовании и квалификации, а также по желанию кандидата копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные в установленном действующим законодательством порядке;

г) справку об отсутствии нахождения на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

д) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным органом;

е) справку из органов внутренних дел о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости;

ж) выписку из реестра дисквалифицированных лиц или справку об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц из налоговых органов.

Заявления и документы, поступившие после истечения срока приема документов, указанного в информационном сообщении, к рассмотрению не принимаются.

2.6. Конкурс проводится в три этапа:

- анализ представленных кандидатом заявлений и документов;

- квалификационный экзамен;

- индивидуальное собеседование.

2.6.1. Комиссия принимает решение о завершении конкурса и определении победителя по результатам второго этапа конкурса в форме квалификационного экзамена без проведения индивидуального собеседования в том случае, если квалификационный экзамен успешно пройден исключительно одним из кандидатов, допущенных к его прохождению.

2.7. На первом этапе конкурса комиссией на основании заявлений и представленных с ними документов определяется соответствие кандидатов установленным частями 2, 3 статьи 178.1 Жилищного кодекса Российской Федерации требованиям и пункту 1 обязательных квалификационных требований, утвержденных Приказом Минстроя России от 27.07.2015 N 526/пр, и формируется список кандидатов, допущенных к дальнейшему участию в конкурсе.

2.7.1. Комиссия вправе проводить проверку достоверности сведений, содержащихся в заявлении кандидата и прилагаемых к нему документах путем направления запросов в соответствующие уполномоченные органы.

2.7.2. Процедура оценки заявлений для участия в конкурсе включает в себя рассмотрение, проверку наличия требуемых документов, правильность и полноту оформления.

2.7.3. Комиссия рассматривает поступившие заявления, а также ответы уполномоченных органов на запросы, направленные в соответствии с подпунктом 2.7.1 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске кандидата к участию во втором этапе конкурса либо решение об отказе в допуске кандидата к участию во втором этапе конкурса, которое оформляется протоколом.

2.7.4. Основанием для отказа в допуске кандидата к участию во втором этапе конкурса являются:

- несоответствие кандидата требованиям, установленным частями 2, 3 статьи 178.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 1 обязательных квалификационных требований, утвержденных Приказом Минстроя России от 27.07.2015 N 526/пр;

- непредставление документов или несоответствие заявления и прилагаемых к нему документов требованиям пункта 2.5 настоящего Порядка.

2.7.5. Протокол заседания комиссии подписывается присутствующими на заседании членами комиссии. Срок рассмотрения документов, принятия комиссией решения, подписания протокола и направления решения комиссии кандидатам не должен превышать десяти рабочих дней со дня окончания приема документов.

2.7.6. Уведомление о допуске к участию во втором этапе конкурса направляется кандидатам не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения квалификационного экзамена.

2.8. После оценки комиссией заявлений и формирования списка кандидатов, допущенных к дальнейшему участию в конкурсе, проводится второй этап конкурса в форме квалификационного экзамена с каждым допущенным к участию в конкурсе кандидатом.

Квалификационный экзамен проводится в порядке, утвержденном Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.10.2016 N 743/пр "Об утверждении перечня вопросов, предлагаемых руководителю регионального оператора, кандидату на должность руководителя регионального оператора на квалификационном экзамене, порядка проведения квалификационного экзамена и определения его результатов".

По результатам второго этапа конкурса комиссия принимает решение о проведении третьего этапа конкурса либо о завершении конкурса и определении победителя по результатам второго этапа конкурса в случае, установленном пунктом 2.6.1 настоящего Порядка, и оформляет его результаты в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.

2.9. К третьему этапу проведения конкурса допускаются кандидаты, успешно прошедшие квалификационный экзамен.

2.9.1. Срок проведения третьего этапа конкурса не должен превышать 20 рабочих дней со дня получения уполномоченным органом сведений о количестве баллов, набранных каждым претендентом на квалификационном экзамене.

Кандидаты извещаются о месте, дате, времени проведения третьего этапа конкурса не менее чем за пять рабочих дней до даты его проведения.

2.9.2. Третий этап конкурса проводится в форме индивидуального собеседования. Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах кандидатов, успешно прошедших квалификационный экзамен, на вопросы, задаваемые членами комиссии с целью уточнения их профессиональных знаний, навыков, опыта, оценки трудовой деятельности и карьеры (в том числе особенностей развития карьеры, причин и характера смены работы, значимых результатов и достижений), а также оценки деловых и личностных качеств.

Результаты индивидуального собеседования оцениваются членами комиссии:

а) в 10 баллов, если кандидат правильно ответил на все заданные вопросы, последовательно, в полном объеме, глубоко и правильно раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, в ходе дискуссии проявил высокую активность, показал высокий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитические способности, навыки аргументированно отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров;

б) в 8 баллов, если кандидат правильно ответил более чем на половину заданных вопросов, последовательно, в полном объеме раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, в ходе дискуссии проявил активность, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров;

в) в 6 баллов, если кандидат правильно ответил на половину заданных вопросов, последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание вопроса, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, в ходе дискуссии проявил низкую активность, показал средний уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров;

г) в 3 балла, если кандидат правильно ответил менее чем на половину заданных вопросов, последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание вопроса, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, в ходе дискуссии проявил низкую активность, показал средний уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров;

д) в 0 баллов, если кандидат не ответил на заданные вопросы, при ответе неправильно использовал основные понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, в ходе дискуссии не проявил активности, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, отсутствие навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров.

2.9.3. По итогам оценки каждый член комиссии выставляет кандидату соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень. Конкурсный бюллетень приобщается к протоколу заседания комиссии.

3. Порядок определения победителя конкурса и заключения трудового договора с руководителем регионального оператора

3.1. По итогам двух этапов конкурса набранные кандидатами баллы суммируются.

Победителем конкурса считается кандидат, набравший большее количество баллов.

В случае равенства баллов голос председательствующего на заседании комиссии о победителе конкурса является решающим.

3.2. По результатам конкурса оформляется протокол, который подписывается председателем комиссии (в его отсутствие - заместителем председателя комиссии) и всеми присутствующими на заседании комиссии членами в срок, не превышающий двух рабочих дней с даты проведения конкурса.

Члены комиссии, не согласные с результатом конкурса, вправе изложить в письменном виде особое мнение, которое прикладывается к протоколу заседания комиссии.

Протокол заседания комиссии в течение семи календарных дней со дня подписания размещается на странице уполномоченного органа в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет".

Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня подписания протокола об определении победителя конкурса принимает решение о назначении на должность руководителя регионального оператора и заключает с ним трудовой договор.

3.3. В случае если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, установленным настоящим Порядком, конкурс признается несостоявшимся и уполномоченным органом принимается решение о проведении повторного конкурса.

Если в установленный срок для приема заявлений поступило менее двух заявлений, уполномоченный орган принимает решение о продлении срока приема заявлений (не более чем на десять календарных дней).

Если после продления срока приема заявлений в установленный срок будет зарегистрировано одно заявление, уполномоченный орган принимает решение о признании конкурса несостоявшимся и об организации проведения повторного конкурса.

3.4. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, направляются письменные сообщения об итогах конкурса в течение семи календарных дней со дня подписания протокола заседания комиссии.

3.5. Результаты конкурса могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.6. Уполномоченный орган в месячный срок со дня расторжения трудового договора с руководителем регионального оператора обязан приступить к организации проведения конкурса в соответствии с настоящим Порядком.